1、餐厨废弃油脂回收物流现状与建议目 录1 引言2 餐厨废弃油脂物流现状3 国内外餐厨废弃油脂回收利用状况 4 建议与措施 目 录1 引言2 餐厨废弃油脂物流现状3 国内外餐厨废弃油脂回收利用状况 4 建议与措施 1 引言1.1 选题背景？1.2 餐厨废弃油脂的危害1.1.1 地沟油问题，是社会无良，还是监管失责？1.1.2 地沟油概念的界定1.1 选题背景1.1.1 地沟油问题，是社会无良，还是监管失责？2011年09月14日公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络，捣毁生产销售“黑工厂”“黑窝点”6
2、个，人们有理由为公安部喝彩！1.1.2 地沟油概念的界定 “地沟油”也称“泔水油”、“潲水油”，到目前为止，“地沟油”还没有一个明确的概念，人们通常理解的地沟油是指餐饮单位的烹调残油、剩饭、剩菜（通称泔水）流入下水道，经过隔油池的渣水分离后捞取油腻漂浮物，再通过进一步加工处理制得的油脂。1.2 餐厨废弃油脂（地沟油）的危害 地沟油可能含有黄曲霉毒素B1、合成洗涤剂成分、多环芳烃类、重金属、某些醛、酮、羧酸类及其聚合物等多种有毒物质，其中黄曲霉毒素B1是地沟油在提炼前滋生的黄曲霉、寄生曲霉产生的，它被WHO的癌症研究机构划定为I类致癌物；而洗涤剂中有的成分具有生殖毒性；重金属会危害人体的神经系统
3、、消化系统等；多环芳烃类物质如苯并（a）芘则具有强烈的致癌性。有关人士通过研究确认地沟油的原料之煎炸老油对果蝇有明显的遗传毒性。因此，地沟油如被作为食用油摄入机体将对人体健康造成严重危害。目 录1 引言2 餐厨废弃油脂（地沟油）物流现状3 国内外餐厨废弃油脂回收利用状况 4 建议与措施 2 餐厨废弃油脂（地沟油）物流现状2.1 餐厨废弃油脂（地沟油）的来源2.2 餐厨废弃油脂（地沟油）的流向2.3 废弃油脂（地沟油）物流现状的总结与评价2.1 餐厨废弃油脂的来源一、狭义的地沟油，即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜（通称泔水）经过简单加工、提炼出的油；二、把劣质猪肉、猪内脏、猪
4、皮加工及提炼后产出的油；三、用于油炸食品的油使用数次后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。2.2 餐厨废弃油脂（地沟油）的流向 图2.2 餐厨废弃油脂的流向示意图2.3 废弃油脂物流现状的总结与评价 地沟油具体流通路径如下：一是流向正规的地沟油收购商。由生物加工厂环保再造成化工品再销售到柴油市场等；二是流向非法市场。掏捞者与餐馆达成协议，对泔水油、隔油池油等进行掏捞与交易，对下水道中的废弃油脂则采取直接掏捞方式，地沟油经过黑作坊粗炼、倒卖、深加工多重环节，最后被批发、零售。目 录1 引言2 餐厨废弃油脂物流现状3 国内外餐厨废弃油脂回收利用状况 4 建议与措施 3 国内外餐厨废弃
5、油脂（地沟油）回收利用状况3.1 国内餐厨废弃油脂（地沟油）的回收利用状 况3.2 国外餐厨废弃油脂（地沟油）的回收利用状 况3.1 国内餐厨废弃油脂（地沟油）的回收利用状况n3.1.1 上海模式n3.1.2 香港模式3.1 上海模式 2012年6月12日，随着上海第一条餐饮企业“地沟油流向监控系统”示范街在浦东碧云社区建成，主攻餐厨垃圾治理与利用的上海万帝环境技术有限公司（下称上海万帝）开始为外界所知。上海万帝环境技术有限公司的油水分离系统主要有两处创新：一是油水分离率达到99.76%，另一个就是利用RFID等物联网系统实现了地沟油流向实时监控。3.1.2 香港模式 香港以美食著称，香港地沟
6、油竟然绝迹，可谓奇迹。通过立法和食环署推进管制地沟油的三个措施：n1.对于酒楼，回收公司每周上门回收一次；n2.禁止用地沟油喂猪；n3.从食肆收集回来的方形不锈钢油桶内的废油，逐一倒入有盖子密封的圆形油桶内，由指定的专业公司回收，用做工业原料。3.2 国外餐厨废弃油脂的回收利用状况3.2.1 日本模式 3.2.2 美国模式3.2.3 法国模式3.2.4 英国模式3.2.5 德国模式3.2.6 新西兰模式3.2.1 日本模式 日本每年有40万60万吨废烹调油，废油由专业公司进行回收，并以较高价格卖给政府，这一价格高于非法的废烹调油加工厂商可以接受的价格。提炼后的燃料油加入了蓖麻油类制品会散发特殊
7、气味供垃圾车使用，防止被餐馆回收利用。3.2.2 美国模式 明确流程严格监管，餐馆在申请开业前，需首先设计好食用油流动“路线图”的“出口”，即向当地政府证明自己已找到废油回收公司收购废油。餐馆选择的废油回收公司必须有卫生和环保部门颁发的经营许可证，拥有专业的运输、回收及加工设备。3.2.2 美国模式3.2.3 法国模式 立法监管科学提炼，双管齐下让地沟油远离餐桌。一方面通过法律手段加强对餐厅的监管，另一方面鼓励企业对餐厨废油回收再利用，既能使地沟油变废为宝，又能让其远离餐桌。餐厅可以与国家认可的废油回收公司签约，废油回收公司会根据餐厅实际情况，为餐厅定制合适的油脂过滤设备并安装。废油回收公司将
8、回收的各种废油送到生物柴油提炼工厂进行后处理，然后制成生物柴油或液体肥皂等产品。3.2.4 英国模式 专设废油垃圾桶，将废油倒入政府免费发放的容器中，再由政府认可的公司负责收集，最终将这些油加工成可利用的生物柴油等产品。无论数量多少，都不允许将餐厨废油、油脂和脂肪倒入水槽，否则将被处以高额罚款。3.2.5 德国模式 德国的每一桶泔水都有张“身份证”，从产出、回收到利用都严格记录在案。任何一个环节出问题，很快都能查明。德国餐馆必须与政府签订“泔水回收合同”，详细规定了泔水由哪家回收、何时回收、回收后由谁加工等。同时，开餐馆前，必须购置油水分离的设备。分离出来的油由政府特批的公司统一回收进行加工，
9、除了制成生物柴油外，不少企业还从中提炼出特殊成分，用于生产化学品、有机肥料等。德国“地沟油”利用率已达100%。3.2.6 新西兰模式n 新西兰对所有泔水粉碎后分类处置。新西兰政府规定，烹调废油不允许倒入水槽或厕所，无论数量多少，无论是在餐厅还是家里。新西兰餐馆的厨房里，都安装有食物垃圾处理机以及油脂分离装置。该装置比美国的“厨房废物粉碎机”还要先进，不用人工对食物废料和残羹剩饭进行含油量筛选，统一倒在机器里进行分离，残渣会被粉碎和无害化处理后排入下水道，而带有油脂的废水将自动流入油脂分离装置后再被分离出来，废油和脂肪单独储存在另外一个容器里 由政府指定的公司负责收集。目 录1 引言2 餐厨废
10、弃油脂物流现状3 国内外餐厨废弃油脂回收利用状况 4 建议与措施 4 建议与措施4.1 我国餐厨废弃油脂回收利用存在的问题4.2 改进措施与建议4.1 我国餐厨废弃油脂回收利用存在的问题(1)监管缺乏预防意识，缺乏全程管理体系，多头管理，管理漏洞多；(2)法律法规存在缺陷，对涉案人员的惩罚力度不够，违法成本低；(3)缺乏有效的政府官员问责机制，政府绩效评价体系存在缺陷；(4)对地沟油回收利用的政策、资金支持不足，相关技术不够成熟，消费者的认可度也不够高。4.2 建议与措施4.2.1 市场失灵的公共管理制度的建议4.2.2 政府管制缺失的应对措施4.2.3 地沟油回收利用的研究进展4.2.1 市场失灵的公共管理制度的建议（1）引导地沟油流向正规的生物加工企业；（2）完善用油登记制度；（3）建立信息交流平台。4.2.2 政府管制缺失的应对措施（1）建立长效问责机制，消除多头管制；（2）推动食用油安全和卫生检测标准构建；（3）加强社会宣传教育。4.2.3 地沟油回收利用的研究进展生物柴油；洗涤用品；建筑涂料；其他参考文献王东尧、周长江，地沟油的现状及研究进展J.科技创新导报，2012（15）：8-10.
