美国联邦制府的建立讲解课件.ppt

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1、第三单元第三单元欧美资产阶级代议欧美资产阶级代议制的确立与发展制的确立与发展感悟课标:感悟课标:说出美国说出美国年宪法的主要内容和联年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主美国总统制与英国君主立宪制的异同立宪制的异同联邦宪法的签署联邦宪法的签署思考一、年月,代表不同利益的各州代表经过数月争论思考一、年月,代表不同利益的各州代表经过数月争论后最终达成了妥协,通过了一部联邦宪法。他们为什么要制定这部后最终达成了妥协,通过了一部联邦宪法。他们为什么要制定这部宪法呢?制定宪法又具备了什么条件?宪法呢?制定宪法又具备了什么条件?17771777年的年的美国国旗美国

2、国旗1781年约克郡战役年约克郡战役美国独立战争美国独立战争(1775177517831783)美国摆脱美国摆脱了了英国殖民统治,英国殖民统治,建立了美利坚合众国。建立了美利坚合众国。1.1.前提:前提:、联邦宪法制定的背景、联邦宪法制定的背景一、联邦宪法的制定一、联邦宪法的制定2 2、必要性:、必要性:1.1.独立之初的美国面临着怎样的严峻独立之初的美国面临着怎样的严峻形势?形势?独立之初的美国名义上是一个国家,实际独立之初的美国名义上是一个国家,实际上是上是13个州的松散联盟,即所谓个州的松散联盟,即所谓邦联邦联。2.2.邦联体制下,美国中央政府和地方各州邦联体制下,美国中央政府和地方各州

3、关系怎样?给美国带来了怎样的影响?关系怎样?给美国带来了怎样的影响?国家无权征税,也不掌握军队。各州权国家无权征税,也不掌握军队。各州权力很大,有权征兵、征税和发行货币,力很大,有权征兵、征税和发行货币,财政政策各行其是。各州互设关卡,造财政政策各行其是。各州互设关卡,造成商品流通不畅;各地经常发生骚乱,成商品流通不畅;各地经常发生骚乱,社会动荡加剧;因无统一的关税,使美社会动荡加剧;因无统一的关税,使美国在与欧洲各国的贸易中常处不利地位,国在与欧洲各国的贸易中常处不利地位,经济发展受到严重影响。经济发展受到严重影响。2 2、必要性:、必要性:3.独立之初的美国会选择怎样的政体?独立之初的美国

4、会选择怎样的政体?理论来源:理论来源:华盛顿等美国华盛顿等美国资产阶级领导人深资产阶级领导人深受启蒙思想影响,受启蒙思想影响,孟德斯鸠的孟德斯鸠的“三权三权分立学说分立学说”成为宪成为宪法的理论来源。法的理论来源。一、美国制定一、美国制定17871787年宪法年宪法的背景的背景前提:前提:美国摆脱英国殖民统治,获得独立。美国摆脱英国殖民统治,获得独立。美国邦联制使中央政府的软弱无能美国邦联制使中央政府的软弱无能理论来源:孟德斯鸠三权分立的学说理论来源:孟德斯鸠三权分立的学说历史借鉴:历史借鉴:英国君主立宪制的完善英国君主立宪制的完善背背 景景必必要要性性可可能能性性二、制定二、制定 概况概况时

5、间:时间:地点:地点:会议:会议:年年费城费城制宪会议制宪会议联邦制联邦制3 3、宪法的基本原则:、宪法的基本原则:分权与制衡分权与制衡政府部门政府部门 产生方式产生方式 任任 期期 权权 力力总总 统统参参议议院院众众议议院院国国会会间接选出间接选出四四 年年行政权行政权、提名和任免权、否决权、提名和任免权、否决权立法权立法权、征税权、调整国外贸、征税权、调整国外贸易及州际贸易、征兵权、宣战易及州际贸易、征兵权、宣战权、审批权、权、审批权、弹劾权弹劾权(众)(众)直接选出直接选出各州议会各州议会选出两名选出两名两两 年年 六六 年年(1/31/3)司法权司法权、最高审判权;解释一切、最高审判

6、权;解释一切法律及条约法律及条约终终 身身 制制大法官由大法官由总统任命总统任命思考二、根据思考二、根据17871787年宪法,请同学们完成下列表格。年宪法,请同学们完成下列表格。联邦法院联邦法院三、主要内容:三、主要内容:行政权行政权总统总统立法权立法权国会国会司法权司法权联邦法院联邦法院分分权权与与制制衡衡知识拓展:知识拓展:通过通过17871787年宪法,美国建立了哪几种政治制度?年宪法,美国建立了哪几种政治制度?政治制度政治制度三权分立制、总统制、共和制、联邦制三权分立制、总统制、共和制、联邦制Constitution of United States of America(1787)

7、学术自由学术自由百家争鸣百家争鸣 对于对于17871787年宪法的评价,不同的人有不同的看法:有人认年宪法的评价,不同的人有不同的看法:有人认为联邦宪法是一部为联邦宪法是一部进步进步性的文献,有人则因其保留了南方的奴性的文献,有人则因其保留了南方的奴隶制而对其进步性给予隶制而对其进步性给予否定否定。一位政治教授曾这样评论:一位政治教授曾这样评论:“未得到解决的未得到解决的奴隶问题奴隶问题,是所,是所有问题中最具爆炸性的问题,终于导致了一场大内战。战争结有问题中最具爆炸性的问题,终于导致了一场大内战。战争结束了,束了,问题并未结束问题并未结束。奴隶制包袱继续到今天,美国黑人被奴。奴隶制包袱继续到

8、今天,美国黑人被奴役,已证明是头等大的社会和政治灾难。役,已证明是头等大的社会和政治灾难。”谈谈你对这个问题的看法是怎样的谈谈你对这个问题的看法是怎样的进步性:进步性:(1 1)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础;了美国政治制度的法律基础;(性质和地位)(性质和地位)(2 2)强调加强)强调加强 突出了突出了(3 3)既避免了)既避免了 又体现了又体现了 局限性:局限性:(1 1)承认了黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视的烙印;)承认了黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视的烙印;(2 2)妇女、印第安人、黑人奴隶

9、的选举权被剥夺。)妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。思考三、与英国君主立宪制相比,美国总统制思考三、与英国君主立宪制相比,美国总统制有何特点?有何特点?比较项比较项美国总统制美国总统制英国君主立宪制英国君主立宪制国国家家元元首首国家元首国家元首元首的产生元首的产生元首的权力元首的权力元首的任期元首的任期政政府府首首脑脑政府首脑政府首脑政府的产生政府的产生国家的权力中国家的权力中心心总总 统统国国 王王世世 袭袭选民间接选举选民间接选举“统而不治统而不治”,是虚职,是虚职掌握国家的实权掌握国家的实权四四 年年终终 身身 制制总总 统统首首 相相总统任命总统任命议会产生议会产生总总 统统议议

10、 会会三、两党制的形成和发展三、两党制的形成和发展“驴象之争驴象之争”是怎么回事?是怎么回事?“驴”代表民主党;“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。(2)美国两党制是怎样形成的?美国两党制是怎样形成的?19世纪世纪20年代末至年代末至30年代初,是美国两年代初,是美国两党制形成的重要时期。至党制形成的重要时期。至19世纪世纪50年代中年代中期,民主党和共和党两大党对峙格局最终期,民主党和共和党两大党对峙格局最终形成。两党轮流执政,不仅控制国会,也形成。两党轮流执政,不仅控制国会,也左右着总统选举和地方选举。左右着总统选举和地方选举。幻灯片幻灯片 33本质上都是资产阶级政党本质

11、上都是资产阶级政党美美国国联联邦邦政政府府的的建建立立背景背景17871787年年宪法宪法的的制定制定1、必要性、必要性2、可能性、可能性主要内容主要内容1 1、立法权、立法权国会国会2 2、行政权、行政权总统总统3 3、司法权、司法权联邦法院联邦法院原则:原则:“分权与制衡分权与制衡”评价:评价:1 1、性质和地位、性质和地位2 2、进步性、进步性3 3、局限性、局限性美国联邦美国联邦制政府的制政府的成立成立1 1、时间:、时间:17891789年年2 2、依据:、依据:17871787年宪法年宪法3 3、联邦制的确立、联邦制的确立任期 总统名 党派2000-2008 布什布什 共和党共和党

12、1992-2000 克林顿克林顿 民主党民主党1988-1992 布什布什 共和党共和党1980-1988 里根里根 共和党共和党1977-1980 卡特卡特 民主党民主党1974-1976 福特福特 共和党共和党1969-1974 尼克逊尼克逊 共和党共和党1963-1969 约翰逊约翰逊 民主党民主党1961-1963 肯尼迪肯尼迪 民主党民主党1952-1961 艾森豪威尔艾森豪威尔 共和党共和党1945-1953 杜鲁门杜鲁门 民主党民主党1933-1945 罗斯福罗斯福 民主党民主党1929-1933 胡佛胡佛 共和党共和党1923-1929 柯立芝柯立芝 共和党共和党1921-19

13、23 哈定哈定 共和党共和党1913-1921 威尔逊威尔逊 民主党民主党1909-1913 塔夫脱塔夫脱 共和党共和党1901-1909 罗斯福罗斯福 共和党共和党归纳总结:归纳总结:美国是一个以美国是一个以为原则,为原则,以以、为主要为主要机构,以机构,以制为国家结构形式,制为国家结构形式,以以制为政体的资产阶级制为政体的资产阶级国家。国家。“分权与制衡分权与制衡”国会国会 总统总统 联邦法院联邦法院 联邦联邦总统共和总统共和1 1、请问总统先生,您是通过什么方式当选、请问总统先生,您是通过什么方式当选总统的呢?总统的呢?2 2、请问您拥有、请问您拥有对伊拉克发动战争对伊拉克发动战争这样这

14、样的权力吗?的权力吗?由由选民间接选举选民间接选举产生产生总统无权对外发动战争,总统无权对外发动战争,只有国只有国会拥有宣战权。会拥有宣战权。3 3、请问国务卿希拉里是您任命的吗?、请问国务卿希拉里是您任命的吗?是的,是的,总统有权任命并直接领导政府高级官员总统有权任命并直接领导政府高级官员,但需征,但需征得国会同意。得国会同意。4 4、请问前总统闹出莱温斯基丑闻,是由什么机构来处置的?、请问前总统闹出莱温斯基丑闻,是由什么机构来处置的?由由众议院提出弹劾众议院提出弹劾,交,交参议院审理参议院审理,并由,并由最高法院首席最高法院首席大法官主持审判大法官主持审判 。5、如果您认为联邦法院大法官不

15、合格、如果您认为联邦法院大法官不合格(该法官无犯罪记录),是否可以下令解(该法官无犯罪记录),是否可以下令解除该法官职务。除该法官职务。不可以,除非大法官犯罪,终身任职。不可以,除非大法官犯罪,终身任职。6 6、有人说,美国总统是世界上权力最大、有人说,美国总统是世界上权力最大的人,你同意这种说法吗?为什么?的人,你同意这种说法吗?为什么?不同意这种说法。不同意这种说法。美国总统权力虽然显赫,但美国总统权力虽然显赫,但受多重限制受多重限制,如本人由,如本人由选举产选举产生生;总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到;总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院参议院的同意;国会可对总统提出的

16、同意;国会可对总统提出弹劾弹劾;大法官可审判总统大法官可审判总统等。等。国会立立 法法总统行行 政政联邦法院司司 法法否否决决国国会会法法律律三权分立三权分立制约与平衡制约与平衡2/3多多数数再再否否决决司司法法审审查查司法审查司法审查任任命命大大法法官官规定法院组织和权限规定法院组织和权限 1974年,美国总统尼年,美国总统尼克松因为克松因为“水门事件水门事件”遭到国会的弹劾,被遭到国会的弹劾,被迫辞职下台。迫辞职下台。前美国总统克林顿前美国总统克林顿因为性丑闻案被独立检因为性丑闻案被独立检查官调查,并且差点为查官调查,并且差点为此遭到弹劾而丢掉了自此遭到弹劾而丢掉了自己的总统宝座。己的总统宝座。

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