1、通信运营企业安全生产检查表项目检查内容检查方法检查依据一、贯彻落实政府安全生产工作部署1.政府及行业主管部门安全生产工作文件贯彻落实情况。查看文件资料2.政府及行业主管部门安全生产会议精神贯彻落实情况。查看文件资料3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料。查看文件资料4.重点时段安全生产检查情况。查看检查记录二、健全企业安全生产责任体系1.落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。查看文件资料企业安全生产责任体系五落实五到位规定2.落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。查看文件资料企业安全生产责任体系五
2、落实五到位规定3.落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。查看文件资料企业安全生产责任体系五落实五到位规定4.落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。查看文件资料企业安全生产责任体系五落实五到位规定5.落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。查看报告企业安全生产责任体系五落实五到位规定三、安全生产责任制1.建立、健全本单位安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容查看安全生产责任制度安全生产法第十八条第一项、第十九条3.逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作
3、情况列入考核内容。查看安全生产责任书四、基础管理1. 安全生产与本单位经济活动必须同时计划、部署、检查、考核、总结。查看安全生产工作文件2.主要负责人将安全生产列入本单位重要议事日程，定期召开会议，分析形势，研究解决安全生产工作问题，依法组织开展检查。查看会议、检查记录安全生产法第十八条3.建立健全安全生产工作例会制度；安全教育培训制度；安全生产检查制度；设备、设施及人员安全管理制度；危险作业管理（审批）制度；特种作业管理制度；劳动防护用品管理制度；危险化学品（剧毒、易制毒、制暴）安全管理制度安全；承发包安全管理制度；应急管理制度；事故报告制度；安全奖惩制度。查看文件安全生产法第十八条4生产经
4、营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入查看文件安全生产法第二十条第一款5.依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。查看资料现场检查1.安全生产法第二十条第一款2.河南省安全生产条例6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。查看资料现场检查安全生产法第二十八条7为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用现场检查安全生产法第四十二条8不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人现场检查查看资质安全生产
5、法第四十一条第一款9与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理查看协议安全生产法第四十六条第二款10不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任查看协议安全生产法第四十九条第二款五、教育培训1.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。查看档案和证书安全生产法第二十四条2.生产经营单位应当对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和
6、培训合格的从业人员，不得上岗作业。查看培训记录安全生产法第二十五条3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。查看证书安全生产法第二十七条六、隐患排查治理生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。查看制度现场检查安全生产法第二十七条对不能及时排除的重大隐患，应当制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，消除安全隐患查看整改方案河南省安全生产条例生产经营单位治理安全隐患，应当采取安全防范措施；危及人员安全的，应当暂时停止生产经营活动，
7、防止事故发生。河南省安全生产条例七、安全生产标准化17.生产经营单位应当按照规定开展安全生产标准化建设，做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，提高安全生产水平和事故防范能力。查看资料现场检查安全生产法第四条八、现场管理1在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。现场检查安全生产法第三十二条2.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。现场检查安全生产法第三十三条第一款3未根据国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的查看记录现场检查安全生产法第三十三条4不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工
8、艺、设备现场检查安全生产法第三十五条5.生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施。查看资料现场检查安全生产法第三十六条第二款6.生产经营单位进行吊装、挖掘、爆破等作业，临近危险物品输送管道和高压输电线路作业，有限空间内作业以及国家规定的其他危险作业的，应当安排专门人员进行现场安全管理，落实安全管理措施。现场检查1. 安全生产法第四十条7两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安
9、全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调查看协议现场检查安全生产法第四十五条8.生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。查看资料现场检查1.安全生产法第三十七条2.河南省安全生产条例9生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离现场检查安全生产法第三十九条第一款10生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口现场检查安全生产法第三十九条第二款11.不得超
10、过核定的生产能力、强度或者人员组织生产。现场检查.河南省安全生产条例九、应急管理1.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。查看资料现场检查安全生产法第七十九条2.危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。查看资料现场检查安全生产法第七十九条3.建立完善安全生产预警机制及各类突发事件应急处置预案，组织开展应急处置演练和评估完善，查看资料现场
11、检查安全生产法第七十八条4.赋予现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策和指挥权。查看文件国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知十、网络安全监督检查1.通信网络运行单位应当对本单位已正式投入运行的通信网络进行单元划分，定级备案。查看审核工业和信息化部令第11号第七条-第十条、第十五条、第十六条。2.通信网络运行单位应当落实与通信网络单元级别相适应的安全防护措施，并按规定进行符合性评测和风险评估。查看文件技术检测工业和信息化部令第11号第十一条、第十二条、第十五条、第十六条3. 对通信网络运行单位开展通信网络安全防护工作的情况进行定期抽查与技术检查。技术检
12、测工业和信息化部令第11号4. 通信网络运行单位应当配合开展检查活动，并对检查中发现的网络安全隐患及时整改。技术检测工业和信息化部令第11号第十九条、第二十二条十一、电信网络运行安全1.严格机房进出管理制度；查看文件查看记录电信网络运行监督管理办法2. 网间关口局应当成对设置。暂不具备成对设置关口局的，应当通过其他具备关口局功能的交换机疏通网间业务。未满足该要求的本地网数量（个）；查看资料现场检查电信网络运行监督管理办法3. 网间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致网间业务全阻。网间中继电路除配备直
13、达中继电路以外，基础电信业务经营者应当相互配合，制作相关局数据，预置经由第三方网络转接的迂回电路，避免直达中继电路都中断时导致网间业务全阻。未满足该要求的本地网数量（个）；查看资料现场检查电信网络运行监督管理办法4. 长途电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。网内干线以上路由未采用多路由等保护措施的数量（处）；查看资料现场检查电信网络运行监督管理办法5. 基础电信业务经营者应当对固定本地电话网采取以下网络架构保护措施：（一）汇接局应当采用双节点或多节点方式配置，并通过负荷分担方式来保证业务畅通，
14、避免单一汇接局瘫痪时导致业务全阻。汇接局与长途交换局间应当具备两个以上路由。（二）在条件具备时，端局至长途交换局、汇接局、端局间应当具备双路由或多路由。（三）局间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。网内各通信枢纽等重要通信局（站）未满足该要求的数量（个）；查看资料现场检查电信网络运行监督管理办法6. 基础电信业务经营者应当对陆地蜂窝移动通信网采取以下网络架构保护措施：（一）TMSC应当采用双节点或多节点方式配置，并通过负荷分担方式来保证业务畅通，避免单一TMSC瘫痪时导致业务全阻。TMSC
15、间及其与国际出入口局间应当具备两个以上路由。（二）在条件具备时，MSC至TMSC、MSC间应当具备双路由或多路由。（三）在条件具备时，HLR（归属位置寄存器）应当采用1+1或N+1备份。（四）局间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。（五）在条件具备时，基站传输应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。网内各通信枢纽等重要通信局（站）未满足该要求的数量（个）。查看资料现场检查电信网络运行监督管理办法十
16、二、通信供电系统运行安全1建立健全通信网络供电系统运行维护责任制，不断完善维护规程；查看文件通信网络供电系统运行安全监督管理办法2 .制定、实施由于供电系统原因造成的电信网络运行事故应急处置预案，并定期进行演练；查看资料查看记录通信网络供电系统运行安全监督管理办法3省级、地市级通信枢纽等重要通信局（站）应当采用两路市电供电一路油机或一路市电两路油机的供电方式；查看资料现场检查通信网络供电系统运行安全监督管理办法4储油容器设置和线路敷设应当满足相关技术规范要求。油机房与储油间应分开设置，储油量不得大于8小时的油机工作用油量，储油间和油机房内干净整洁，现场无泄露油污，无杂物堆放，消防设备、设施齐备
17、完好；查看资料现场检查通信网络供电系统运行安全监督管理办法5. 省级、地市级通信枢纽等重要通信局（站）的高压配电室应当实行24小时有人值守，并实行集中监控；查看资料查看记录通信网络供电系统运行安全监督管理办法6. 按规定定期检测通信网络供电系统的运行情况，发电机组应当每月开机检测一次，半年带载运行30分钟以上；蓄电池组应当每季度检测一次；不间断电源设备（UPS）应当每月检测一次；防雷接地系统应当每年雷季前按照有关技术规范检测一次。并做好相关记录；查看记录通信网络供电系统运行安全监督管理办法7发生供电系统事故后，应当迅速采取有效措施组织抢修，并按照电信网络运行事故处理流程报告电信监管部门。查看记
18、录通信网络供电系统运行安全监督管理办法十三、通信机楼消防安全1. 建立健全通信机楼的消防安全责任制，不断完善各项消防安全操作规程；查看文件通信机楼消防安全监督管理办法2. 落实所需经费，保证消防安全投入的有效实施；查看文件通信机楼消防安全监督管理办法3. 制定、实施通信机楼消防应急处置预案，保证防火分区、防火间距符合消防技术标准；查看文件查看资料通信机楼消防安全监督管理办法4. 配备通信机楼专、兼职消防安全管理人员，管理人员应当具备必要的消防安全管理知识；查看档案查看记录通信机楼消防安全监督管理办法5. 通信机楼应当设置防火分区，防火分区内的门、窗、地面和墙，防火间距应当符合消防技术标准要求；
19、查看资料现场检查通信机楼消防安全监督管理办法6. 做好相关部位的防火封堵，封堵材料符合相关要求，定期对封堵进行检查；现场检查通信机楼消防安全监督管理办法7通信机楼应当按照标准配置火灾自动报警和灭火系统等消防设施及器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；查看资料现场检查通信机楼消防安全监督管理办法8 . 省级、地市级通信枢纽等重要通信局（站）应当建立消防监控平台，对通信机楼的报警、灭火等系统进行集中监控；查看资料现场检查通信机楼消防安全监督管理办法9通信机楼不得使用易燃材料进行装修，楼内不得堆放易燃易爆物品；查看资料现场检查通信机楼消防安全监督管理办法10通信机楼不得设置歌舞
20、娱乐厅、员工宿舍等易影响通信设备运行安全或者易产生火源的用房；查看资料现场检查通信机楼消防安全监督管理办法11. 通信机房、配电室、油机室等场所严禁吸烟，严禁使用电炉（石英炉）、电热器、电饭煲等电器，严禁设置员工宿舍，置放床、沙发；现场检查通信机楼消防安全监督管理办法12. 通信机楼内电气设备的使用和线路的敷设，应当符合国家和行业标准要求；查看资料现场检查通信机楼消防安全监督管理办法13通信机楼发生火灾后，迅速组织灭火，配合公安消防部门对火灾事故调查处理，并报告电信监管部门。查看记录通信机楼消防安全监督管理办法注：1. 对检查中发现的安全生产隐患问题，应当当场予以纠正或者要求限期改正。 2. 对检查中发现的安全生产非法违法行为，需要采取行政处罚和行政强制措施是，应当移送有权部门依法处理。 3.监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。- 8 -
