1、2022-11-3第三章第三章 环境规划与管理中的环境规划与管理中的综合分析方法综合分析方法 2022-11-32022-11-3第三章第三章 环境规划与管理中的综合分析方法环境规划与管理中的综合分析方法o 第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法 o 第二节第二节 环境目标和指标体系环境目标和指标体系 o 第三节第三节 环境统计方法环境统计方法 o 第四节第四节 环境与社会经济预测方法环境与社会经济预测方法 o 第五节第五节 环境审计方法环境审计方法(略略)o 第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统(略略)2022-11-32022-11-3
2、第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法o 一、环境现状调查一、环境现状调查内容内容 (6(6方面方面)o 1.1.环境特征调查环境特征调查o(1)(1)自然环境特征自然环境特征:o(2)(2)社会环境特征社会环境特征:o(3)(3)经济社会发展规划：经济社会发展规划：o(4)(4)环境污染因素：环境污染因素：2022-11-32022-11-3o 2.2.生态调查生态调查 (自净能力、土地利用、气象、绿自净能力、土地利用、气象、绿地率、人口、经济、建设、地率、人口、经济、建设、能耗密度能耗密度等等)o 3.3.污染源调查污染源调查 (工业、农业、生活
3、、交通、噪工业、农业、生活、交通、噪声、放射等声、放射等)o 4.4.环境质量调查环境质量调查(环境质量报告、现状监测数据环境质量报告、现状监测数据)o 5.5.环保措施效果调查环保措施效果调查(运行率、达标率、削减效运行率、达标率、削减效果、综合效益果、综合效益)o 6.6.环境管理现状调查环境管理现状调查(管理机构、环保人员、实管理机构、环保人员、实施情况施情况)第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法2022-11-32022-11-3第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法o 二、环境现状调查的方法二、
4、环境现状调查的方法o 1.1.收集资料法收集资料法o 2.2.野外调查法野外调查法o 3.3.遥感调查法遥感调查法 城镇用地 水域 稻田 灌草地 林地 湿地 裸地 果园 1980 1988 1994 2022-11-32022-11-3第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法o 三、环境评价三、环境评价 o 1.1.环境评价的主要内容环境评价的主要内容o 1 1）自然环境自然环境评价评价(问题、原因、区划、承载力问题、原因、区划、承载力)：o 2)2)社会经济社会经济评价评价(人口、经济活动、基础设施人口、经济活动、基础设施)：o 3 3）环境质量环境
5、质量评价评价(现状、差异、趋势；超标问题及原现状、差异、趋势；超标问题及原因、环境隐患因、环境隐患)：o 4 4）污染源污染源评价评价(重大工业污染源、污染源综合评价重大工业污染源、污染源综合评价)：2022-11-32022-11-3第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法o 2.2.环境评价的主要方法环境评价的主要方法 o（1 1）自然环境评价方法）自然环境评价方法(了解了解)：o 类比分析法、列表清单法、类比分析法、列表清单法、生态图法生态图法(指标法和重指标法和重叠法叠法)、指数法与综合指数法、景观生态学方法、指数法与综合指数法、景观生态学方法
6、、生态系统综合评价法、生物生产力评价法、多因子生态系统综合评价法、生物生产力评价法、多因子数量分析法、回归分析法、聚类分析法、相关分析法、数量分析法、回归分析法、聚类分析法、相关分析法、系统分析法等评价方法；系统分析法等评价方法；o（2 2）社会经济评价方法）社会经济评价方法(了解了解)：601 0iiiPQ 2022-11-32022-11-3第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法o（3 3）环境质量评价方法）环境质量评价方法：单环境要素评价、单单环境要素评价、单要素综合评价和区域环境质量综合评价；要素综合评价和区域环境质量综合评价；指数指数评价方
7、法；评价方法；(大气大气)o（4 4）污染源评价方法：）污染源评价方法：等标污染负荷法等标污染负荷法。2022-11-32022-11-39010iiiiPqjiijPP1mjjTPP1等标污染负荷法等标污染负荷法 项项 目目公公 式式备备 注注某污染物的等标污某污染物的等标污染负荷染负荷(Pi)废水中废水中i污染物的等标污染物的等标污染负荷计算公式：污染负荷计算公式：Pii污染物的等标污染负荷，污染物的等标污染负荷，t/d；ii污染物的实测浓度值，污染物的实测浓度值，mg/l；0ii污染物的允许排放浓度标准与污染物的允许排放浓度标准与Ci同单位同单位的数值，无因次量；的数值，无因次量；Qi污
8、废水排放量，污废水排放量，m3/d。废气中废气中i污染物的等标污染物的等标污染负荷计算公式：污染负荷计算公式：Pii污染物的等标污染负荷，污染物的等标污染负荷，t/d；ii污染物的实测浓度平均值，污染物的实测浓度平均值，mgmN3；0ii污染物的允许排放浓度标准与污染物的允许排放浓度标准与i同单位同单位的数值，无因次量；的数值，无因次量；qi废气中废气中i 污染物的介质排放流量，污染物的介质排放流量，mN3/d。某污染源某污染源j的等标污的等标污染负荷染负荷(Pj)污染源污染源j中各污染物中各污染物i=1,2，n的等标污染负的等标污染负荷之和，为污染源荷之和，为污染源j的等标污染负荷。的等标污
9、染负荷。第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法2022-11-32022-11-3m1jPijiP总%100TjjPPK%100TPPKiI总评价区域的等标污评价区域的等标污染负荷染负荷(PT)按调查区域内污染源的等标污染负荷按调查区域内污染源的等标污染负荷(PT)大小排列，将累计百分比大于大小排列，将累计百分比大于80左右的污左右的污染源列为区域内染源列为区域内主要污染源主要污染源。评价区域内某污染评价区域内某污染物的总等标污染负物的总等标污染负荷荷(Pi总总)按评价区域内某污染物等标污染负荷按评价区域内某污染物等标污染负荷(Pi总总)大小排序，分
10、别计算百分比及累计百分比，大小排序，分别计算百分比及累计百分比，将累计百分比大于将累计百分比大于80左右的污染物列为该左右的污染物列为该区域的区域的主要污染物主要污染物。污染源污染源j污染负荷污染负荷比比(Kj)污染物排放量排序是直接评价某种污染物的污染物排放量排序是直接评价某种污染物的主要污染源的最简单方法。实施总量控制规主要污染源的最简单方法。实施总量控制规划时，针对区域总量控制的主要污染物，对划时，针对区域总量控制的主要污染物，对排放这一主要污染物的污染源进行总量排序。排放这一主要污染物的污染源进行总量排序。区域主要污染物的选择，主要是根据区域的区域主要污染物的选择，主要是根据区域的主要
11、环境问题，或是根据环境质量评价结果主要环境问题，或是根据环境质量评价结果来确定。来确定。针对主要污染物的排放量，首先要有污染源针对主要污染物的排放量，首先要有污染源排放量清单，然后排序，再选出占污染物总排放量清单，然后排序，再选出占污染物总量量90%以上的污染源，进行总量控制规划以上的污染源，进行总量控制规划。污染物污染物i的污染负的污染负荷比荷比(KI)第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法2022-11-32022-11-3o 例题：某区域现有例题：某区域现有A A和和B B两家企业，执行污水综合排放二两家企业，执行污水综合排放二级标准，其废水排
12、放量和主要污染物排放浓度以及污染级标准，其废水排放量和主要污染物排放浓度以及污染物排放标准限值见下表。请计算该区域各污染物的污染物排放标准限值见下表。请计算该区域各污染物的污染负荷和各企业的污染负荷。负荷和各企业的污染负荷。(本次讲解只考虑本次讲解只考虑BODBOD、CODCOD；其余污染物暂不考虑其余污染物暂不考虑)废水排废水排放量放量(m(m3 3/d)/d)主要污染排放浓度主要污染排放浓度(mg/L)(mg/L)CODCODcrcrBODBOD5 5NHNH3 3-N-N磷酸磷酸盐盐石油石油类类企业企业A A30309090181810100.30.32 2企业企业B B20201201
13、20212120200.50.53 3污水综合排放污水综合排放二级标准二级标准150150303025251.01.01010第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法2022-11-32022-11-3o 解：解：o(1)企业企业A各污染物负荷各污染物负荷：o PA-CODcr=(90/150)3010-6=1810-6 t/do PA-BOD=(18/30)3010-6=1810-6 t/do 企业企业B各各污染物负荷污染物负荷：o PB-CODcr=(120/150)2010-6=1610-6 t/do PB-BOD=(21/30)2010-6=1
14、410-6 t/d第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法2022-11-32022-11-3o(2)企业企业A的等标污染负荷的等标污染负荷：PA=PA-CODcr+PA-BOD=1810-6 t/d+1810-6 t/d=3610-6 t/do 企业企业B的等标污染负荷：的等标污染负荷：PB=PB-CODcr+PB-BOD=1610-6 t/d+1410-6 t/d=3010-6 t/do(3)该区域的等标污染负荷该区域的等标污染负荷：PT=PA+PB=3610-6 t/d+3010-6 t/d=6610-6 t/d第一节第一节 环境现状调查与评价的
15、基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法2022-11-32022-11-3o(4)污染物污染物CODcr的总等标污染负荷的总等标污染负荷：o P总总-CODcr=PA-CODcr+PB-CODcr=1810-6 t/d+1610-6 t/d=3410-6 t/do 污染物污染物BOD的总等标污染负荷：的总等标污染负荷：o P总总-BOD=P A-BOD+P B-BOD=1810-6 t/d+1410-6 t/d=3210-6 t/d第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法2022-11-32022-11-3o (5)污染物污染物CODcr的污
16、染负荷的污染负荷：KCODcr=P总总-CODcr/PT 100%=3410-6/6610-6 100%=51.5%o 污染物污染物BOD的污染负荷：的污染负荷：KBOD=P总总-BOD/PT 100%=3210-6/6610-6 100%=48.5%o(6)企 业企 业 A 的 污 染 负 荷的 污 染 负 荷：KA=PA/PT 100%=3610-6/6610-6 100%=54.5%o 企业企业B的污染负荷：的污染负荷：KB=PB/PT 100%=3010-6/6610-6 100%=45.5%第一节第一节 环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的基本程序和方法2022-1
17、1-32022-11-3第二节第二节 环境目标和指标体系环境目标和指标体系o 一、环境目标一、环境目标 o 1.1.概念概念:n 环境目标环境目标是对规划与管理对象未来某一阶段是对规划与管理对象未来某一阶段环环境质量状况境质量状况的的发展方向和发展水平发展方向和发展水平所作的规定。它所作的规定。它是环境规划与管理的是环境规划与管理的核心核心内容。内容。n经济上合理、技术上可行、社会上满意；可实施性、先进性经济上合理、技术上可行、社会上满意；可实施性、先进性n2.2.类型类型:P90(P90(管理、内容、目的、时间、空间管理、内容、目的、时间、空间)n宏观目标、详细目标；环境质量目标、环境污染总
18、宏观目标、详细目标；环境质量目标、环境污染总量控制目标；环境污染控制目标、生态保护目标、量控制目标；环境污染控制目标、生态保护目标、环境管理目标；短期目标、中期目标、长期目标等。环境管理目标；短期目标、中期目标、长期目标等。2022-11-32022-11-3第二节第二节 环境目标和指标体系环境目标和指标体系o 3.3.确定环境目标的原则确定环境目标的原则：(1)(1)以区域环境特征、性质、以区域环境特征、性质、功能为基础；功能为基础；(2)(2)以经济、社会发展的战略思想为依据；以经济、社会发展的战略思想为依据；(3)(3)以满足人们生存发展对环境质量的基本要求为出发点；以满足人们生存发展对
19、环境质量的基本要求为出发点；(4)(4)符合现有技术经济条件，可以时空分解和量化。符合现有技术经济条件，可以时空分解和量化。o 4.4.确定环境目标的方法：确定环境目标的方法：定性、定量、半定量定性、定量、半定量o 5.5.环境目标的可达性分析：环境目标的可达性分析：o 环保投资分析、技术力量分析、污染消减分析环保投资分析、技术力量分析、污染消减分析2022-11-32022-11-3第二节第二节 环境目标和指标体系环境目标和指标体系o 二、环境规划与管理指标和类型环境规划与管理指标和类型 环境规划与管理的指标体系环境规划与管理的指标体系是指进行环境规划是指进行环境规划与管理的与管理的定量或半
20、定量定量或半定量研究时所必需的研究时所必需的数据指标总数据指标总体体，是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来，是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体描述环境规划内容的总体数量和质量数量和质量的的特征值特征值。环境规划与管理环境规划与管理指标类型指标类型主要包括主要包括:环境质量指标、环境质量指标、污染物总量控制指标、环境污染治理水平和效益指污染物总量控制指标、环境污染治理水平和效益指标、排污费征收和使用情况指标标、排污费征收和使用情况指标以及其他相关指标。以及其他相关指标。2022-11-32022-11-3第三节第三节 环境统计方法环境统计方法o 一、环境统计的概念
21、和研究范围一、环境统计的概念和研究范围 o 环境统计环境统计是用数字反映并计量是用数字反映并计量人类活动引起的环境人类活动引起的环境变化变化和和环境变化对人类的影响环境变化对人类的影响。环境统计要调查和反映环境统计要调查和反映植物、动物、大气、水、土植物、动物、大气、水、土地土壤和人类居住区地土壤和人类居住区等各个方面的活动和自然现象及其等各个方面的活动和自然现象及其对环境的影响。对环境的影响。我国我国环境统计范围环境统计范围主要包括主要包括自然资源统计、生态破自然资源统计、生态破坏与建设统计、区域环境质量统计、区域环境污染与防坏与建设统计、区域环境质量统计、区域环境污染与防治统计、环境管理统
22、计、环境保护系统的自身建设统计。治统计、环境管理统计、环境保护系统的自身建设统计。2022-11-32022-11-3第三节第三节 环境统计方法环境统计方法o 1.1.一般的统计工作程序一般的统计工作程序统计调查统计调查:收集收集资料过程资料过程全面调查（报表制度、普查）全面调查（报表制度、普查）非全面调查（重点调查、典型调查、抽样调查非全面调查（重点调查、典型调查、抽样调查）统计整理统计整理:加工加工资料过程资料过程统计表（把资料综合成统计表）统计表（把资料综合成统计表）统计图（把资料综合成统计图）统计图（把资料综合成统计图）整理成各种统计指数（综合指标、回归分析、整理成各种统计指数（综合指
23、标、回归分析、指数、动态数列等）指数、动态数列等）统计分析统计分析:分析分析资料过程资料过程描述性分析（利用指标数据说明问题）描述性分析（利用指标数据说明问题）推断性分析（各种推断、预测）推断性分析（各种推断、预测）2022-11-32022-11-3第三节第三节 环境统计方法环境统计方法o 2.2.环境统计的内容环境统计的内容(略略)n自然环境：自然环境：包括空气与气候、水、土地、生态环境。包括空气与气候、水、土地、生态环境。n特殊环境：特殊环境：包括能源、放射性、有害物质、噪声、包括能源、放射性、有害物质、噪声、自然灾害、野生动植物。自然灾害、野生动植物。n与环境有关的与环境有关的生活条件
24、生活条件：包括健康与营养、劳动条：包括健康与营养、劳动条件、居住条件、娱乐和文化条件、主观评价环境件、居住条件、娱乐和文化条件、主观评价环境民意测验。民意测验。2022-11-32022-11-3第三节第三节 环境统计方法环境统计方法o 背景材料：包括直接影响环境的背景因素、间接因背景材料：包括直接影响环境的背景因素、间接因素、公共事业、技术、意识形态的因素、地理的和素、公共事业、技术、意识形态的因素、地理的和有关的背景材料。有关的背景材料。o 改善环境条件的办法：包括立法和实施、环境法的改善环境条件的办法：包括立法和实施、环境法的违反和起诉、减轻环境的损害、用于环境保护的支违反和起诉、减轻环
25、境的损害、用于环境保护的支出、环境的研究和教育等。出、环境的研究和教育等。2022-11-32022-11-3第三节第三节 环境统计方法环境统计方法o 3.3.环境统计指标体系环境统计指标体系(了解了解)o 我国现行环境统计指标体系包括我国现行环境统计指标体系包括七个子系统七个子系统：n工业污染与防治工业污染与防治n生活及其他污染与防治生活及其他污染与防治n农业污染与防治农业污染与防治n环境污染治理投资环境污染治理投资n自然生态环境保护自然生态环境保护n环境管理环境管理n环保系统自身建设环保系统自身建设2022-11-32022-11-3第三节第三节 环境统计方法环境统计方法o 4.4.环境统
26、计的作用环境统计的作用n为环境管理和决策提供基础为环境管理和决策提供基础依据依据；n评价和考核评价和考核各级政府及环境保护部门环境保护各级政府及环境保护部门环境保护的工作情况；的工作情况；n增加社会公众对环境状况和环境保护的了解，增加社会公众对环境状况和环境保护的了解，提高全民的提高全民的环境意识环境意识。2022-11-32022-11-3第三节第三节 环境统计方法环境统计方法o 二、环境统计的二、环境统计的调查方法调查方法o（1 1）定期普查：）定期普查：19961996、20072007o（2 2）抽样调查：）抽样调查：重点污染源重点污染源o（3 3）科学估算：）科学估算：o（4 4）专
27、项调查）专项调查：(畜禽养殖、农村环境、环保产业、畜禽养殖、农村环境、环保产业、乡镇企业、资源开采等乡镇企业、资源开采等)2022-11-32022-11-3第三节第三节 环境统计方法环境统计方法o 三、环境统计的三、环境统计的研究方法研究方法(略略)o（1 1）大量观察法：）大量观察法：o（2 2）综合分析法）综合分析法：(总量指标、相对指标、平均指总量指标、相对指标、平均指标、变异指标标、变异指标)o（3 3）归纳推断法：）归纳推断法：2022-11-32022-11-3第四节第四节 环境与社会经济预测方法环境与社会经济预测方法o 一、社会发展预测一、社会发展预测 o 社会发展预测重点是社
28、会发展预测重点是人口预测人口预测，主要关心的是，主要关心的是未来的人口总数；包括规划期内区域内的未来的人口总数；包括规划期内区域内的人口人口总数、人口密度和人口分布总数、人口密度和人口分布等方面的发展变化等方面的发展变化趋势。趋势。o 常见的人口预测模型：算术级数法、常见的人口预测模型：算术级数法、几何级数几何级数法、法、指数增长法等。指数增长法等。2022-11-32022-11-3第四节第四节 环境与社会经济预测方法环境与社会经济预测方法o 二、经济发展预测二、经济发展预测o(能源消耗、国民生产总值、工业总产值能源消耗、国民生产总值、工业总产值)指标名称指标名称 说明说明 产品综合产品综合
29、 能耗能耗 包括包括单位产值综合能耗单位产值综合能耗（总耗能量和产品总产（总耗能量和产品总产值的比值）和值的比值）和单位产量综合能耗单位产量综合能耗（总耗能量和（总耗能量和产品总产量的比值）。产品总产量的比值）。能源利用率能源利用率 有效利用的能量和供给的能量的比值。有效利用的能量和供给的能量的比值。能源消费能源消费弹性系数弹性系数 规划期内能源消耗量增长速度与年平均经济增规划期内能源消耗量增长速度与年平均经济增长速度之间的比值长速度之间的比值(年平均经济增长速度，可采年平均经济增长速度，可采用工业总产值、工农业总产值、社会总产值或用工业总产值、工农业总产值、社会总产值或国民收入的增长速度等国
30、民收入的增长速度等)。能源消耗指标能源消耗指标NoImage2022-11-32022-11-3第四节第四节 环境与社会经济预测方法环境与社会经济预测方法方法名称方法名称说明说明人均能量人均能量消费法消费法按人民生活中衣食住行对能源的需求来估算生按人民生活中衣食住行对能源的需求来估算生活用能的方法，我国活用能的方法，我国平均每人每年平均每人每年1.14t1.14t标准煤。标准煤。能源消费能源消费弹性系数弹性系数法法能源消费弹性系数能源消费弹性系数e e一般为一般为0.40.41.11.1，由国民经，由国民经济增长速度，粗预测能耗的增长速度，济增长速度，粗预测能耗的增长速度，其中其中为工业产值增
31、长速度，以此可进行规划为工业产值增长速度，以此可进行规划期能耗预测期能耗预测B=eaB=ea，其中，其中E Et t为预测年的能耗量，为预测年的能耗量，E E0 0为基准年的能耗量，为基准年的能耗量，t t，t t0 0为预测年和基准年。为预测年和基准年。能源消耗预测方法能源消耗预测方法2022-11-32022-11-3第四节第四节 环境与社会经济预测方法环境与社会经济预测方法o 三、环境质量预测三、环境质量预测o 1.1.大气环境质量预测大气环境质量预测o 箱式模型法、高斯模型法、线源扩散模式法、箱式模型法、高斯模型法、线源扩散模式法、面源扩散模式法和总悬浮微粒扩散模式法等；面源扩散模式法
32、和总悬浮微粒扩散模式法等；o 2.2.水环境质量预测水环境质量预测o 可选用或建立可选用或建立水质模型水质模型，如河流模型，河口、，如河流模型，河口、湖泊水库模型等；湖泊水库模型等；2022-11-32022-11-3o 例题：某河段流量例题：某河段流量Q=2.1106m3/d，起始断面，起始断面有一排污口，废水量为有一排污口，废水量为9.8万万m3/d，废水中，废水中BOD5为为500mg/L，溶解氧为，溶解氧为0mg/L，其上河水，其上河水BOD5为为1mg/L，溶解氧为，溶解氧为8.95mg/L。在不考虑。在不考虑污染物削减量时污染物削减量时(即完全混合即完全混合)，求下游断面，求下游断
33、面BOD5和溶解氧的浓度。和溶解氧的浓度。第四节第四节 环境与社会经济预测方法环境与社会经济预测方法2022-11-32022-11-3o 解：解：o BOD5的浓度的浓度：o BOD=(1-K1)(qv0B0+qvBi)/(qv0+qv)o=(1-0)(2.11061+9.8104500)/(2.1106+9.8104)o=23.25mg/Lo 溶解氧的浓度：溶解氧的浓度：o DO=(1-K1)(qv0B0+qvBi)/(qv0+qv)o=(1-0)(2.11068.95+9.81040)/(2.1106+9.8104)o=8.55 mg/L第四节第四节 环境与社会经济预测方法环境与社会经济
34、预测方法2022-11-32022-11-3第四节第四节 环境与社会经济预测方法环境与社会经济预测方法o 3.3.固体废物环境质量预测固体废物环境质量预测o 系数预测法系数预测法 (W(W生生=0.365=0.365f f生生N)N)、W=PSW=PSo 回归分析法、灰色预测法回归分析法、灰色预测法o 4.4.噪声环境质量预测噪声环境质量预测o 交通噪声预测方法：多元回归预测交通噪声预测方法：多元回归预测o 环境噪声预测方法：多元回归预测、灰色预测环境噪声预测方法：多元回归预测、灰色预测o 上述影响预测模式可参照国家相关的上述影响预测模式可参照国家相关的环境影响评价技环境影响评价技术导则术导则
35、2022-11-32022-11-3第五节第五节 环境审计方法环境审计方法o 一、环境审计一、环境审计o 环境审计环境审计是对特定项目的环境保护情况，包括组织是对特定项目的环境保护情况，包括组织机构、管理、生产及环保设施运转与排污等情况进行机构、管理、生产及环保设施运转与排污等情况进行系系统的、有文字记录的、定期的、客观的统的、有文字记录的、定期的、客观的评定。评定。o 环境审计是对环境管理的某些方面进行环境审计是对环境管理的某些方面进行检查、检验和核检查、检验和核实实，目的目的是将潜在的、可能出现的环境危险降到最低程是将潜在的、可能出现的环境危险降到最低程度。度。o“环境审计环境审计”是一种
36、管理工具，它用于对环境组织、环是一种管理工具，它用于对环境组织、环境管理和仪器设备是否发挥作用进行系统的、定期的和境管理和仪器设备是否发挥作用进行系统的、定期的和客观的评价。客观的评价。2022-11-32022-11-3第五节第五节 环境审计方法环境审计方法 (1)(1)按审计按审计范围范围分：地区（城市）级的环境审计及分：地区（城市）级的环境审计及工厂、工艺、特定污染物等的环境审计。工厂、工艺、特定污染物等的环境审计。(2)(2)按审计的按审计的目标目标分：提高环境管理效率、有效控分：提高环境管理效率、有效控制污染、提高环保资金使用效率、减少事故等环境制污染、提高环保资金使用效率、减少事故
37、等环境审计。审计。(3)(3)按审计的按审计的目的目的分：审查环境执法、废物减量化、分：审查环境执法、废物减量化、实施清洁生产等环境审计。实施清洁生产等环境审计。2022-11-32022-11-3第五节第五节 环境审计方法环境审计方法o 二、环境审计的内容二、环境审计的内容o 1.1.符合性审计符合性审计 (环保法规环保法规)o 2.2.环境保护管理系统审计环境保护管理系统审计o 3.3.过渡审计过渡审计 (风险风险)o 4.4.有害物质的处理、存放及清理的审计有害物质的处理、存放及清理的审计o 5.5.污染预防审计污染预防审计o 6.6.环境效益审计环境效益审计o 7.7.产品审计产品审计
38、 (绿色绿色)2022-11-32022-11-3第五节第五节 环境审计方法环境审计方法常规环境审计方法常规环境审计方法(略略)：o 审计检查法（包括资料检查法、实物检查法）；审计检查法（包括资料检查法、实物检查法）；o 审计调查法（包括查询法、观察法、专题调查审计调查法（包括查询法、观察法、专题调查法）；法）；o 审计分析法、账户分析法、账龄分析法；审计分析法、账户分析法、账龄分析法；o 逻辑推理分析法、经济活动分析法；逻辑推理分析法、经济活动分析法；o 经济技术分析法、数学分析法，抽样审计法等经济技术分析法、数学分析法，抽样审计法等。o 企业清洁生产审计：企业清洁生产审计：2022-11-
39、32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统 一、环境信息及其系统一、环境信息及其系统o 1.1.环境信息的概念环境信息的概念n 环境信息环境信息是在环境管理工作中应用的经收是在环境管理工作中应用的经收集、处理而以特定形式存在的集、处理而以特定形式存在的环境知识环境知识，以，以数数字、字母、图像和音像字、字母、图像和音像等多种形式存在。等多种形式存在。n2.2.环境信息的特征环境信息的特征 事实性、等级性、传输性、扩散性、共享性；事实性、等级性、传输性、扩散性、共享性；时空性、综合性、连续性、随机性。时空性、综合性、连续性、随机性。2022-11-32022-11-3第六
40、节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统o 3.3.环境信息的环境信息的形式形式o 书面形式、影像形式、音像形式、电子形式书面形式、影像形式、音像形式、电子形式或或任何其他物质形式。任何其他物质形式。o 4.4.环境信息的环境信息的检索检索 n环境管理人员可充分利用国内外的环境管理人员可充分利用国内外的检索刊物检索刊物，查阅相关信息。查阅相关信息。2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统o 5.5.环境信息系统环境信息系统n环境信息系统：环境信息系统：是指环境信息从产生到应用于是指环境信息从产生到应用于环境保护工作所构成的系统。环境保护工作所构成的系
41、统。n环境信息系统的环境信息系统的构成构成：n它由工作它由工作人员人员、设备设备（计算机、网络技术、（计算机、网络技术、GISGIS技术、模型库等）及环境原始技术、模型库等）及环境原始信息信息等组成。等组成。n环境信息系统按内容分为：环境信息系统按内容分为：环境管理信息系统（环境管理信息系统（EMISEMIS）环境决策支持系统（环境决策支持系统（EDSSEDSS）2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统o 二、环境管理信息系统的设计与评价环境管理信息系统的设计与评价 o 环境管理信息系统设计过程可分为环境管理信息系统设计过程可分为四个阶段：四个阶段：n
42、可行性研究。可行性研究。n系统分析。系统分析。n系统设计。系统设计。n系统的实施与评价。系统的实施与评价。n七个步骤：七个步骤：2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统阶阶段段名名称称目的或任务目的或任务步骤步骤主要内容主要内容主要成果主要成果可可行行性性研研究究为整个工作过为整个工作过程提供一套必程提供一套必须遵循的衡量须遵循的衡量标准标准（1 1）提出请求）提出请求可行性研究的前提：可行性研究的前提：明确研究的目的、明确研究的目的、要求、方法及评价要求、方法及评价准则准则可性性可性性报告；报告；项目开发项目开发计划计划（2 2）可行性研）可行性研究
43、究用户调查：分析现用户调查：分析现有系统，提出系统有系统，提出系统选择方案进行可行选择方案进行可行性投资效益分析性投资效益分析（3 3）批准）批准主要审核主要审核2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统阶阶段段名名称称目的或任务目的或任务步骤步骤主要内容主要内容主要成果主要成果系系统统分分析析解决解决“干什么干什么”，即明确系统的具即明确系统的具体目标，系统的体目标，系统的界限以及系统的界限以及系统的基本功能基本功能（4 4）对问题）对问题进行逻辑处进行逻辑处理，决定做理，决定做什么什么功能和性能要求，功能和性能要求，限制条件运行环境，限制条件运行环境
44、，完成系统的功能分完成系统的功能分解，给出系统的功解，给出系统的功能分解图表能分解图表系统分析系统分析报告报告（5 5）系统分）系统分析方案析方案数据流程图及文字数据流程图及文字说明说明2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统阶阶段段名名称称目的或任务目的或任务步骤步骤主要内容主要内容主要成果主要成果系系统统设设计计系统的分解、功系统的分解、功能模块的确定及能模块的确定及连接方式的确定、连接方式的确定、输入设计、输出输入设计、输出设计、数据库设设计、数据库设计及模块功能说计及模块功能说明明（6 6）如何解）如何解决问题决问题对问题给出几个解对问题给出几
45、个解决方案，尽可能给决方案，尽可能给出系统流程图；出系统流程图；结构化方法使用模结构化方法使用模块的块的IPOIPO表来表示表来表示程序的技术要求程序的技术要求系统设计系统设计报告报告2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统阶阶段段名名称称目的或任务目的或任务步骤步骤主要内容主要内容主要成果主要成果系系统统实实施施与与评评价价系统设计完成后系统设计完成后就应交付使用，就应交付使用，并在运行过程中并在运行过程中不断完善，不断不断完善，不断升级，因而需要升级，因而需要对其进行评价对其进行评价（7 7）建立系）建立系统调试程序统调试程序各模块程序的编写；各模
46、块程序的编写；系统功能和性能的系统功能和性能的评价报告；评价报告；实施组织管理运行实施组织管理运行维护维护系统程序；系统程序；系统测试系统测试报告；报告；系统使用系统使用报告；报告；系统评价系统评价验收报告验收报告2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统o 三、环境决策支持系统的设计三、环境决策支持系统的设计o 分为分为制定行动计划、系统分析、总体结构设计、制定行动计划、系统分析、总体结构设计、系统的实施与评价系统的实施与评价四个步骤。四个步骤。o 制定行动计划制定行动计划可有快速实现方案、分阶段实现可有快速实现方案、分阶段实现方案和完整的方案和完整的
47、EDSSEDSS方案；方案；2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统o 系统分析步骤系统分析步骤主要是确定系统的组成要素、划分内主要是确定系统的组成要素、划分内在变量、分析各要素间的相互关系、确定在变量、分析各要素间的相互关系、确定EDSSEDSS的基的基本结构和特征；本结构和特征；o 总体结构设计阶段总体结构设计阶段由用户接口、信息子系统、模型由用户接口、信息子系统、模型子系统和决策支持子系统构成；子系统和决策支持子系统构成；o 提供系统支持决策的分析与评价的相互关联的功能提供系统支持决策的分析与评价的相互关联的功能子模块，进而完善该系统。子模块，进
48、而完善该系统。2022-11-32022-11-3第六节第六节 环境管理信息系统环境管理信息系统o 四、中国的环境信息系统建设四、中国的环境信息系统建设(了解了解)o(1)(1)网络建设：网络建设：以以国家环境信息中心网络系统国家环境信息中心网络系统为中为中枢，省级环境信息中心为网络骨干，以城市环境信枢，省级环境信息中心为网络骨干，以城市环境信息中心为网络基础息中心为网络基础 o(2)(2)机构能力建设：机构能力建设：由由国家级、省级、城市级国家级、省级、城市级信息信息中心组成的机构体系中心组成的机构体系 o(3)(3)系统建设：系统建设：以以环境统计、污染源管理、环境监环境统计、污染源管理、环境监测测为主要信息源的环境信息管理系统网络为主要信息源的环境信息管理系统网络
