1、1640S1640S 历史的抉择与命运16491649年，年，亚欧大陆的西亚欧大陆的西方方英国，一位国王英国，一位国王公开被杀。从此，英国公开被杀。从此，英国历史开启了一系列历史开启了一系列抉择抉择与变化与变化。查理一世查理一世16441644年年，古老文明的亚欧大陆东方中国，一位皇帝自杀。中国人以传统的方式开启一个新的王朝。崇祯皇帝崇祯皇帝16401640 S S一个一个霸气霸气的皇帝的皇帝一个一个脆弱脆弱的帝国的帝国道光皇帝道光皇帝一个软弱的国王一个强大的帝国维多利亚维多利亚 200 200年后年后 中、英两国君主相遇中、英两国君主相遇18401840年，年，影响中国百年历史的鸦片战争影响
2、中国百年历史的鸦片战争中国惨败中国惨败第第7 7课课 英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立君主立宪制的概念君主立宪制的概念 （资本主义国家）以世袭的君主为国（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，家元首，君主君主权力按权力按宪法宪法规定规定受到一定受到一定限制的限制的政权组织形式政权组织形式。一、背景一、背景二、过程二、过程1 1、确立、确立：内容内容：意义：意义：经济：经济：英国资本主义的发展，资产阶级力量壮大英国资本主义的发展，资产阶级力量壮大政治：政治：英国资产阶级革命英国资产阶级革命思想：思想：启蒙思想的影响启蒙思想的影响传统：传统：议会限制王权的传统议会限制王权的传统168916
3、89年年权利法案权利法案的的颁布颁布限制王权，保证议会的立法权、财政权和军权限制王权，保证议会的立法权、财政权和军权等。（此时等。（此时行政权仍然属于国王行政权仍然属于国王。）。）议会是自由的。议会是自由的。否定了君权神授，国王否定了君权神授，国王开始处于开始处于“统而不治统而不治”的的地位，地位，标志着标志着英国君主立宪制的确立。英国君主立宪制的确立。有利于有利于英国民主化的发展，英国民主化的发展，推动了推动了资本主义的资本主义的发展。发展。二二、过程、过程2 2、发展发展：（1 1）责任制内阁的形成）责任制内阁的形成过程过程光荣光荣革命后，国王经常召开革命后，国王经常召开秘密会议秘密会议，
4、称为，称为内内阁会议阁会议。17211721年年，议会下院多数党领袖，议会下院多数党领袖沃波尔沃波尔经常主持经常主持内阁会议，责任制内阁内阁会议，责任制内阁开始形成开始形成。提示：提示：1.1.内阁如何产生？内阁如何产生？2.2.内阁有何职权？内阁有何职权？3.3.与其他机构关系与其他机构关系责任内阁制下，首相与内阁、议会的关系责任内阁制下，首相与内阁、议会的关系 贵族世袭贵族世袭拥有立法权拥有立法权行政监督权行政监督权军权等军权等拥有行政权拥有行政权国家国家元首元首统而不治统而不治集集体体负负责责行行政政监监督督选选举举多多数数党党组组 阁阁形式任命形式任命任任命命英王英王上院上院下院下院内
5、阁内阁(首相首相)选民选民议会议会特点：特点：1 1、国王统而不治国王统而不治（国家元首、最（国家元首、最高权力象征）高权力象征）2 2、议会权力至上议会权力至上（实行代议制（实行代议制,掌掌握立法权，是权握立法权，是权力中心）力中心）3 3、三制合一三制合一(君主制、贵族制君主制、贵族制、民主制的混合、民主制的混合体体)权力中心权力中心基本原则基本原则:u 议会下议院议员产生办法：议会下议院议员产生办法：选民选举产生选民选举产生u 内阁首相及内阁成员的产生办法：内阁首相及内阁成员的产生办法：u 首相首相：下议院中多数党领袖为内阁首相，国王下议院中多数党领袖为内阁首相，国王形式上形式上任命，为
6、政府首脑，任命，为政府首脑，行使国家行政权行使国家行政权。u 成员成员：首相提名：首相提名内阁成员，任各部部长。内阁成员，任各部部长。u 内阁成员内阁成员集体负责集体负责，在大政方针上，在大政方针上保持一致保持一致，与首相，与首相共进退共进退。人社局推进人社局推进“大学习、大讨论、大调研大学习、大讨论、大调研”活动情况报告活动情况报告自自xx县开展县开展“大学习大讨论大调研大学习大讨论大调研”活动以来活动以来,xx县人力资源和社会保障局结合实县人力资源和社会保障局结合实际际,紧扣紧扣“学深悟透学深悟透”“破除瓶颈破除瓶颈”“精准施策精准施策”目标导向目标导向,创新开展创新开展“四学并举四学并举
7、”“分层分层研讨研讨”“副科调研副科调研”三大行动三大行动,扎实推进活动取得实效。情况汇报如下扎实推进活动取得实效。情况汇报如下:一、围绕一、围绕“学深悟透学深悟透”,开展开展“四学并举四学并举”行动行动,推动能力大提升。推动能力大提升。一是领导带头学。自上而下坚持党委书记亲自主持党委心组学习会、干部职一是领导带头学。自上而下坚持党委书记亲自主持党委心组学习会、干部职工大会工大会,围绕党的十九大和习近平新时代国特色社会主义思想、习近平总书记围绕党的十九大和习近平新时代国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作重要指示精神等内容对四川工作重要指示精神等内容,扎实开展大学习。局党委委员、党支部书记
8、、扎实开展大学习。局党委委员、党支部书记、股室负责人、二级部门负责人带头参加干部职工大会、党员大会股室负责人、二级部门负责人带头参加干部职工大会、党员大会,带头作交流带头作交流发言发言,带头撰写心得体会带头撰写心得体会,发挥示范引领学的发挥示范引领学的“头雁效应头雁效应”,做到先学一步、学深一做到先学一步、学深一层层;二是宣讲引导学。由人社局驻村工作组深入仁义乡桐林村、始阳镇秧田村二是宣讲引导学。由人社局驻村工作组深入仁义乡桐林村、始阳镇秧田村开展学习宣讲开展学习宣讲2场次场次,结合脱贫攻坚结合脱贫攻坚,开展贫困户宣传教育大走访开展贫困户宣传教育大走访90余人次。三是余人次。三是培训集学。结合
9、培训集学。结合“不忘初心、牢记使命不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育,统筹抓好领导干部、职工和统筹抓好领导干部、职工和党员的教育培训党员的教育培训,确保学深悟透。目前确保学深悟透。目前,召开党委心组召开党委心组学习学习2期期,全局干部职工大会全局干部职工大会1期期,各党支部、局属股室、二级部各党支部、局属股室、二级部u首先，保守党在下院大选中获胜首先，保守党在下院大选中获胜成为多数党成为多数党（须单独拥有下院中一半以上的席位或与其（须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位）；他党派联合拥有一半以上的席位）；u其次，他本人必须是其次，他本人必须是保守党的领袖保守党的领袖
10、；u最后，要由最后，要由国王任命国王任命才行。才行。思考：特蕾莎思考：特蕾莎.梅（保守党成梅（保守党成员）上台组阁需要哪些条件？员）上台组阁需要哪些条件？内阁内阁成员大体上是赞成还是反对？为成员大体上是赞成还是反对？为什么？什么？女王女王伊丽莎白二世如果反对，伊丽莎白二世如果反对，特雷莎特雷莎梅梅会不会为此会不会为此而撤兵，为什么？而撤兵，为什么？如果如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求首相
11、及其内阁下议会可以通过对政府的不信任案，要求首相及其内阁下台；台；首相及其内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。首相及其内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。英国首相特蕾莎英国首相特蕾莎.梅追随美国出兵某国，梅追随美国出兵某国，因而在国内饱受争议，你认为：因而在国内饱受争议，你认为：二二、过程、过程2 2、发展发展：（2 2）政党制的形成和）政党制的形成和发展发展（3 3）18321832年议会改革年议会改革原因：原因：意义意义：工业革命工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求获得更以后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利。多的政治权利。资产阶级获得了更多的议席，加强了在议会中资产阶
12、级获得了更多的议席，加强了在议会中的的作用作用推动了推动了资本主义的进一步发展资本主义的进一步发展三、特点三、特点：四、四、作用作用1 1、对英国：、对英国：2 2、对世界、对世界：国王统而不治国王统而不治 议会权力至上议会权力至上首相是政府最高行政首脑首相及内阁对议会负责首相是政府最高行政首脑首相及内阁对议会负责经济：促进了经济：促进了英国资本主义的发展。英国资本主义的发展。政治：结束了政治：结束了英国封建专制制度，英国封建专制制度，推动了推动了英国走上英国走上资产阶级政治资产阶级政治民主化民主化的道路，有利于维护社会稳定。的道路，有利于维护社会稳定。为世界为世界上上其他其他国家国家树立了一
13、树立了一种种新的政治新的政治模式模式。材料一：材料一：在理论上，英王是在理论上，英王是“一切权力的源泉一切权力的源泉”英国政府被称为英国政府被称为“英王陛下的政府英王陛下的政府”，英国的武装部，英国的武装部队是队是“皇家部队皇家部队”应克复等西方民主史应克复等西方民主史 一位英国的宪法权威人士曾说：一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。她也不得不签字。”材料二：材料二：英国某议员话语：英国某议员话语：“议会除了不能使一个女议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女
14、人之外，能够做一切人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。的事情。”材料三：材料三：首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁。应克复等西方民主史应克复等西方民主史材料四：材料四：以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。工作。应克复等西方民主史应克复等西方民主史英国
15、君主立宪制发展过程中的三次权力转移权利法案权利法案颁布后：颁布后：国家权力中心国家权力中心由由国王国王转移到转移到议会议会责任内阁责任内阁制形成制形成后：后：国家行政权国家行政权由由国王国王转移到转移到内阁内阁18321832年议会改革：年议会改革：国家政治权力国家政治权力由由贵族贵族转移到转移到工业资产阶级工业资产阶级17世纪中英两国政治制度比较中国中国英国英国政体政体政党制度政党制度权力中心权力中心行政机关行政机关国家元首国家元首君主专制中央集权制君主专制中央集权制无无皇帝皇帝皇帝及其官僚机构皇帝及其官僚机构皇帝皇帝君主立宪制君主立宪制多党轮流执政多党轮流执政议会议会内阁内阁女王女王 英吉
16、利民族既尊重传统又善于变革英吉利民族既尊重传统又善于变革以传统在外壳上的完整延续和内涵上以传统在外壳上的完整延续和内涵上的不断更新，英国形成了以退和的改革与的不断更新，英国形成了以退和的改革与合理的妥协为特征的政治文化特色。合理的妥协为特征的政治文化特色。摘自英国渐进式发展道路的启示摘自英国渐进式发展道路的启示u从过程看：由革命中妥协从过程看：由革命中妥协u从内容看：在继承中创新从内容看：在继承中创新“识时务，顾大局，肯吃亏，愿妥协。”“政治是一种妥协，政治是一种思想，政治是一种过程。”感悟：从英国资产阶级革命和民主政治感悟：从英国资产阶级革命和民主政治确立发展的过程中体会其政治智慧与政确立发
17、展的过程中体会其政治智慧与政治治风格？风格？材料一：材料一：光荣光荣革命是英国历史的转折点。从表面上看似革命是英国历史的转折点。从表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王，但实际上新国王是由乎一切都没有变，只是换了国王，但实际上新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位既然既然创造了国王，主权当然在议会了。创造了国王，主权当然在议会了。-钱乘旦，许洁明著钱乘旦，许洁明著英国通史英国通史（1 1）光荣革命前后，国王权力的来源发生了什么样的变）光荣革命前后，国王权力的来源发生了什么样的变化化？材料材料二：二：（16881688年革命）真正年革命）真正“
18、光荣光荣”的地方：它是不的地方：它是不流血的，它无须乎内战、屠杀、放逐或报复流血的，它无须乎内战、屠杀、放逐或报复往日国往日国王及国会间糜费精神的竞争今改为两者之合作，而国会王及国会间糜费精神的竞争今改为两者之合作，而国会则占着上风。则占着上风。屈勒味林屈勒味林英国史英国史（2 2）16881688年的英国革命为什么称之为年的英国革命为什么称之为“光荣光荣”？没有流血（妥协的方式）而政治制度发生变革没有流血（妥协的方式）而政治制度发生变革由君权神授到君权民授由君权神授到君权民授 革命革命是推动进步的是推动进步的重要动因，适时重要动因，适时妥协妥协同同样是一种政治智慧。样是一种政治智慧。p 凡未
19、经议会同意，以国王权威停止法律凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。为。p 凡未经议会准许，借口国王特权，为国凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。法。p 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。法。p 除经议会同意之外，平时在本王国内征除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军募或维持常
20、备军,皆属违法。皆属违法。立法权立法权限制了国限制了国王哪些权王哪些权力？力？征税权征税权司法权司法权军事权军事权p 议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。p 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问问。p 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。起见，议会应经常集会。思考：保证思考：保证了议会哪些权力？了议会哪些权力？选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权思考：光荣革命和权利法案颁布思考：光荣革命和权利法案颁布前后英国社会政治的变化：前后英国社会政治的变化：君权神授君权神授 君权民授君权民授君主专制君主专制 君主立宪制君主立宪制封建社会封建社会 资本主义社会资本主义社会
