1、农业发展方式转变和肥料产业农业发展方式转变和肥料产业发展展望发展展望数据来源：国家统计局网站，粮食需求数据根据人均粮食消费量推算未来粮食单产年均增长2%才能满足需求中国农业发展的资源消耗巨大美国中国数据来源灌溉用水量（亿M3）19243580FAO化肥用量（万吨养分）17585084FAO能源消耗（亿吨标准煤）21.7022.52国际能源署 2009年数据化肥生产需要依赖能源、磷矿和钾矿 能源夹缝中生存的氮肥产业中国油气资源供需发展阶段性示意图张卫峰等，资源科学，2019 圖：“西氣東輸”工程示意圖曹文忠陳瑛制作（新華社發）柴达木柴达木兰州兰州西安西安乌鲁木齐乌鲁木齐7合理利用我国磷资源的合理
2、利用我国磷资源的重要性与紧迫性重要性与紧迫性u 2019年年6月月23日英国日英国泰唔士报泰唔士报刊文，刊文，科学家警告，全球可能面临磷短缺科学家警告，全球可能面临磷短缺：澳大利亚、欧洲和美国的研究人员均发出警告，澳大利亚、欧洲和美国的研究人员均发出警告，磷作为所有生物不可或缺的一种物质磷作为所有生物不可或缺的一种物质已经进入了千家万户已经进入了千家万户-磷与生活磷与生活，而且不存在一种可人为合成的替代品。而且不存在一种可人为合成的替代品。其其目前开采，使用和浪费程度是空前的目前开采，使用和浪费程度是空前的!全球全球磷矿石选矿后的平均磷矿石选矿后的平均P2O5含量变化（不含中国）含量变化（不含
3、中国）Source:IFA,20192019年世界磷资源情况(标矿,30%P2O5)数据来源于美国地质调查局网站：USGS.org 我国磷矿资源数量经济储量占37%,基础储量占26%经济储量：指在一定成本下可开采的资源量，磷矿特指30美元/吨基础储量：品质达到一定程度并且进一步提高成本可开采的资源量我国磷矿资源形成形成特点:60%海相沉积磷块岩古老埋藏深70%条带致密块状采选难震旦纪及寒武纪(6.5亿至5.5亿年间）海藻沉积条带致密块状磷矿我国磷矿资源构成中低品位为主体富矿将在2019年消耗殆尽中品位矿可利用年度不超过100年，成本要大幅度提高12我国磷矿资源质量 杂质含量高磷矿品位与储量品位
4、分级品位分级P2O5含量（含量（%）资源储量（资源储量（P2O5量）量）分布地区分布地区亿吨比例%305.316.67云南、贵州、湖北云南、贵州、湖北、四川、新疆、江苏和浙江25-305.718.11云南、贵州、四川、湖北云南、贵州、四川、湖北、湖南、甘肃、河北、内蒙20-256.119.22云南、贵州、四川、湖北云南、贵州、四川、湖北、湖南湖南、甘肃、河北、内蒙15-2010.533.04云南、贵州、四川、湖北云南、贵州、四川、湖北、湖南湖南、甘肃、河北、内蒙10-152.99.13除西藏外所有省份5-100.41.23除西藏外所有省份2-50.82.60除西藏外所有省份尹丽文 根据2019
5、全国矿产储量数据库编制 2、湖北省远安县发现一特大型磷矿床，初步探明储量达4.29亿吨，级品矿石占30%。1、贵州省开阳县发现资源量达7.82亿吨的特大型高品位沉积型磷块岩矿床，矿石平均品位33.8%。人民网 2019/1/10长江日报 2019/6/25 美国地质调查局USGS资源总量达资源总量达25002500亿吨亿吨（以（以K K2 2O O 计），绝大部分为地下固体钾计），绝大部分为地下固体钾盐盐(埋深为埋深为12001200米米-2100-2100米米)，世界钾资源分布世界钾资源储量(K2O)美国地质调查局USGS表1 2019年主要国家钾矿资源储量、开采量（K2O）及可采年度国家经
6、济储量108t基础储量108t产量104t2019-2019年产量增长104t可开采年度年加拿大441101100280400俄罗斯1822690250261白俄罗斯7.510510130147德国7.18.536015197以色列0.45.82404717中国0.084.52101654约旦0.45.8120033美国0.93120075西班牙0.20.355918.334智利0.10.5582317英国0.220.348-646巴西36437.8698乌克兰0.250.31.2-4.82083其他国家0.51.40全球831803600925.3231地区地区资源量资源量工业储量工业储量山
7、东山东163163四川四川99云南云南11991199甘肃甘肃55青海察尔汗盐湖青海察尔汗盐湖5400014553青海昆特依青海昆特依15000青海马海青海马海6000青海东台青海东台338新疆罗布泊新疆罗布泊3386612992新疆玛纳斯新疆玛纳斯73528西藏西藏363我国钾资源储量情况（万t KCl）天津大学天津大学,王静康王静康 院士院士合计 11亿吨 2.89亿吨我国钾资源短缺约占世界钾基础储量的我国钾资源短缺约占世界钾基础储量的18，其中卤水盐湖钾盐资源，其中卤水盐湖钾盐资源92,固体钾矿资源仅占固体钾矿资源仅占26，主要分布在我国云南思茅地区，主要分布在我国云南思茅地区(江城勐野
8、井矿江城勐野井矿)。当前我国粮食作物氮、磷、钾肥料利用率：当前我国粮食作物氮、磷、钾肥料利用率：N：27.5%;P：11.6%;K：31.3%(张福锁等，张福锁等，2019,2019,土壤学报土壤学报)我国的肥料利用率很低！我国的肥料利用率很低！不同年代不同年代 N P2O5 K2O 文献文献 28%41%朱兆良朱兆良 30 35 15%20%35 50 朱兆良朱兆良2019-2019 27.5%11.6%31.3 张福锁等，张福锁等，2019 肥料利用率低不仅浪费资源而且：导致地下水硝酸盐超标 导致地表水富营养化，降低鱼类生产 带来酸雨和土壤酸化，减少生物多样性 造成臭氧空洞 产生温室气体水
9、体富营养化水体富营养化q中国50%的湖泊出现N、P的富营养化富营养化q面源污染输入的N占湖泊N输入总量的7-35%q1980年以来河口N输出量增加了4倍q导致水体富营养化和近海水体赤潮q赤潮从60年代的10次/年增加到目前的300次/年(CCICED,2019)蓝藻再次袭击太湖，是它蓝藻再次袭击太湖，是它过于顽劣没法治理吗？无过于顽劣没法治理吗？无锡市民饮用水源受到威胁锡市民饮用水源受到威胁中国新闻网中国新闻网,2019年年4月月16日日项目项目总排放（万吨）总排放（万吨）农业源（万吨）农业源（万吨）农业贡献农业贡献CODCOD3028.963028.961324.091324.0944%44
10、%总氮总氮472.89472.89270.46270.4657%57%总磷总磷42.3242.3228.4728.4767%67%全国第一次污染源普查报告，2019氮肥用量（氮肥用量（105 t）农药用量（农药用量（104 t）y=0.51x 6.06 r=0.90(p0.001)0 40 80 120 160 0 200 250 300 350（2019年国家统计年鉴）土壤酸化造成的粗皮病土壤酸化造成的粗皮病海南万钟公司香蕉枯萎病一亩地用8吨有机肥（木薯渣）可以把pH维持在6.5左右，但有机肥难以保证大面积实施内蒙大型喷灌圈2019年6月内蒙马铃薯调研膜下滴灌50亩，政府补贴700元，农民负
11、担100元，但机械化覆膜出苗很差；有机肥不用，只滴尿素2019年6月甘肃双垄沟覆膜玉米粮食安全农民增收水土保持土壤水温室气体白色污染水资源短缺与肥料机械化、设施化的快速发展机械化、设施化的快速发展广西金穗公司，2019年1月21日全国3万多个合作社，大农户快速形成 2019年国家发布了中华人民共和国农民专业合作社法贾相平，黄季焜等，未发表结果要求节本增效的产品和技术；专业化的服务肥料产业不能适应农业发展 适用于不同土壤、作物需求和农产品品质要求的专用产品严重缺乏养分配比养分形态产品搭配 好的产品不能科学施用营销人员培训产品宣传农化人员培训IFA 估计全球化肥对温室气体排放的贡献是2-3%IFA
12、,2019氮肥是温室气体的主要贡献者中国每吨氮肥从生产到施用到农田排放中国每吨氮肥从生产到施用到农田排放11.85吨吨CO2，高于其他工业品。，高于其他工业品。中国氮肥生产和施用中排放的温室气体超过中国氮肥生产和施用中排放的温室气体超过4.5亿吨，占全国的亿吨，占全国的6-8%得到回良玉副总理和刘延东国务委员批示得到回良玉副总理和刘延东国务委员批示中国氮肥是低碳农业的核心干旱干旱 洪灾洪灾酷暑酷暑 寒冬寒冬2009春旱2 0 1 9 年四川夏旱398万人饮水困难2009年6 月 广西平乐遭遇历史罕见特大洪灾2009年2 月 全国一半冬小麦受旱2019年河南省卢氏县遭受有史以来暴雨袭击，75人死
13、亡2019年6月以来京城35以上的高温天气已出现6天，超过常年整个夏季平均5.7天的纪录2019年南方低温冻害1.78亿亩作物受害泥石流。泥石流。极端气候的频繁出现，对农业和人民生命安全影响加剧胡锦涛：胡锦涛：紧紧抓住历史机遇承担起历史紧紧抓住历史机遇承担起历史使命毫不动摇地加快经济发展方式转变使命毫不动摇地加快经济发展方式转变第四，加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路，加快构建粮食安全保障体系，加快构建现代农业产业体系，加快推进农业科技创新，加快推进农业经营体制机制创新，大幅提高农业综合生产能力，大幅降低农业生产经营成本，大幅增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平，
14、扎实推进社会主义新农村建设。2019年2月3日在全国省部级领导干部.班上的讲话五中全会精神五中全会精神“转变经济发展方式转变经济发展方式”“深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生”“要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。”中共中央十七界五中全会精神，2019年10月18日 第二部分 化肥产业发展展望 化肥产业结构发展方向 化肥市场及价格
15、发展方向中国肥料产业产值构成类别类别20092009年增长率年增长率氮肥-2.2%磷肥-9.7%复混肥+9.1%钾肥+16.1%有机肥+41.3%其他肥+17.9%2009年肥料加工业现价总产值4576亿元，如果考虑流通附加值，肥料产业总产值超过5000亿元。数据来自于国家统计局一、肥料生产状况统计局数据表明，2009年氮肥产量达到4864万吨，尿素占总产的60%。近10年来，我国合成氨、氮肥、尿素产量均以年均7%的速度增长，净增量占世界的60%，总产量占世界的35%。根据国家统计局数据1、氮肥生产发展中国氮肥产量发展变化统计局数据表明2009年磷肥产量达到1480万吨，磷酸铵占总产的56%。
16、过去十年磷肥产量年均增长8.8%，磷铵年均增长18%。根据国家统计局数据2、磷肥生产发展中国磷肥产量发展变化统计局数据表明2009年钾肥产量达到363万吨，过去10年平均增长24%，预计2019年产量可达380万吨K2O3、钾肥生产发展中国钾肥产量发展变化根据国家统计局数据不同养分含量肥料新增登记数量数据来源：国家化肥质量监督检验中心数据来源：中化商务网2019年全国各省复合肥产量4、复合（混）肥生产发展状况截止2019年3月复合（混）肥生产企业5465家；产能2亿吨，产量估计为5000-6000万吨实物量登记产品3.2万个；高浓度产品最多，平均每年以3273个增加。2019年肥料生产状况品种
17、2009年1-7月份产量2019年1-7月份产量同比增长万吨%尿素1710.4 1653.4-3.3 合成氨2978.8 3050.1 2.4 氮肥（N）2834.3 2808.5-0.9 磷肥（P2O5）785.3 919.4 17.1 钾肥（K2O）197.1 219.0 11.1 国家统计局数据，来自于中国化工信息中心化肥不仅用于农田，而且用于工业、林业、渔业等行业我国农田氮肥施用情况2019年我国主要作物单位面积氮肥用量根据2019年全国万户调研数据整理农田氮素投入产出平衡状况单位更低面积氮素年度表观平衡N（公斤/公顷）氮肥用量氮平衡平衡=化肥投入+生物固氮-作物吸收，不考虑盈余氮素最
18、终去向建国以来我国农田总投入6.8亿吨的氮肥；目前单位面积耕地平均用量270kg/ha，表观盈余为167kg/ha；如果保持投入产出平衡，每年全国需要1250万吨氮素2009年氮肥农业用量为3358万吨，较上年增长1.2%。受人口和城镇化发展的影响，及农业发展的变化，预计未来几年氮肥需求增长率在1%以内。预测数根据生产、进出口和农户调研数据整理，剔除工业用肥数据。氮肥施用及需求分析增长平缓的原因：增长平缓的原因：经济作物用量饱和粮食作物技术推广有机肥大量使用IFA估计2009-2019年世界新增合成氨装置65套，中国有23套，新增尿素装置55套，中国有20套。预计氮肥需求增长速度将下降到1%以
19、下，生产过剩越来越明显。产能产量用量理论需求量 （？）（4800）（3300）（3000）69%90%氮肥生产需求平衡状况磷肥施用情况2019年我国主要作物单位面积磷肥用量根据2019年全国万户调研数据整理1980年以来全国土壤磷素持续累积年以来全国土壤磷素持续累积1980年全国土壤有效磷平均年全国土壤有效磷平均 7.4mg/kg目前全国土壤有效磷平均目前全国土壤有效磷平均20 mg/kg施入土壤中磷肥的当季利用率只有施入土壤中磷肥的当季利用率只有10-15%10-15%，绝大多数累积在土壤中转变，绝大多数累积在土壤中转变成无效态，估算成无效态，估算1980-20191980-2019累积在土
20、壤中的磷超过累积在土壤中的磷超过 85008500万吨万吨P P2 2O O5 5。1980年左右全国土壤有效磷情况年左右全国土壤有效磷情况Distribution of P deficient soilsDistribution of P deficient soils20mg/kg15-20mg/kg10mg/kg10-15mg/kg10.9mg/kg7.8mg/kg6.2mg/kg8.0mg/kg7.3mg/kgSoil Olsen-P 10 mg/kg:79.4%Average soil available Olsen-P,1980 7.4mg/kg2019年左右全国土壤有效磷情况年左
21、右全国土壤有效磷情况Soil Olsen-P 10 mg/kg accounts for 23.5%20mg/kg15-20mg/kg10mg/kg10-15mg/kg21.9mg/kg17.3mg/kg21.1mg/kg15.6mg/kg22.3mg/kgDistribution of P deficient soilsDistribution of P deficient soilsAverage soil available Olsen-P,201920.7mg/kg(Huang et al.,unpublished)磷肥效率变化两个年代相比，小麦、玉米、水稻AE分别增加1.2、2.5、
22、7.3kg/kg。样本量：小麦 n=1268 n=1851 玉米 n=1662 n=1040 水稻 n=1618 n=9212019年我国磷肥用量达到顶点1213万吨，2019年以来我国磷肥用量持续下降，2009年下降到1100万吨；如果将全国土壤磷素提高到20mg/kg以上，需要1000万吨P2O5。根据生产、进出口和农户调研数据整理磷肥施用及需求分析40mg/kg20mg/kg土壤有效磷:与理论需求量相比，磷肥产能已经严重过剩，产量明显过剩；IFA估计2009-2019全球新增40套磷肥装置，一半来自中国。产能产量用量理论需求量 （2000）（1300）（1100）（1000）65%85%
23、90%磷肥供需平衡状况主要作物钾肥用量施钾量 K2O kg/ha化肥是主要的钾肥投入形式，化肥钾施用量均占总投入量的80%以上果树蔬菜有机肥投入量大于其他作物体系三大粮食作物，秸秆钾投入量约为化肥钾施用量的1/3注：单位面积秸秆还田量=秸秆还田总量/播种面积；秸秆还田总量参考高立伟等,2009,中国作物秸秆养分资源数量估算及其利用状况,农业工程学报农田钾素平衡状况钾肥用量钾平衡单位耕地面积钾素年度表观平衡钾平衡=化肥投入-作物吸收K2O（公斤/公顷）我国农田钾素长期亏缺，从2019年得到改善短期之内，如果钾肥用量达到700万吨可以保持土壤钾平衡如果考虑经济效益和土壤允许亏缺，钾肥用量可以下调2
24、019年我国农用钾肥消费量达到顶峰670万吨，随后出现波动式下降，2009年用量为450万吨。其他机构预测钾肥需求在800-2500万吨。根据土壤钾素平衡和钾肥经济效益，需求450万吨-500万吨左右钾肥施用及需求分析按照目前用量，国产钾肥占消费量的70%，短期之内供应紧张的问题得到解决；钾肥供需平衡状况IFA估计未来五年全球化肥过剩严重新增产能新增需求过剩N25.511.713.8P2O57.761.7K2O11.85.95.92019-2019年全球化肥产能和需求变化（百万吨）数据来源于肥料展望2019-2019（IFA，2019年6月）2019年富矿将枯竭（张卫峰等，自然资源学报，201
25、9）环境风险大，必须要用选矿装置，回收利用磷资源（zhang et al.，Nutr Cyc Agro，2019）调控磷肥产业结构降低磷肥需求（张福锁等，我国肥料产业与科学施肥战略研究报告，2019）限制磷矿开采企业准入（zhang et al.，Nutr Cyc Agro，2019）动物体系磷消耗及对未来农田需求的影响？2019年将面临磷矿短缺，必须全面保护磷资源：年将面临磷矿短缺，必须全面保护磷资源：开采准入、开采准入、出口限制、产业集中；出口限制、产业集中；这些措施都已经被接受。这些措施都已经被接受。2019年开展的化肥产业国际竞争力研究2019年云南磷资源税从0.5元/吨提高到3元；2
26、019年云南颁布磷矿开采准入条件；2019年11月湖北要求磷矿回采率低的企业整顿，2019年全省矿山总数减少一半2019年10月1日起将磷矿石资源税从3元吨上调至15元吨【2019年9月16日下发的关于调整硅藻土、珍珠岩、磷矿石和玉石等资源税税额标准的通知】2019年开展的国家化肥战略储备研究表3-14 中国化肥储备方案储备储备作用品种品种数量数量储备时间储备时间主体主体区域区域淡季储备减轻压力尿素800万吨11-来年2月地方政府和企业主产区和进口磷酸二铵100万吨11-来年2月地方政府和企业战略储备调节价格尿素 200万吨4月-6月中央政府东北、两广、华中磷酸二铵100万吨5月-9月中央政府
27、东北、山东、新疆钾肥100万吨4月-7月中央政府广东和广西救灾应急尿素25万吨4月-11月中央政府主要江河下游磷酸二铵25万吨4月-11月中央政府主要江河下游钾肥25万吨4月-11月中央政府主要江河下游储备化肥消费量的15%左右，其中10%为淡季储备由企业管理经营，5%为战略储备，由国家经营管理2019年国家启动化肥淡季储备年国家启动化肥淡季储备2009年国家启动年国家启动100万吨磷酸二铵战略储备万吨磷酸二铵战略储备2009年全国化肥储备总量达到年全国化肥储备总量达到1600万吨，占全国化肥消费总量的万吨，占全国化肥消费总量的10%储备如何进一步调节市场价格储备如何进一步调节市场价格2019
28、年开展的化肥运输研究全国货运能力及化肥运输需求公路水运铁路运力（亿吨公里）5488819015515化肥运输需求量（亿吨公里）2751361752化肥运输量的比重5211/%存在的问题查超载周期长没车皮中国农业大学，交通部2019年研究课题结果全国化肥实物量约1.7亿吨，原料约1.5亿吨，如果再考虑二次加工以及市场因素导致的往复运输，运力需求巨大。2009年7月1日起化肥铁路运价调整至2号运价【发改价格20091722号】，继续减免建设基金。运价调整降低了短途运输费用，但增加了长途运输的费用。很多企业已经开始调整营销区域和运输策略。Fertilizer subsidies(100 millio
29、n Yuan),2019/2019项目项目 Financial Remarks Gas 402019年化肥生产议价为820￥/1000m3，一般工业用气价格为1200￥/1000m3。Electricity 146化肥用电价格约0.3￥/kwh，市场价格约 0.5 25￥/kwh（2019年6月全国电价上涨0.025元/kwh，化肥用电价格不涨。）Sulfur 352019年进口硫磺免征关税和增值税AVT286-460按照2019年化肥价格最高点计算（2019年所有化肥不征收增值税，同时硫磺等部分原料已不征税）Transportation 88虽然2019年化肥运价有所提高，但仍与市场价格有差
30、距Total 595-769%of revenue 17%-21%Total production value in current exchange rate2019年开展的化肥补贴研究年开展的化肥补贴研究电价优惠逐渐减少：2019年6月30日起连年调整电价，化肥用电包含在内，每度电价提高5分钱，每吨尿素价格增长85元。运输优惠逐渐减少：2009年7月1日起化肥铁路运价调整至2号运价【发改价格20091722号】天然气优惠逐渐减少：2019年6月1日起天然气价格提高230元/千立方米【关于调整天然气管道运输价格的通知】，化肥用气价格首次同步提高，尿素成本因此增加243元。u调整过剩产能u取消
31、优惠和限价u取消工业补贴，直补农民u国家化肥储备u限制出口u降低进口钾肥依赖u优化施肥技术张卫峰等，自然资源学报，2019张卫峰等，现代化工，2019【EI】张福锁等，中国农业大学出版社，2019张福锁，张卫峰，化学工业出版社，2009u控制氮磷肥扩产u市场决定价格u农业补贴1000亿u储备化肥1600万吨u征收100%以上关税u2009年进口减少60%u加强测土配方施肥保障化肥生产供应促进化肥行业改革和发展的政策措施国务院常务会议，2019.12.24;2019年底至2009年6月国家连续出台六项关税政策提供政策建议报告19份推动调整根据中国物价50年，中国化肥信息等数据整理化肥名义价格变动
32、越来越频繁改革开放肥料流通体制改革农业补贴化肥市场化改革国家控制之下粮食价格涨幅高于化肥价格涨幅国家控制之下粮食价格涨幅高于化肥价格涨幅 1978年至年至1993年，我国粮食价格缓慢上涨时期；年，我国粮食价格缓慢上涨时期；1994年至年至2019年，粮食价格年，粮食价格“双轨制双轨制”时期的政府定价和市场价共存时期的政府定价和市场价共存2019年至年至2019年，宏观调控下的市场放开时期，粮食价格恢复性增长。年，宏观调控下的市场放开时期，粮食价格恢复性增长。(数据来源：农业统计年鉴、农产品成本收益汇编）67市场化下化肥进出口形势转变数据来源于中国化工信息中心网站化肥出口推动了国内外价格联动根据
33、中国化工信息中心主编中国化肥信息整理国内尿素价格（元/吨）国际尿素价格（美元/吨）2019 年12 月25 日：尿素最高关税达到35%,磷酸二铵等产品最高达到30%。2019 年2 月15日：将磷酸二铵以及磷酸一铵的出口关税提高了5%。2019 年4 月1 日：过磷酸钙和钾肥出口征收30%关税,2019 年4 月17 日：对所有化肥征收100%以上的特别关税。2009年开始执行淡旺季出口关税2019年12月18日：人民日报内参2019年12月19日：科学时报头版头条2019年1月18日：向孙部长报告2019年3月17日：向危朝安副部长汇报2019年4月1日：农业部发布2019年春季科学施肥指导
34、意见肥料出口量的变化2019年开展的化肥出口政策研究钾盐钾盐33硫酸硫酸525氨氨580AN、AS、Urea580TSP、DAP、MAP、NPK538二次加工的混配肥二次加工的混配肥614零售商零售商100000农户农户3200000000批发商批发商3000中国化肥产业构架变化的影响中国化肥产业构架变化的影响截止2019年3月，注册登记生产复合肥，复混肥的企业是5465家中国肥料流通框架图（根据2019年数据整理）化肥价格传导：哪个环节出了问题？l下半年各环节价格差距逐步拉开（7月、10月为尿素消费高峰期）l批发环节差价较大：10月最严重，差价达380元/吨！河南省2019年尿素价格美国的经
35、验与教训美国的经验与教训 粮食价格和化肥价格完全市场化，价格波动频繁。粮食价格和化肥价格完全市场化，价格波动频繁。(数据来源：农产品成本收益汇编）73商业淡储：调控市场和价格规模扩大：l2019年：615万吨l2019年：1500万吨化肥储备政策亟待完善 救灾储备：应对突发事件储备量增加：l2019年：50万吨战略储备：l2019年中国农业大学会同供销总社研究制定国家战略储备计划，上报国务院；l2009年：磷铵专项储备100万吨；l2009年1月，工信部关于促进化肥稳定生产确保春耕用肥的紧急通知中首次正式提出探索“国储与商储相结合的化肥收储机制”l国务院石化产业调整和振兴规划明确提出“抓紧研究
36、建立国家化肥储备”。未来面临的困难：l自然灾害频繁，储备量增加l进出口变化增加了储备调节市场的难度l价格变动异常，农户不愿意储备，商业淡储难度加大收入性补贴收入性补贴生产性专项补贴生产性专项补贴年度年度粮食直补粮食直补农资综合补贴农资综合补贴良种补贴良种补贴农机具购置补贴农机具购置补贴2009151716154.8130201915163812340201915127665.720201914212041.5462019135038.732019116028.50.7我国粮食补贴不可能无限扩大我国粮食补贴不可能无限扩大1.1.粮食生产总成本呈持续增长趋势粮食生产总成本呈持续增长趋势 物质投入、
37、人工和土地成本都呈上涨趋势；化肥仍是最大的农业投入品。物质投入、人工和土地成本都呈上涨趋势；化肥仍是最大的农业投入品。(数据来源：农产品成本收益汇编）76基于历史数据分析，当我国粮食种植的现金收益低于现金成本这个底线，基于历史数据分析，当我国粮食种植的现金收益低于现金成本这个底线，粮食就会减产。根据现金收益等于总产值减去现金成本，得出粮食生产的粮食就会减产。根据现金收益等于总产值减去现金成本，得出粮食生产的经济平衡点应该为现金成本收益率等于经济平衡点应该为现金成本收益率等于100%。(数据来源：农产品成本收益汇编）77粮食生产的盈亏平衡点的确立粮食生产的盈亏平衡点的确立 目前的统计数据比较滞后
38、，难以及时有效的预警肥粮价格变化对粮食总产的影响，应该加强基础数据的收集。肥料占粮食生产现金成本的37%，肥粮比价对下一年的粮食总产影响显著（r=0.752*），短期之内我国肥粮比价调控在3：13.5：1是粮食增产和高产的合理空间。u控制氮磷肥扩产u减少生产原料补贴u减少运输补贴u化肥储备u市场决定价格u补贴农户u征收出口关税u2009年进口减少60%u加强测土配方施肥三个平衡农田平衡产需平衡内外平衡第三部分 施肥技术发展展望应对气候变化前氮后移;应对密植高产总量控制,分期调控应对经济作物精准施肥应对水分匮乏滴灌施肥应对劳力缺乏机械化施肥应对市场化测土施肥肥料技术要与其他技术结合，支撑高产肥料
39、技术要与其他技术结合，支撑高产河北曲周玉米高产高效体系（河北曲周玉米高产高效体系（9项技术体系）项技术体系）氮肥用量(kg N/ha)250-300185265籽粒产量(t/ha)7-812.114.8氮肥生产效率(kg/kg)27-326556项目农民传统体系夏玉米高产高效春玉米高产高效夏玉米高产高效体系比农民习惯增产夏玉米高产高效体系比农民习惯增产30-49%，氮肥效率增加，氮肥效率增加75-107%春玉米高产高效体系比农民习惯增产春玉米高产高效体系比农民习惯增产85-111%，氮肥效率增加，氮肥效率增加75-107%1、我国传统肥料继续升级改造：、我国传统肥料继续升级改造：-由由“15-
40、15-1515-15-15”向不同配比发展向不同配比发展2019年，中国农业大学与年，中国农业大学与BASF公司合作，在国内最先开展了根据果树和蔬菜营养规公司合作，在国内最先开展了根据果树和蔬菜营养规律设计专用肥料，打破了律设计专用肥料，打破了15-15-15的一统天下，推动了复合肥料产业升级。的一统天下，推动了复合肥料产业升级。15-15-1512-12-1721-8-11复（合）混肥销售产值1500亿元，占农户化肥消费的一半复（合）混肥产品达到3.2万个以上，高浓度复合肥料登记产品每年增加3273个，现有配方4000个以上，但与测土配方施肥推荐配方相匹配的却不足3%；数据来自于2009年3
41、月份全国调研陕西-冬小麦18-8-713-23-915-15-1015-20-1015-20-516-14-1016-16-1616-18-616-19-517-17-618-14-918-16-618-20-720-16-620-26-822-5-922-9-922-18-1515-9-68-12-1232-4-635-18-1528-6-815-15-1514-16-1518-8-416-12-418-18-418-8-10化肥产品不能满足农业需求2019年开始开展的复混肥研究过去十年间，复合肥净增量占化肥净增量的68%；但大部分复合肥不增产，反而浪费养分，增加农户支出。农户每年仅粮食上就
42、浪费300多万吨养分，价值258亿元。数据来源：中国统计年鉴新的复混肥标准出台，但距离规范复混肥发展仍有很大距离New standard is start to work since June 1,2019山东省冬小麦区域配肥图山东省冬小麦区域配肥图产量：产量：5.56.5t/haN-P2O5-K2O-ZnO：15-20-10-1播前用播前用25-35公斤公斤/亩亩单位：kg/ha产量：产量：56 t/haN-P2O5-K2O-ZnO：17-13-15-1播前用播前用25-35公斤公斤/亩亩产量：产量：4.55.5 t/haN-P2O5-K2O：18-12-10播前用播前用20-25公斤公斤/
43、亩亩产量：产量：45 t/haN-P2O5-K2O：17-13-15播前用播前用15-25公斤公斤/亩亩推动肥料产业贴近农业需求发展推动肥料产业贴近农业需求发展安徽省芜湖县安徽省芜湖县“大配方，小调整大配方，小调整”工作进展工作进展主要技术：主要技术：1、选择高产品种；、选择高产品种；2、推迟播期，适龄移栽，避开开花期高温；、推迟播期，适龄移栽，避开开花期高温；3、增加基本苗，增加整齐度；、增加基本苗，增加整齐度；4、测土配方大配方，小调整。、测土配方大配方，小调整。1个村2000亩，配方肥39吨，每亩氮素用量比传统减少8斤，单产提高200斤。2、肥料产品发展紧跟农业新形势2019年6月内蒙马
44、铃薯调研膜下滴灌50亩，政府补贴700元，农民负担100元，但机械化覆膜出苗很差；有机肥不用，只滴尿素2019年6月甘肃双垄沟覆膜玉米粮食安全农民增收水土保持土壤水温室气体白色污染水资源短缺与肥料机械化施肥技术机械化施肥技术机械追肥的优点：机械追肥的优点：1.施肥质量好（深度较深、均匀、集中施）；施肥质量好（深度较深、均匀、集中施）；2.省力；省力；3.省工（一台机器一天可追肥省工（一台机器一天可追肥20亩）亩）机械施肥深度好，一条线、均匀度高机械施肥深度好，一条线、均匀度高习惯施肥过于集中、施肥浅习惯施肥过于集中、施肥浅人工施肥费力、质量差人工施肥费力、质量差摘自中国农业大学李晓林教授深施氨
45、挥发从27%降低到8%美国氮肥用量不增长的秘密是什么？美国玉米氮肥用量与单产变化作物高产作物高产资源高效资源高效土壤培肥土壤培肥环境友好环境友好 为了适应保护性耕作、提高肥料利用率，美国氮肥2/3以上是液体数据来源于TFI，2019/2019年度中科院研究结果表明：中科院研究结果表明：18%-仅仅培训仅仅培训 27%-自己做实验自己做实验 35%-同研究人员一起做实验同研究人员一起做实验培养有知识有技术的新农户培养有知识有技术的新农户耕地扩大耕地扩大1公顷，减少氮肥施用量：公顷，减少氮肥施用量：13%3、农民教育是产业发展的重要方面20092009年开展测土配方施肥研究年开展测土配方施肥研究农
46、民缺乏相关知识、信息和技术服务农民缺乏相关知识、信息和技术服务2009年3月在未实施测土配方施肥项目区域调查结果29.2%25%4.17%0%05101520253035知道符号知道符号N、P2O5、K2O听说过听说过配方施肥技术配方施肥技术近近3 3年接受过年接受过技术服务技术服务接受技术培训接受技术培训农户比例农户比例%7782.77510.46928.8167.0196.5149.465006700690071007300750077007900采用技术（有技术指导）采用技术（无技术指导）未采用技术产量（kg/ha）100200300400500氮肥用量（kg/ha）产量氮肥用量测土配方
47、施肥项目区农户夏玉米产量和氮肥用量的差异测土配方施肥项目区农户夏玉米产量和氮肥用量的差异n=16n=41n=158技术指导能够显著提高农户粮食产量，降低肥料用量!测土配方施肥的发展方向一是明确测土配方施肥目标定位一是明确测土配方施肥目标定位。测土配方施肥的目标定位是科学施肥科学施肥，不能简单地将测土配方施肥与化肥用量降低等同起来。二是明确测土配方施肥实现方式二是明确测土配方施肥实现方式。测土配方施肥目前有“按方施肥”和“施配方肥”两种实现形式。出版施肥指导，完善配方肥体系出版施肥指导，完善配方肥体系三是关注农民对测土配方施肥的需求三是关注农民对测土配方施肥的需求。经济作物施肥问题，经济作物施肥
48、问题，关注种植结构不断变化情况下适宜的测土配方施肥和增产技术，关注秸秆还田条件下的施肥增产技术，关注省工和简化栽培条件下的施肥技术等，加强对这些领域的研究和实践十分必要。四是注重测土配方施肥示范推广效果四是注重测土配方施肥示范推广效果。要加强与化肥企业、农资经营企业及农民服务组织的合作。公布配方公布配方测土配方施肥以提高农户知识和技术水平为核心，实现肥料产品升级改造、增产、增收、环保等综合目标环保技术和政策正在酝酿启动一边大量用化肥，一边扔了有机肥每年有上千万吨的氮素和每年有上千万吨的氮素和400多多万吨磷素通过粪尿流失万吨磷素通过粪尿流失每年全国新增化肥用量超过每年全国新增化肥用量超过200
49、万吨。万吨。Manure phosphorus generation is nearly equal to commercial fertilizer consumption in the U.S.A.美国逐步完善的环境管理体系Nutrient management plan美国农业部/国家自然保护中心咨询师农民 农场养分管理计划Nutrient management plan环保部(集约化养殖场计划)磷指数测土配方施肥粪尿管理计划监督管理 补贴 补贴 付钱 上报计划信息支撑大学培训考试培训 州政府 认证认证 研究 agry.purdue.edu/mmp/From Lin Ma 中国肥料管理制度的基本框架目标目标肥料使用者肥料使用者用到好的肥料用到好的肥料科学合理使用科学合理使用肥料产品管理肥料产品管理肥料使用管理肥料使用管理环境管理环境管理促进测土配方施肥发展促进农技推广体系发展促进肥料产业良性发展快速推动企业加入测土配方施肥形成了企业互相竞争提高产品质量的机制形成了企业从事农化服务的机制，培养企业人员形成了政府教育和企业研发同步发展的新推广模式谢谢 谢谢 !
