1、流浪乞讨人员的治安管理 09政工 缪阳阳 流浪乞讨人员的定义 流浪乞讨人员问题的现状 造成流浪乞讨的原因 流浪乞讨人员救助管理的有关法条 针对此类人群治安管理的方法流浪乞讨人员的定义 是指在城市生活无着的流浪、乞讨人员,简称流浪乞讨人员。引自百度百科可怜的老爷爷那犀利的眼神背着LV的乞讨者这哥们面具帅的流浪乞讨人员问题的现状 当前流浪乞讨人员数量呈增长趋势,未成年人、残疾人乞讨明显增多,一定程度影响了城市文明形象 乞讨人员中,违法犯罪突出,出现恶讨的现象,对社会治安、公民合法权益造成威胁造成流浪乞讨的原因 一种是真正有困难的人。各种社会问题,如失业等等,造成的贫富差距,使得一群人沦落到街头,流
2、浪乞讨。另一种是职业乞讨者。他们往往不是“生活无着落”,而是好逸恶劳,不务正业,靠乞讨为生。流浪乞讨人员问题的有关法条 2003年6月国务院公布的城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法规定:“县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。”“县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员,并应当将救助工作所需经费列入财政预算,予以保障。国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。”“县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作,并对救助站进行指导、监督。公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相
3、关工作。”针对此类人群治安管理的方法 要积极履行告知、引导、护送职责 公安民警在执行公务时发现流浪乞讨者,应在自愿接受救助的情况下,主动引导、护送其到救助站。严格划定实行限制乞讨的区域和时间 根据区域实际情况,将一些重要的公务和活动场所列为限制乞讨区域,并设立限制乞讨时间。对在禁止区域和限制时间乞讨的,要积极劝离,对经劝离仍不离开的,可采取适当方法带离限制区域。依法严肃查处非正常的乞讨行为 对一些恶讨者,如不听劝阻,可以治安管理处罚条例进行处罚。严厉打击以乞讨为掩护的违法犯罪行为 各级公安机关尤其是基层派出所,要紧密结合治安防控体系和社区警务建设,加强对流浪乞讨人员的情况掌控,对结伙流浪乞讨的行为,及时开展调查,注意了解掌握是否存在幕后组织和操纵的情况。谢谢!