1、1.寂静的春天对传统行为和观念的早期反思 R.卡逊(美国女海洋生物学家)1962年 发表了寂静的春天a.描述了污染物富集、迁移、转化的规律；b.阐明了人类同大气、海洋、河流、土壤、动物之间的密切关系；c.初步揭示了污染物对生态系统的影响；d.提出了现代生态学研究所面临的“生态污染”问题a.人类对自然(环境)有巨大的改造(改变、破坏)能力污染；b.人类对环境造成的污染是难以清除的；c.产生环境污染的原因是人类错误的选择了“行驶的道路”；d.“另外的道路”为保护地球提供了最后惟一机会a.使人们认识到环境污染造成的损害是全面的、长期的、严重的；b.引发了人类对自身传统行为和观念的系统、深入的反思；c
2、.新的“生态学时代”的出现；d.为环境管理思想和理论的形成、发展奠定了基础罗马俱乐部，1968年成立、非政府间的国际协会；工作目标：关注、探讨、研究人类面临的共同问题，如：社会、经济、环境等 1972年,以D.L.米都斯(Meadows)为首的研究小组提交了第一份研究报告增长的极限 用系统动力学的理论和方法对人口、粮食、工业化、非再生资源和环境污染等五大问题及其相互关系。主要观点 a.人类社会的增长是由上述五种相互影响、相互制约的发展趋势所构成；b.五种增长都是指数增长特征d.社会应向均衡均衡的目标前进，而不是增长，即只有停止地球上人口人口和经济经济发展，才能维护全球性平衡；e.在均衡状态下，
3、那些不需大量不可替代的资源或不产生严重污染的人类活动可以无限制地继续增长。a.主张“零增长”，“停止发展论”b.是附加了一定约束条件的发展公平性问题 主要作用a.对长期流行于西方的高增长理论进行了深刻的反思,促进人们认真考虑未来社会的发展模式；b.唤醒世人的环境意识；c.引发了第一次环境管理思想的革命；d.所阐述的“合理的、持久的均衡发展”，为孕育可持续发展的思想萌芽提供了土壤。1972.6.56.16 在斯德哥尔摩召开，113个国家与会 中心议题：环境对人类的影响人类环境宣言，7个共同观点和26项共同原则 a.唤起世人的环境意识，正式吹响了人类共同向环境问题挑战的进军号；b.指出了环境问题的
4、实源，提出了在发展中去解决环境问题的原则；c.明确提出现代环境管理的概念，构筑了环境管理思想和理论的总体框架；d.是环境管理发展史上的第一座里程碑联合国世界环境与发展委员会(WCED)1983年成立，布伦特兰夫人(G.H.Brundtland)任主席宗旨:研究自然的,社会的,生态的,经济的以及利用自然资源过程中的基本关系,确保全球发展 任务：a.制定长期的环境对策；b.研究使国际社会更有效地解决环境问题的途径和方法(1)主要内容及观点：论述了当今世界环境与发展方面存在的问题：a.“发展”的失败：发展的极度不平衡，富国与贫国之间的鸿沟正在扩大；b.“人类环境管理”的失败：环境恶化的趋势已威胁到生
5、物和人类的生存。a.许多发展形势损害了环境资源；b.环境恶化可以破坏经济发展；c.贫穷是全球环境问题的主要原因和后果；人类需要有一条新的发展道路可持续发展道路(2)主要作用与意义：把人们从单纯考虑环境保护引导到环境保护与人类发展切实结合起来；实现了人类有关环境与发展思想的重要飞跃 1992年6.36.14，在里约热内卢召开，183个国家与会 中心议题:人类生存面临的“环境与发展”问题；通过里约环境与发展宣言(又名地球宪章)和21世纪议程两个纲领性文件 a.实现可持续发展的国际合作原则；b.公众参与可持续发展的原则；c.可持续发展进程中环境管理的实施原则：如：预防为主的原则、污染为主的原则、环境
6、影响评价原则、防治污染转嫁的原则和公共资源管理原则a.人类对环境与发展的认识提高到了一个崭新的阶段；b.找到了解决环境问题的正确道路即在经济和社会的发展过程中同时防治环境问题，走经济社会和环境协调发展的道路；c.明确了责任，开辟了资金渠道d.是人类的环境与发展史上的一座重要的里程碑a.背景情况 根据2000年12月第五十五届联大第55/199号决议，于2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议，是继1992年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展会议和1997年在纽约举行的第十九届特别联大之后，全面审查和评价21世纪议程执行情况，重振全球可持续发展伙伴关系的重要
7、会议。为了筹备这次会议，联合国成立了筹备委员会，并呼吁各国政府成立国家级筹备委员会，尽早开展有关的筹备工作，确保对21世纪议程审评进程做出高质量的投入。联合国还安排了一系列的区域和全球级别的筹备会。（一）对发展和可持续的理解（一）对发展和可持续的理解1.发展的内涵 人类的发展观经历了数次跃迁发展=经济增长仅仅是指经济领域的活动其目标是产值和利润的增长,物质财富的增加发展=经济增长+经济结构优化一定的社会经济改革发展=可持续发展 发展并非是纯经济性的，是一个广泛的综合的概念；发展是受限制的a.经济因素的制约b.社会因素的制约c.生态因素的制约（是最基本的）该过程在一个无限长的时期内，可以永远地保
8、持下去，而系统的内外不仅没有数量和质量的衰减，甚至还有提高。对可持续性的理解与应用领域有关如：生态系统的可持续性，资源的可持续利用，可持续的环境等。1.布伦特兰夫人提出的概念 定义：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。1987年在我们共同的未来报告中提出 1989年UNEP第15届理事会通过并得到接受和认同两个根本点a.人类要发展满足当代人的基本需求b.不损害后代人的需求体现了代际公平 该概念是目前最有权威和被引用最广泛的a.仅强调了当代人与后代人之间的关系，未涉及人与自然的关系；b.在人与人的关系中,忽视了当代人之间的关系c.基本需求和满足需求的能力如何度量的
9、问题 局限性（1）着重于自然属性的定义“保护和加强环境系统的生产更新能力”,即可持续发展是不超越环境再生能力的发展。（2）着重于社会属性的定义“在生存不超过维持生态系统涵容能力的情况下，提高人类的生活质量”。把经济发展看成是可持续发展的核心“当发展能够保证当代人的福利增加时,也不应使后代人的福利减少。”（4）着重于科技属性的定义“可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近零排放或密闭式的工艺方法，尽可能减少能源和其他自然资源的消耗。”1.经济可持续发展 经济增长是可持续发展的前提前提和保障保障a.可持续发展鼓励经济持续增长b.不能以保护环境为由取消经济增长c.没有经济的可持续发展，社会
10、发展就失去了动力，环境保护也成为消极的行为。d.可持续发展要求提高经济效益和资源利用率 生态可持续发展是可持续发展的基础基础a.发展必须是在生态环境承载能力范围之内b.生态环境是人类生存和发展的生命支持系统c.生态环境是一种特殊的社会资产有限的发展的受限制性 社会可持续发展是可持续发展的根本目的根本目的a.强调社会公平：社会公平社会稳定社会全面发展b.从社会的整体结构和功能出发,寻求总体的最佳发展 在可持续发展系统中,经济可持续发展是前提,生态可持续发展是基础,社会可持续发展是目的,三者相互依存,相互促进,形成一个有机整体。可持续发展持续性发展社会经济生态过程目标增长变化人类需求支持人类生命的
11、生态基础支持人类生命的经济基础支持人类生命的社会基础1.与自然相和谐的发展思想 可持续发展不否定经济增长,但要做到“与自然相和谐”；应建立环境与经济的综合决策机制和协调管理机理；环境规划应纳入经济发展规划的重要位置“经济发展”的概念远比“经济增长”的含义更广泛,意义更深远3.同环境承载能力相协调的发展思想 减少自然资产的耗竭速率，使之低于资源再生速率4.强调“综合决策”、“公众参与”的发展思想 调整国家政策，改革管理机制 强化公众参与（一）公平性原则（一）公平性原则 公平是指机会选择的平等性1.代际公平 指当代人与后代人应有平等的发展发展机会 平等的发展机会主要表现在对资源和环境问题a.二者是
12、谋求发展的物质基础和前提b.应将代际公平视为人类活动的约束条件 指当代人应有平等的发展机会表现在：a.对资源的占有和消费的平等b.公平的发展权c.公平的资源使用权 当今世界国与国之间在资源的占有和消费上差别极大；污染转移 强调代内公平就是在资源分配、消费、收入分配等方面协调国际关系和区际关系。资源的永续利用和生态环境的可持续发展是可持续发展的重要保证 人类的经济活动和社会发展必须在生态可能的范围内来满足，即：a.必须考虑资源的临界性b.必须适应资源与环境的承载能力 结论：人类在经济社会的发展进程中，需根据持续性原则调整自己的生活方式。实现可持续发展是全球的总目标，因而必须是全球人民的共同行动。
13、a.地球具整体性和相互依存性b.环境问题影响范围大 强调在共同性原则前提下的差异性1.对发展中国家来说a.鼓励经济增长b.特别贫穷的国家：首要任务加快发展，摆脱贫困c.不要步工业化国家的后尘2.对发达国家来说a.抑制消费b.减少对自然资源的消耗c.减少污染物的排放d.主动帮助贫穷国家发展经济（一）衡量国家发展水平的新标准（一）衡量国家发展水平的新标准 用GDP衡量经济增长的缺陷a.忽略了收入分配状况；b.忽略了市场活动；c.未体现环境退化的状况；d.不能反映资源消耗的状况 世界银行1995年颁布了衡量国家(地区)发展水平(财富)的新标准1.自然资本 指土地资源、森林资源、矿产资源、水资源等自然
14、资源的拥有量。是大自然为人类提供的财富 由于资源的稀缺性；发展对资源的依赖性,自然资本是评价“可持续发展”能力的重要指标 很多人造资本是以消耗大量自然资本换取来的,应从中扣除自然资本的价值 指人工创造的工业生产系统、水利系统、交通运输系统、公共福利系统等的数量及先进程度。其数量作为资本，可用来提高GDP；其质量(先进性)，可使在相同的产出(GDP)下，对资源和环境的破坏较小 指人的生产能力，包括人的体力、受教育的程度、身体状况、能力、水平等各个方面。人力资本可通过投入人造资本获得增长 按传统方法衡量，美国、日本居第1、2位 按新的评价标准:加拿大、法国、挪威、美国为14位,日本第8位,我国第1
15、06位(1998年人类发展报告)联合国开发计划署（UNDP）1990年5月公布，用以衡量一个国家的进步程度 衡量指标：a.收入：人均GDP；b.寿命：反映营养和环境质量状况；c.教育：公众受教育的程度，即可持续发展的潜力a.强调了国家发展应从传统的以物为中心转向以人为中心；b.强调了追求合理的生活水平而并非对物质的无限占有向传统的消费观提出了挑战；c.经济增长不等于真正意义上的发展，发展才是正确的目标。从环境的角度看，当前的国民核算体系存在3个方面的问题：a.国民账户未能准确反映社会福利状况，没有考虑资源状态的变化；b.人类活动所使用自然资源的真实成本，没有计入常规的国民账户；c.国民账户未计
16、入环境损失 EDP：经过环境调整的国内生产净值 EDI：经过环境调整的净国内收入 建立EDP和EDI统计体系 SEEA经过环境调整的经济账户体系a.是一个试用性的UNSO(联合国统计局)框架c.将环境数据结合到现存的国民账户信息体系中d.环境成本、环境收益、自然资产以及环境保护支出均与以国民账户体系相一致的形式，作为附属账户附属账户内容列出 SEEA寻求在保护现有国民账户体系完整性的基础上,通过增加附属账户内容,鼓励收集和汇入有关自然资源和环境的信息 NDP(国内生产净值)与EDP的差别：NDP=最终消费品+净资本形成+(出口-进口)EDP=最终消费品+(产品资产的净资本积累+非产品资产的净资
17、本积累-环境资产的耗减和退化)+(出口-进口)“全世界的孩子很失望，因为太多的大人过于关心金钱和财富，而顾不上关心影响我们未来的严重问题。”“想想你们自己的孩子，你们想给他们留下一个什么样的世界？”“我们需要实际行动。如果你们不采取实际行动，我们最终将挑战你们。”-廖茗钰(深圳市实验学校五年级的学生。2002 年9 月2 日至4日参加了在南非举行的世界可持续发展首脑峰会，并在开幕式上与另外两名儿童代表一起向世界各国首脑倾诉了全世界儿童对环境保护的心声。)在我脑海里留下最深刻的印象的展厅就是Mission Antarctica。它是一个特殊的展厅。Mission Antarctica是由参加19
18、92年在巴西里约峰会的Robert Swan倡导成立的组织。目的就是倡导全世界的志愿者来清理人们探险时留在南极的垃圾。一进展厅，就可以看见他们在南极运回来的垃圾。有易拉罐、油桶、废纸等垃圾。有来自世界23个国家的70人去了南极。他们坚持了五年，在南极总共运回了100吨垃圾。终于把南极的垃圾都清干净了。他们说，还要继续维持南极的清洁，让它成为世界上最干净的地方。*从孩童做起 经过国际社会多年的共同努力，联合国气候变化框架公约缔约国签订的京都议定书终于将在今年2月16日正式生效，这标志着人类对环境的保护又迈进了一大步。京都议定书虽然生效，但在实现其目标方面还有许多艰巨的工作要做。首先，美国还没有加入。作为温室气体排放量最大的国家不参与，京都议定书的覆盖面就是不完整的，其目标就不能完全实现。其次，京都议定书只规定了到2012年的温室气体排放限制目标，这一时限很快就会到达。2012年之后的排放限制目标 急需讨论制定。这涉及各国政治、经济和社会利益，无疑会有激烈的争论。2012年以后的温室气体排放问题是否能及时解决将是很大的疑问。
