1、主要内容主要内容一、杭州市环境集团概况一、杭州市环境集团概况三、国内外先进经验与趋势三、国内外先进经验与趋势二、填埋场运营管理二、填埋场运营管理一杭州市环境集团概况一杭州市环境集团概况（一）中国人居环境范例奖宣传片（一）中国人居环境范例奖宣传片（二）企业概况（二）企业概况企业概况企业概况n二十一年的单位，五年的企业，两年的集团二十一年的单位，五年的企业，两年的集团n20192019年年9 9月，以杭州市固体废弃物处理有限公司、杭州市固废直运月，以杭州市固体废弃物处理有限公司、杭州市固废直运有限公司、浙江天子岭环境服务有限公司及杭州绿能环保发电有限有限公司、浙江天子岭环境服务有限公司及杭州绿能环
2、保发电有限公司为主体，通过资源整合组建成立杭州市环境集团有限公司，主公司为主体，通过资源整合组建成立杭州市环境集团有限公司，主要从事城市生活固体废弃物的前端收集、运输、生态填埋、焚烧处要从事城市生活固体废弃物的前端收集、运输、生态填埋、焚烧处置、沼气发电、污水处理、环境监测、环境设计咨询、道路清扫保置、沼气发电、污水处理、环境监测、环境设计咨询、道路清扫保洁、物业管理、处理设施运营、生态环境教育基地以及对外经营模洁、物业管理、处理设施运营、生态环境教育基地以及对外经营模式拓展等。式拓展等。企业概况企业概况n两个住建部示范项目两个住建部示范项目城市垃圾清洁直运“杭州模式”（2019年5月立项）杭
3、州市垃圾处置信息化管理项目（2019年5月立项）n取得和申请的专利取得和申请的专利天子岭环保游园棋（2019年6月取得）天子岭低碳转盘（2019年9月取得）天子岭垃圾填埋作业法（正在申请中）城市生活垃圾清洁直运法（正在申请中）一种生活垃圾填埋场沼气收集的方法（正在申请中）n咨询设计项目咨询设计项目龙游县青垅山生活垃圾卫生填埋场工程（工程设计）黄岩废弃物处理场工程项目建设方案（技术咨询）嵊州市垃圾填埋场二期工程（技术咨询）等共计50余项企业概况企业概况多年来，市环境集团拥有多项全国第一：多年来，市环境集团拥有多项全国第一：l全国首座符合国家建设部卫生填埋标准的大型山谷型垃圾填埋场；全国首座符合国
4、家建设部卫生填埋标准的大型山谷型垃圾填埋场；l全国第一个填埋场沼气发电厂；全国第一个填埋场沼气发电厂；l全国第一个获联合国全国第一个获联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例迪拜国际改善居住环境最佳范例”殊荣的填埋场；殊荣的填埋场；l全国第一家在管理上通过全国第一家在管理上通过ISO9001ISO9001、ISO14001ISO14001、OHSAS18001OHSAS18001三位一体体系认证的环卫企业；三位一体体系认证的环卫企业；l中国第一家在营运垃圾填埋场上建成天子岭生态公园；中国第一家在营运垃圾填埋场上建成天子岭生态公园；l中国第一个在垃圾填埋场上举办婚庆活动和冷餐会；中国第一个在垃圾填埋
5、场上举办婚庆活动和冷餐会；l中国第一个在垃圾场上举办诗词楹联年会；中国第一个在垃圾场上举办诗词楹联年会；l中国第一个在垃圾场上用垃圾为材料的行为艺术；中国第一个在垃圾场上用垃圾为材料的行为艺术；l举办中国第一届垃圾与文化论坛；举办中国第一届垃圾与文化论坛；l举办中国第一届垃圾与文化书画展；举办中国第一届垃圾与文化书画展；l中国第一部垃圾与文化的作品集绿色风行中国第一部垃圾与文化的作品集绿色风行文化深耕天子岭；文化深耕天子岭；l中国第一本垃圾与文化杂志回天中国第一本垃圾与文化杂志回天垃圾与文化垃圾与文化企业概况企业概况天子岭八景之天子岭八景之 鹤岭飞云鹤岭飞云n 杭州市天子岭垃圾填埋场（一埋场）
6、：杭州市天子岭垃圾填埋场（一埋场）：1991-2019年，库容年，库容600万万m3,900万吨垃圾，局部水平防渗万吨垃圾，局部水平防渗+垂直防渗。垂直防渗。二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 杭州市第二垃圾填埋场（二埋场）：杭州市第二垃圾填埋场（二埋场）：2019年启用，库容年启用，库容2202万万m3,双层水双层水平防渗平防渗+垂直防渗工艺。垂直防渗工艺。二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n1.总则：目的、依据、范围、期限；总则：目的、依据、范围、期限；n2.规划目标与指标；规划目标与指标；n3.填埋规划指标预测：垃圾产量预测、污水量预测、填埋气体
7、产量预测；填埋规划指标预测：垃圾产量预测、污水量预测、填埋气体产量预测；n4.填埋场分期建设规划填埋场分期建设规划n5.填埋场分区填埋规划填埋场分区填埋规划n6.污水收集处理规划污水收集处理规划n7.填埋气体收集利用规划填埋气体收集利用规划n8.恶劣天气下的作业与应急方案规划恶劣天气下的作业与应急方案规划n9.二次污染防治规划二次污染防治规划n10.监测要求及项目实施规划监测要求及项目实施规划n11.封场及后期维护规划封场及后期维护规划n12.规划实施保障：技术、资金、政策、组织保障规划实施保障：技术、资金、政策、组织保障 填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 规划原则规
8、划原则（1）填埋场的运营过程中不产生二次污染）填埋场的运营过程中不产生二次污染（2）采用分区分单元填埋，最大程度保证雨污分离，减少渗滤）采用分区分单元填埋，最大程度保证雨污分离，减少渗滤液产量液产量（3）渗滤液处理后达标排放）渗滤液处理后达标排放（4）填埋场运营管理合理规范，杜绝任何安全事故）填埋场运营管理合理规范，杜绝任何安全事故（5）在保证填埋场卫生填埋的基础上，使运营费用最低）在保证填埋场卫生填埋的基础上，使运营费用最低 填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 分期建设、运营规划分期建设、运营规划（1 1）尽可能减小填埋作业面和已填垃圾占地面积，以实现最大限度地减小雨
9、）尽可能减小填埋作业面和已填垃圾占地面积，以实现最大限度地减小雨水的渗入，实现最大限度的雨污水分流；水的渗入，实现最大限度的雨污水分流；（2 2）在填埋作业面满足机械作业要求和堆体坡度满足垃圾车辆行驶的条件下，）在填埋作业面满足机械作业要求和堆体坡度满足垃圾车辆行驶的条件下，垃圾尽可能堆高；垃圾尽可能堆高；（3 3）充分体现滚动建设、分单元填埋的先进理念，最大限度地降低运营和投）充分体现滚动建设、分单元填埋的先进理念，最大限度地降低运营和投资成本。资成本。（4 4）充分满足堆体稳定要求）充分满足堆体稳定要求（5 5）有利于减少渗沥液）有利于减少渗沥液（6 6）有利于环境保护和生态恢复）有利于环
10、境保护和生态恢复 填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 填埋作业规划填埋作业规划（1 1）日单元和分层划分。例如）日单元和分层划分。例如A A区第一层第一个单元第一只倾卸平台第一天倾倒的垃区第一层第一个单元第一只倾卸平台第一天倾倒的垃圾就用圾就用A1111A1111表示，这样每天填埋的垃圾就形成了一个唯一的记录域名。表示，这样每天填埋的垃圾就形成了一个唯一的记录域名。（2 2）作业方式。主要采用填埋作业采用下推式斜坡作业法为主，并辅以上推式斜坡）作业方式。主要采用填埋作业采用下推式斜坡作业法为主，并辅以上推式斜坡作业法。每摊铺作业法。每摊铺0.8m0.8m厚度垃圾用压实机
11、碾压厚度垃圾用压实机碾压3 3次以上，逐步向前保持次以上，逐步向前保持1:31:3坡度推进。坡度推进。（3 3）底层作业。库底第一层垃圾的厚度为）底层作业。库底第一层垃圾的厚度为3 3米以上，这一层垃圾不用碾压，并对垃圾米以上，这一层垃圾不用碾压，并对垃圾中的长木条、金属物和尖锐物品进行人工分拣，这一层垃圾不用斜坡作业（平推作业中的长木条、金属物和尖锐物品进行人工分拣，这一层垃圾不用斜坡作业（平推作业即可），防止推土机刀架与底部保护层相接触。同时也要防止所有车辆和作业机械与即可），防止推土机刀架与底部保护层相接触。同时也要防止所有车辆和作业机械与底部保护层直接接触，要有必须配备现场监督员进行专
12、门的监督，此时严禁进填埋建底部保护层直接接触，要有必须配备现场监督员进行专门的监督，此时严禁进填埋建筑垃圾。筑垃圾。填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 填埋作业规划填埋作业规划（4 4）边坡作业。库区边坡填埋垃圾时，填埋作业机械应平行于边坡作业，并）边坡作业。库区边坡填埋垃圾时，填埋作业机械应平行于边坡作业，并保持一定距离。对边坡附近所要填的垃圾，必须先对其中的长木条、金属物保持一定距离。对边坡附近所要填的垃圾，必须先对其中的长木条、金属物和尖锐物进行人工分拣，再由挖掘机填放，不用碾压。要防止所有车辆和作和尖锐物进行人工分拣，再由挖掘机填放，不用碾压。要防止所有车辆和作
13、业机械与边坡保护层直接接触。同样也要有现场监督员进行专门的监督，并业机械与边坡保护层直接接触。同样也要有现场监督员进行专门的监督，并严禁建筑垃圾进入。严禁建筑垃圾进入。（5 5）作业方式。按分层分单元计划进行填埋，并提前）作业方式。按分层分单元计划进行填埋，并提前5 5天通知相关人员，以天通知相关人员，以提前做好边坡防渗膜的保护工作（提前做好边坡防渗膜的保护工作（30CM30CM保护土袋）。保护土袋）。（6 6）落实专门的监督员和现场分拣人员，并填写相应的记录表格。）落实专门的监督员和现场分拣人员，并填写相应的记录表格。填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 渗滤液收集处理
14、规划渗滤液收集处理规划（1 1）场底导渗收集设施。场底导渗收集设施包括场底渗沥液收集管网和场底碎石导流层，场底）场底导渗收集设施。场底导渗收集设施包括场底渗沥液收集管网和场底碎石导流层，场底收集管网铺设在水平防渗垫层上，包括主管和支管。收集管网铺设在水平防渗垫层上，包括主管和支管。（2 2）填埋体水平导渗收集设施。填埋体水平导渗设施包括锚固收集盲沟和水平导渗盲沟，锚固）填埋体水平导渗收集设施。填埋体水平导渗设施包括锚固收集盲沟和水平导渗盲沟，锚固收集盲沟，利用锚固边沟，在垃圾未被填埋时用于截排山坡雨水；在被垃圾填埋之后，通过在沟收集盲沟，利用锚固边沟，在垃圾未被填埋时用于截排山坡雨水；在被垃圾
15、填埋之后，通过在沟内填充碎石改作渗沥液收集盲沟。内填充碎石改作渗沥液收集盲沟。（3 3）填埋体竖向导渗收集设施。填埋体竖向导渗设施即为设置在垃圾填埋体内的竖向填埋气体）填埋体竖向导渗收集设施。填埋体竖向导渗设施即为设置在垃圾填埋体内的竖向填埋气体导出井（石笼），随着垃圾填埋的升高而升高，与水平导渗盲沟相通，形成一个导排网络，能把导出井（石笼），随着垃圾填埋的升高而升高，与水平导渗盲沟相通，形成一个导排网络，能把垃圾体内的渗沥液迅速地导向场底的导渗设施而最终排出。垃圾体内的渗沥液迅速地导向场底的导渗设施而最终排出。（4 4）污水调蓄池）污水调蓄池（5 5）处理工艺。老厂：两级生化）处理工艺。老厂
16、：两级生化+气浮；新厂：气浮；新厂：AT-BCAT-BC系统系统+二级芬顿（二级芬顿（FentonFenton）+二级曝气生物二级曝气生物滤池（滤池（BAFBAF）；膜法；）；膜法；（6 6）外排）外排 填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 天子岭八景之天子岭八景之 上善回天上善回天新污水处理厂新污水处理厂二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 填埋气体收集利用规划填埋气体收集利用规划（1 1）填埋场填埋气体收集系统将由竖向石笼和水平盲沟、阀门和取样口组成。）填埋场填埋气体收集系统将由竖向石笼和水平盲沟、阀门和取样口组成。（2 2）场区内每隔）场区内每隔50m50m设置一个竖
17、向导气石笼井，导气井高度随着垃圾堆体的填高而上升。设置一个竖向导气石笼井，导气井高度随着垃圾堆体的填高而上升。（3 3）竖向导气石笼井用水平盲沟连接，盲沟内铺设碎石子，并设置一定的坡度，倒流汇集的垃）竖向导气石笼井用水平盲沟连接，盲沟内铺设碎石子，并设置一定的坡度，倒流汇集的垃圾渗滤液，从而使垃圾堆体内形成立体的导气系统。圾渗滤液，从而使垃圾堆体内形成立体的导气系统。（4 4）预处理。去除杂质，脱硫，增压，降温，脱水。）预处理。去除杂质，脱硫，增压，降温，脱水。（5 5）发电及升压并网。填埋沼气经过预处理后，经燃气机组发电，然后升压至）发电及升压并网。填埋沼气经过预处理后，经燃气机组发电，然后
18、升压至10KV10KV并入电网。并入电网。（6 6）其它利用方式。如沼气提纯做车用燃料。）其它利用方式。如沼气提纯做车用燃料。填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 天子岭八景之天子岭八景之 烘炉厚物烘炉厚物二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 恶劣天气下作业恶劣天气下作业（1 1）台风与强风）台风与强风（2 2）暴雨、梅雨）暴雨、梅雨（3 3）冰雪雾）冰雪雾（4 4）高温）高温 填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 应急处理方案应急处理方案当发生以下意外情况（问题）时，需要启动应急预案：当发生以下意外情况（问题）时，需要启动应急预案：应急垃圾填埋或垃圾
19、超量供应应急垃圾填埋或垃圾超量供应填埋区域滑坡、塌方填埋区域滑坡、塌方场内火灾、爆炸事故场内火灾、爆炸事故冰冻、大雪、汛期、台风天气冰冻、大雪、汛期、台风天气计量衡停电或电脑系统故障计量衡停电或电脑系统故障填埋场电力供应中断填埋场电力供应中断填埋气体抽区系统中断填埋气体抽区系统中断场内道路交通事故场内道路交通事故 填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 应急处理方案应急处理方案（1 1）现场第一、了解情况；）现场第一、了解情况；（2 2）及时汇报、果断处置、控制事态：人、环境、影响；）及时汇报、果断处置、控制事态：人、环境、影响；（3 3）分工合理、用人得当；）分工合理、用
20、人得当；（4 4）应急抢险物资的数量保证与及时有效性；）应急抢险物资的数量保证与及时有效性；（5 5）再全局把握、关注动态、管好例外及细节，包括再分工再调整与后备支援；）再全局把握、关注动态、管好例外及细节，包括再分工再调整与后备支援；（6 6）一些影响的及时处理：村民、媒体、家属，早主动；）一些影响的及时处理：村民、媒体、家属，早主动；（7 7）平时业务、情况和地理位置等情况的熟悉；）平时业务、情况和地理位置等情况的熟悉；（8 8）最后还要回到责任心，这太重要了。（现场是安排了人了，但人有没有老老实实）最后还要回到责任心，这太重要了。（现场是安排了人了，但人有没有老老实实在现场监管？人是在现
21、场，但有没有负起责任，监管到位？能看出问题并及时制止。）在现场监管？人是在现场，但有没有负起责任，监管到位？能看出问题并及时制止。）所以对管理人员的综合要求很高，靠平时业务知识的掌握，经历一些事情能多总结、多所以对管理人员的综合要求很高，靠平时业务知识的掌握，经历一些事情能多总结、多积累。积累。填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 二次污染防治二次污染防治（1 1）防渗）防渗（2 2）臭气）臭气（3 3）固体污染物控制）固体污染物控制（4 4）虫害防治）虫害防治（5 5）声污染控制）声污染控制（6 6）车辆污染控制）车辆污染控制（7 7）道路保洁和粉尘控制）道路保洁和粉尘
22、控制 填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 填埋场监测规划填埋场监测规划（1 1）规划原则）规划原则对填埋场环境、质量、安全指标进行检测，了解各项指标的现状和趋势，以便对填埋场环境、质量、安全指标进行检测，了解各项指标的现状和趋势，以便及时、准确地掌握环境、质量、安全情况，指导生产和运营。及时、准确地掌握环境、质量、安全情况，指导生产和运营。（2 2）监测要求）监测要求填埋场开始运行前，应进行填埋场的环境本底监测；填埋场运行和封场后应进填埋场开始运行前，应进行填埋场的环境本底监测；填埋场运行和封场后应进行环境监测和评估。行环境监测和评估。（3 3）监测范围）监测范围环境监
23、测范围包括填埋场污染源监测、处理设施运行监测、生活管理区等环境环境监测范围包括填埋场污染源监测、处理设施运行监测、生活管理区等环境监测。监测。（4 4）监测内容）监测内容填埋场环境监测内容应包括进场垃圾、垃圾渗滤液、环境空气、地下水、库区填埋场环境监测内容应包括进场垃圾、垃圾渗滤液、环境空气、地下水、库区导排水、地表水、填埋气体、噪声、苍蝇密度、恶臭浓度、垃圾暴露面、堆体导排水、地表水、填埋气体、噪声、苍蝇密度、恶臭浓度、垃圾暴露面、堆体高程垃圾压实密度、覆土厚度、边坡坡度、降水等。高程垃圾压实密度、覆土厚度、边坡坡度、降水等。填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n 填埋场
24、监测规划填埋场监测规划（5 5）我司环境监测站监测项目：）我司环境监测站监测项目：水（地表水、地下水、垃圾渗滤液、废水）方面：各类重金属、水（地表水、地下水、垃圾渗滤液、废水）方面：各类重金属、CODCOD、TNTN、悬浮、悬浮物、总大肠菌群、苯系物等物、总大肠菌群、苯系物等3434个项目；个项目；环境空气和废气方面：氨、硫化氢、总悬浮颗粒物、臭气浓度等项目；环境空气和废气方面：氨、硫化氢、总悬浮颗粒物、臭气浓度等项目；固体废物、城市生活垃圾、堆肥原料、堆肥产品方面：含水率、可燃物、发热固体废物、城市生活垃圾、堆肥原料、堆肥产品方面：含水率、可燃物、发热量、有机质、全氮等量、有机质、全氮等17
25、17个项目；个项目；（6 6）全国地下水基础环境状况调查评估工作。）全国地下水基础环境状况调查评估工作。填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n封场规划封场规划（1 1）生活垃圾填埋场的封场系统应包括气体导排层、防渗层、雨水导排层、最）生活垃圾填埋场的封场系统应包括气体导排层、防渗层、雨水导排层、最终覆土层、植被层。终覆土层、植被层。（2 2）气体导排层应与导气竖管相连。导气竖管高出最终覆土层上表面）气体导排层应与导气竖管相连。导气竖管高出最终覆土层上表面100cm100cm以上。以上。（3 3）封场系统应控制坡度，以保证填埋堆体稳定，防止雨水侵蚀。）封场系统应控制坡度，以保
26、证填埋堆体稳定，防止雨水侵蚀。（4 4）封场系统的建设应与生态恢复相结合，并防止植物根系对封场土工膜的损）封场系统的建设应与生态恢复相结合，并防止植物根系对封场土工膜的损害。害。（5 5）封场后进入后期维护与管理阶段的生活垃圾填埋场，应继续处理填埋场产）封场后进入后期维护与管理阶段的生活垃圾填埋场，应继续处理填埋场产生的渗滤液和填埋气，并定期进行监测，直到填埋场产生的渗滤液中水污染物浓生的渗滤液和填埋气，并定期进行监测，直到填埋场产生的渗滤液中水污染物浓度性续两年低于规定的限值。度性续两年低于规定的限值。填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 n规划实施保障规划实施保障（1 1
27、）技术、资金、政策、组织保障）技术、资金、政策、组织保障（2 2）四阶段：起步、基础设施、监管、资源）四阶段：起步、基础设施、监管、资源（3 3）领导重视、财政投入、文化引领、民间参与、技术支撑）领导重视、财政投入、文化引领、民间参与、技术支撑填埋场规划填埋场规划二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 随着随着20192019年年7 7月月1 1日国家环保部颁发实施的垃圾填埋场污染控制新标日国家环保部颁发实施的垃圾填埋场污染控制新标GB16889-GB16889-2019,2019,对填埋场环境要求大大提高，垃圾填埋处理成本也相应提高。创新填埋对填埋场环境要求大大提高，垃圾填埋处理成本也相应提高。
28、创新填埋工艺，降低运营成本，减小对周边环境的影响，提高填埋处置水平成为现今工艺，降低运营成本，减小对周边环境的影响，提高填埋处置水平成为现今垃圾填埋场走可持续发展的必由之路。天子岭作业法正是在此背景下形成，垃圾填埋场走可持续发展的必由之路。天子岭作业法正是在此背景下形成，是我集团全体员工的智慧结晶，主要囊括了钢板道路平台制作工艺、沼气收是我集团全体员工的智慧结晶，主要囊括了钢板道路平台制作工艺、沼气收集工艺、雨污分流工艺、常规作业法、灭蝇除臭工艺等方面内容，从人、材、集工艺、雨污分流工艺、常规作业法、灭蝇除臭工艺等方面内容，从人、材、机、工艺和保障措施机、工艺和保障措施5 5个方面做了全面的阐
29、述个方面做了全面的阐述。天子岭作业法天子岭作业法二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 天子岭作业法天子岭作业法总流程图总流程图二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 天子岭作业法天子岭作业法钢板道路底层用4m1.5m、表面7m1.5m钢板铺设。7m1.5m钢板底部焊有3cm10cm的扁钢，一侧面外接15cm10cm的钢材，另一面切割15cm12cm的凹槽，铺设时相互卡住，钢板两侧铺50cm宽的石子。当钢板上下落差超过10cm、左右超过15cm时，进行维修。2019 2019年年“一控制、二改善、四加强一控制、二改善、四加强”。n20192019年年“一减、二增、四降一减、二增、四降”：填埋作业面从原
30、先的：填埋作业面从原先的4000m4000m2 2减少到减少到2500m2500m2 2；增加水平收集井，增加机械化作业；硫化氢、氨气、臭气强度三项指标同比增加水平收集井，增加机械化作业；硫化氢、氨气、臭气强度三项指标同比下降下降10%10%、人车比下降、人车比下降5%5%。n20192019年年“一下降二加强一提升一下降二加强一提升”：控制垃圾作业暴露面至：控制垃圾作业暴露面至2000m2000m2 2；加强钢；加强钢板道路平整与密闭工艺，加强除臭工艺，增加板道路平整与密闭工艺，加强除臭工艺，增加5 5台生化雾炮；硫化氢、氨气等台生化雾炮；硫化氢、氨气等大气主要指标低于国家标准大气主要指标低
31、于国家标准80%80%以上。以上。n意义：减少污水产生量，节约库容，安全，降低臭气浓度意义：减少污水产生量，节约库容，安全，降低臭气浓度二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 填埋库区照片填埋库区照片二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 填埋库区照片填埋库区照片二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 理念创新理念创新（1 1）奉献、创新、科技、团队）奉献、创新、科技、团队 （2 2）脚踏垃圾、心怀天下、善小为之、梦想无疆。）脚踏垃圾、心怀天下、善小为之、梦想无疆。（3 3）好企业、好空间、好邻居）好企业、好空间、好邻居（4 4）追随内心、人道第一；创造价值、模式第一；时不我）追随内心、人道第一；创造价值
32、、模式第一；时不我待、激情第一。待、激情第一。首先好的理念、才会解放思想、才会有好的想法、办法和首先好的理念、才会解放思想、才会有好的想法、办法和措施。措施。个人理念与体会个人理念与体会杭州第一垃圾填埋场生态覆绿工程天子岭生态公园前后对比杭州第一垃圾填埋场生态覆绿工程天子岭生态公园前后对比环境教育基地前后对比环境教育基地前后对比天池前后对比天池前后对比二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 管理创新管理创新（1 1）开放促发展）开放促发展 3 3年年2727次新闻发布会次新闻发布会 跟着垃圾去旅游跟着垃圾去旅游（2 2）监管促发展：内部加强，外部当动力）监管促发展：内部加强，外部当动力（3 3）绿
33、色义工、垃圾与文化研究中心推动力）绿色义工、垃圾与文化研究中心推动力（4）杭州市垃圾处置信息化管理项目杭州市垃圾处置信息化管理项目-指挥中心指挥中心二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 模式创新模式创新清洁直运清洁直运 ：首创杭州模式首创杭州模式 。（1 1）车辆：密闭、压缩、环保、美观、加大污水厢。）车辆：密闭、压缩、环保、美观、加大污水厢。（2 2）桶车、厢车、车车对接。）桶车、厢车、车车对接。（3 3）中转站提升改造（环保站、慈善超市）。）中转站提升改造（环保站、慈善超市）。（4 4）外观设计白色简洁、白底兰边、美丽风景线。）外观设计白色简洁、白底兰边、美丽风景线。300300多多条线、条
34、线、50005000多个点、多个点、30003000多吨垃圾。多吨垃圾。个人理念与体会个人理念与体会社会提高与创新社会提高与创新模式创新模式创新实施清洁直运前实施清洁直运前2009年年9月月25日开始清洁直运试点日开始清洁直运试点二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 工艺创新工艺创新n杭州市第二垃圾填埋场污水处理工程，是按照2019年4月2日国家环境保护部、国家质量监督检疫总局联合发布的生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2019）对垃圾渗滤液出水水质要求而建设的。项目的处理工艺是一种全新的垃圾渗滤液处理技术：GZBS技术，上报概算1.52345亿元，总占地面积约12648平方米，建筑面
35、积10428平方米，处理规模1500吨/天，主要内容包括深度处理车间、生化处理车间、格栅间及均质池、污泥脱水间、药品仓库及附属设施。n厨余中试项目是我司与北京水气蓝德环保科技有限公司合作，选择欧洲顶尖水平的比利时OWS公司的厌氧产沼技术，工艺为前分选+生物质分离器+高温干式厌氧产沼+沼气利用的技术路线，设计处理规模为20吨/日，工艺技术目标为回收厨余垃圾中10%以上的可回收物质，实现厨余垃圾70%以上的减量化，分离后浆料的产沼率达到每吨80m3。污污水水处处理理新新老老工工艺艺对对比比二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 体制创新体制创新n（1）开拓发展：成立项目公司（黄岩项目公司、文化公司、发
36、电公司等）n（2）集团成立：更大的体制与发展。杭州市环境集团成立，更大的体制与发展杭州市环境集团成立，更大的体制与发展二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 2019年黄岩项目谈判，年黄岩项目谈判，2019年年4月签约接收月签约接收。园区整治后的黄岩生态垃圾填埋场园区整治后的黄岩生态垃圾填埋场二二 填埋场运营管理填埋场运营管理 科研创新科研创新n863项目情况（1）城市生活垃圾生态填埋成套技术及示范（2019年12月2019年6月）（2）生活垃圾厌氧型生物反应器填埋成套技术及示范（2019年2019年）n参与编写的标准（1）生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程(2
37、019年4月发布)（2）餐厨垃圾处理厂运行维护技术规程（未完成）（3）生活垃圾卫生填埋场岩土工程技术规范(2019年1月发布)二二 填埋场运营管理填埋场运营管理创新挫折的坚持创新挫折的坚持创新遭受挫折时的坚持：创新遭受挫折时的坚持：新生事物出问题正常，怎么面对和处理三三 国内外一些先进经验与趋势国内外一些先进经验与趋势n 台湾垃圾分类处置情况。台北市从2019年实施“垃圾不落地”到2000年推行“垃圾零填埋”，目前已基本实现了“资源全回收、垃圾零填埋”城市垃圾处理管理目标。从2000年7月1日起，台北市开始实施垃圾收费随垃圾袋征收政策，市民必须购买专用的垃圾袋装垃圾。专用垃圾袋有6种规格，最小
38、的袋子容量为5公升、售价新台币2.25元一只，最大的袋子容量是120公升，售价是新台币54元一只，价格远远高出垃圾袋成本。台湾垃圾分类收集是强制性的，分为一般垃圾、回收垃圾和厨余垃圾。1.经济杠杆的撬动是垃圾有效减量的有力措施2.定点定时收集生活垃圾，现场监督确保了居民分类准确投放。3.民间力量参与是做好垃圾分类工作的重要基础。国内外的一些先进经验国内外的一些先进经验三三 国内外一些先进经验与趋势国内外一些先进经验与趋势n 欧洲垃圾分类处置情况。瑞士是世界上垃圾处理最有效、最彻底的国家之一。20世纪80年代，瑞士就提倡避免垃圾产生、垃圾分类、资源回收和垃圾无害化处理的先进管理模式。瑞士联邦环保
39、法和垃圾处理技术政策等完备的环境保护法律法规体系以及不折不扣地贯彻实施，使垃圾得到了有效处理，资源得到了有效利用。自2019年起，瑞士政府严格规定，城市生活垃圾禁止直接进入填埋场填埋。城市生活垃圾由末端处理转向源头治理，形成倒金字塔的管理模式，即必须经源头减量、分类收集，再经资源充分利用后，最后的不可回收物方可进入填埋场。虽然瑞士的垃圾产量在增长，但进入焚烧厂的垃圾量在减少，可回收利用废物量在不断增加。n 北京、上海关于产业园、补偿政策、垃圾分类及分类处置的情况。国内如上海市制定了上海市生活垃圾跨区县转运、处置环境补贴实施办法，规定垃圾导出区需按照每吨垃圾50元的标准向垃圾导入区（如垃圾处置场
40、所在区）缴纳环境补贴费用，用于导入区改善民生、改善环境的一次性项目建设和日常性运营项目开支，此规定自2019年1月1日开始实施，环境补偿费用为50元/吨，2019年开始为100元/吨。n 综合处理为方向，分类、减量、资源化利用多种处理适合的方式。三三 国内外一些先进经验与趋势国内外一些先进经验与趋势n 国务院批准住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知国发【2019】9号文。n 浙江省人民政府关于进一步加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见浙政发【2019】62号文（1）到2019年，县以上城市生活垃圾无害化处理率达到95%，设区城市生活垃圾无害化处理率达到97%.县以上城
41、市城市生活垃圾资源化利用比例达到30%以上，其中县城达到20%以上。杭州市，宁波市，温州市本级达到50%以上。（2）鼓励有条件的城市建设规划集中开展生活垃圾和餐厨废弃物处置、工艺设备研制、环保科教培训、生态文化培育的静脉产业园。（3）完善收运体系。全面推行密闭、环保、高效、洁净的生活垃圾收运方式，逐步淘汰敞开式收运设施，推广使用机械化、压缩式收运设备，解决垃圾收运过程中的跑、冒、滴、漏等问题，有条件的地区要积极推行生活垃圾清洁直运模式，减少运输过程中的二次污染。（4）餐厨垃圾、厨余垃圾的处理。三三 国内外一些先进经验与趋势国内外一些先进经验与趋势一个目标：一个目标：集国际化、现代化、生态化、低
42、碳化为一体，国内领先、世界一流的国家级生活垃圾循环经济产业园区和静脉产业类生态工业示范园区，实现产业发展一体化、公用辅助一体化、物流运输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化。四大产业：四大产业：在产业上重点发展固体废物处理处置、设备研发制造、科研教育培训、文化创意和生态旅游等四大产业。六大功能：六大功能：在功能上实现垃圾处置、垃圾清运、资源再生利用、设备研发制造、综合管理服务、科研宣教及文化创意等六大功能。三步走：三步走：按照“近期引入项目、中期稳步发展、远期优化成熟”的三步走思路。近期（20192019年）是现有项目巩固与新项目导入期，中期（20192019年）是稳步发展期，远期（2019
43、2020）是优化成熟期。天子岭静脉产业园案例讲解天子岭静脉产业园案例讲解三三 国内外一些先进经验与趋势国内外一些先进经验与趋势百年基地：百年基地：以创建全国最清洁城市、资源节约型、环境友好型和低碳城市为抓手，充分利用现有用地、预留长远发展用地、重复利用封场修复用地，保障杭州市百年生活垃圾处理处置出路和控制处理设施环境污染，将杭州天子岭生活垃圾循环经济产业园区建设成“城市功能体、经济循环体、科教示范体、北秀景观体和环保生态体”。园区近期以生活垃圾处理处置和能源利用项目、园区综合整治项目和区域生态环境改善等民生项目为主，建成10大工程，投资11.92亿元。中远期以资源再生综合利用项目、设备研发制造项目为主，建成25个项目，投资为48.55亿元。项目实施后，将产生显著的环境、社会和和谐效益，增加杭州市的城市知名度和美誉度，打响城市品牌，推动环保产业水平的整体提升。天子岭静脉产业园案例讲解天子岭静脉产业园案例讲解谢谢 谢！谢！
