1、中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国危险化学品法规和事故中国危险化学品法规和事故简介简介报告人:高建明报告人:高建明中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院v 背景背景v 危险化学品安全管理体系危险化学品安全管理体系v 危险化学品法律法规标准体系危险化学品法律法规标准体系v 危险化学品事故危险化学品事故v 危险化学品事故特点分析危险化学品事故特点分析中国危险化学品法规和事故中国危险化学品法规和事故简介简介中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全
2、生产科学研究院中国安全生产科学研究院 一、背景一、背景中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院(一)危险化学品安全生产管理职责(一)危险化学品安全生产管理职责二、安全管理体系二、安全管理体系中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院(二)危险化学品安全监部门(二)危险化学品安全监部
3、门中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院(三)危险化学品从业单位(三)危险化学品从业单位安全管理职责安全管理职责 中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 三、危险化学品法律法规标准体系三、危险化学品法律法规标准体系宪法宪法中华人民共和国中华人民共和国安全生产法安全生产法危险化学品危险化学品安全管理条例安全管理条例安全生产安全生产许可证条例许可证条例安全标准安全标准作业场所安
4、全使用作业场所安全使用化学品公约化学品公约(ILOILO第第170170公约)公约)中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院宪法宪法中主要规定中主要规定:中华人:中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。前的公民进行必要的劳动就业训练。宪法
5、是我国安全生产立法的法律宪法是我国安全生产立法的法律依据和指导原则。依据和指导原则。中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法:综合性安全生产法律,共有七章综合性安全生产法律,共有七章九十七条。主要包括生产经营单九十七条。主要包括生产经营单位的安全生产保障、从业人员的位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急与调查理、生产安全事故的应急与调查处理、法律责任等方面,全面规处理、法律责任等方面,全面规范了安全生产的管理行为。范了安
6、全生产的管理行为。中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例:明确部门监管职责,履行对明确部门监管职责,履行对170170号公号公约承诺,在法律法规方面,实现了约承诺,在法律法规方面,实现了对危险化学品从对危险化学品从“摇篮摇篮”到到“坟墓坟墓”的管理,并将中国风险评价科研的管理,并将中国风险评价科研成果和成功经验确立为制度。确立成果和成功经验确立为制度。确立的主要制度:的主要制度:1 1项公告制度(危险化项公告制度(危险化学品公告制度);学品公告制度);2 2项备案制度(在项备案制度(在役
7、装置安全评价报告备案制度、从役装置安全评价报告备案制度、从业单位化学事故应急预案备案制度业单位化学事故应急预案备案制度););中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院1010项审查、审批制度(危险化学品项审查、审批制度(危险化学品从业人员培训考核制度、企业设立从业人员培训考核制度、企业设立和建设项目安全审查批准制度、包和建设项目安全审查批准制度、包装物容器专业生产企业定点审批制装物容器专业生产企业定点审批制度、危险化学品经营许可制度、危度、危险化学品经营许可制度、危险化学品登记制度、事故应急预案险化学品登记制度、事故应急预案批准制度、
8、剧毒化学品准购、准运批准制度、剧毒化学品准购、准运制度、运输从业人员持证上岗制度、制度、运输从业人员持证上岗制度、运输企业资质条件审查制度、责任运输企业资质条件审查制度、责任追究制度追究制度)。中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院安全生产许可证条例安全生产许可证条例:确立了安全生产许可制度,确立了安全生产许可制度,对许可证发放范围(危险化对许可证发放范围(危险化学品、烟花爆竹、矿山、建学品、烟花爆竹、矿山、建筑施工民用爆破器材等五类筑施工民用爆破器材等五类)、颁发机关、申请程序和)、颁发机关、申请程序和条件、监督管理和法律责任条件
9、、监督管理和法律责任等内容。等内容。中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院作业场所安全使用化学品公约作业场所安全使用化学品公约(ILOILO第第170170公约)公约):19941994年年1212月月2222日中日中国审议通过国审议通过170170公约。对化学品的危险公约。对化学品的危险性鉴别与分类、登记注册、安全标签、性鉴别与分类、登记注册、安全标签、向用户提供安全技术说明书(向用户提供安全技术说明书(MSDSMSDS)、)、企业的责任和义务、工人的权利和义务、企业的责任和义务、工人的权利和义务、化学品转移、出口、废弃处置等问题
10、作化学品转移、出口、废弃处置等问题作出了基本规定,要求各成员国建立化学出了基本规定,要求各成员国建立化学事故控制措施,建立相应制度,预防和事故控制措施,建立相应制度,预防和控制化学品危害。控制化学品危害。中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院四、危险化学品事故四、危险化学品事故中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院火灾事故15%中毒和爆炸事故85%中国危险化学品法规和事故简介中国危险化学品法规和事故简介中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院THANK YOU!