1、1公務人員的核心價值公務人員的核心價值與行政倫理與行政倫理鐘昱男鐘昱男2目次壹、認識核心價值壹、認識核心價值貳、研訂核心價值貳、研訂核心價值參、公務人員的核心價值參、公務人員的核心價值肆、踐行與深化肆、踐行與深化伍、結語伍、結語3壹、認識核心價值 什麼是核心價值行政學行政學行政行政倫理學倫理學行政行政法學法學行政行政科學科學4自我的自我的期許期許外界的外界的要求要求扮演好扮演好角色的標準角色的標準公認的基本價值標準公認的基本價值標準56不同角色有不同的價值標準老師老師公務員公務員醫師醫師商人商人清潔工清潔工律師律師工程師工程師一人有數一人有數 角色角色一角色又一角色又可包含不可包含不同任務之同
2、任務之角色角色人人7動物動物 生存、繁衍生存、繁衍人人 健康、長進、有用、道義健康、長進、有用、道義醫師醫師 醫術高明、救人濟世、重視醫術高明、救人濟世、重視生命生命老師老師 循循善誘、有教無類、為人循循善誘、有教無類、為人師表師表商人商人 追求利潤、童叟無欺追求利潤、童叟無欺清潔工清潔工 清理乾淨、維持整潔清理乾淨、維持整潔8典範9貳、研訂核心價值標準理想的重要的公認的一致的10公務人員核心價值的研訂過程審視時空背景瞭解民眾要求會商達成共識簽報核定專家學者意見外國作法外國作法競選政見競選政見輿情反映輿情反映民意走向民意走向諮商研討諮商研討開會協調開會協調行行 政政 院院核核 定定11外國作法
3、新加坡新加坡正直、服務、卓越正直、服務、卓越(Integrity,Service,Excellence)加拿大加拿大能力、卓越、效率、客觀、公平能力、卓越、效率、客觀、公平(competence,excellence,efficiency,objectivity and impartiality)澳洲澳洲公正、效能、公平、親切公正、效能、公平、親切(fairly,effectively,impartially and courteously)12外國作法希臘希臘忠誠、公平、透明、效能、責任忠誠、公平、透明、效能、責任(loyalty,impartiality,transparency,effe
4、ctiveness,responsibility)芬蘭芬蘭公正、公平、透明、課責、專業、親切公正、公平、透明、課責、專業、親切(fairness,impartially,transparency,accountability,professionalism,Courtesy)挪威挪威效率、忠誠、正直、正義效率、忠誠、正直、正義(efficiency,loyalty,integrity,justice)13馬總統政見八項廉政革新八項廉政革新1.設廉政委員會，推動乾淨政府設廉政委員會，推動乾淨政府2.嚴禁政治勢力，干預獨立機關嚴禁政治勢力，干預獨立機關3.貫徹查察賄選，懲賄適用黨內貫徹查察賄選，懲
5、賄適用黨內4.反貪法規再造，斷絕行賄根源反貪法規再造，斷絕行賄根源5.財產誠實陽光，不實申報課刑財產誠實陽光，不實申報課刑6.監督公僕高官，財產不明課罪監督公僕高官，財產不明課罪7.企業掏空背信，負責人課重刑企業掏空背信，負責人課重刑8.決策公開透明，落實利益廻避決策公開透明，落實利益廻避14行政院劉院長施政理念廉能廉能專業專業永續永續均富均富15紅衫軍反貪腐16排名排名受評國家數目受評國家數目20058116200613125200714131200817134近年台灣全球競爭力排名近年台灣全球競爭力排名備註：備註：1.本項排名係由世界經濟論壇本項排名係由世界經濟論壇(WEF)發布。發布。2
6、.其調查期間為當年度其調查期間為當年度2至至3月。月。17得分得分排名排名20045.93220055.93420065.73420075.739近年台灣清廉指數排名近年台灣清廉指數排名備註：備註：1.非指某國實際腐敗情況，係人們對某國廉潔程度非指某國實際腐敗情況，係人們對某國廉潔程度的個人認知。的個人認知。2.本項排名係由台灣透明組織發布。本項排名係由台灣透明組織發布。18參、公務人員的核心價值參、公務人員的核心價值創創 新新進進 取取專專 業業(93.2.25核定核定)97.5.20前前廉廉 正正專專 業業效效 能能關關 懷懷(97.11.4核定)97.5.20後後19廉正廉正20211.
7、造成偏袒，不能公正處理造成偏袒，不能公正處理業務。業務。2.形成刁難，不便民。形成刁難，不便民。3.浪費公帑，增加經費負擔。浪費公帑，增加經費負擔。4.增加人民額外支出。增加人民額外支出。5.形成不當決策，影響施政形成不當決策，影響施政品質。品質。6.公共工程偷工減料，降低公共工程偷工減料，降低施工品質。施工品質。7.違法亂紀，敗壞政風。違法亂紀，敗壞政風。不廉正的影響不廉正的影響影響民眾權益，政府形象影響民眾權益，政府形象22專業專業23要件要件24效能效能25要件要件簡化簡化便捷便捷福國福國利民利民投入少投入少產出多產出多26關懷關懷27要件要件心心作為作為表情表情言語言語28肆、踐行與深
8、化肆、踐行與深化踐履踐履篤行篤行習慣習慣深化深化29一、人民利益擺第一一、人民利益擺第一二、體察民意重民生二、體察民意重民生三、秉持公義不徇私三、秉持公義不徇私四、行政中立不偏頗四、行政中立不偏頗五、廉潔自持不受賄五、廉潔自持不受賄六、依法行政通情理六、依法行政通情理七、便民服務態度佳七、便民服務態度佳八、保守機密重隱私八、保守機密重隱私九、專業敬業講效能九、專業敬業講效能十、各盡本分重倫理十、各盡本分重倫理十一、十一、協調溝通重合作協調溝通重合作十二、十二、保持品位重形象保持品位重形象30 環境環境 塑造塑造 考核考核 獎懲獎懲 訓練訓練 講習講習 榮譽榮譽 責任責任上行下效上行下效嚴予督考嚴予督考形成組織文化形成組織文化31伍、結語伍、結語
