1、經濟部經濟部101年年3月月8日日2一、加氣站現況分析一、加氣站現況分析(一一)經濟部依本計畫實施策略分工事項辦理情形經濟部依本計畫實施策略分工事項辦理情形(二二)加氣站籌設現況加氣站籌設現況(三三)加氣站營運現況加氣站營運現況二、未來政策方向二、未來政策方向三、建議事項三、建議事項四、附件四、附件 (一一)分年增設加氣站之辦理情形分年增設加氣站之辦理情形 (二二)維持穩定油氣價差維持穩定油氣價差之之辦理情形辦理情形 (三三)開放改裝車種開放改裝車種辦理情形辦理情形 (四四)目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸 (五五)國內加氣站每月發氣量及每站日平均發氣量檢討國內加氣站每
2、月發氣量及每站日平均發氣量檢討 (六六)加氣站虧損原因統計分析加氣站虧損原因統計分析 (七七)加氣站盈餘原因統計分析加氣站盈餘原因統計分析 (八八)97100年度油氣價差與改裝車輛數統計年度油氣價差與改裝車輛數統計3(一一)經濟部依本計畫實施策略分工事項辦理情形經濟部依本計畫實施策略分工事項辦理情形目前全國車用液化石油氣(LPG)由台灣中油公司供應(台塑石化公司自99年5月起供氣)。請經濟部協調台灣中油公司,維持氣價穩定,提供足夠之經濟誘因鼓勵民眾使用。維持穩定油氣價差維持穩定油氣價差民國101年底加氣站達150座台北市及新北市為增設重點地區南投縣、屏東縣及台東縣等觀光勝地,至少需設置1站提供
3、建站補助,並比照各縣市首站,增加補助額度20%中油直營加油站增設加氣設備國道3號高速公路服務區於100年底前增設3站分年增設加氣站分年增設加氣站開放改開放改裝車種裝車種經濟部標準檢驗局於97年3月底前完成CNS12916 液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗方法之國家標準修訂。交通部配合於97年5月底前完成修訂,開放三廂式以外車種改裝,全面推動使用LPG車。八大策略八大策略新車貨物新車貨物稅減徵稅減徵氣價補助氣價補助公務車公務車優先採購優先採購開放開放改裝車種改裝車種確保確保改裝品質改裝品質維持穩定維持穩定油氣價差油氣價差分年增設分年增設加氣站加氣站新購或新購或改裝補改裝補助助一、加氣站現況分析
4、一、加氣站現況分析4一、加氣站現況分析一、加氣站現況分析(二二)加氣站籌設現況加氣站籌設現況490409營業3030停業63(66)114-50523215013020合計00東山(69%)關西(30%)清水(15%)300330交通部高公局531313座(101年開業)3座(放棄籌建)5座(暫緩)1座(無法預計)224328887315民營1011座(101年開業)24座(暫緩)259459545中油101年站數101年新增站數籌建進度籌建站數建站新開業總計新增預估未來站數籌建中站數101年1月5日建站/營業站數101年底規劃站數96年底站數單位別490409營業3030停業63(66)11
5、4-50523215013020合計00東山(69%)關西(30%)清水(15%)300330交通部高公局531313座(101年開業)3座(放棄籌建)5座(暫緩)1座(無法預計)224328887315民營1011座(101年開業)24座(暫緩)259459545中油101年站數101年新增站數籌建進度籌建站數建站新開業總計新增預估未來站數籌建中站數101年1月5日建站/營業站數101年底規劃站數96年底站數單位別【註】括號中站數包含2座停止營業及1座暫停營業。5一、加氣站現況分析一、加氣站現況分析(三三)加氣站加氣站營運現況營運現況1.評估各站發氣銷售毛利及其營業費用,其中35座虧損、15
6、座盈餘。2.其中設置於五都及桃園縣之加氣站共計45座,虧損站數高達30座,占67。3.目前屏東亞洲枋寮站及和生站自100年11月份已終止營業,亞洲彰化站亦自101年3月1日起終止營業,另新北市全國土城交流道站及八德站分別自100年12月16日及26日起暫停營業6個月。4.LPG車輛數如未能成長,將引發更多虧損加氣站業者提出停業申請。6二、未來政策方向二、未來政策方向修正加氣站修正加氣站推廣策略推廣策略維持穩定維持穩定油氣價差油氣價差1.未來推動加氣站之建置,將以未來推動加氣站之建置,將以都會區都會區為主。為主。2.配合配合檢討檢討現行補助加氣站設置作業要點相關規定。現行補助加氣站設置作業要點相
7、關規定。3.持續持續辦理加氣站整體安全辦理加氣站整體安全宣導宣導事宜。事宜。請台灣中油公司繼續維持車用請台灣中油公司繼續維持車用LPG與汽油與汽油每公升每公升10元元以上之以上之穩定穩定價差。價差。4.建請同意下修加氣站目標值由原建請同意下修加氣站目標值由原150座下修為座下修為60座座在現有政策不變之情況下,依目前加氣站實際建站在現有政策不變之情況下,依目前加氣站實際建站 進度及現有車輛改裝趨勢推估,進度及現有車輛改裝趨勢推估,101年底已開業加年底已開業加 氣站之站數應為氣站之站數應為60座座。7二、未來政策方向二、未來政策方向 備胎桶備胎桶 合法化合法化啟動營業卡啟動營業卡使用系統使用系
8、統1.100年年8月月24日日本部標準檢驗局開會審查本部標準檢驗局開會審查CNS 12916液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗 方法方法草案,草案,會中會中同意引進同意引進扁圓型(俗稱備胎扁圓型(俗稱備胎桶桶)容器之相關技術容器之相關技術;惟先;惟先請加氣站協會提供請加氣站協會提供ECE R67之標準,俾便下次會議進行討論。之標準,俾便下次會議進行討論。2.100年年9月月29日日本部標準檢驗局依據加氣站協會本部標準檢驗局依據加氣站協會 提供之提供之ECE R67相關資料,召開第相關資料,召開第2次會議討論並次會議討論並 制定制定備胎桶備胎桶之相關規定,已請與
9、會委員詳加檢視,之相關規定,已請與會委員詳加檢視,必要時將召開第必要時將召開第3次會議審查。次會議審查。3.101年年2月月15日日本部標準檢驗局就備胎桶容器安本部標準檢驗局就備胎桶容器安 裝之相關規定召開審查會,完成裝之相關規定召開審查會,完成CNS12916及及13181 修訂初審。修訂初審。1.目的:因應行政院啟動油價補助政策,期使具備油氣目的:因應行政院啟動油價補助政策,期使具備油氣 雙燃料系統之計程車,亦得至加氣站使用營業卡加氣。雙燃料系統之計程車,亦得至加氣站使用營業卡加氣。2.100年年10月月7日日台灣中油公司自是日起台灣中油公司自是日起,為申請裝設為申請裝設 刷卡機之加盟加氣
10、站陸續辦理裝機測試作業。刷卡機之加盟加氣站陸續辦理裝機測試作業。3.100年年10月月20日日已安裝刷卡機並完成測試作業之加已安裝刷卡機並完成測試作業之加 氣站,自是日起啟動營業卡使用系統。氣站,自是日起啟動營業卡使用系統。4.100年年12月月89日日中油公司針對加油或加氣各類刷卡中油公司針對加油或加氣各類刷卡 系統辦理內部帳務處理之教育訓練。系統辦理內部帳務處理之教育訓練。8三、建議事項三、建議事項經濟部建議事項:1.依目前加氣站實際建站進度及98年至100年12月底之車輛改裝趨勢推估,本計畫原設定目標恐難達成,確有下修之必要。2.爰建請同意將加氣站設置目標下修為60座。(依目前加氣站實際
11、建站進度,截至101/12/31止開業加氣站之站數為61座)9簡報結束簡報結束敬請指教敬請指教10四、附件四、附件(一一)分年增設加氣站辦理分年增設加氣站辦理情形情形2.增列兼營項目增列兼營項目1.縮短設備間之距離縮短設備間之距離鬆綁加氣站設鬆綁加氣站設置管理規則相置管理規則相關規定關規定97年年8月月28日日完成修正發布部分條文,在安全許可完成修正發布部分條文,在安全許可前提下,縮短設備間之距離,取消加氣雨棚須與營前提下,縮短設備間之距離,取消加氣雨棚須與營業站屋分開建造之規定等,以業站屋分開建造之規定等,以減少減少設站基地設站基地面積面積及及降低降低設站設站成本成本,並,並增加增加設站設站
12、站數站數。預定預定100年年6月月完成修正發布本規則第完成修正發布本規則第21條條文,增條條文,增列代辦汽車定期檢驗等列代辦汽車定期檢驗等11項項兼營項目兼營項目,以期,以期增加增加業業外收入。外收入。加碼補助建站金額加碼補助建站金額強化補助誘因強化補助誘因經濟部已於經濟部已於97年年10月月17日日修正修正補助加氣站設置作補助加氣站設置作業要點業要點,凡於凡於101年年12月月31日前完成建站並開業日前完成建站並開業者,按原補助額度增加者,按原補助額度增加40,其補助總金額,其補助總金額最高最高為為1,000萬元萬元。2.100年年12月:月:52座座 (49座座)截至截至100年年12月月
13、31日日止,已開業之加氣站共止,已開業之加氣站共52座座,相較於相較於96年底已開業之年底已開業之20座,座,共共新增新增32座座。(惟其惟其中屏東縣亞洲枋寮站及和生站兩座已停止營業,新中屏東縣亞洲枋寮站及和生站兩座已停止營業,新北市全國土城交流道站暫停營業,桃園縣全國八德北市全國土城交流道站暫停營業,桃園縣全國八德站亦於站亦於100年年12月月26日提出暫停營業日提出暫停營業6個月之申請個月之申請)以目前各籌建加氣站之工程進度推估,以目前各籌建加氣站之工程進度推估,101年底前年底前另有另有14座座加氣站可望完工加入營運。屆時,全國共加氣站可望完工加入營運。屆時,全國共有有63座座加氣站。加
14、氣站。3.101年底:年底:63座座增建加氣站現況增建加氣站現況1.96年年12月:月:20座座11(二二)維持穩定油氣價差維持穩定油氣價差辦理情形辦理情形96年年11月月14日日行政院財經小組第行政院財經小組第19次會議決議略以,行政部門不次會議決議略以,行政部門不 宜承諾維持固定價差金額。另,油氣價差金額固攸宜承諾維持固定價差金額。另,油氣價差金額固攸關誘因的強度,原則上兩者關誘因的強度,原則上兩者8至至10元元之價差,之價差,應已具備應已具備足夠誘因足夠誘因。97年年9月月4日日行政院永續能源政策綱領節能減碳行動方案行政院永續能源政策綱領節能減碳行動方案 ,已明訂推動油品採浮動油價,落實
15、市場機,已明訂推動油品採浮動油價,落實市場機 制制,不宜干預不宜干預市場來刻意維持穩定油氣價差。市場來刻意維持穩定油氣價差。101年年3月月8日日95無鉛汽油無鉛汽油32.3元元/公升,車用公升,車用LPG 22.8元元/公升,公升,兩者價差兩者價差9.5元元/公升公升(另環保署基於浮動油價補助另環保署基於浮動油價補助 2.0元元/公升,實際油氣價差為公升,實際油氣價差為11.5元元/公升公升)。經濟部仍請台灣中油公司盡力維持車用經濟部仍請台灣中油公司盡力維持車用LPG與汽與汽 油油10元元/公升以上公升以上之穩定價差。之穩定價差。四、附件四、附件(續續)12(三三)開放改裝車種開放改裝車種辦
16、理情形辦理情形本部標準檢驗局已於本部標準檢驗局已於97年年3月月28日日完成修訂公布完成修訂公布CNS12916液化石油氣汽液化石油氣汽 車燃車燃氣氣系統之安裝及檢驗系統之安裝及檢驗方法方法之國家標準,之國家標準,開放三廂式開放三廂式以外車種改裝。以外車種改裝。四、附件四、附件(續續)13(四四)目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸LPG車車成長緩慢成長緩慢影響投資設站影響投資設站意願意願業者業者放棄放棄籌建計畫籌建計畫暫緩暫緩建站工程進度建站工程進度民眾民眾抗爭抗爭安全疑慮安全疑慮房價下跌房價下跌加強溝通協調加強溝通協調延宕建站時程延宕建站時程現有加氣站現有加氣站處於處於
17、虧損虧損狀態狀態虧損座數虧損座數35座座70非虧損座數非虧損座數15座座30加氣站明顯加氣站明顯供過於求供過於求LPG車數:2萬1,964輛(101/1/31止)加氣站:51(49)座(101/2/29止)四、附件四、附件(續續)14(五五)國內加氣站每月發氣量及國內加氣站每月發氣量及每每站日平均發氣量檢討站日平均發氣量檢討年度年度加氣站加氣站站數站數油氣雙燃料車油氣雙燃料車改裝車輛改裝車輛(輛輛)淨成長量淨成長量站數站數 車輛數車輛數每站日平均發氣量每站日平均發氣量(公秉)96年底(基準年基準年)2013,199 11.6097年底27 20,255 7 7,05613.50 98年底33
18、21,1836 928 11.43 99年底4421,82611 643 9.13 100年底52(49)21,9778 151 6.85【註1】平均每座加氣站可服務1,000輛LPG車便利加氣。【註2】平均每座加氣站每日發氣量至少須8.633公秉,始能達到損益平衡。【註3】100年底完成建置並開業加氣站累計達52座,惟實際營運中加氣站僅49座。四、附件四、附件(續續)15 虧虧損損原原因因設站位置偏遠:設站位置偏遠:2座座(6)該區域該區域LPG車輛數不足:車輛數不足:35座座(100)至加氣站行車動線不佳:至加氣站行車動線不佳:9座座(26)距計程車營業區域較遠:距計程車營業區域較遠:24
19、座座(69)區域設站密度高:區域設站密度高:12座座(34)非計程車司機居住區域:非計程車司機居住區域:3座座(9)(六六)加氣站虧損原因統計分析加氣站虧損原因統計分析(共共35座,占座,占70)四、附件四、附件(續續)16盈盈餘餘原原因因該區域該區域LPG車輛數較多:車輛數較多:13座座(87)鄰近計程車營業區域:鄰近計程車營業區域:11座座(73)區域設站密度低:區域設站密度低:3座座(20)至加氣站行車動線方便:至加氣站行車動線方便:15座座(100)鄰近計程車司機居住區域:鄰近計程車司機居住區域:8座座(53)四、附件四、附件(續續)(七七)加氣站盈餘原因統計加氣站盈餘原因統計分析分析(共共15座,占座,占30)17四、附件四、附件(續續)(八八)97100年度油氣價差與改裝車輛數統計年度油氣價差與改裝車輛數統計年度平均油氣價差(元/公升)總改裝車輛數(輛)淨增加車輛數(輛)總汰換車輛數(輛)平均每月淨增加數(輛)汰換改裝比97年13.5 7,880 7,056 826 588 10.5%98年12.6 1,772 928 844 77 47.6%99年12.2 1,940 613 1,297 51 66.8%100年12.7 1,819 1511,668 13 91.7%