1、第五章 服务贸易总协定 的基本内容第一节 多边贸易体制的新机制第二节 WTO体制与国际服务贸易的发展第三节服务贸易总协定的主要内容第一节 多边贸易体制的新机制o WTO体制的特点o WTO体制的内容和组织机构o 世界贸易组织的决策机制和成员方资格一、WTO体制的特点o 法律制度的正式性o 协定内容的广泛性o WTO体制的统一性二、WTO体制的内容和组织机构o WTO协定的基本内容u 其本身案文由十六项条款和四个附录组成u 案文就世界贸易组织的结构、决策过程、成员资格、接受加入和生效等程序性问题作了原则性的规定u 协调多边贸易关系和解决贸易争端的实质性规定体现在附录中o 世界贸易组织的组织机构部
2、长级会议常务理事会争端解决机构贸易政策审议机构货物贸易理事会贸易与发展委员会服务贸易理事会预算、财务及行政管理委员会与贸易有关的知识产权理事会国际收支限制措施委员会三、世界贸易组织的决策机制和成员方资格o 主要决策机制u 按照GATT的方式,当某一提议提交会议作出决定时,若无成员方反对所提出的决定,则有关机构认为其一致通过u 部长级会议和常务理事会对WTO协定有绝对解释权u WTO体制通过建立新的争端解决机制,较为有效地克服了关税与贸易总协定的不足o 成员资格有两种:创始成员和后加入世贸组织成员u 创始成员应是GATT成员,签署相关协议,并在乌拉圭回合同意关税和非关税的减让u 后加入成员是在W
3、TO协议生效后加入的国家,须在部长级会议上有2/3多数投票表决通过第二节 WTO体制与国际服务贸易的发展o 确定服务贸易各成员方共同遵守的国际规则o 推动国际服务贸易自由化o 促进国际服务贸易和商品贸易发展o 新体制下的国际服务贸易问题一、确定服务贸易各成员方共同遵守的国际规则o 长期以来,国际服务贸易发展迅速,但一直缺少参与国际服务贸易的国家地区共同遵守的国际规则和约束机制u 以往的规则表现为双边和区域协调为主,给予互惠互利u 服务贸易政策的国际协调以行业为主o WTO体制关于国际服务贸易的国际规则主要反映在服务贸易总协定中o WTO体制完整地继承了乌拉圭回合多边谈判产生的国际服务贸易总协定
4、,在组织机构商家以保证,是成员方有了一个共同认可的国际规则二、推动国际服务贸易自由化o 最惠国待遇o 透明度o 市场准入和国民待遇o 发展中国家更多参与o 逐步自由化三、促进国际服务贸易和商品贸易发展o WTO体制对国际服务贸易和服务业发展的推动作用u 促进服务贸易的全面增长u 对不同类型的服务贸易产生不同的推动,导致不同类型服务贸易发展的差异u 刺激各国国内服务业的发展,改进技术,改善经营管理,发展对外服务贸易,提高经济实力和国际竞争力u 推动世界服务业国际分工的进一步深化o 新的国际服务贸易体制对货物贸易的影响u 促进与有关服务密切相关的货物贸易的发展u 发达国家有可能在货物贸易方面向发展
5、中国家做出更多让步,促进货物贸易的发展u 对外国直接投资的发展有促进作用,推动国际贸易向深层次发展四、新体制下的国际服务贸易问题o 国际服务贸易理论落后o 服务贸易统计数据匮乏o WTO协定的条文解释和法律效力问题第三节服务贸易总协定的主要内容o 服务贸易总协定产生的背景o 服务贸易总协定概述o 服务贸易总协定的主要内容一、服务贸易总协定产生的背景o 以美国为首的发达国家积极倡导服务贸易自由化u 80年代后,美国经济增长缓慢,但国际服务贸易连年顺差u 作为世界最大的服务贸易出口国,美国急切地希望打开其他国家的服务贸易市场u 日本是最大的服务贸易进口国,为了减少与美国的贸易摩擦,支持美国o 发展
6、中国家对服务贸易自由化由坚决抵制到逐步接受n由于发展中国家在资本-知识密集型行业竞争力缺乏优势,绝大多数发展中国家都坚决反对n发展中国家的这些部门尚不成熟,处于幼稚工业发展阶段n有些服务行业涉及国家主权、机密和安全一、服务贸易总协定产生的背景o 乌拉圭回合关于服务贸易谈判的几个阶段u 1986-1988,谈判主要内容包括服务贸易定义、一般原则、规则、协定范围、发展和壁垒等u 1988-1990,谈判重点集中在透明度、逐步自由化、国民待遇、最惠国待遇、市场准入、发展中国家参与、保障条款和例外基本原则u 1990-1993谈判总协定的框架内容和协议达成o 服务贸易自由化的后续谈判和成果 金融服务协议 全球基础电信协议 信息技术产品协议二、服务贸易总协定概述o 服务贸易总协定的组成u 适用于所有成员的基本义务的框架协定u 涉及各服务部门的特定问题和供应方式的附件u 具体承诺表o 服务贸易总协定的实质性内容u 包含序言、二十九条具体条款和八个附件o 服务贸易总协定首次确立了有关服务贸易规则和原则的多边框架o 服务贸易总协定是世界贸易组织的一大支柱,确立了综合解决争端机制三、服务贸易总协定的主要内容(一)序言(二)范围与定义(三)普遍义务与原则(四)具体承诺(五)具体承诺义务的谈判(六)组织机构条款(七)最后条款