1、氯碱行业经济运行分析氯碱行业经济运行分析及重点相关政策解读及重点相关政策解读中国石油和化学工业协会中国石油和化学工业协会 副会长副会长中国氯碱工业协会副理事长、秘书长中国氯碱工业协会副理事长、秘书长张国民张国民20192019年主要产品继续保持较高增长速度年主要产品继续保持较高增长速度产品产品名称名称产量产量（万吨）（万吨）同比同比增长增长烧碱烧碱1574157414.6%14.6%PVCPVC88488420%20%合成合成盐酸盐酸6756753.1%3.1%电石电石 1348 1348 19.6%19.6%20192019年主要产品价格走势图年主要产品价格走势图PVC烧碱烧碱2019201
2、9年主要产品价格走势图年主要产品价格走势图原盐原盐电石电石20192019年年1-111-11月月累计累计同比同比出出口口固碱固碱41413.53.5液碱液碱909014.414.4合计合计13113110.710.7进进口口固碱固碱1.91.918.818.8液碱液碱1.01.011.111.1合计合计2.92.9161620192019年年1-111-11月月累计累计同比同比出口出口 纯粉纯粉63.863.84848未塑化未塑化1.31.3-7.1-7.1已塑化已塑化2.52.513.613.6进口进口纯粉纯粉101.8101.8-3.3-3.3未塑化未塑化16.916.9-6.1-6.1
3、已塑化已塑化9.79.70 020192019年烧碱、年烧碱、PVCPVC进出口表进出口表单位:万吨重点政策解读之重点政策解读之氯碱行业氯碱行业准入条件准入条件 优化布局，有序发展、调整结构，节约能源，保护环境优化布局，有序发展、调整结构，节约能源，保护环境 安全生产安全生产 技术进步技术进步 七大原则七大原则 新建、改扩建装置设置高起始规模新建、改扩建装置设置高起始规模 一定程度上考虑搬迁一定程度上考虑搬迁 企业企业 电石法电石法PVCPVC必须配套电石渣制水泥并设定规模必须配套电石渣制水泥并设定规模 对生产工艺上有严格要求对生产工艺上有严格要求 重点政策解读鼓励类：生产工艺（氧氯化法、聚氯
4、乙烯等）2 环境保护（耗臭氧层物质、POPS替代品开发利用等）3 资源节约和综合利用（含汞废物处理回收等）限制类：（烧碱、PVC、甲烷氯化物等规模及工艺）淘汰类：（烧碱、四氯化碳等）产业结构调产业结构调整指导目录整指导目录重点政策解读之重点政策解读之氯碱行业氯碱行业准入条件准入条件 设置新建和现有的产能降耗标准设置新建和现有的产能降耗标准 对设计单位的资质提出严格要求对设计单位的资质提出严格要求 有一套贯彻执行的程序和办法，保证实施力度有一套贯彻执行的程序和办法，保证实施力度 重点政策解读之重点政策解读之差别电价、差别电价、取消优惠电取消优惠电价价 2019 2019年年4 4月月2929日日
5、 关于对贯彻落实差别电价关于对贯彻落实差别电价及禁止自行出台电价优惠等情况进行督察的通知及禁止自行出台电价优惠等情况进行督察的通知 5 5月中下旬月中下旬1010个督察组督察个督察组督察 2019 2019年年9 9月月3030日日 关于进一步贯彻落实差别关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知电价政策有关问题的通知 提出取消国家出台的对电解铝和铁合金的政策，氯碱行提出取消国家出台的对电解铝和铁合金的政策，氯碱行业的优惠原则上业的优惠原则上0808年内取消年内取消 行业为此进行了一系列政策争取行业为此进行了一系列政策争取重点政策解读之重点政策解读之普查目的普查目的氯碱行业涉及产品（烧碱、氯
6、碱行业涉及产品（烧碱、PVC、合成盐酸）、合成盐酸）氯碱行业四同要素下产排污系数确定的原则氯碱行业四同要素下产排污系数确定的原则对行业生产、发展的影响对行业生产、发展的影响重点政策解读之重点政策解读之氯碱工业经济发展循环经济实现模式氯碱工业经济发展循环经济实现模式第一次全国污染源普查第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数核工业污染源产排污系数核算算重点政策解读之重点政策解读之出口退税出口退税减免减免 2019 2019年年7 7月月1 1日日 553553项项“高能耗、高污染、资源高能耗、高污染、资源性性”产品出口退税取消，产品出口退税取消，22682268项出口退税率降低项出口退税率降低
7、烧碱出口退税由烧碱出口退税由 13%13%0 0；PVC PVC 由由11%11%5%5%有进一步调整的可能有进一步调整的可能 烧碱加收关税烧碱加收关税 PVCPVC减少退税减少退税重点政策解读之重点政策解读之电石准入条电石准入条件（修订），件（修订），淘汰落后产淘汰落后产能能 2019 2019年年3 3月月8 8日日 发改委根据电石准入条件，公发改委根据电石准入条件，公布第一批布第一批122122家合格的电石企业名单家合格的电石企业名单 2019 2019年年1010月月1212日日 发改委公布发改委公布电石行业准入电石行业准入条件（条件（0707年修订）年修订）新的政策更加严格新的政策更
8、加严格重点政策解读之国家安全生产监督总局委托由中国氯碱工业协会组织编写依据危险化学品从业单位安全标准化规范、氯碱生产企业安全标准通过专家评审内容包括（负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评）10大要素全行业推动执行氯氯 碱安全标准碱安全标准化指导手册化指导手册重点政策解读之重点政策解读之加工贸易限加工贸易限制类目录制类目录 2019 2019年年7 7月月2323日日 商务部、海关总署联合发布商务部、海关总署联合发布0707年年4444号公告号公告 公布新一批加工贸易类目录，并实行银行保证金公布新
9、一批加工贸易类目录，并实行银行保证金“实转实转”管管理理 此次出台的新政策将此次出台的新政策将PVCPVC划定为出口限制型的产品，对依靠进划定为出口限制型的产品，对依靠进口口EDCEDC和和VCMVCM原料加工乙烯法原料加工乙烯法PVCPVC纯粉再出口或以深加工结转的方式纯粉再出口或以深加工结转的方式向下游加工行业转移的企业有一定的负面影响。这部分乙烯法企向下游加工行业转移的企业有一定的负面影响。这部分乙烯法企业进口原料的关税成本压力加大，整体运营成本将升高。但同时业进口原料的关税成本压力加大，整体运营成本将升高。但同时作为出口退税下调的配套政策，加工贸易新政策对作为出口退税下调的配套政策，加
10、工贸易新政策对PVCPVC下游加工下游加工行业产品的限制将逐步优化目前国内行业产品的限制将逐步优化目前国内PVCPVC加工贸易领域中产业形态加工贸易领域中产业形态初级、附加值低的不利局面，将促使行业整体向高端产业链条初级、附加值低的不利局面，将促使行业整体向高端产业链条转移。转移。2019 2019年年1212月月2121日日 商务部、海关总署联合发布商务部、海关总署联合发布了了20192019年第年第110110号公告，公布了新一批加工贸易禁止号公告，公布了新一批加工贸易禁止类目录类目录重点政策解读之重点政策解读之加工贸易限加工贸易限制类目录制类目录重点政策解读之重点政策解读之外商投资产外商
11、投资产业指导目录业指导目录 国家发展改革委和商务部国家发展改革委和商务部1010月月3131日发布第日发布第5757号令，号令，全文公布全文公布外商投资产业指导目录（外商投资产业指导目录（20192019年修订）年修订）（以下简称新（以下简称新目录目录），自），自20192019年年1212月月1 1日起施行。日起施行。中国的化工领域在引入外资方面存在着巨大的潜力，在此次颁布的新中国的化工领域在引入外资方面存在着巨大的潜力，在此次颁布的新目录目录中体现出了对化工领域引进高新技术的鼓励。在新中体现出了对化工领域引进高新技术的鼓励。在新目录目录中的鼓中的鼓励类项目中，年产励类项目中，年产8080万
12、吨及以上规模乙烯生产相对于万吨及以上规模乙烯生产相对于20192019年的年的目录目录有所有所增加；鼓励外商投资的项目还包括年产增加；鼓励外商投资的项目还包括年产2020万吨及以上的乙烯法聚氯乙烯树脂万吨及以上的乙烯法聚氯乙烯树脂生产；钠法漂粉精、聚氯乙烯和有机硅深加工产品生产；大型煤化工产品生生产；钠法漂粉精、聚氯乙烯和有机硅深加工产品生产；大型煤化工产品生产（中方控股）；烧碱用离子膜、无机分离膜、功能隔膜生产；以塑代钢、产（中方控股）；烧碱用离子膜、无机分离膜、功能隔膜生产；以塑代钢、以塑代木、节能高效的化学建材品生产。值得关注的是，在新以塑代木、节能高效的化学建材品生产。值得关注的是，在
13、新目录目录的限的限制类中，烧碱、钾碱、甲烷氯化物（一氯甲烷除外）、电石法聚氯乙烯均列制类中，烧碱、钾碱、甲烷氯化物（一氯甲烷除外）、电石法聚氯乙烯均列其中。显而易见，外商进入氯碱行业的门槛较高，但在高端领域有一定的发其中。显而易见，外商进入氯碱行业的门槛较高，但在高端领域有一定的发展空间。同时，对于正处于国际化发展的氯碱企业而言，外商在物流范围内展空间。同时，对于正处于国际化发展的氯碱企业而言，外商在物流范围内的投资也将逐步介入氯碱行业的发展轨迹中，尤其是在国际海运方面，目前的投资也将逐步介入氯碱行业的发展轨迹中，尤其是在国际海运方面，目前我国氯碱产品的出口贸易在物流环节上还较为薄弱。我国氯碱产品的出口贸易在物流环节上还较为薄弱。0808年产业运行态势的基本估计年产业运行态势的基本估计下一步争政策走势的基本分析下一步争政策走势的基本分析重点政策解读之重点政策解读之*docin/sanshengshiyuandoc88/sanshenglu 更多精品资源请访问更多精品资源请访问
