1、城市交通规划城市交通规划第一节第一节 如何认识交通如何认识交通第二节第二节 城市道路系统规划城市道路系统规划第三节第三节 城市交通调查、诊断、预测与评价城市交通调查、诊断、预测与评价作业：城市交通调查作业：城市交通调查第一节：如何认识交通第一节：如何认识交通?城市交通是城市内部及城市与外部之城市交通是城市内部及城市与外部之间的人员和物质实现空间位移的载体。间的人员和物质实现空间位移的载体。广义的城市交通包括城市对外交通与广义的城市交通包括城市对外交通与城市内部交通，涉及城市中地面、地下、空中城市内部交通，涉及城市中地面、地下、空中等各种运输方式。等各种运输方式。交通交通主要研究客、货运的主要研
2、究客、货运的“流流”以及以及人流与车流的安全与畅通。人流与车流的安全与畅通。运输运输主要研究客、主要研究客、货运的源、运输方式、运营组织和运价，包括货运的源、运输方式、运营组织和运价，包括有交通部门管辖的市际客、货运输和由多个部有交通部门管辖的市际客、货运输和由多个部门管辖的城市公共客运和市内货运。门管辖的城市公共客运和市内货运。城市交通的分类城市交通的分类 城市交通城市交通客运交通客运交通货运交通货运交通公共交通公共交通个体交通个体交通重货运交通重货运交通轻货运交通轻货运交通快速轨道交通系统快速轨道交通系统常规公共交通系统常规公共交通系统巴士快速公共交通系统巴士快速公共交通系统辅助公共交通系
3、统辅助公共交通系统特殊公共交通系统特殊公共交通系统 个体机动交通（私家车、摩托车、电动车等）个体机动交通（私家车、摩托车、电动车等）自行车交通自行车交通步行交通步行交通地铁地铁铁铁轻轨轻轨单轨单轨市郊铁路市郊铁路公共汽车公共汽车有轨电车有轨电车无轨电车无轨电车小公共汽车小公共汽车出租汽车出租汽车三轮三轮车车轮渡轮渡水运交通水运交通索道缆车索道缆车城市交通机动化的发展：城市交通机动化的发展：城市交通机动化特征：城市交通机动化特征：1.1.交通集散点分布广；交通流量和流向变化多，不交通集散点分布广；交通流量和流向变化多，不稳定；稳定；2.2.交通流构成复杂，各种交通流在道路上混行；交通流构成复杂，
4、各种交通流在道路上混行；3.3.交通工具类型众多，速度不一；交通工具类型众多，速度不一；4.4.人流与车流以及车流之间交叉多，相互干扰大；人流与车流以及车流之间交叉多，相互干扰大；5.5.城市交通需要大量的附属设施和交通管理设施。城市交通需要大量的附属设施和交通管理设施。城市的形成和发展的必备条件是先进的交通方城市的形成和发展的必备条件是先进的交通方式节约了交通时间，从而使城市居民在可以接受的时式节约了交通时间，从而使城市居民在可以接受的时间内的出行距离达到更远。交通方式的进步、速度的间内的出行距离达到更远。交通方式的进步、速度的不断提高必将更剧烈的改变城市形态，城市规模必将不断提高必将更剧烈
5、的改变城市形态，城市规模必将进一步扩大。进一步扩大。城市交通机动化不是汽车化城市交通机动化不是汽车化土地利用土地利用交通交通 城市发展与城市交通协调城市发展与城市交通协调城市土地利用是结果城市土地利用是结果交通是其实现的方式交通是其实现的方式 城市交通系统与土地利用之间的不协调是造成交城市交通系统与土地利用之间的不协调是造成交通问题的主要原因。它们的关系并非是单向的，两者通问题的主要原因。它们的关系并非是单向的，两者之间存在双向反馈影响作用，它们之间形成了一个作之间存在双向反馈影响作用，它们之间形成了一个作用圈，交通系统影响土地利用类型，而土地利用反过用圈，交通系统影响土地利用类型，而土地利用
6、反过来又影响交通系统，土地利用的混合程度是影响城市来又影响交通系统，土地利用的混合程度是影响城市交通的主要因素，及规模因素（人口，工作岗位和住交通的主要因素，及规模因素（人口，工作岗位和住房等土地利用规模），密度因素（土地利用密度，人房等土地利用规模），密度因素（土地利用密度，人口密度等），布局因素（土地利用结构，城市结构，口密度等），布局因素（土地利用结构，城市结构，城市中心布局等）。城市中心布局等）。汤姆逊汤姆逊依据城市用地结构，城市形态和经济发依据城市用地结构，城市形态和经济发展状况的不同，提出了种解决城市交通问题的战略：展状况的不同，提出了种解决城市交通问题的战略：强中心战略、完全机动
7、化战略、无中心战略、低成本强中心战略、完全机动化战略、无中心战略、低成本战略和限制交通战略等。战略和限制交通战略等。沿走廊就业沿走廊就业居住平居住平衡布局衡布局 5555%/45/45%沿交通走廊发展沿交通走廊发展1930195019701990交通引导的城市发展交通引导的城市发展 历史上每一次交历史上每一次交通运输工具的变革都通运输工具的变革都对城市空间形态产生对城市空间形态产生了强烈的冲击。根据了强烈的冲击。根据交通工具与城市空间交通工具与城市空间形态的对应关系形态的对应关系,可可以分为六个阶段：以分为六个阶段：步行步行马车时代马车时代早期有轨电车早期有轨电车市郊铁路时市郊铁路时代代汽车阶
8、段汽车阶段(非高速公路非高速公路)高速公路高速公路快速轨道交通快速轨道交通交通工具与城市形态的阶段划分交通工具与城市形态的阶段划分 步行步行马车时代马车时代团块状形态的巩固和指团块状形态的巩固和指状形态的雏形状形态的雏形;早期有轨电车早期有轨电车指状形态的加强指状形态的加强;市郊铁路时代市郊铁路时代串珠状郊区走廊的生长串珠状郊区走廊的生长;汽车阶段汽车阶段(非高速公路非高速公路)郊区化加速和同郊区化加速和同心环状结构再次重建心环状结构再次重建;高速公路高速公路指状形态的重现和多核心模式指状形态的重现和多核心模式的出现的出现;快速轨道交通快速轨道交通产生高密度点状的放射轴产生高密度点状的放射轴线
9、。线。步行与马车时代的典型形态步行与马车时代的典型形态在古罗马时期，当步行为出行的主要在古罗马时期，当步行为出行的主要交通方式时，其城市半径就是交通方式时，其城市半径就是4 4公里公里 在在1919世纪的伦敦世纪的伦敦,出行靠公共马车和有轨马车出行靠公共马车和有轨马车,城市半径为城市半径为8 8公里公里 维特鲁威理想城方案维特鲁威理想城方案 维特鲁威的理想城市方案维特鲁威的理想城市方案,平面为平面为8角形角形,以广以广场为中心场为中心,路网为放射环行系统路网为放射环行系统.由可达性理论由可达性理论对步行时期城市形态分析可以明显看出对步行时期城市形态分析可以明显看出,为追为追求广场等公共服务设施
10、的利用最大化求广场等公共服务设施的利用最大化,城市必城市必然呈然呈集聚的团状集聚的团状这是城市的理想形态这是城市的理想形态(步行步行是对城市形态影响最小的交通方式是对城市形态影响最小的交通方式).此时的伦敦此时的伦敦,有明确的中心有明确的中心,城市向外圈扩散城市向外圈扩散;但由于但由于道路状况有区别道路状况有区别,逐渐形成沿主要交通线扩散的模逐渐形成沿主要交通线扩散的模式式出现了指状形态的雏形出现了指状形态的雏形指状形态的加强指状形态的加强 有轨电车有轨电车城市内部有了有轨电车，有轨电车线路由市中心向郊区延伸。有城市内部有了有轨电车，有轨电车线路由市中心向郊区延伸。有轨电车使得居民的出行距离增
11、加，同时使得城市边界向外扩展。轨电车使得居民的出行距离增加，同时使得城市边界向外扩展。有轨电车线路向市中心的汇集，使得市中心的交通日益拥挤因有轨电车线路向市中心的汇集，使得市中心的交通日益拥挤因此，中产阶级和富人开始向当时的郊区开始迁移。此，中产阶级和富人开始向当时的郊区开始迁移。主要交通方式的变化对传统的由城市中心区向外围可主要交通方式的变化对传统的由城市中心区向外围可达性均匀变化的模式施加了不可忽略的影响达性均匀变化的模式施加了不可忽略的影响,沿有轨电沿有轨电车线路周围区域的可达性明显高于离市中心同样距离车线路周围区域的可达性明显高于离市中心同样距离的其他区域的其他区域,形成了地价的形成了
12、地价的“脊脊”指状形态加强指状形态加强串状郊区走廊的发展串状郊区走廊的发展到到2020世纪，当人们利用市郊铁路、地铁或公共汽车出行时，城市半径就世纪，当人们利用市郊铁路、地铁或公共汽车出行时，城市半径就达到达到2525公里公里 随着越来越多的中产阶级和富人阶级为逃离市中心的交通拥挤随着越来越多的中产阶级和富人阶级为逃离市中心的交通拥挤 环境污环境污染向郊区寻找适宜的居住环境染向郊区寻找适宜的居住环境,沿交通线发展的块状郊区数量越来越沿交通线发展的块状郊区数量越来越多多串状郊区走廊的形成串状郊区走廊的形成;在每个块状内部相应的配套商业在每个块状内部相应的配套商业 娱乐设施娱乐设施得到发展得到发展
13、,使郊区走廊的功能趋于完善使郊区走廊的功能趋于完善,郊区化已不可避免郊区化已不可避免郊区化的加速和同心结构的重建郊区化的加速和同心结构的重建卡车的发明对工业功能郊区化有重大的意义。在卡车发明以前，货物主要依靠卡车的发明对工业功能郊区化有重大的意义。在卡车发明以前，货物主要依靠铁路运输，再用马车进行集散。因此，早期的工业用地通常位于市中心和铁路铁路运输，再用马车进行集散。因此，早期的工业用地通常位于市中心和铁路的交叉口附近。卡车的发明对工业功能郊区化产生了直接的影响。卡车运输使的交叉口附近。卡车的发明对工业功能郊区化产生了直接的影响。卡车运输使得工厂可以直接建在郊区。郊区的地价比较便宜，税率低，
14、土地宽阔以便工厂得工厂可以直接建在郊区。郊区的地价比较便宜，税率低，土地宽阔以便工厂的流水线作业。的流水线作业。居住功能和工业功能的郊区化也带动了商业功能的郊区化以便就近服务顾客，居住功能和工业功能的郊区化也带动了商业功能的郊区化以便就近服务顾客，这就使得居民的上下班出行由原来的郊区到市中心的出行逐步变成郊区到郊区这就使得居民的上下班出行由原来的郊区到市中心的出行逐步变成郊区到郊区的出行。的出行。第二次世界大战后，服务业逐步第二次世界大战后，服务业逐步取代了制造业的地位以及计算机的普取代了制造业的地位以及计算机的普及使得城市人口的聚集效用越来越不及使得城市人口的聚集效用越来越不明显。如果说明显
15、。如果说1919世纪的城市发展以世纪的城市发展以集中为特征的话，那么集中为特征的话，那么2020世纪尤其世纪尤其是第二次世界大战以后的城市发展则是第二次世界大战以后的城市发展则以分散为特征。工业化导致人口向城以分散为特征。工业化导致人口向城市集中，而后工业化和服务业的兴起市集中，而后工业化和服务业的兴起造成人口向郊区分散。造成人口向郊区分散。同心结构重建同心结构重建汽车的出现汽车的出现,突破了交通突破了交通因素对城市布局的局限因素对城市布局的局限,使土地利用根据经济效益使土地利用根据经济效益最大化原则最大化原则,由市中心向由市中心向边缘呈同心圆结构边缘呈同心圆结构高速公路指状形态的重现和多核心
16、模式的出现高速公路指状形态的重现和多核心模式的出现随着城市规模的不断扩大随着城市规模的不断扩大,单中心单中心的同心圆式的城市发展模式暴露的同心圆式的城市发展模式暴露出其弊端出其弊端,交通拥堵交通拥堵 环境恶化等社环境恶化等社会问题无法得到有效解决会问题无法得到有效解决高速公路的发展高速公路的发展,又出现像早期的又出现像早期的有轨电车沿线的具有交通区位优势有轨电车沿线的具有交通区位优势的地段的地段,在这些积聚了一定商业和在这些积聚了一定商业和工业基础的地段工业基础的地段,有条件成为城市有条件成为城市的次中心或者城市的生长轴的次中心或者城市的生长轴 链接城市地域空间结构理论芝加哥学派链接城市地域空
17、间结构理论芝加哥学派 伯吉斯伯吉斯 认为中心商业区交通条件最好。城市中心，分布着城市的主要商业，而随着远离认为中心商业区交通条件最好。城市中心，分布着城市的主要商业，而随着远离城市中心，交通条件变化，由于不同的用地功能对交通条件要求不同，城市地域空间分城市中心，交通条件变化，由于不同的用地功能对交通条件要求不同，城市地域空间分化为化为5 5个同心圆地带。但是，该理论忽视了交通线对城市低于结构的影响。个同心圆地带。但是，该理论忽视了交通线对城市低于结构的影响。霍伊特霍伊特 对上述进行了修正，提出了城市低于结构的扇形理论，认为是城市发展是从对上述进行了修正，提出了城市低于结构的扇形理论，认为是城市
18、发展是从市中心沿主要交通干线向外延伸，呈现出由交通干线支撑的扇形组合形式。市中心仍然是中市中心沿主要交通干线向外延伸，呈现出由交通干线支撑的扇形组合形式。市中心仍然是中心商业区，而住宅区向四周沿交通干线呈放射状向外延伸，高级住宅区处于城市周边为心商业区，而住宅区向四周沿交通干线呈放射状向外延伸，高级住宅区处于城市周边为止，中产阶级住宅区则位于高级住宅区和工人住宅区之间，工人住宅区位于市中心外围，止，中产阶级住宅区则位于高级住宅区和工人住宅区之间，工人住宅区位于市中心外围，其间夹杂批发商业和轻工业区。其间夹杂批发商业和轻工业区。哈里斯和乌尔曼哈里斯和乌尔曼 提出了城市多核心理论模式，认为城市核心
19、的分化和城市地域是在区位、提出了城市多核心理论模式，认为城市核心的分化和城市地域是在区位、可达性、集聚、分异和地价等因素综合作用下形成的，加上历史因素形象和局部地区的可达性、集聚、分异和地价等因素综合作用下形成的，加上历史因素形象和局部地区的特殊性，使城市地域形成了多级核心。中心商业区是市内交通的焦点，但并非居于城市几特殊性，使城市地域形成了多级核心。中心商业区是市内交通的焦点，但并非居于城市几何中心，靠近市中心是批发和轻工业去，重工业区布置在市区边缘。工人住宅区通常分布何中心，靠近市中心是批发和轻工业去，重工业区布置在市区边缘。工人住宅区通常分布于市中心周围，而终高级住宅区则布置于环境较好的
20、城市另一侧。于市中心周围，而终高级住宅区则布置于环境较好的城市另一侧。快速轨道交通快速轨道交通产生高密度点状的放射轴线产生高密度点状的放射轴线无环放射和有环放射轨道交通线网形成的城市发展轴无环放射和有环放射轨道交通线网形成的城市发展轴,在无环放射轨道交通线在无环放射轨道交通线网中网中,城市沿轨道线带状扩展城市沿轨道线带状扩展,在轨道交通站点附近形成中等密度的发展用地在轨道交通站点附近形成中等密度的发展用地,站站点之间形成空间间隙点之间形成空间间隙;在有环放射轨道交通线网中在有环放射轨道交通线网中,放射线与环线的交汇处常常放射线与环线的交汇处常常形成城市的副中心形成城市的副中心,站点附近也发展成
21、为中等密度地带站点附近也发展成为中等密度地带,站点之间为空间间隙。站点之间为空间间隙。城市交通的可达性理论的提出城市交通的可达性理论的提出在饱尝了城市恶性膨胀所带来的交通、能源和环境危机恶果在饱尝了城市恶性膨胀所带来的交通、能源和环境危机恶果之后，目前许多国家的城市开始检讨其城市发展方向，意识到必之后，目前许多国家的城市开始检讨其城市发展方向，意识到必须限制城市降低能源消耗、提升生态环境、有效利用环境对城须限制城市降低能源消耗、提升生态环境、有效利用环境对城市无序蔓延增长模式进行了反思。多重压力迫使人们反思那种基市无序蔓延增长模式进行了反思。多重压力迫使人们反思那种基于传统的以于传统的以“机动
22、车为导向机动车为导向”的土地使用模式，改变单纯追求易的土地使用模式，改变单纯追求易达性，转而追求更为广泛意义上的可达性目标，亦即达到以社会达性，转而追求更为广泛意义上的可达性目标，亦即达到以社会公平为根本目标的，使所有社会成员共享的城市交通系统与用地公平为根本目标的，使所有社会成员共享的城市交通系统与用地模式，有学者建议有意识的将可达性作为调节城市空间中心的手模式，有学者建议有意识的将可达性作为调节城市空间中心的手段。段。实现可达规划的前提实现可达规划的前提 改变思维方式。从较低的地域层面和社会的整体利益以及改变思维方式。从较低的地域层面和社会的整体利益以及在这里生活工作的大多数居民的日常切身
23、体验出发，而不是从城在这里生活工作的大多数居民的日常切身体验出发，而不是从城市运输体系出发，后者已经在城市层面得到应有的规划处理。也市运输体系出发，后者已经在城市层面得到应有的规划处理。也不应被视为交通技术规划，而是与相应交通配套的综合社会规划，不应被视为交通技术规划，而是与相应交通配套的综合社会规划，特别应该将其视为全面增加一个社区城市生活质量的一部分。特别应该将其视为全面增加一个社区城市生活质量的一部分。调整规划的制度和域层。调整规划的制度和域层。调动资源及调整资源配置。调动资源及调整资源配置。可达性理论的形成可达性理论的形成19901990年是易达性从单一概念发展到有理论体系支撑和有初步
24、实践的阶段，主要是城市年是易达性从单一概念发展到有理论体系支撑和有初步实践的阶段，主要是城市规划界出现了强调城市人性化肌理的新城市主义思潮。在这思潮之前，霍华德的田园城市规划界出现了强调城市人性化肌理的新城市主义思潮。在这思潮之前，霍华德的田园城市虽然是鼓励易达性的，反对私人汽车主导发展的，但从柯布西耶德明日的城市开始，越来虽然是鼓励易达性的，反对私人汽车主导发展的，但从柯布西耶德明日的城市开始，越来越多有影响力的规划师们采取了同时考虑易达性和私人汽车机动性的设计，其中不少后来越多有影响力的规划师们采取了同时考虑易达性和私人汽车机动性的设计，其中不少后来被批评为在客观上鼓励了机动车主导城市的发
25、展。最近被批评为在客观上鼓励了机动车主导城市的发展。最近1010年，新城市注意的一些代表人物年，新城市注意的一些代表人物都充分认识了私人汽车为主，提高机动性为中心的反战对社区建设带来的毁灭性破坏，提都充分认识了私人汽车为主，提高机动性为中心的反战对社区建设带来的毁灭性破坏，提到城市特别是市区一大程度提高和公共交通导向发展的重要，他们认为，易达规划的思路到城市特别是市区一大程度提高和公共交通导向发展的重要，他们认为，易达规划的思路是与以人为本可持续发展息息相关的。不仅是对交通条件的评价，更涉及城市社区的建设，是与以人为本可持续发展息息相关的。不仅是对交通条件的评价，更涉及城市社区的建设，一方面，
26、提高易达程度是街区人气旺社，社区价值回归的前提；一方面不公社会群体在意一方面，提高易达程度是街区人气旺社，社区价值回归的前提；一方面不公社会群体在意大程度上的差别可以导致社会排他现象的恶化，这是城市规划学者重新在新的层次肯定已大程度上的差别可以导致社会排他现象的恶化，这是城市规划学者重新在新的层次肯定已达概念的重要，它反映了一个城市社区的社会包容程度，使城市可持续发展中社会公平进达概念的重要，它反映了一个城市社区的社会包容程度，使城市可持续发展中社会公平进步的可衡量指标之一。步的可衡量指标之一。可达性在城市交通中的定义：可达性在城市交通中的定义：城市中一个地点到城市所有主要活动分布的总体易达程
27、度，往往以实践来衡量，并且可城市中一个地点到城市所有主要活动分布的总体易达程度，往往以实践来衡量，并且可以比较不同交通方式的差异。以比较不同交通方式的差异。这是最广义的城市易达性的定义，它取决于交通运输系统与城市活动的分布的相互关系，这是最广义的城市易达性的定义，它取决于交通运输系统与城市活动的分布的相互关系，两者结合得越好，易达性就越高。而机动性高的运输方式如高速公路反而是易达性下降，两者结合得越好，易达性就越高。而机动性高的运输方式如高速公路反而是易达性下降，因为速度越高，越脱离社区活动空间。因为速度越高，越脱离社区活动空间。城市中某一地点到某个距离内的某类活动地点的总体易达程度。城市中某
28、一地点到某个距离内的某类活动地点的总体易达程度。某一特定活动到城市其它地点的总体易达程度某一特定活动到城市其它地点的总体易达程度在涉及某特定类型的人，比如说残疾人交通时，易达程度特制为方便他们而设计或提供在涉及某特定类型的人，比如说残疾人交通时，易达程度特制为方便他们而设计或提供专用设施的水平。专用设施的水平。易达性质标志的是人们在城市微观活动的分布和他们之间的联系及转换的方便程度，交通易达性质标志的是人们在城市微观活动的分布和他们之间的联系及转换的方便程度，交通运输条件改善很自然的致使这些活动之空间关系合理化的一个方面。但易达性与传统意义运输条件改善很自然的致使这些活动之空间关系合理化的一个
29、方面。但易达性与传统意义上所说的交通规划最大的不同在于易达性比较注重人性化尺度的设计，并会牵连到规划以上所说的交通规划最大的不同在于易达性比较注重人性化尺度的设计，并会牵连到规划以外的很多因素。外的很多因素。城市交通规划中最常用的改善城市通达条件的指标：城市交通规划中最常用的改善城市通达条件的指标：主要道路的行车速度主要道路的行车速度 城市道路的密度长度各种质量不同的道路的比例城市道路的密度长度各种质量不同的道路的比例 各种交通运输方式的比重各种交通运输方式的比重 公共交通运输的服务水平（线路数量、中长度、车公共交通运输的服务水平（线路数量、中长度、车辆数量、乘客数量及人公里辆数量、乘客数量及
30、人公里/年）年）需注意的是，当人们收入水平提高，汽车制造商把汽需注意的是，当人们收入水平提高，汽车制造商把汽车文化氛围造足的时候，支持使用更多私人汽车的规车文化氛围造足的时候，支持使用更多私人汽车的规划者又把停车位的数量加入上述指标体系。划者又把停车位的数量加入上述指标体系。而提倡城而提倡城市可持续发展的人把公交优先的成功程度（如公交服市可持续发展的人把公交优先的成功程度（如公交服务比重）以及一些环保指标加入上述指标体系。虽然务比重）以及一些环保指标加入上述指标体系。虽然后者可以使得上述体系变得更绿色一些，但本质上，后者可以使得上述体系变得更绿色一些，但本质上，这个体系仍然是一个机动性规划，其
31、核心强调的还是这个体系仍然是一个机动性规划，其核心强调的还是通而不是达。通而不是达。可达性指标与城市交通规划相矛盾之处：可达性指标与城市交通规划相矛盾之处：不适合以提高运输系统本身效能为核心的交通规划。不适合以提高运输系统本身效能为核心的交通规划。不适合在较大的城市以城市为地域单元进行投资和建设的交通不适合在较大的城市以城市为地域单元进行投资和建设的交通规划，而采用可达程度指标的地域层次却往往不做交通规划。规划，而采用可达程度指标的地域层次却往往不做交通规划。缺少系统的理论支撑和实际操作，可达性只是一个单一方面的缺少系统的理论支撑和实际操作，可达性只是一个单一方面的指标。没有强有力的理论体系和
32、社会氛围的支撑下很难发挥作指标。没有强有力的理论体系和社会氛围的支撑下很难发挥作用。可达性作为城市交通系统和土地利用效率方面的主要指标，用。可达性作为城市交通系统和土地利用效率方面的主要指标，是一个十分重要的综合微观问题。但在大多数城市规划实践中是一个十分重要的综合微观问题。但在大多数城市规划实践中却始终没有得到具体的体现。无论从理论，方法还是到规划体却始终没有得到具体的体现。无论从理论，方法还是到规划体制，尚未把改善可达程度提到应有的高度。交通运输规划以外制，尚未把改善可达程度提到应有的高度。交通运输规划以外的人员，包括政府官员和规划人员，也对可达性理论不完全了的人员，包括政府官员和规划人员
33、，也对可达性理论不完全了解。目前我们经常听到的城市交通方面的投诉，有很大一部分解。目前我们经常听到的城市交通方面的投诉，有很大一部分不是道路建设问题，而是可达程度的问题。由于缺乏分区层面不是道路建设问题，而是可达程度的问题。由于缺乏分区层面的易达情况分析，我国大城市中道路与土地使用错误的例子比的易达情况分析，我国大城市中道路与土地使用错误的例子比比皆是：如北京的和平街在拓宽后，街边的商业店铺是衰落而比皆是：如北京的和平街在拓宽后，街边的商业店铺是衰落而不是兴旺；望京小区建成后再没有各方面的配套下成了不易达不是兴旺；望京小区建成后再没有各方面的配套下成了不易达的孤岛。因此，展开可达规划的必要性是
34、不容置疑的。的孤岛。因此，展开可达规划的必要性是不容置疑的。链接新城市主义；链接新城市主义；TODTOD（transit-oriented transit-oriented developmentdevelopment）“新城市主义新城市主义”规划思潮作为城市交通可达性的理论背景规划思潮作为城市交通可达性的理论背景应运而生，应运而生，“TOD”TOD”作为其中最重要的规划手法开始得到研究和作为其中最重要的规划手法开始得到研究和应用，而易达规划成为了近年来国际城市交通规划研究着一个新应用，而易达规划成为了近年来国际城市交通规划研究着一个新热点。热点。与传统的郊区蔓延背道而驰。与传统的郊区蔓延背道
35、而驰。“新城市主义新城市主义”作为本世纪最作为本世纪最重要的规划思潮，提倡多样的，混合使用的用地模式，创造一种重要的规划思潮，提倡多样的，混合使用的用地模式，创造一种紧凑的，生机勃勃的，适宜步行的城市形态，主张将一切与人们紧凑的，生机勃勃的，适宜步行的城市形态，主张将一切与人们生活息息相关的设施都布置在适宜步行的空间范围之内，高度重生活息息相关的设施都布置在适宜步行的空间范围之内，高度重视公共交通体系与土地利用的协同关系。其中一项很重要的战略，视公共交通体系与土地利用的协同关系。其中一项很重要的战略，就是通过就是通过TODTOD策略进行系统的、协调的土地发展和公共交通建设，策略进行系统的、协调
36、的土地发展和公共交通建设，提出都市的土地开发使用应该朝着公共导向方面，而不是汽车导提出都市的土地开发使用应该朝着公共导向方面，而不是汽车导向方面进行。向方面进行。“TOD”TOD”的类型的类型 城市型城市型TODTOD（Urban Urban TODTOD）直接位于区域公共交直接位于区域公共交通网络中主干线上，如地铁、通网络中主干线上，如地铁、轻轨或快速公交线路上，将成轻轨或快速公交线路上，将成为区域内较大型的交通枢纽和为区域内较大型的交通枢纽和商业、办公、就业中心，具有商业、办公、就业中心，具有相当高的土地开发容积率，同相当高的土地开发容积率，同时规模也较大，一般以步行十时规模也较大，一般以
37、步行十分钟的距离或分钟的距离或600m 600m 的半径来的半径来界定它的空间尺度。界定它的空间尺度。“TOD”TOD”的类型的类型 邻里型邻里型TODTOD（Neighborhood Neighborhood TODTOD）位于地方或辅助公位于地方或辅助公交线路上，通过公交支线与交线路上，通过公交支线与公交主干线相连，行程时间公交主干线相连，行程时间越为越为10 10 分钟，距离不宜大于分钟，距离不宜大于三英里，邻里型三英里，邻里型TOD TOD 的居住、的居住、服务、零售、娱乐和休闲功服务、零售、娱乐和休闲功能应开发至适当强度能应开发至适当强度TODTOD的规划原则的规划原则在区域规划的层
38、面上组织紧凑的，有公共交通系统支撑的城镇在区域规划的层面上组织紧凑的，有公共交通系统支撑的城镇模式；模式；在公交站点周围适于步行的范围内布置商业、居住、就业岗位在公交站点周围适于步行的范围内布置商业、居住、就业岗位和公共设施；和公共设施；创造适于步行的道路网络，营造适合于行人心理感受的街道空创造适于步行的道路网络，营造适合于行人心理感受的街道空间，在各个目的地之间提供便捷、直接的联系通道；间，在各个目的地之间提供便捷、直接的联系通道；提供多种价格、密度的住宅类型；提供多种价格、密度的住宅类型；保护生态敏感区、滨水区以及高质量的开敞空间；保护生态敏感区、滨水区以及高质量的开敞空间；使公共空间成为
39、人们活动的中心，并且为建筑所占据而不是停使公共空间成为人们活动的中心，并且为建筑所占据而不是停车场；车场；鼓励在已有发展区域内的公共交通线路周边进行新建和改建。鼓励在已有发展区域内的公共交通线路周边进行新建和改建。TODTOD道路系统和传统道路系统的对比：道路系统和传统道路系统的对比：传统的道路传统的道路规划强调道路等级体系，并且将道路规划强调道路等级体系，并且将道路设计为不同功能，主干道汇集次级道路上的交通流，最低一设计为不同功能，主干道汇集次级道路上的交通流，最低一级的道路系统被设计为尽端路。这样的路网虽然用意在与限级的道路系统被设计为尽端路。这样的路网虽然用意在与限制交通对整个地区的影响
40、，但是将主要交通流汇集于主干道，制交通对整个地区的影响，但是将主要交通流汇集于主干道，增加道路的负荷，不利于疏散交通，同时迂回的线形不利于增加道路的负荷，不利于疏散交通，同时迂回的线形不利于步行和自行车，不利于区域内不同地点之间便捷的联系。步行和自行车，不利于区域内不同地点之间便捷的联系。TODTOD内部道路内部道路尽量采用方格网形式，避免迂回曲折的尽量采用方格网形式，避免迂回曲折的道路线形，不鼓励采用汇集道路集中交通流的作法，转而采道路线形，不鼓励采用汇集道路集中交通流的作法，转而采取短捷直接的联系道路的形式为各个功能区之间提供便捷的取短捷直接的联系道路的形式为各个功能区之间提供便捷的联系。
41、同时为步行者和骑自行车者提供良好的环境，同时也联系。同时为步行者和骑自行车者提供良好的环境，同时也为小汽车的使用者创造多种选择的路线。为小汽车的使用者创造多种选择的路线。TODTOD在我国的发展前景：在我国的发展前景：我国人口众多，长期维持单中心密集发展，从某种我国人口众多，长期维持单中心密集发展，从某种意义上来说，我国城市比欧美国家更有先天的意义上来说，我国城市比欧美国家更有先天的TODTOD优势，优势，如商业、居住和办公混杂，旧城中心的密集开发等。如商业、居住和办公混杂，旧城中心的密集开发等。但旧城的连片密集开发和城郊的无序开发，降低了但旧城的连片密集开发和城郊的无序开发，降低了环境质量，
42、使网络状公共交通也难以维持总体的高水平环境质量，使网络状公共交通也难以维持总体的高水平服务。很多大中型城市正在从过分集中逐渐转变成无序服务。很多大中型城市正在从过分集中逐渐转变成无序蔓延，步西方国家城市发展的后尘。大量的城郊中低密蔓延，步西方国家城市发展的后尘。大量的城郊中低密度居住小区成片开发，用地功能趋向单纯化，使原有的度居住小区成片开发，用地功能趋向单纯化，使原有的密集、混合发展优势逐渐丧失。虽然大家都对低密度田密集、混合发展优势逐渐丧失。虽然大家都对低密度田园城市产生少有的共识，但是要认清这种模式是否符合园城市产生少有的共识，但是要认清这种模式是否符合我国国情。面对城市蔓延和小汽车泛滥
43、等问题，却鲜有我国国情。面对城市蔓延和小汽车泛滥等问题，却鲜有人能够就城市和交通发展的出路问题进行深入探讨。人能够就城市和交通发展的出路问题进行深入探讨。第二节第二节 城市道路系统规划城市道路系统规划 2.1 2.1 城市道路系统规划城市道路系统规划 2.1.1 2.1.1 城市道路的功能与分类城市道路的功能与分类 2.1.2 2.1.2 影响城市道路网规划布局的因素影响城市道路网规划布局的因素 2.1.3 2.1.3 城市道路网规划的原则与要求城市道路网规划的原则与要求 2.1.4 2.1.4 城市道路交通设施城市道路交通设施 2.2 2.2 城市道路系统组成城市道路系统组成 2.3 2.3
44、 城市道路系统组织形式城市道路系统组织形式 2.1 2.1 城市道路系统规划的基本要求城市道路系统规划的基本要求（一）在合理的城市用地功能布局基础上（一）在合理的城市用地功能布局基础上,组织完整的道路系统组织完整的道路系统 (二二)按交通性质区分不同功能的道路按交通性质区分不同功能的道路 (三三)充分利用地形充分利用地形,减少工程量减少工程量 (四四)要考虑城市环境和城市面貌的要求要考虑城市环境和城市面貌的要求（五）满足敷设各种管线及与人防工程相（五）满足敷设各种管线及与人防工程相结合的要求结合的要求（一一)在合理的城市用地功能布局基在合理的城市用地功能布局基础上础上,组织完整的道路系统组织完
45、整的道路系统 1 1道路位置合理，主次分明，功能明确，道路位置合理，主次分明，功能明确，组成一个合理的交通运输网。组成一个合理的交通运输网。2 2务使大量的客、货流能沿着最短的路线务使大量的客、货流能沿着最短的路线通行，达到运输工作量最小，交通运输费用通行，达到运输工作量最小，交通运输费用最省。最省。3 3干道系统的密度要适当干道系统的密度要适当,联联 系各分区要系各分区要有足够数量的干道有足够数量的干道.4.4.城市各区之间的干道数量和宽度要满足城市各区之间的干道数量和宽度要满足迅速疏散高峰车流量和客流量。迅速疏散高峰车流量和客流量。A.A.合理的交通运输网合理的交通运输网B.B.三个重要指
46、标三个重要指标(1)(1)路线非直线系数路线非直线系数 ：用来描述路线短捷的程度，其值为城市中实用来描述路线短捷的程度，其值为城市中实际两点之间的距离与两点之间的空间距离的际两点之间的距离与两点之间的空间距离的比值比值(2)(2)交通交通 干道网密度干道网密度 ：反映城市交通联系的便捷程度，是指交通干反映城市交通联系的便捷程度，是指交通干道总长度与城市用地面积之比。道总长度与城市用地面积之比。(3)(3)道路用地率：道路用地率：是道路间距和道路宽度的综合指标是道路间距和道路宽度的综合指标,反映城反映城市道路是否够用市道路是否够用.(1).(1).道路非直线系数举例道路非直线系数举例 方格网道路
47、方格网道路1.4 ,baifcbaabc道路非直线系数举例道路非直线系数举例 放射形道路放射形道路 6.2cos222 ,45 ,baifabbabacbabac减小非直线系数减小非直线系数的措施的措施 让大量人流的集聚与疏散让大量人流的集聚与疏散点有便捷的联系点有便捷的联系 放射形道路之间有环形道放射形道路之间有环形道路相连路相连 方格式道路网中加对角线道方格式道路网中加对角线道路路 (2)(2)交通干道网密度交通干道网密度 平原城市交通干道的间距以平原城市交通干道的间距以800-1200800-1200米最为恰当，米最为恰当，干道网密度为干道网密度为2.501.66km/km2.501.6
48、6km/km2 2。城市名称城市名称 干道系统密度干道系统密度 备备 注注 北京市城区北京市城区 2.7 2.7 干道间距干道间距600600800m800m 上海市市区上海市市区 4 42.5 2.5 大值为市中心大值为市中心区区 杭州杭州 2.81.9 2.81.9 大值为市区大值为市区 重庆重庆 4.6 4.6 山城，路幅较山城，路幅较窄窄城市各区之间的干道数量和宽度要城市各区之间的干道数量和宽度要满足迅速疏散高峰车流量和客流量满足迅速疏散高峰车流量和客流量干道网密度的计算干道网密度的计算 干道网密度是指城市干道总长度与城市干道网密度是指城市干道总长度与城市用地面积之比用地面积之比212
49、1212121121211232222/LLLLLLLLLLLLLLFLexampleforKMKMFLiiii 1L1L1L1L1L1L2L2L2L干道网密度与城市交通的关系干道网密度与城市交通的关系 干道网密度干道网密度 增大增大 道路条数道路条数 占地占地 经济投资经济投资 交叉口间距交叉口间距 绿红灯绿红灯 车速车速 干道网密度减小干道网密度减小 道路条数道路条数 占地占地 经济投资经济投资 交叉口间距交叉口间距 绿红灯绿红灯 车速车速 (3)道路用地率道路用地率 各各城市城市道路占城市建设用地的百分比率道路占城市建设用地的百分比率 华盛顿华盛顿43%43%，纽约，纽约 35%,35%
50、,伦敦伦敦23%,23%,北京北京25%,25%,东京东京13%,13%,上海浦西旧区上海浦西旧区12%,12%,城市道路面积在城市建设用地面积中应有城市道路面积在城市建设用地面积中应有恰当恰当 的比例的比例 一般采用一般采用20%-25%20%-25%的指标的指标城市道路人均用地面积城市道路人均用地面积 国家城市道路人均面积国家城市道路人均面积 8-15m8-15m2 2/人人 中国当前城市道路人均面积中国当前城市道路人均面积 5.58m5.58m2 2/人（人（19901990）6.03 m6.03 m2 2/人（人（19961996年）年）(三三)充分利用地形充分利用地形,减少工程量减少
