1、第一节 提出和解决问题能力概述 一、提出和解决问题能力的定义 二、提出和解决问题能力的构成 一、提出和解决问题能力的定义（一）提出和解决问题能力的定义 1提出问题 2解决问题 3提出和解决问题能力（二）提出和解决问题能力的评估依据 1.效益 2.可行性（三）申论大纲所考查的提出和解决问题的能力分析 1.提出问题是解决问题的前提 2.解决问题的能力就是提出方案的能力二、提出和解决问题能力的构成 （一）提出问题的能力 1.提出问题能力的定义 2.提出问题能力的前提（二）灵活运用法律、经济、行政、思想政治教育等的能力 1经济手段、法律手段和行政手段的区别 2经济手段、法律手段和行政手段的联系（三）突
2、发事件应急处理能力 1.突发事件 2.应急能力 3.突发事件应急处理能力的体现第二节 提出和解决问题能力的开发 一、提出和解决问题能力开发概述 二、提出和解决问题能力的培养 三、提出和解决问题能力开发的技巧一、提出和解决问题能力开发概述 1.提出和解决问题能力开发的定义 2.提出和解决问题能力开发的要求二、提出和解决问题能力的培养（一）掌握提出和解决问题的一般方法 一般可从以下四个方面入手：由何（为什么）、如何（怎样）、若何（如果条件变了，将怎样）、是何（是什么）（二）培养提出和解决问题的思维方法 1抓住主要（根本）问题 2抓住问题的主要原因 3抓住问题之间的普遍联系（三）明确解决问题的思路
3、思路就是结合给定的资料，灵活使用法律手段、经济手段、行政手段和思想政治教育 （四）提高应对突发事件的能力 1思想认识要到位 2政策法规要到位 3应急预案和预警机制要健全 4健全安全管理体系 5现场指挥要到位 三、提出和解决问题能力开发的技巧（一）提出和解决问题的原则 1明确给定角色 2明确方案的针对性 3明确方案的可操作性 4明确方案的可行性原则（二）解决常规性事件能力开发的技巧 1.抓住主要矛盾和次要矛盾的主要方面 2.根据重要性、有效性程度，从重到轻的顺序一一解决 （三）处理突发性事件的能力开发技巧 1.一定把眼前最有效阻止突发事件蔓延的方案放在第一条 2.根据紧急程度、重要程度依次递减
4、第三节 提出和解决问题能力的测评 一、提出和解决问题时应注意的事项 二、提出和解决问题的测评标准 三、解决问题能力测评的技巧 一、提出和解决问题时应注意的事项（一）注意方案的针对性和可行性（二）细心审题，准确定位（三）主次分明，抓住主题（四）切记身份失当（五）空话、套话、外行话多（六）解决问题的措施不切实际二、提出和解决问题的测评标准（一）善于提出对策方案 1.善于提出方案的定义 2.慎重选择方案（二）提出和解决问题能力测评的标准 阅卷者根据提出和解决问题能力部分评分标准进行打分。具体标准见教材133页。三、解决问题能力测评的技巧 （一）确定步骤，写出草稿 1.要全面地把握材料的信息 2.要抓住重点，确定解决问题的关节点 3.确定解决问题的主要的和基本的步骤 4.写出方案草稿，进行修改、定稿 （二）明确主次 1.要分解问题的层次 2.要多角度提出解决问题的方案 3.要充分考虑每一方案，从中找出最佳方案。4.要确定对策方案的基本步骤，使方案简明、清晰、易行。谢谢！
