1、0目录1项目背景234需求分析总体设计建设方案1项目背景?政务服务产品线拓展的需要。电子证照系统是政务服务系统的重要组成部分，要想进一步深化网上办事，突破网上办事瓶颈，必须在申报材料和证照的电子化方面取得突破。?各地有对电子证照系统的需求，比如广东，福州，青岛2建设目标?建设市，区县两级可独立部署的统一电子证照库?在全市（区县）达到电子证照资源共享，为各业务系统和公众服务?开发电子证照公众服务系统、电子证照综合管理系统、（电子证照目录管理子系统、电子证照制证签发子系统）和电子证照数据接口系统3建设内容?开发电子证照公众服务系统面向社会公众提供电子证照查验、调阅、使用等服务?开发电子证照综合管理
2、系统包括：证照目录子系统：面向证照使用部门提供证照目录管理、证照的变更及注销等梳理功 能。制证签发子系统：面向证照签发部门提供电子证照制作、数字签名、签章等功能。证照管理子系统：面向业务办理部门提供证照管理，查询功能。?开发电子证照接口服务系统面向外部系统提供电子证照服务接口 和对接管理功能4目录12项目概述需求分析34总体设计建设方案5什么是电子证照?证照政府部门和取得法定资质的第三方服务机构依法形成出具的具有法律效力的各类批文、证件、执（牌）照、鉴定报告、证明材料等文件?电子证照遵循相关安全和技术规范的可信任的、数字形态的证照，由计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的证照信息记录。?电子
3、证照系统依托地方电子证照规范开发的提供电子证照的制作，存储，信息查询，交换共享的信息系统，为地方电子政务提供服务。6电子证照系统服务对象服务对象电子证照生成流程两种方式生成电子证照：证照录入与证照采集获取信息纸质证照电子数据证照录入判定纸质or电子证照采集扫描+ocr文字识别生成证照版式核查，生成叠加式样底图照信息XML证生成XML证照信息编码随机生成提取码加盖电子签章生成电子证照78制证签发系统此系统给所有发证部门使用，特别是无发证系统的部门证照生成流程9制证签发系统关键需求1.电子证照文件如何跟电子签章结合是否选一家合作伙伴,每个项目的电子签章个性化？2.电子证照文件如何存储数据库，服务器
4、硬盘，网盘10电子证照的发布和共享流程证照颁发单位（制证签发系统）电子证照库证照目录系统证照数据接口系统证照使用单位（业务系统）报送编目注册查询编目返回查询结果并告知电子证照文件定位地址和接口服务地址服务请求/数据请求数据查询服务应答/数据返回11证照应用（网上申报服务）事项申报证照鉴证流程无有电子证照有取得最新版本证照后选择申报方式获取最新版本证照后窗口申报网上申报网上受理窗口受理结束篡改证照处理流程否能否打开是提醒申报人员变更或延期是是否属于自动作废证照否是是否在作废列表中否要求申报人员提交原件是是否需要召回原件关联证照横向对比通过办理不通过提醒申报人员进行变更否是否产生新照否不满足申报条
5、件/拒绝申报结束是电子证照生成系统12目录1234项目概述需求分析总体设计建设方案13总体架构图各部门业务系统网上审批系统电子证照系统电子证照系统标准规范体系应应用用系系统统平平台台电子证照综合管理系统证照接口服务系统电子证照公众服务系统基础服务组件统一电子政务平台（NOAH）数数据据资资源源安全保障体系电子证照资源库电子证照资源目录元数据运运行行环环境境硬件环境软件环境网络环境14应用架构应用架构社会民众企业法人互联网用户用户登陆系统用户登陆系统政府业政府业务人员务人员审批工审批工作人员作人员政府领导系统管理员统 一 身 份 认 证 公众服务系统公众服务系统物物理理隔隔离离证照资源库证照资源
6、库电子证照制证签发系统电子证照制证签发系统电子证照业务系统电子证照业务系统数数据据交交换换接接口口证照资源目录证照资源目录电子证照接口服务系统电子证照接口服务系统电子证照目录系统电子证照目录系统证照元数据证照元数据福州市异构福州市异构网上审批系网上审批系统统数据共享接口服务数据共享接口服务数据采集数据共享格式转换服务共享任务调度数据传输市直市直OAOA系系统统其他业务其他业务系统系统业务适配器业务适配器/前置服前置服务器务器业务适配器业务适配器/前置服前置服务器务器业务适配器业务适配器/前置服前置服务器务器部门审部门审批数据批数据库库部门部门A审审批系统批系统部门审部门审批数据批数据库库部门部
7、门B审审批系统批系统部门审部门审批数据批数据库库部门部门C审审批系统批系统部部门门异异构构审审批批系系统统15与CA的关系?利用电子签章对证照进行封装，生成电子证照。单点登录身份验证身份验证CA中心中心证照采集数据密封电子签章电子签章封装后电封装后电子证照子证照证照数据（二证照数据（二维及照片）维及照片）16与网上审批系统关系申报登记收件办理办结存档调用扫描材料外来数据审批结果资料历史材料数据读取查询入库证照库扫描材料电子文档审批结果档案证照批文送证照库17与异构网上审批系统关系申报登记收件办理办结存档调用服务历史证照数据查询审批结果资料REST服务更新证照目录证照资源库电子证照暂存文件电子证
8、照资源目录元数据18目录1234项目概述需求分析总体设计建设方案19应用软件系统建设方案?电子证照综合管理系统?电子证照接口服务系统?电子证照数据库设计20电子证照综合管理系统证照目录子系统证照目录子系统电电子子证证照照综综合合管管理理系系统统制证签发子系统制证签发子系统证照管理子系统证照管理子系统21电子证照制证签发子系统数据接口数据接口电电子子证证证照录入证照录入照照制制证证证照审核证照审核签签发发子子证照签章证照签章系系统统证照入库证照入库实现和政府部门相关系统的接口，包括松耦合或者紧耦合方式，采集证照数据。实现各部门将已颁发的证照根据通用标准进行数据的填报入库。实现对各部门录入的证照数
9、据审核的功能，审核通过才能进行下一步操作实现对审核通过的证照进行在线电子签章的功能将电子证照信息统一编号、数据信息、废止列表地址和电子印章等嵌入 PDF版式文件，形成电子证照信息封装包，并存储验证。22电子证照目录子系统证照数据生成后需向目录系统提交元数据信息进行注册。电电子子证证照照目目录录子子系系统统证照数据注册证照数据注册证照元数据定证照元数据定义，模板设置义，模板设置各部门的管理员设置本部门的证照模板，元数据定义目录管理目录管理证照目录管理23电子证照管理子系统各部门业务人员可查阅本部门颁发的证照证照年检证照年检证照管理证照管理证照查阅证照查阅电电子子证证照照管管理理子子系系统统证照注
10、销证照注销证照变更证照变更证照审核证照审核情况简报情况简报证照统计分证照统计分析析按部门统计按部门统计按类别统计按类别统计按持证者统按持证者统计计监督监察监督监察管理部门对各部门入库的电子证照和证照目录做比对，查出各种异常情况，如某种证照很少上传电子证照。24接口服务系统?提供电子证照系统与外部业务系统的统一交互入口?对服务进行管理，发布，权限控制，日志记录，并发控制25接口服务系统直接查询直接查询公众公众电子证照公众服务系统接口查询接口查询其他业务系统（审批）电子证照接口服务系统数据交换数据交换(证照证照上传，下载上传，下载)电子证照库26系统接口设计：应用接口?应用接口规范获取证照信息获取
11、证照信息 序号 1 功能名称 功能介绍 获取证照信息 根据持证人 ID（个人为身份证号码，企业为组织机构代码）获取证照信息 下载电子证照下载电子证照 序号 1 功能名称 功能介绍 根据文件编号根据文件编号和系统名称返回电子证照在电子证获取电子证照 照共享服务系统的访问地址。2 根据持证人 ID根据持证人 ID（个人为身份证号码，企业为组织获取电子证照 机构代码）获取证照信息 验证电子证照验证电子证照 序号 1 功能名称 功能介绍 验证电子证照 根据文件编号和调用系统名称在线验证电子证照的有效性 系统接口设计：其他说明?部署在不同网络的证照信息相关系统管理说明?由部门管理员登陆证照生成子系统，导
12、出相应的数据，同步导入电子证照综合管理系统进行统一管理和注册。2728电子证照数据库设计?设计原则：充分考虑性能要求，分库分表?证照照面信息的通用数据和个性化数据的存储?证照电文文件的存储1.存数据库方式优点：安全性较高，不易丢失损坏缺点：数据量大时比较耗数据库空间数据量不是太大时可考虑这种方式2.存文件方式优点：不占用数据库空间，易备份缺点：安全性差，易丢失，损坏，数据量大时性能差不建议使用29电子证照数据库设计3.第三方文档托管系统(“玩工作”的“微盘”)优点：海量存储，性能较高缺点：受第三方限制，部署较复杂4.存非结构化数据库(NoSQL的MongoDb)优点：海量存储，性能较高，面向文
13、档的数据库缺点：对此技术缺少开发经验优先考虑使用30电子证照数据库设计证照照面信息表证照编号gaj0001wsj0002证照名称户口本餐饮许可证发证单位公安局卫生局持证者李三金德利民餐饮持证者类型个人公司有效期限2030.5.12015.4.1个性化数据“家庭住址”:”XXX”,”户主”:”XXX”“单位地址”:”XXX”,”:”XXX”31电子证照数据库设计基本元数据的信息结构序号数据字段名1电子证照编号2证照名称3证照编号4颁证时间5有效期（起始）6有效期（截止）7颁证单位8持证者9证照变更记录10软件环境11业务行为类型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型长
14、度5025520888403025525550备注说明电子证照唯一的、始终不变的代码标识，字母、符合采用半角表示颁证单位编制的证照文号范例20110725范例20110725，如果证照无有效期标注为00000000范例20110725，如果证照无有效期标注为00000000应与照面信息一致应与照面信息一致记录证照重要的变更信息业务受理、审批、生成、管理电子证照的操作系统和应用系统的名称、版本、功能、开发商等信息，基本内容至少应包括证照生成业务系统的名称和业务系统软件开发商名称。业务受理、审批、生成、管理电子证照的具体机构、人员、时间、行为，基本结构为受理-证照受理人-受理时间；审批-证照审批人
15、-审批时间；签发-证照签发人-签发时间。内容至少应包含签发-证照签发人-签发时间。记录电子签章的签章人、签章时间、签章名称等相关信息，32电子证照数据库设计扩展元数据的信息结构序号数据项1证照数据电文信息查询地址2证照废止列表地址3证照版本4年检信息5认证信息6访问权限控制7主题词8关系信息9共享范围类型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型长度备注说明100URL地址25520255255255100在标引和检索中用以表达证照文件主题的规范化的词或词组255证照文件之间、证照文件内部对象之间关系的信息10政务网；局域网33电子证照数据库设计电子证照目录信息结构序号数据项1编号
16、2证照名称3证照编号4发证时间5有效期（起始）6有效期（截至）7证件类型8颁证单位9持证者10持证者证件类型11持证者证件号码类型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型字符型长度备注说明50电子证照唯一的、始终不变的代码标识2020原纸质证照编码8范例201107258范例201107258范例20110725203030105034电子证照数据库设计证照类型表数据项证照类型编号证照类型名称颁发单位机构ID颁发单位名称有效期限（年）证照描述持证者类型状态类别标签类型字符型字符型字符型字符型数字字符型字符型字符型字符型长度50证照类型唯一编号100“工商营业执照”20Inspur00100150“工商局”例如：2年20030企业，社团，个人20正常，注销100备注说明
