1、第六章第六章 国际贸易政策和措施国际贸易政策和措施一、一、国际贸易政策类型和历史演变国际贸易政策类型和历史演变二、关税措施二、关税措施三、非关税措施三、非关税措施四、鼓励出口和出口管制措施四、鼓励出口和出口管制措施一、一、国际贸易政策类型和历史演变国际贸易政策类型和历史演变n（一）自由贸易政策（一）自由贸易政策n国家取消对货物贸易和服务贸易国家取消对货物贸易和服务贸易 的限制和障的限制和障碍，取消对本国进出口贸易和服务贸易的各种碍，取消对本国进出口贸易和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，也就是说国家对贸易活动不加或少加由经营，
2、也就是说国家对贸易活动不加或少加干预，任凭商品、服务和有关要素在国内外市干预，任凭商品、服务和有关要素在国内外市场公平、自由的竞争。自由贸易政策是自由放场公平、自由的竞争。自由贸易政策是自由放任经济政策的一个重要组成部分。任经济政策的一个重要组成部分。（二）保护贸易政策 n国家广泛利用各种措施对进口和经营领域与范国家广泛利用各种措施对进口和经营领域与范围进行限制，保护本国的产品和服务在本国市围进行限制，保护本国的产品和服务在本国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对本国出场上免受外国产品和服务的竞争，并对本国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对于贸口的产品和服务给予优待与补贴。国家对于贸易活动
3、进行干预，限制外国商品、服务和有关易活动进行干预，限制外国商品、服务和有关要素参与本国市场竞争。要素参与本国市场竞争。（三）贸易政策的历史演变（三）贸易政策的历史演变n在资本主义生产方式准备时期在资本主义生产方式准备时期：贸易保护政贸易保护政策策；n在资本主义自由竞争时期：英国在资本主义自由竞争时期：英国 自由贸自由贸易政策易政策 ；美国和德国美国和德国保护贸易政策；保护贸易政策；n在资本主义垄断时期的前期在资本主义垄断时期的前期(19世纪世纪90年代到年代到第二次世界大战前第二次世界大战前）超保护贸易政策；超保护贸易政策；n第二次世界大战后第二次世界大战后 ：贸易保护：贸易保护n 7070年
4、代中期以后：在世界贸易自由化的同时年代中期以后：在世界贸易自由化的同时 ，出现了管理贸易政策。出现了管理贸易政策。二、关税措施n（一）关税的概念和特点（一）关税的概念和特点n关税关税是进出口商品或物品等经过一国关是进出口商品或物品等经过一国关境时，由该国政府所设置的海关向其进出口境时，由该国政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。商所征收的税收。n关税具有三个特点：关税具有三个特点：n强制性强制性n无偿性无偿性n固定性（由税则规定）固定性（由税则规定）返回（二）关税的分类（二）关税的分类n1、按照征收对象和商品流向分：、按照征收对象和商品流向分：n（1）进口税）进口税一个国家的海关对进口货物
5、和物品征收的一个国家的海关对进口货物和物品征收的关税。关税。n普通税率普通税率适用于和中国没有任何协定，也没有参加适用于和中国没有任何协定，也没有参加WTO的国的国家或地区。家或地区。n最惠国税率最惠国税率适用于原产于与中国共同适用最惠国待遇条款的适用于原产于与中国共同适用最惠国待遇条款的WTO成员国或地区的进口货物；或原产于与中国签订有关税互惠协成员国或地区的进口货物；或原产于与中国签订有关税互惠协定的国家或地区的进口货物。定的国家或地区的进口货物。n协定税率协定税率适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易与协定的国家或地区的进口货物。性
6、贸易与协定的国家或地区的进口货物。资料：资料：2010年适用协定税率的国家和地区年适用协定税率的国家和地区n【一是对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老【一是对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝五国的商品实施挝五国的商品实施亚太贸易协定亚太贸易协定协定税率，这些协定税率，这些税目的平均税率为税目的平均税率为8.9%，相对于最惠国税率，平均优，相对于最惠国税率，平均优惠幅度为惠幅度为23.3%；n二是对原产于智利的商品实施中国二是对原产于智利的商品实施中国-智利自由贸易协定智利自由贸易协定税率，平均税率为税率，平均税率为1.3%，平均优惠幅度为，平均优惠幅度为87.7%；n三是对原产于巴
7、基斯坦的商品实施中国三是对原产于巴基斯坦的商品实施中国-巴基斯坦自由巴基斯坦自由贸易协定税率，平均税率为贸易协定税率，平均税率为5.3%，平均优惠幅度为，平均优惠幅度为43%；n四是对原产于新西兰的商品实施中国四是对原产于新西兰的商品实施中国-新西兰新西兰自由贸易协定税率，平均税率为自由贸易协定税率，平均税率为4.0%，平均优，平均优惠幅度为惠幅度为61.6%；n五是对原产于新加坡的商品实施中国五是对原产于新加坡的商品实施中国-新加坡新加坡自由贸易协定税率，税率均为零，平均优惠幅自由贸易协定税率，税率均为零，平均优惠幅度为度为100%。】。】n特惠税率特惠税率 适用于原产于与中国签订有特殊优惠
8、适用于原产于与中国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物。关税协定的国家或地区的进口货物。n【2010年原产于老挝、苏丹、也门等个最不发达年原产于老挝、苏丹、也门等个最不发达国家的部分产品实施特惠税率。国家的部分产品实施特惠税率。2011年将继续实施。年将继续实施。】n普通税率普通税率n最惠国税率最惠国税率最基本的税率最基本的税率n协定税率协定税率n特惠税率特惠税率高高低低n（2）出口税）出口税对出境货物和物品征收关税。对出境货物和物品征收关税。征收出口税的目的主要是为了限制、调控某些征收出口税的目的主要是为了限制、调控某些商品商品。n【2011年中国继续以暂定税率的形式对煤炭、年中国继
9、续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、有色金属等产品征收出口关原油、化肥、有色金属等产品征收出口关税。税。】n（3）过境税）过境税是一国对通过其关境的外国是一国对通过其关境的外国商品所征收的关税。商品所征收的关税。2、按照按照差别待遇和特定的实施情况差别待遇和特定的实施情况分：分：（1）进口附加税进口附加税指进口国海关对进口的外国商指进口国海关对进口的外国商品在征收正进口税外，出于某种特定的目的而额外品在征收正进口税外，出于某种特定的目的而额外征收的关税。征收的关税。反补贴税反补贴税又称为抵消税或补偿税，它是对直接或又称为抵消税或补偿税，它是对直接或间接接受任何奖金或补贴的外国商品的进口所征收
10、间接接受任何奖金或补贴的外国商品的进口所征收的一种进口附加税。的一种进口附加税。反倾销税反倾销税是对地进行低价倾销的商品所采取的一是对地进行低价倾销的商品所采取的一种进口附加税。种进口附加税。征收反倾销税的前提条件：低于正常价值的价格；对征收反倾销税的前提条件：低于正常价值的价格；对进口国同类产业造成实质性损害；两者有因果关系。进口国同类产业造成实质性损害；两者有因果关系。n（2）差价税）差价税是当本国生产的某种产品的是当本国生产的某种产品的国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱进口商品的竞争力，保持本国生产和国内市场，进口商品的竞争力，保持本国生产和
11、国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。n（3）特惠税）特惠税是对来自特定国家或地区是对来自特定国家或地区的进口商品给予特别优惠的低关税或免税的进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇，以增进与受惠国之间的友好往来。待遇，以增进与受惠国之间的友好往来。n（4）普遍优惠制关税（）普遍优惠制关税（GSP）是发达国是发达国家对来自于发展中国家的工业制成品和半制成家对来自于发展中国家的工业制成品和半制成品给予的一种普遍的、非歧视的、非互惠的一品给予的一种普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。种关税优惠制度。n毕业制度毕业制度n普惠制证书格式普惠
12、制证书格式A（三）征收关税的方法（三）征收关税的方法n（1）从量税）从量税以货物的计量单位（重量、长度、以货物的计量单位（重量、长度、面积、数量等）作为征税标准。面积、数量等）作为征税标准。n税额商品进口数量税额商品进口数量 从量关税从量关税税额税额n如：中国对啤酒征收从量税，税率为如：中国对啤酒征收从量税，税率为7.5元元/升。升。n缺点：缺点：如果啤酒进口价如果啤酒进口价30元元/升，征税升，征税7.5元元/升，那就相升，那就相当于当于25%的关税。但如果发生通货膨胀，进口价上涨到的关税。但如果发生通货膨胀，进口价上涨到37.5元元/升，那就相当于升，那就相当于20%的关税。的关税。n即虽
13、然本国消费者剩余增加了，但和通胀前相比，关税保即虽然本国消费者剩余增加了，但和通胀前相比，关税保护作用降低了。护作用降低了。n（2）从价税）从价税按照进口商品的价格为标准计征的关按照进口商品的价格为标准计征的关税。其税率表现为货物价格的百分率。税。其税率表现为货物价格的百分率。税额税额完税价格完税价格法定进口关税法定进口关税税率税率【如如2006年中国汽车的进口税率为年中国汽车的进口税率为25%，如果一辆进口，如果一辆进口汽车的价值为汽车的价值为2万美元，关税额就是万美元，关税额就是5000美元。美元。】n（3）混合征税（复合税）：）混合征税（复合税）：以从量税为主加征从价税；以从量税为主加征
14、从价税；或或 以从价税为主加征从量税以从价税为主加征从量税n【如我国对完税价格高于【如我国对完税价格高于2000美元美元/台的录像台的录像机，普通税率是机，普通税率是20600元元/台的从量税，再加台的从量税，再加6%的从价税；优惠税率是的从价税；优惠税率是5480元元/台，再加台，再加3%的从价税。】的从价税。】n（4）选择征税）选择征税 选择征税是对一种进口商品同时规定有从价税选择征税是对一种进口商品同时规定有从价税和从量税两种计税方法，在征税时选择其税额和从量税两种计税方法，在征税时选择其税额较高或较低的一种征税方法。较高或较低的一种征税方法。资料资料税则号列税则号列货品名称货品名称最惠
15、国税率最惠国税率普通税率普通税率从价税（从价税（%）33030000香水及花露水香水及花露水22.515085191000真空吸尘器真空吸尘器22.5130从量税从量税27090000石油原油石油原油085元元/吨吨37025520幻灯片用未曝幻灯片用未曝光的彩色摄影光的彩色摄影胶卷胶卷170元元/平方米平方米433元元/平方米平方米注：第一、第二位数字代表注：第一、第二位数字代表“章章”，第三、第四位代表章内的子目，第，第三、第四位代表章内的子目，第五至第八位数字代表子目下面的细目，第九、第十位数字代表细目下具五至第八位数字代表子目下面的细目，第九、第十位数字代表细目下具体的商品名称。体的商
16、品名称。（四）关税的经济效应（四）关税的经济效应n关税的局部均衡分析关税的局部均衡分析1、小国的关税效应、小国的关税效应n贸易小国贸易小国在世界生产和贸易中所占的份额在世界生产和贸易中所占的份额甚小，以致于其产量和贸易量的任何变动都不甚小，以致于其产量和贸易量的任何变动都不足以影响国际贸易条件，他只能是价格的接受足以影响国际贸易条件，他只能是价格的接受者。者。n下面以小麦市场为例，分析小国在局部均衡条下面以小麦市场为例，分析小国在局部均衡条件下的关税效应和福利变动。件下的关税效应和福利变动。DD1D2S2S1OdcbaESPPwPw（1+t）Q第一种情况：自由贸易条件下第一种情况：自由贸易条件
17、下第二种情况：小国对第二种情况：小国对X商品征收税率为商品征收税率为t的从价税，征税后国内价格为的从价税，征税后国内价格为PW（1+t）n征收关税后：征收关税后：n价格从价格从Pw Pw（1+t)价格效应价格效应n需求量从需求量从OD1 OD2 消费效应消费效应n生产量从生产量从OS1 OS2 生产效应生产效应n进口量从进口量从S1D1 S2D2 贸易效应贸易效应nt Pw S2D2（区域（区域c）财政收入效应财政收入效应（1）关税效应）关税效应n（2）关税对小国整体福利的影响）关税对小国整体福利的影响n剩余剩余是指生产者和消费者对每一单位商品是指生产者和消费者对每一单位商品愿意接受的价格于实
18、际成交的价格之间的差额愿意接受的价格于实际成交的价格之间的差额所形成的剩余。所形成的剩余。n征收关税后：征收关税后：n消费者剩余减少了消费者剩余减少了-（a+b+c+d)；n生产者剩余增加了生产者剩余增加了+a；n政府从征税中获得了政府从征税中获得了+cn小国福利损失（小国福利损失（b+d)，其中，其中，b为效率损失，为效率损失，d为消费损失。为消费损失。2、大国的关税效应、大国的关税效应n（1）关税效应）关税效应n大国对进口商品征收关税后引起的进口需求的减少和大国对进口商品征收关税后引起的进口需求的减少和进口数量的缩减会导致进口品的世界价格的下跌。即进口数量的缩减会导致进口品的世界价格的下跌
19、。即大国征收关税在提高了国内价格的同时，也压低了国大国征收关税在提高了国内价格的同时，也压低了国外生产者的价格外生产者的价格 外国出口商和国内消费者共同承外国出口商和国内消费者共同承担了关税。担了关税。n DHSHSH+FSH+F+TEHBPh=PwPhPwPxXoSSDDabcde第一种情况：自由贸易条件下第一种情况：自由贸易条件下第二种情况：小国对第二种情况：小国对X商品征收税率为商品征收税率为t的从价税，征税后国内价格为的从价税，征税后国内价格为Ph n国内生产从国内生产从OS OS 关税的生产效应关税的生产效应n国内需求从国内需求从OD OD 消费效应消费效应n世界市场价格从世界市场价
20、格从Pw Pw Pw Pw 价格效应价格效应n进口量从进口量从SDSD SDSD 贸易效应贸易效应 n政府征收关税的收入单位税额政府征收关税的收入单位税额 进口量（进口量（S D S D)=(c+e)=(c+e)关税的财政收入效应关税的财政收入效应（2）关税对大国造成的福利影响）关税对大国造成的福利影响n消费者剩余损失（消费者剩余损失（a+b+c+d)部分；部分；n生产者剩余增加生产者剩余增加a部分；部分；n政府从征税中获得的收益为（政府从征税中获得的收益为（c+e)部分部分n（b+d)部分是无法弥补的社会福利净损失，即为保护部分是无法弥补的社会福利净损失，即为保护成本；成本；e为大国所独有的
21、关税的贸易条件效应。为大国所独有的关税的贸易条件效应。ne（b+d)关税给大国带来了福利的净增加关税给大国带来了福利的净增加ne（b+d)关税会造成大国福利的净损失关税会造成大国福利的净损失（四）关税水平n关税水平是指一个国家的平均进口税率。计算方法：关税水平是指一个国家的平均进口税率。计算方法：n1、全额加权平均法、全额加权平均法n关税水平关税水平=（进口税款总额（进口税款总额/进口总额）进口总额）100%n或：关税水平或：关税水平=（进口税款总额（进口税款总额/有税商品进口总值）有税商品进口总值）100%n2、取样加权平均法、取样加权平均法n关税水平关税水平=（若干种有代表性商品进口税款总
22、额（若干种有代表性商品进口税款总额/若干种有代若干种有代表性商品进口总值）表性商品进口总值）100%（五）关税结构理论（五）关税结构理论n1、名义保护率、名义保护率指由于实行保护而引起的国内市场指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比。比。n 进口货物国内市价进口货物国内市价-自国外进口价自国外进口价n 自国外进口价自国外进口价n2、关税有效保护率、关税有效保护率 由于整个关税制度而引起的由于整个关税制度而引起的国内增值的提高部分与自由贸易条件下增值部分相比国内增值的提高部分与自由贸易条件下增值部分相比的百分比
23、。的百分比。n 名义保护率名义保护率=100%假定每套服装的自由价格为假定每套服装的自由价格为$100，其中原料价格为，其中原料价格为$80。如果进口原料中国内加工服装，同样需要如果进口原料中国内加工服装，同样需要$80原料，售原料，售价为价为$100。现在对进口服装征收现在对进口服装征收10%的名义关税，这样国内消费者的名义关税，这样国内消费者面对的价格将是面对的价格将是$110。国内生产的服装同样可以卖。国内生产的服装同样可以卖$110。自由贸易条件下国内服装生产的附加值为自由贸易条件下国内服装生产的附加值为$20（$100-$80)；征收关税后，国内服装的附加值增加至；征收关税后，国内服
24、装的附加值增加至$30（$110$80），则征税后每套服装的附加值增加了），则征税后每套服装的附加值增加了$10，其增长率为，其增长率为50%。关税的有效保护率关税的有效保护率有效保护率的测度有效保护率的测度nERP=（V V)V)V （公式（公式1）T a ai it ti i 1 aai inT T：最终商品的名义关税率；：最终商品的名义关税率；na ai i为第为第i i种进口要素的成本在最终商品价格中种进口要素的成本在最终商品价格中所占的比重；所占的比重；nt ti i为对第为对第i i种进口要素征收的名义关税。种进口要素征收的名义关税。ERP(公式2)现在我们开始对进口要素征税：现在
25、我们开始对进口要素征税：nt15 则：则：nERP=(0.1 0.8 0.05)(1 0.8)=30%n若若t110%则：则：nERP=(0.1 0.8 0.1)(1 0.8)=10%n若若t115%则：则：nERP=(0.1 0.8 0.15)(1 0.8)=-10%结结 论论（1）当最终产品名义关税率大于中间产品名义关税率时，）当最终产品名义关税率大于中间产品名义关税率时，有效保护率大于最终产品名义关税率，说明关税结构有效保护率大于最终产品名义关税率，说明关税结构充分发挥了对产业和市场的保护作用；充分发挥了对产业和市场的保护作用；（2）当最终产品名义关税率等于中间产品名义关税率时，）当最终
26、产品名义关税率等于中间产品名义关税率时，有效保护率等于最终产品名义关税率，说明未能充分有效保护率等于最终产品名义关税率，说明未能充分发挥关税结构的积极的保护作用；发挥关税结构的积极的保护作用；（3）当最终产品名义关税率小于中间产品名义关税率时，）当最终产品名义关税率小于中间产品名义关税率时，有效保护小于最终产品名义关税率，说明关税结构对有效保护小于最终产品名义关税率，说明关税结构对产业与市场的保护能力下降。产业与市场的保护能力下降。n假设假设A行业需要行业需要B行业和行业和C行业的产品做中间投行业的产品做中间投入，投入系数分别为入，投入系数分别为a2=0.2，a3=0.5，三个行，三个行业的进
27、口关税分别业的进口关税分别T=30%，tb=20%、tc=10%，试分别计算不同情况下的有效保护率。试分别计算不同情况下的有效保护率。n 30%-（0.20.2+0.50.1)n答：答：1-(0.2+0.5)ERP100%三、非关税措施指关税措施以外的一切限制进口的措施。指关税措施以外的一切限制进口的措施。（一）非关税措施的特点（一）非关税措施的特点1、灵活性、灵活性2、有效性、有效性3、隐蔽性、隐蔽性4、歧视性、歧视性返回（二）非关税措施的种类（二）非关税措施的种类n1、进口配额、进口配额是一国政府对一定时期内是一国政府对一定时期内通常为一通常为一年）进口的某些商品的数量或金额加以直接限制。
28、年）进口的某些商品的数量或金额加以直接限制。n绝对配额绝对配额在一定时期内，对某些商品的进口数量在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个限额后，便不准或金额规定一个最高限额，达到这个限额后，便不准进口。进口。n关税配额关税配额对商品进口的绝对数额不加限制，而对对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定配额内的进口商品，给予低税、在一定时期内，在规定配额内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或者受附加税甚至罚款。的关税，或者受附加税甚至罚款。n2、“自动自动”出口配额出口配
29、额n3、进口许可证、进口许可证是指一国政府规定某些商品的进口是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。n4、外汇管制、外汇管制n5、进口押金制、进口押金制是指进口商在进口商品前，必须预是指进口商在进口商品前，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存储一笔现金的制度。行无息存储一笔现金的制度。n6、最低限价制和禁止进口、最低限价制和禁止进口n7、国内税、国内税n8、进出口的国家垄断、进出口的国家垄断n9、歧视性政府采购政策、歧视性政府采购政策指国家通过法令和政策明
30、指国家通过法令和政策明文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货。文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货。n10、海关程序、海关程序n11、技术性贸易壁垒、技术性贸易壁垒指一国以维护生产、消费安指一国以维护生产、消费安全以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁杂的规定，全以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁杂的规定，使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口的使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口的作用。主要是技术法规、标准及合格评定程序。作用。主要是技术法规、标准及合格评定程序。n配额的经济效应（以小国为例进行分析）配额的经济效应（以小国为例进行分析）n n n n n 配额Qabd
31、OsSSDDPQPWcSDEP n进口配额的成本和收益：进口配额的成本和收益：n消费者剩余的损失（消费者剩余的损失（a+b+c+d)n生产者剩余增加生产者剩余增加an租金收益租金收益c 这一归属取决于政府对配额的这一归属取决于政府对配额的分配形式分配形式n（b+d)则会配额导致的社会净损失则会配额导致的社会净损失安全合格标志 n进口配额与关税的比较进口配额与关税的比较n虽然产生的经济效应和对进口国的福利影响都虽然产生的经济效应和对进口国的福利影响都很相似，但两者实施的内在机制却截然不同。很相似，但两者实施的内在机制却截然不同。nA、使价格上涨的原因与幅度不同；、使价格上涨的原因与幅度不同；nB
32、、调节供求机制不同；调节供求机制不同；nC、保护程度与结果判断难度不同；、保护程度与结果判断难度不同；nD、对国民收入影响不同；、对国民收入影响不同；nE、保护手段透明度不同。、保护手段透明度不同。其他非关税壁垒其他非关税壁垒n环境壁垒环境壁垒n社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。借口采取的贸易保护措施。n动物福利动物福利n社会责任标准社会责任标准SA8000：是：是1997年公布的全球年公布的全球第一个有关企业道德规范的自愿性国际标准。第一个有关企业道德规范的自愿性国际标准。SA8000主要内容主要内容n社会责任标准的宗旨是
33、确保生产商及供应商所提供的社会责任标准的宗旨是确保生产商及供应商所提供的产品符合社会责任的要求，其主要内容包括人权、劳产品符合社会责任的要求，其主要内容包括人权、劳工权益和环境三个方面，其中，劳工权益是核心。工权益和环境三个方面，其中，劳工权益是核心。n1、核心劳工标准、核心劳工标准（1）童工。公司不应使用或者支持使用童工，应与其他）童工。公司不应使用或者支持使用童工，应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育，不得将其置于不安全或不义务教育的青少年的教育，不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。健康的工作环
34、境和条件下。（2）强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动，）强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金押金”或寄存身份证或寄存身份证件。件。（3）自由权。公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权）自由权。公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权（4）歧视。公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残）歧视。公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为；公司不用、报酬、训练、升职、退休等方面有
35、歧视行为；公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为，包括姿势、能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为，包括姿势、语言和身体的接触。语言和身体的接触。（5）惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。胁迫以及言语侮辱。n2、工时与工资、工时与工资（1）工时。公司应在任何情况下都不能经常要求员工一）工时。公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过周工作超过48小时，并且每小时，并且每7天至少应有一天休假；除天至少应有一天休假；除在短期业务需要等特殊情况下，每周加班时间不超过在短期业务需要等特殊情况下，每周加班时间不超过
36、12小时；应保证加班能获得额外津贴。小时；应保证加班能获得额外津贴。（2）工资。公司支付给员工的工资不应低于法律或行业）工资。公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准，并且必须足以满足员工的基本需求，并的最低标准，并且必须足以满足员工的基本需求，并以员工方便的形式如现金或支票支付。以员工方便的形式如现金或支票支付。3、健康与安全健康与安全n公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供安公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供安全健康的工作环境。全健康的工作环境。4、管理系统管理系统n公司高层应根据本标准制定符合社会责任与劳工条件的公司公司高层应根据本标准制定符合社会责任
37、与劳工条件的公司政策，并定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同政策，并定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通；建立适当的程序，时让非管理阶层自选一名代表与其沟通；建立适当的程序，证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。国际标准化组织国际标准化组织 ISO 26000社会责任指南社会责任指南 n该标准将于该标准将于2010年年11月月1日由日由ISO正式发布，正式发布，并提供各国自愿采用。并提供各国自愿采用。n主要内容主要内容：n1、与社会责任有关的术语和定义；、与社会责任有关的术语和定义；n2、与社会
38、责任有关的背景情况；、与社会责任有关的背景情况；n3、与社会责任有关的原则和实践；、与社会责任有关的原则和实践；n4、社会责任核心主题和问题；、社会责任核心主题和问题；n 5、社会责任的履行；、社会责任的履行；n 6、处理利益相关方问题；、处理利益相关方问题；n 7、社会责任相关信息的沟通。、社会责任相关信息的沟通。n ISO 26000中，组织履行社会责任需考虑七中，组织履行社会责任需考虑七个方面：组织治理、人权、劳工实践、环境、个方面：组织治理、人权、劳工实践、环境、公平运营实践、消费者问题、社区参与和发展。公平运营实践、消费者问题、社区参与和发展。环保标志纺织品生态标志白天鹅标志四、鼓励
39、出口和出口管制措施四、鼓励出口和出口管制措施（一）鼓励出口措施（一）鼓励出口措施n1、出口信贷、出口信贷一个国家的银行为了鼓励商品出口，一个国家的银行为了鼓励商品出口，对本国出口商或外国进口商或进口方银行提供的贷款。对本国出口商或外国进口商或进口方银行提供的贷款。n（1）卖方信贷）卖方信贷 出口方银行向出口商（卖方）提出口方银行向出口商（卖方）提供的贷款，通常用于成套设备、船舶等商品的出口。供的贷款，通常用于成套设备、船舶等商品的出口。n（2）买方信贷）买方信贷 是出口方银行直接向进口商（买是出口方银行直接向进口商（买方）或进口方银行提供的贷款，其附带条件是专款专方）或进口方银行提供的贷款，其
40、附带条件是专款专用，用于购买债权国的商品。用，用于购买债权国的商品。返回 n2、出口补贴、出口补贴 一国政府为了降低出口商品一国政府为了降低出口商品价格，增强出口商品在国外市场上的竞争能力，价格，增强出口商品在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口商或出口生产企业在出口某种商品时给予出口商或出口生产企业现金补贴或财政上的优惠。现金补贴或财政上的优惠。n方法：方法：n直接补贴：现金补贴直接补贴：现金补贴n间接补贴：出口退税和减免税间接补贴：出口退税和减免税 n3、商品倾销、商品倾销以低于国内市场的价格，甚以低于国内市场的价格，甚至低于生产成本的价格，在国外市场上抛售商至低于生产成本的价格
41、，在国外市场上抛售商品，打击竞争者以占领市场。品，打击竞争者以占领市场。n4、外汇倾销、外汇倾销 是指一国政府利用本国货币是指一国政府利用本国货币贬值来达到扩大出口、限制进口的措施。贬值来达到扩大出口、限制进口的措施。n5、建立经济特区、建立经济特区（二）出口管制（二）出口管制n出口管制是指国家通过法令和行政措施，对本出口管制是指国家通过法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理和控制。国出口贸易实行管理和控制。n措施：国家垄断；出口税；出口配额；措施：国家垄断；出口税；出口配额；出口出口禁运；出口许可证。禁运；出口许可证。n出口管制的形式：单方面出口管制；多边出口出口管制的形式：单方面出口管制；
42、多边出口管制。管制。n一、名词解释一、名词解释n关税关税、进口附加税、进口附加税、反补贴税、反倾销税、反补贴税、反倾销税、特惠税、普遍优惠制关税特惠税、普遍优惠制关税、名义保护率、关、名义保护率、关税有效保护率、关税水平税有效保护率、关税水平、非关税措施、非关税措施、进、进口配额口配额、绝对配额、绝对配额、关税配额、关税配额、进口许可证、进口许可证、歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策、技术性贸易壁垒、技术性贸易壁垒、进、进口押金制口押金制、出口信贷、出口信贷、卖方信贷、卖方信贷、买方信贷、买方信贷、出口补贴出口补贴、商品倾销、外汇倾销、商品倾销、外汇倾销、出口管制、出口管制 n二、问答题二、问答题n1、试述小国征收关税的经济效应。、试述小国征收关税的经济效应。n2、小国征收关税的福利分析。、小国征收关税的福利分析。n3、试述非关税措施的特点。、试述非关税措施的特点。n 4、试述非关税措施的特点。、试述非关税措施的特点。n5、试述进口配额与关税的异同点。、试述进口配额与关税的异同点。n6、鼓励出口的措施有哪些？、鼓励出口的措施有哪些？n7、试根据关税、配额的经济效应分析实际问题。、试根据关税、配额的经济效应分析实际问题。
