1、2010年中央财政预算报告部分内容：年中央财政预算报告部分内容：计划安排用于计划安排用于教育教育支出支出2159.9亿元，亿元，医医疗卫生疗卫生支出支出1389.18亿元，亿元，社会保障和就业社会保障和就业支支出出3582.25亿元，亿元，住房保障住房保障支出支出992.58亿元亿元等。等。思考：思考：1、青藏铁路建设的意义何在？、青藏铁路建设的意义何在？2、我国在建或已建的重大工程还有哪些？、我国在建或已建的重大工程还有哪些？07-08年为什么出现经济年为什么出现经济发展速度大幅度下滑？发展速度大幅度下滑？在实际生活中表现为哪些在实际生活中表现为哪些方面呢？方面呢？我国采取了哪些财政上的我国
2、采取了哪些财政上的对策？对策？失业失业需求需求财政收入（税收等）财政收入（税收等）财政支出财政支出物价物价2006年年2007年年2008年年2009年年 房地产发展过热，在房地产发展过热，在实际实际生活中表现为哪些方面呢生活中表现为哪些方面呢？对老百姓有什么不利影响？对老百姓有什么不利影响？对此应采取哪些财政上的对此应采取哪些财政上的对策？对策？物价物价财政收入（税收等）财政收入（税收等）财政支出财政支出需求需求扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策经济过热经济过热经济滞缓经济滞缓小小 结结掌握几个概念：掌握几个概念：1、财政、财政 2、国家预算、决算、国家预算、决算 3、
3、财政收入、财政收入4、财政支出、财政支出 5、财政收支平衡、财政收支平衡 6、财政赤字、财政赤字7、财政盈余、财政盈余财政财政作用作用(1)(2)(3)财政收入财政收入主要来源主要来源影响因素影响因素财政支出财政支出具体用途具体用途收支关系收支关系小小 结结1、在我国财政收入的形式中（、在我国财政收入的形式中（）A、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分B、税收是财政收入的最稳定可靠的形式、税收是财政收入的最稳定可靠的形式C、债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的。、债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的。D、利润收入是财
4、政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式。、利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式。2、下列选项中不属于我国社会保障内容的是、下列选项中不属于我国社会保障内容的是（）A、社会保险、社会保险 B、商业保险、商业保险 C、社会救济、社会救济 D社会福利和社会优抚社会福利和社会优抚3、财政赤字意味着（、财政赤字意味着（）A、财政资金没有得到有效的运用、财政资金没有得到有效的运用 B、财政收入大于支出、财政收入大于支出C、财政支出主要依靠借债来维持，可能引发通货膨胀、财政支出主要依靠借债来维持，可能引发通货膨胀D、国家财政收入计划未能完成。、国家财政收入计划未能完成。BBC 2010年，国家财政
5、将努力促进我国医疗卫生事业的改革与发年，国家财政将努力促进我国医疗卫生事业的改革与发展，完善政府卫生投入机制，加大卫生投入力度，加强公共卫生展，完善政府卫生投入机制，加大卫生投入力度，加强公共卫生服务体系建设。全面实行新型农村合作医疗制度，较大幅度提高服务体系建设。全面实行新型农村合作医疗制度，较大幅度提高财政补助标准。覆盖约财政补助标准。覆盖约7亿人，国家每年将补助资金达亿人，国家每年将补助资金达300亿元。亿元。今年中央财政预算安排医疗卫生支出今年中央财政预算安排医疗卫生支出1389亿元，增长亿元，增长8.8%有关专家指出，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进有关专家指出，财政工作基本
6、是围绕生财、聚财、用财三者进行的行的。“三财三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。(1)财政用于医疗卫生事业属于哪一项财政支出？财政用于医疗卫生事业属于哪一项财政支出？(2)为什么说生财为根本？生财的根本途径是什么？为什么说生财为根本？生财的根本途径是什么？(3)聚财为什么要有度？如何把握好这个度？聚财为什么要有度？如何把握好这个度？(1)财政用于医疗卫生事业属于哪一项财政支出？财政用于医疗卫生事业属于哪一项财政支出？答案：答案：财政用于医疗卫生事业支出属于科教文卫事业支出。财政用于医疗卫生事业支出属于科教文卫事业支出。(2)为什么说生财为根
7、本？生财的根本途径是什么？为什么说生财为根本？生财的根本途径是什么？答案：答案：财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，国家通过财财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，国家通过财政可以促进社会公平，改善人民生活；可以促进资源合理配置；政可以促进社会公平，改善人民生活；可以促进资源合理配置；可以促进国民经济平稳运行。可以促进国民经济平稳运行。而财政作用能否得到充发发挥，关键是能否大力增加财政收入，而财政作用能否得到充发发挥，关键是能否大力增加财政收入，所以说生财为根本。所以说生财为根本。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有加快经经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有加快经济发展，大力
8、增加社会财富总量，才能保证国家财政收入济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。可见，生财的根本途径是发展经济。的持续增长。可见，生财的根本途径是发展经济。(3)聚财为什么要有度？如何把握好这个度？聚财为什么要有度？如何把握好这个度？答案答案：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终也不职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，聚财必须有度。利于企业的发展和个人收入的增加。因此，聚财必须有度。要把握好这个度，国家应当制定合理的分配政策。既保要把握好这个度，国家应当制定合理的分配政策。既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。生活水平的不断提高。
