1、第2讲秦朝中央集权制度的形成,考纲考情分析,主干知识整合,要点史料探究,高考教材连线,考点即时演练,考纲考情分析 考题角度备考分析,主干知识整合 整合知识夯实基础,抓主干一、背景1.春秋战国时期,王室衰微,分封制、宗法制遭到破坏,诸侯争霸、人民渴望统一与政治稳定。2. 以后,秦国率先消除 ,政治、经济、军事实力日益强大。3.公元前221年,秦王 建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝。二、内容1.国家最高权力中心皇帝制度(1)创立:秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝。“皇帝”的称谓为历代封建王朝所沿用。,商鞅变法,分封体制走向集权统治,嬴政,(2)特点 :嬴政自称“始皇帝”,由子孙
2、传承皇权,不可转移。 :总揽全国的政治、经济、军事等大权;中央和地方的主要官员都由皇帝任免。 :皇帝有一系列专用称号:自称“朕”,命称“制”,令称“诏”,印称“玺”等。,皇位世袭,皇权至上,皇权独尊,2.中央官制三公九卿制度,处理全国政事,全国军务,朝议,3.地方政治制度郡县制(1)内容地方设有 两级,“郡”直属于中央,“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。郡守和县令、县长均由 直接任免。(2)影响 取代贵族政治;国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主。形成了 的形式,实现了对地方政权直接有效的控制。4.秦律:细密严苛。,郡县,皇帝,官僚政治,中央垂直管理地方,三、影响1.积极影
3、响(1)政治上:有利于巩固国家统一,有利于抵御游牧民族的掠夺,维护中原地区的农耕经济免遭游牧民族的侵扰。(2)经济上:有利于维护小农经济的稳定。同时,中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型工程。(3)文化上:国家的统一有利于中华文明的延续和传播。(4)对后世:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。,2.消极影响(1)政治上:君主个人品质的优劣直接影响国家政策,容易造成决策的随意和行政的专断,极易出现暴政、腐败现象。(2)经济上:在明清时期,阻碍了新兴的资本主义萌芽的发展,妨碍了社会的进步。(3)思想文化:加强思想文化控制,文化专制日趋严厉。思想上独尊一家,禁锢了人们
4、的头脑,压抑了人性及其创造力,阻碍了中国民主政治和科技文化的发展。(4)长期的人治传统:派生出庞大的官僚队伍和特权阶层,容易助长官僚作风和贪污腐败之风,加强了统治人民的力量,使人民处境日益恶劣,阶级矛盾尖锐。,重理解1.贵族政治与官僚政治的比较,2.专制主义中央集权制度的特点(1)官僚政治:中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免,不能世袭,官僚政治逐步取代贵族政治。(2)皇权独尊:皇权至高无上;帝位终身和皇位世袭;“家国同治”;皇帝称号和使用的物品都具有专一性。(3)高度集权:地方绝对服从中央;中央官员以皇权为中心,各司其职、相互牵制,最后集权于皇帝。(4)两对矛盾:始终贯穿两对矛盾,一是中央内
5、部矛盾,主要表现为皇权与相权之间的矛盾,二是中央集权与地方分权之间的矛盾。,要点史料探究 研习史料探究重点,【解答】 (1)明问题,找方向:首先依据材料中的相关信息及所学知识,得出分封制与郡县制本身的优点与弊端,然后从唯物史观的角度进行辩证分析。(2)定时空,找关联:西周分封制下,周天子根据宗法血缘关系的亲疏,对诸侯进行分封,稳定、巩固了周王朝的统治,但受封的诸侯在自己的领地内享有相当大的独立性,随着诸侯国势力的日益强大,分封制遭到破坏。秦统一后,在全国范围内实行郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制,而郡县制也被后世历代所沿用,产生了重要而深远的影响。(3)提信息,找关键:分封制利用宗法血缘
6、关系,维系统治,但易形成地方分裂势力。郡县制下实行官僚政治,加强了中央集权。,【答案】 看待:分封制和郡县制的差异的实质在于中央集权和地方分权的斗争,这不仅是一个历史问题,同时也是一个现实问题。从历史上看,中央过于集权,有利于国家的统一,但不利于地方的发展;而地方过于分权,短期内对地方的发展有好处,但往往会产生分裂势力。因此,中央集权和地方分权是一个“度”的把握问题,过分强调任何一方面都是有后患的。【深化拓展】 贵族政治(分封制)向官僚政治(郡县制)的转变1.先秦时期的贵族政治是建立在分封制、宗法制以及贵族世袭官职的世卿世禄制基础之上,由贵族代表人物掌握政权的政治制度。2.官僚政治是建立在官吏
7、的选拔和任命制基础之上,按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的由中央到地方的行政权力体系。3.郡县制取代分封制,官僚制取代贵族制,地主制取代领主制,一种新型的国家形态、国家管理方式及政治体制由此建立起来。,高考教材连线 透析高考教材补缺,角度一专制主义中央集权制的发展趋势【典例1】 (2012课标卷,29)梁启超在论述中国古代专制政治发展时说:“专制权稍薄弱,则有分裂,有分裂则有力征,有力征则有兼并,兼并多一次,则专制权高一度,愈积愈进。”从中国古代历史整体来看,这一论述中可以确认的是()A.君主专制是维系统一的主要条件B.分裂动荡是专制权力产生的前提C.专制程度随历史进程而不断加强D.武
8、力夺取政权是专制制度的基础,【试题分析】 由题干主旨可以看出梁启超是说随着解决历史分裂问题,专制集权在不断加强,故C符合题意。A说法既不符合题干主旨,也不合乎历史事实:维系国家统一不一定非君主专制。B说法不合乎历史事实,选项本身是错误的。D项说法也是错误的,小农经济是专制制度的经济基础,儒家思想是其思想基础,而不是武力夺权。答案:C,角度二皇帝制度【典例2】 (2012海南卷,3)秦灭六国后,秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”“五帝”之名而称“皇帝”,其首要目的是()A.宣扬托古改制B.承袭华夏传统C.突出个人功业D.标榜君权神授【试题分析】 解题的突破口是抓住“三皇”“五帝”,“三皇”“五帝
9、”是名人,功绩大。秦王从“三皇”“五帝”中分别取“皇”和“帝”,表明德高“三皇”功过“五帝”,突出自我的功业。答案:C,本文档仅为【2019年高考第一轮复习全套资料之一】欢迎点击下方按钮链接，下载全套资料！,请点此到下载本文全套资料,角度三郡县制度【典例3】 (2010课标卷,25)柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县时说:“其为制,公之大者也公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端,主要体现在()A.百姓不再是封君的属民B.更有利于皇帝集权C.制度法令的统一 D.依据才干政绩任免官吏【试题分析】 解答时需要从对比分封制和郡县制这一角度入手,再结合对“公天下”的理解,分析政治权力结构的
10、变化,即从分封制下的“世卿世禄”到郡县制下的“依据才干政绩”来选官,故D项正确。答案:D,考点即时演练 实战演练夯实基础,1.(2017湖南郴州摸底)南朝宋裴驷史记集解载:“秦以前,民皆以金玉为印,龙虎钮,唯其所好。秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”以下说法正确的是()A.材料观点前后矛盾B.反映了皇权至高无上C.体现了皇权的独裁D.文字材料不足以为信解析:B本题主要考查秦中央集权制度的形成皇帝制。材料前后所述史实不是一个时代的,不存在矛盾之处,故A项错误;材料反映了秦以后对皇帝使用的印从名称和材质方面都做了专属规定,他人不得僭越,这从本质上揭示了皇帝制度的特征皇帝独尊、皇权至上
11、,故B项正确;材料没有涉及决断事务的机制,故C项错误;文字材料也是有效的史料,但使用时需要仔细甄别,故D项错误。,2.(2018山东济宁月考)学者林甘泉发现古籍中没有秦朝授予某人“太尉”之职的记载,他认为:“应当相信,秦代官制是有太尉一职的,并因此而达到削弱丞相军权的目的但实际上太尉一职并未委派给任何人。”这说明()A.秦设“太尉”官职只是后人的猜测B.秦朝为提高行政效率废除“太尉”C.“太尉”设与不授服务于皇权需要D.秦统一六国后已无设“太尉”必要解析:C“太尉”设是为削弱丞相军权,而不授他人,是为掌握军权加强皇权服务,C项与材料信息相符,故正确。,3.有学者认为,中国古代政治从西周时代的“
12、礼仪政治”到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段,无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。对材料中“现代化”的内涵理解准确的是()A.郡县制度取代分封制度B.由古代人治到现代法治C.官僚政治取代贵族政治D.由君主专制到君民共治解析:C秦朝时期郡县长官由皇帝任免,不得世袭,这是中国官僚政治取代贵族政治的标志,故C项正确。A项从属于C项;西周时代并不是君主专制,秦代也不是君民共治更不是现代法治,故B、D两项错误。,4.秦律中记载:“父盗子,不为盗。今假父(即继父)盗假子(即继子),何论?当为盗。”对此理解最准确的是()A.秦朝用法律来规范经济关系B.继子未被当作家庭成员看待C.体现秦律同罪不同罚的原则D.秦律保护继子的私有财产权解析:C结合题意可知秦朝对亲生父子与继父子在盗窃问题上的量刑、定罪方面有所不同,这体现出秦律中的一个特点同罪不同罚原则,与此吻合的是C项。A项“规范经济关系”材料无体现,排除;B项是对材料的误解;D项不符合材料主旨,是对材料的片面理解,故排除。,
