1、1、成品油价格演变史、成品油价格演变史2、影响国际原油价格的因素、影响国际原油价格的因素3、国内成品油价格波动因素、国内成品油价格波动因素4、国内成品油价格管理机制、国内成品油价格管理机制 5、国内成品油主要消费区域分布、国内成品油主要消费区域分布 第一阶段：计划经济下的商业运行体制（第一阶段：计划经济下的商业运行体制（1950195019851985年）年）从建国到从建国到19851985年，中国的成品油销售属商业范畴，其经营管理体制也就年，中国的成品油销售属商业范畴，其经营管理体制也就沿袭了传统的商业运行模式，这一阶段属于计划经济下的石油商业体制沿袭了传统的商业运行模式，这一阶段属于计划经
2、济下的石油商业体制建立和发展时期。建立和发展时期。19501950年年5 5月，在国内贸易部下成立了中国石油公司，月，在国内贸易部下成立了中国石油公司，19581958年随着国家商年随着国家商业体制的改革，形成了以大区和中心城市设立的一级站，在有关地县设业体制的改革，形成了以大区和中心城市设立的一级站，在有关地县设立的二级站、三级站为主体的三级批发销售体系，同时承担了对石油经立的二级站、三级站为主体的三级批发销售体系，同时承担了对石油经营单位的业务协调职能。营单位的业务协调职能。第一阶段：计划经济下的商业运行体制（第一阶段：计划经济下的商业运行体制（1950195019851985年）年）19
3、501950年国家制订了石油统购、统销暂行办法，规定凡汽油、柴油、煤油、年国家制订了石油统购、统销暂行办法，规定凡汽油、柴油、煤油、燃料油的供应，均由中国石油公司统一经营，各级石油经营部门按照统燃料油的供应，均由中国石油公司统一经营，各级石油经营部门按照统购统销政策严格实行定量供应，不能擅自跨出行政区域进行供应和经营。购统销政策严格实行定量供应，不能擅自跨出行政区域进行供应和经营。在成品油价格管理方面，作为商业物价的一个组成部分，成品油的价格在成品油价格管理方面，作为商业物价的一个组成部分，成品油的价格按照统一领导、分级管理的原则，由国家物价部门统一制定。从建国初按照统一领导、分级管理的原则，
4、由国家物价部门统一制定。从建国初期到期到19831983年，中国基本上实行的是稳定物价政策，年，中国基本上实行的是稳定物价政策，19831983年当年中国平均年当年中国平均的汽油出厂价为每吨的汽油出厂价为每吨580580元，柴油每吨元，柴油每吨330330元。全国每县一个批发价，批元。全国每县一个批发价，批零差率大致在零差率大致在8%-13%8%-13%之间。这种稳定物价的政策一直到之间。这种稳定物价的政策一直到19921992年底才出现年底才出现松动。松动。第二阶段：产销合一体制的建立和发展（第二阶段：产销合一体制的建立和发展（19851997年）年）1983年中国石油化工总公司宣告成立，商
5、业部石油局及其直属单位成建年中国石油化工总公司宣告成立，商业部石油局及其直属单位成建制划归中国石油化工总公司，中国石油化工总公司对石油产品的产、供、制划归中国石油化工总公司，中国石油化工总公司对石油产品的产、供、销实行统一管理、统一经营。销实行统一管理、统一经营。（1）19851992年是过渡时期。年是过渡时期。1986年初，为缓解成品油市场日益加剧年初，为缓解成品油市场日益加剧的供需矛盾，在计划内平价油和高价油之外，国家允许油田和炼厂的超的供需矛盾，在计划内平价油和高价油之外，国家允许油田和炼厂的超加工部分转入市场销售，价格随行就市。这部分油作为计划外议价油进加工部分转入市场销售，价格随行就
6、市。这部分油作为计划外议价油进入市场以后，成品油市场发生了根本性的变化，国家虽然一方面仍然实入市场以后，成品油市场发生了根本性的变化，国家虽然一方面仍然实行计划分配管理办法，但计划内资源逐年削减，计划外资源逐年增加，行计划分配管理办法，但计划内资源逐年削减，计划外资源逐年增加，石油销售企业的职能也逐步由管理型向经营型转变。石油销售企业的职能也逐步由管理型向经营型转变。第二阶段：产销合一体制的建立和发展（第二阶段：产销合一体制的建立和发展（19851997年）年）（2）1992年以后，石油产品的计划管理品种大大减少，石油市场基本开年以后，石油产品的计划管理品种大大减少，石油市场基本开放，计划外采
7、购成为石油销售企业进货的主要手段。放，计划外采购成为石油销售企业进货的主要手段。（3）1994年年5月国务院月国务院21号文件号文件国务院批转国家计委、国家经贸委关国务院批转国家计委、国家经贸委关于改革原油、成品油流通体制意见的通知于改革原油、成品油流通体制意见的通知出台，进行石油流通体制改出台，进行石油流通体制改革，实现了成品油流通体制改革，实现了成品油价格并轨，取消了价格革，实现了成品油流通体制改革，实现了成品油价格并轨，取消了价格双轨制。双轨制。第三阶段：第三阶段：19981998年年-2008-2008年年 1998年年6月月5日，经国务院批准，国家开始改革原油、成品油价格的定价日，经
8、国务院批准，国家开始改革原油、成品油价格的定价机制，实现国内原油和成品油价格与国际市场接轨，其中成品油基本实机制，实现国内原油和成品油价格与国际市场接轨，其中成品油基本实现接轨。现接轨。成品油接轨过程分为两个阶段：第一阶段，成品油接轨过程分为两个阶段：第一阶段，2000年年6月，首先实现了与新月，首先实现了与新加坡市场价格的硬接轨，每月调整一次。但由于透明度过大，价格调整加坡市场价格的硬接轨，每月调整一次。但由于透明度过大，价格调整过于频繁，且国际市场滞后一个月的时间，带来了诸多问题。第二阶段，过于频繁，且国际市场滞后一个月的时间，带来了诸多问题。第二阶段，2001年年10月又进行了调整，改变
9、单一与新加坡一地接轨的办法，实现与月又进行了调整，改变单一与新加坡一地接轨的办法，实现与新加坡、纽约和鹿特丹三地价格接轨，新加坡、纽约和鹿特丹三地价格接轨，国家发改委颁布国内成品油零售国家发改委颁布国内成品油零售中准价，再由中石油与中石化在中准价上下浮动中准价，再由中石油与中石化在中准价上下浮动8 8的范围内，制定出旗的范围内，制定出旗下石油销售单位具体的成品油零售价格下石油销售单位具体的成品油零售价格。第四阶段：第四阶段：20082008年底年底-至今至今 2008年年11月月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，主日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，主要内
10、容是：将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行要内容是：将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。而最高零售价格，将以出厂价格最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。而最高零售价格，将以出厂价格为基础，加流通环节差价确定。为基础，加流通环节差价确定。根据新的价格形成办法，根据新的价格形成办法，国际油价连续国际油价连续2222个工作日布伦特、迪拜、辛塔三地个工作日布伦特、迪拜、辛塔三地加权平均价格涨幅或跌幅超过加权平均价格涨幅或跌幅超过4 4时，时，就应考虑对国内成品油价格进行调整，就应考虑对国内成品油价格进行调整，以使成品油价格
11、能够更真实、更灵敏地反映市场供求关系，促进资源合理利以使成品油价格能够更真实、更灵敏地反映市场供求关系，促进资源合理利用与公平竞争。用与公平竞争。原油价格决定成品油价格原油价格决定成品油价格影响原油价格的因素：影响原油价格的因素：-OPEC-OPEC产量产量 OPEC OPEC产量的变动对国际原油市场价格影响较大，在需求无大幅萎缩的情况下，产量的变动对国际原油市场价格影响较大，在需求无大幅萎缩的情况下，OPECOPEC提高产量，则国际原油价格下跌，反之则上涨提高产量，则国际原油价格下跌，反之则上涨。欧佩克成员国：欧佩克共有欧佩克成员国：欧佩克共有1212个成员国，根据加入欧佩克的时间排序，它们
12、是：沙个成员国，根据加入欧佩克的时间排序，它们是：沙特阿拉伯（特阿拉伯（19601960年）、伊朗（年）、伊朗（19601960年）、伊拉克（年）、伊拉克（1960 1960 年）、科威特（年）、科威特（19601960年）、委内年）、委内瑞拉（瑞拉（19601960年）、卡塔尔（年）、卡塔尔（19611961年）、利比亚（年）、利比亚（19621962年）、阿拉伯联合酋长国（年）、阿拉伯联合酋长国（19671967年）、年）、阿尔及利亚（阿尔及利亚（19691969年）、尼日利亚（年）、尼日利亚（19711971年）、安哥拉（年）、安哥拉（20072007年）和厄瓜多尔（年）和厄瓜多尔（19
13、731973年加年加入，入，19921992年退出，年退出，20072007年重新加入）。此外，过往成员包括印度尼西亚（年重新加入）。此外，过往成员包括印度尼西亚（19621962年至年至20082008年）年）和加蓬（和加蓬（19751975年至年至19941994年）。年）。-美国原油库存报告（世界石油主要消费国）美国原油库存报告（世界石油主要消费国）美国的原油库存报告也是原油价格变动的风向标，在无其它利好或利空因素的前提美国的原油库存报告也是原油价格变动的风向标，在无其它利好或利空因素的前提下，美国原油库存的急剧下跌或突然上涨，也会引起国际原油价格波动。下，美国原油库存的急剧下跌或突然上
14、涨，也会引起国际原油价格波动。影响原油价格的因素：影响原油价格的因素：-地缘政治地缘政治 原油主要输出国的政治动荡也会引起原油价格的剧烈波动，例如海原油主要输出国的政治动荡也会引起原油价格的剧烈波动，例如海湾战争、两伊战争等。湾战争、两伊战争等。-气候因素气候因素 气候因素对原油市场的影响主要体现在原油主要消费国的气温变化，气候因素对原油市场的影响主要体现在原油主要消费国的气温变化，以及生产区域对正常生产造成影响的恶劣气候。以及生产区域对正常生产造成影响的恶劣气候。例：例：2010年初北半球高纬度地区遭遇严寒袭击，创纪录的低温大幅年初北半球高纬度地区遭遇严寒袭击，创纪录的低温大幅度提振取暖需求
15、，在纽约天然气暴涨的引导下，国际油价急剧攀升。度提振取暖需求，在纽约天然气暴涨的引导下，国际油价急剧攀升。影响原油价格的因素：影响原油价格的因素：-炼厂数量、炼制能力炼厂数量、炼制能力 炼厂数量的增加或减少，炼制能力的提升，也是原油波动的参考因素。此外影响炼厂炼厂数量的增加或减少，炼制能力的提升，也是原油波动的参考因素。此外影响炼厂正常生产的灾难也会引起油价的上涨，例如：正常生产的灾难也会引起油价的上涨，例如：2007年因加拿大炼厂发生火灾年因加拿大炼厂发生火灾,该处所产出的该处所产出的汽油运基本都往纽约港汽油运基本都往纽约港,此消息盖过了就业报告引发的忧虑，汽油期货大涨，带动美国原油此消息盖
16、过了就业报告引发的忧虑，汽油期货大涨，带动美国原油期货价格收高。期货价格收高。-基金因素基金因素 基金在原油期货市场的炒作是目前原油价格剧烈波动的主要因素，基金的投机操作隐基金在原油期货市场的炒作是目前原油价格剧烈波动的主要因素，基金的投机操作隐蔽性较强。目前基金已经成为国际原油市场的一支重要力量。蔽性较强。目前基金已经成为国际原油市场的一支重要力量。-运输因素运输因素 原油的主要运输途径在遭到破坏或影响时，以及运输成本增加或减少时，也会对原油原油的主要运输途径在遭到破坏或影响时，以及运输成本增加或减少时，也会对原油价格造成一定的影响。例如：价格造成一定的影响。例如：2006年位于尼日利亚巴耶
17、萨州年位于尼日利亚巴耶萨州(Bayelsa)的阿吉普公司石油管的阿吉普公司石油管道遭受袭击之后，对于尼原油出口供应的担心导致国际原油市场价格创下每桶道遭受袭击之后，对于尼原油出口供应的担心导致国际原油市场价格创下每桶77美元的新美元的新高。高。国内国外两个市场的关系国内国外两个市场的关系 紧密联系、形影相随紧密联系、形影相随 此起彼伏、相互牵制此起彼伏、相互牵制 除国家对成品油价格调整外，市场价格波动主要受下列因除国家对成品油价格调整外，市场价格波动主要受下列因素影响素影响两大集团联手控销，锁价两大集团联手控销，锁价 从去年开始，两大集团区域性联合推价、锁价以及控销，已成为从去年开始，两大集团
18、区域性联合推价、锁价以及控销，已成为国内成品油市场变动的主要因素。国内成品油市场变动的主要因素。气候因素气候因素 气候的变化会引起国内柴油市场消费格局的调整，例如气温急剧气候的变化会引起国内柴油市场消费格局的调整，例如气温急剧下跌，负号柴油将会走俏，当出现恶劣天气时，例如暴雪天气突袭，下跌，负号柴油将会走俏，当出现恶劣天气时，例如暴雪天气突袭，会对交通运输带来影响，资源调拨能力将减弱，资源的短期供应不足会对交通运输带来影响，资源调拨能力将减弱，资源的短期供应不足会引起价格的短期攀升。会引起价格的短期攀升。除国家对成品油价格调整外，市场价格波动主要受下列因除国家对成品油价格调整外，市场价格波动主
19、要受下列因素影响素影响市场供需层面市场供需层面 当成品油出现供大于求时，价格将会下降，反之则上涨。当成品油出现供大于求时，价格将会下降，反之则上涨。季节性因素季节性因素 农忙季节，柴油的需求量将会增加，夏季，汽油的需求量相对较农忙季节，柴油的需求量将会增加，夏季，汽油的需求量相对较大，这都是成品油价格的硬性支撑。冬季大，这都是成品油价格的硬性支撑。冬季0号柴油主供南方市场，负号号柴油主供南方市场，负号柴油主供北方市场。柴油主供北方市场。（一）（一）国家法规国家法规 主要条款：主要条款：1 1、当国际市场原油连续、当国际市场原油连续2222个工作日移动平均价格变化超过个工作日移动平均价格变化超过
20、4%4%时，可相应调时，可相应调整国内成品油价格。整国内成品油价格。2 2、当国际市场原油价格低于每桶、当国际市场原油价格低于每桶8080美元时，按正常加工利润率计算成品油美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶价格。高于每桶8080美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶油价格。高于每桶130130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生
21、产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。上不提或少提。3 3、成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，、成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。自主制定具体零售价格。详见附件详见附件 （二）（二）国家对成品油价格调整的参考依据国家对成品油价格调整的参考依据 三地加权价格三地加权价格 在新的成品油定价机制中，国家是以布伦特，迪拜，辛塔三地原在新的成品油定价机制中，国家是以布伦特，迪拜，辛塔三地原油基准价为参考，机制中规定，三地连续油基准价为参考，机制中规定，三地连续2222个工作日移动平均价格变个工作日移动平均价格变化超过化超
22、过4%4%时，可相应调整国内成品油价格。时，可相应调整国内成品油价格。（二）（二）国家对成品油价格调整的参考依据国家对成品油价格调整的参考依据 布伦特原油：布伦特原油：布伦特原油是一种低硫轻质的北海原油，它是原油市场的一种基准布伦特原油是一种低硫轻质的北海原油，它是原油市场的一种基准等级，同时又被作为一种有别于纽约商交所低硫轻质原油期货交易合同等级，同时又被作为一种有别于纽约商交所低硫轻质原油期货交易合同的形式广泛地进行交易。布伦特原油每天生产大约的形式广泛地进行交易。布伦特原油每天生产大约500,000桶，大部分在桶，大部分在西北欧炼制，但现在已大量的转移向美国海湾地区和东海岸及地中海地西北
23、欧炼制，但现在已大量的转移向美国海湾地区和东海岸及地中海地区。原油在英国设得蓝群岛的撒拉姆区。原油在英国设得蓝群岛的撒拉姆(SULLOM)海湾装船。在提高布伦海湾装船。在提高布伦特原油期货合约实用性的同时，交易所推出了自动报价、价格报告、以特原油期货合约实用性的同时，交易所推出了自动报价、价格报告、以及布伦特原油与及布伦特原油与 WTI 原油差价的交易平台，对原油差价的交易平台，对 NYMEX 的布伦特原油的布伦特原油以及轻质低硫原油分别进行清算，这是市场的一个重要发展，因为通过以及轻质低硫原油分别进行清算，这是市场的一个重要发展，因为通过该平台可以完成两个不同市场的套利交易，使之逐步成为一个
24、价格透明、该平台可以完成两个不同市场的套利交易，使之逐步成为一个价格透明、竞争交易、操作简单的流动性市场。竞争交易、操作简单的流动性市场。迪拜原油：迪拜原油：阿联酋出产的一种原油，是含硫原油的主要定价基准，尤其是用于为中东出阿联酋出产的一种原油，是含硫原油的主要定价基准，尤其是用于为中东出口至亚洲的原油定价。很久以来，迪拜在这一地区的贸易地理上便占据突出的位口至亚洲的原油定价。很久以来，迪拜在这一地区的贸易地理上便占据突出的位置。迪拜一直是一个繁荣的商业中心，迪拜港湾在这个城市的经济发展中扮演着置。迪拜一直是一个繁荣的商业中心，迪拜港湾在这个城市的经济发展中扮演着非常重要的角色。对那些装满各种
25、货物转口到海湾地区、印度次大陆和东非等不非常重要的角色。对那些装满各种货物转口到海湾地区、印度次大陆和东非等不同地区的中小船只来说，迪拜港湾一直是一个安全的重要海港。迪拜的市场没有同地区的中小船只来说，迪拜港湾一直是一个安全的重要海港。迪拜的市场没有外汇管制，非常开放，易于进入。这里的进口税一般为外汇管制，非常开放，易于进入。这里的进口税一般为4%4%，而且电信设施水平一，而且电信设施水平一流，为兴旺发达的金融业和服务业提供服务。能源也很充足，即使是自来水，这流，为兴旺发达的金融业和服务业提供服务。能源也很充足，即使是自来水，这个昔日困扰阿拉伯世界的老大难问题，如今也通过海水脱盐淡化得以解决。
26、在海个昔日困扰阿拉伯世界的老大难问题，如今也通过海水脱盐淡化得以解决。在海运方面，超过运方面，超过125125条世界主要航线都将迪拜的条世界主要航线都将迪拜的RashidRashid港和港和JebelJebel Ali Ali港列入其中。港列入其中。JebelJebel Ali Ali港是世界上最大的人工港口，建有港是世界上最大的人工港口，建有6565个泊位，跨度达个泊位，跨度达1515公里。如今迪公里。如今迪拜已经成为这一地区最重要的进口、出口和转口贸易中心。拜已经成为这一地区最重要的进口、出口和转口贸易中心。（二）（二）国家对成品油价格调整的参考依据国家对成品油价格调整的参考依据 （二）（
27、二）国家对成品油价格调整的参考依据国家对成品油价格调整的参考依据 辛塔原油：辛塔原油：中国原先使用印尼的米纳斯原油作定价基准，但鉴于这种原油的产中国原先使用印尼的米纳斯原油作定价基准，但鉴于这种原油的产量在下降，改用辛塔原油取代米纳斯原油。量在下降，改用辛塔原油取代米纳斯原油。例：由于国际原油价格一路飙升，纽约原油期货例：由于国际原油价格一路飙升，纽约原油期货1月月6日收盘价格更是一日收盘价格更是一举突破举突破83美元美元/桶，布伦特、迪拜及辛塔三地原油日均价达桶，布伦特、迪拜及辛塔三地原油日均价达79.88美元美元/桶。桶。息旺能源成品油分析师廖凯舜称，息旺能源成品油分析师廖凯舜称，2009
28、年年11月月10日国家调价时，参考的日国家调价时，参考的三地基准原油价格在三地基准原油价格在74.34美元美元/桶，按照桶，按照22个工作日移动平均涨幅超过个工作日移动平均涨幅超过4%计算，那么三地原油连续计算，那么三地原油连续22个工作日的移动平均价超过个工作日的移动平均价超过77.31美元美元/桶，桶，理论上国家就应考虑上调国内成品油价格。理论上国家就应考虑上调国内成品油价格。（二）（二）国家对成品油价格调整的参考依据国家对成品油价格调整的参考依据 管理办法管理办法的优缺点的优缺点 优点优点：新成品油定价机制给炼化企业一定利润空间，一扫过去国际油价飙新成品油定价机制给炼化企业一定利润空间，
29、一扫过去国际油价飙升之际，炼厂亏本销售、成品油市场供应告急的尴尬。并且新的成品油升之际，炼厂亏本销售、成品油市场供应告急的尴尬。并且新的成品油定价机制规定成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售定价机制规定成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格，使成品油价格制定更进一步靠价格的前提下，自主制定具体零售价格，使成品油价格制定更进一步靠近市场，这也是国家对油品政策的风向标。近市场，这也是国家对油品政策的风向标。（二）（二）国家对成品油价格调整的参考依据国家对成品油价格调整的参考依据 管理办法管理办法的优缺点的优缺点 缺点缺点：对于现行成品油定
30、价机制来说，接下来最大的考验可能是，如果国际油价进对于现行成品油定价机制来说，接下来最大的考验可能是，如果国际油价进一步上涨将如何应对？基于目前的宏观环境，如果国际油价进一步上涨，目前一步上涨将如何应对？基于目前的宏观环境，如果国际油价进一步上涨，目前的价格机制无法保证过去的一切是否会重演，而且，以前还有养路费分担。如的价格机制无法保证过去的一切是否会重演，而且，以前还有养路费分担。如果政府选择价格管制，如何处理亏损和补贴？如果政府选择执行价格机制，那果政府选择价格管制，如何处理亏损和补贴？如果政府选择执行价格机制，那么，如何应对高油价带来的问题？么，如何应对高油价带来的问题？22天的标尺是否
31、过长？国内市场和国际市场天的标尺是否过长？国内市场和国际市场背离情况屡次出现，导致民众的质疑声逐渐高涨。背离情况屡次出现，导致民众的质疑声逐渐高涨。目前争议比较大的是因机制透明而引起的投机。讨论比较多的是价格机制目前争议比较大的是因机制透明而引起的投机。讨论比较多的是价格机制是否需要模糊处理？要多模糊？谁来模糊？如果是由政府来模糊，结果就可能是否需要模糊处理？要多模糊？谁来模糊？如果是由政府来模糊，结果就可能是政府定价，对企业未必有好处。模糊处理，会让投机者不好判断何时调，但是政府定价，对企业未必有好处。模糊处理，会让投机者不好判断何时调，但同时也会影响企业判断；而如果企业知道的信息，投机者也
32、一定知道。如果模同时也会影响企业判断；而如果企业知道的信息，投机者也一定知道。如果模糊到企业都不知道，那应该就是回到从前的政府定价。糊到企业都不知道，那应该就是回到从前的政府定价。（三）国内市场情况（三）国内市场情况 在对成品油价格调整时，国家也会根据市场实际情况来制定价格在对成品油价格调整时，国家也会根据市场实际情况来制定价格调整幅度，在考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用调整幅度，在考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润后确定。和适当利润后确定。（三）国内市场情况（三）国内市场情况 国内成品油流通环节国内成品油流通环节 我国的成品油市场主要存在着三种力量，一种是中石
33、化和中石油为代表的五大石油公我国的成品油市场主要存在着三种力量，一种是中石化和中石油为代表的五大石油公司，这五大公司控制着我国成品油供应的渠道，掌握着市场大部分零售份额，截止司，这五大公司控制着我国成品油供应的渠道，掌握着市场大部分零售份额，截止2009 2009 年年6 6 月底，五大公司的成品油批发企业占全国的月底，五大公司的成品油批发企业占全国的68.60%68.60%，成品油零售企业占全国的，成品油零售企业占全国的83.21%83.21%。我国的自产及进口原油都必须交由中石油和中石化，相关单位不得私自销售。两大石油公我国的自产及进口原油都必须交由中石油和中石化，相关单位不得私自销售。两
34、大石油公司除分配极小份额给地方炼厂外，绝大部分都交由自己的炼厂来加工。司除分配极小份额给地方炼厂外，绝大部分都交由自己的炼厂来加工。第二种是民营油气企业，但是民营企业总体上处于规模小，分散化、技术弱、无品牌的劣第二种是民营油气企业，但是民营企业总体上处于规模小，分散化、技术弱、无品牌的劣势，由于不掌握油源，在成品油零售领域受制于两大公司。势，由于不掌握油源，在成品油零售领域受制于两大公司。第三种力量是国际大型石油公司，第三种力量是国际大型石油公司，BPBP、壳牌、埃克森美孚、道达尔等国际石油巨头都与中、壳牌、埃克森美孚、道达尔等国际石油巨头都与中石化和中石油合资建立了一大批加油站，渗透进我国成
35、品油流通领域。虽然合资加油站的石化和中石油合资建立了一大批加油站，渗透进我国成品油流通领域。虽然合资加油站的数量较少，但是它们所在的地区都是中国经济最发达、成品油销售最为活跃的广东、浙江、数量较少，但是它们所在的地区都是中国经济最发达、成品油销售最为活跃的广东、浙江、福建、江苏等省。福建、江苏等省。目前，我国一部分省市自治区成立石油成品油流通行业协会，作为成品油流通领域内的行目前，我国一部分省市自治区成立石油成品油流通行业协会，作为成品油流通领域内的行业组织。业组织。单位：万吨单位：万吨1990 1990 年年-2007-2007年我国分省市汽油消费年我国分省市汽油消费地区 199019952
36、0002004200520062007北京56.5675.41106.6198.39235.23278.16324.72天津 37.1274.85112.43118.71118.96127.84140.15河北96.55132.24136.44169.86221.91263.78249.04山西 70.9597.5188.8479.7895.23113.41124.82内蒙古 33.549.6264.81151.3192.41211.75236.12辽宁 103.06119.75149.47229.18357.17393.53442.12吉林 55.5882.7190.67111.12166.
37、94193.01203.92黑龙江93.33184.44244.04321.58312.19345.32376.01上海49.9678.84133.25221.02242.34268.73299.6690.94164.07187.3364.23420.13449.51481.5658.33123.96196.19278.66368.53404.8447.09安徽 44.158.3868.5478.1886.4197.8114.91福建 39.569.47105.11192.15199.81208.05264.17江西42.3142.0658.4661.8264.4965.9970.61 123
38、.82192.85188.52233.66495.53540.58572.79 单位：万吨单位：万吨1990 1990 年年-2007-2007年我国分省市汽油消费年我国分省市汽油消费地区 1990199520002004200520062007河南86.93142.55120.86221.95234.54249.69210.9 110.45152.36169.17304.55367.43421.49551.91湖南55.24104.37115.4160.47271.88263.24271.67 141.59281.73301.16447.44706.22771.39837.73广西 33.1
39、941.3265.87129146.48183.65197.7海南 11.9820.8830.9334.2139.4833.2446.6重庆-65.6676.3777.5386.2286.46四川78.24124.38143.65204.02224.44269.32330.44贵州 46.075246.4667.2367.5278.9485.65云南 53.7164.9290.79111.47122.95128.12158.11陕西 46.4982.39103.51144.96196.7210.66286.77甘肃 36.9855.5798.4177.4786.988.0387.66青海 12
40、.4917.9816.3116.8117.518.3916.42宁夏 9.8810.7110.535.4924.8918.9719.16新疆69.32101.89101.93110.91106.73117.82124.51 单位：万吨单位：万吨1990 1990 年年-2007-2007年我国分省市柴油消费年我国分省市柴油消费地区1990199520002004200520062007北京47.9951.2981.17131.93140.86177.49192.02天津73.7865.59197.6226.03243.14247.03260.84河北136.67189.91181.28210.
41、52438.68484.39532.74山西50.3163.2280.67190.53246.42266.79272.21内蒙古34.5544.0568.73252.21379.96492.66579.46138.48143.49197.22321.68534.4587.76693.71吉林51.3967.1473.74103.04242.61303.75403.80黑龙江147225.79409.71460.4473.05477.83497.81上海99.59122.67176.44346.56329.6370.98417.17179.46223.5345.02508.11515.12587
42、.17607.99浙江130.78283.72434.22641.82803.11842.43874.40安徽78.27108.06142.12189.48210.07239.9259.16福建62.27156.91213.5324.33368.96380.12467.13江西45.4357.83104.78199.49302.07313.59295.27226.65309.78343.87582.31132.311220.971286.94 单位：万吨单位：万吨1990 1990 年年-2007-2007年我国分省市柴油消费年我国分省市柴油消费地区1990199520002004200520
43、062007河南137.34134.81155.02274.83329.47346.01460.51165.66209.11261.3380.55451.49496.62609.42湖南88.57104.92140.18242.91282.05342.08395.04276.71597.66766.231023.691306.661367.61438.21广西55.4572.43147.44286.66327.99333.91374.26海南9.9238.9946.253.9843.0962.9159.21重庆-61.44169.57180.18186.55234.11四川72.52101.9
44、7161.61269.71287.43354.61394.23贵州27.4629.8257.81108.4139.04169.73183.50云南34.6146.8955.46238.69283.9331.66382.15陕西46.2972.5294.76197.75180.28221.99279.89甘肃38.5673.0491.82105.9114.98117.61113.94青海9.412.8319.2923.9324.8527.0348.35宁夏9.039.7511.2268.9463.0478.1486.70新疆88.75119.35155.28196.14302.74341.01378.39 备注：备注：北京市场北京市场07年实际表现观消费量为年实际表现观消费量为631.02万吨，万吨，08年表现观消费量为年表现观消费量为580.16万吨，万吨，08年比年比07年下降了年下降了8.05%，销量减少销量减少50.86万吨，这与奥运会召开，北京限行有关。万吨，这与奥运会召开，北京限行有关。
