1、Loading 百年大计 教育为本 教育支出目目 录录一、教育支出的定义和属性二、教育支出的提供方式三、我国教育经费的规模、结构四、教育支出的效率分析 定义：定义：财政财政教育支出是指财政支出中的教育部分支教育支出是指财政支出中的教育部分支出，主要包括教育的基础设置投资、教育的经常费用出，主要包括教育的基础设置投资、教育的经常费用。属性：属性：当前当前将教育支出归入非生产范围，因为它不将教育支出归入非生产范围，因为它不能对当前的物质财富的生产做出直接贡献。从长远看，能对当前的物质财富的生产做出直接贡献。从长远看，教育的发展将教育的发展将不不 断提高断提高劳动者、劳动工具和劳动对劳动者、劳动工具
2、和劳动对象的素质，象的素质，他他们们 对对物质财富物质财富生产的贡献会越来越大。生产的贡献会越来越大。一、一、教育支出的定义和教育支出的定义和属性属性 二、教育支出的提供方式1、教育是分为初级、中级、高级初级、中级、高级几个层次。3、义务教育以外的高高层次教育层次教育，不属于纯公共物品，而属于混混合物品。合物品。2 2、义务教育、义务教育并非混合物品，而是纯公共物品纯公共物品三、我国三、我国教育经费的规模、教育经费的规模、结构结构年份财政性教育经费总量占GDP比例 增长速度（%）1、教育是高素质劳动力的来源。2、教育有助于提高公民的文明程度。3、教育能提高公民的文化素质。4、教育有助于缩小贫富
3、差距。5、教育资本市场的不完全。教育具有强烈的正外溢性具体表现为：初 等 教 育高 层 次 教 育社会收益个人收益国家类型初级：中级：高级低收入国家1:2.7：12.8中等收入国家1:1.2：2.9高收入国家1:1.5：2.2世界平均1:2.7：3.0我国教育经费比例我国教育经费比例1996年2001年2006年1:2.6：21.61:2.0：16.11:1.6：10.0从2000年到2008年，我国对于初中高的投入比例由12.814.8逐渐到12.85.7,正向着均衡的方向不断发展。四、四、教育支出的教育支出的效率分析效率分析 对学生本人补助的经济效应 对低收入家庭提供补助的经济效应 对私立
4、学校补助的经济效应对学生本人补助后个人教育消费的变化学生在得到补助前，预算线AB和无差异曲线I相切于E点，个人教育消费数量为OD。得到补助后，学生的预算线由AB向外平移至ACF，其中AC部分即为补助数额。新的预算线ACF与无差异曲线I相切于E点。个人教育消费数量增加至OD。对学生本人提供补助一般有两种具体的做法：1、拨款兴办学校，提供免费教育；2、给学生发放免费入学卡。、对学生本人补助的经济效应对低收入家庭补助后个人教育消费的变化家庭在获得补助前，预算线AB与无差异曲线I相切于E点，用于教育消费的数量为OD。得到补助后，家庭的预算线由AB向外平移至CF，并且与无差异曲线I相切于E点。可以看出，家庭用于教育消费和其他产品的消费同时增加，其中教育消费由OD增加到OD，增加了DD。在一般情况下，由于获得补助的低收入家庭可以将补助款用于购买其他产品，因此这种方式无法保证家庭增加对教育的消费。对低收入家庭提供补助的经济效应对私立学校补助后个人教育消费的变化在学费补助之前，预算线AB与无差异曲线I相切于E点，个人的教育消费为OD。学费补助后，学费标准降低，个人的预算线外移成为AC，与另一条无差异曲线I相切于E点，个人对教育的消费为OD，增加了DD。对私立学校补助的经济效应O V E RO V E R第三小组
