1、第一单元 坚持宪法至上第一课 维护宪法权威公民权利的保障书情境导入情境导入“领导就有特权，就可以插队，排号是针对老百姓的。”江苏省盐城阜宁县交警大队违章处理中心窗口，一位工作人员冲着前来办理业务的一位男子喊起来。这一幕被其他办事群众拍摄下来，视频传到网上后，“领导就有特权”顿时成了热搜关键词。阜宁警方表示，涉事女办事员并非正式警务人员，已被辞退。澎湃新闻报道，公安局政工部门人士说，该工作人员私自先接待插队的其他办事人员，并与其他办事群众发生口角，“属于个体事件”，不能因此否认整个交警队伍。对此你有什么认识？学习目标学习目标 1、明白宪法是公民权利的保障书；理解公民要树立宪法意识，维护宪法权、明
2、白宪法是公民权利的保障书；理解公民要树立宪法意识，维护宪法权威。知道国家一切权力属于人民的道理和国家尊重和保障人权所采取的措威。知道国家一切权力属于人民的道理和国家尊重和保障人权所采取的措施。施。2、提高自学、合作、表达能力，分析、解决问题能力；形成遵纪守法、依、提高自学、合作、表达能力，分析、解决问题能力；形成遵纪守法、依法办事的行为习惯，能够运用宪法原则维护自己的人权。法办事的行为习惯，能够运用宪法原则维护自己的人权。3、感受宪法对公民切身利益的重要性；提高宪法意识，认识到宪法是维护、感受宪法对公民切身利益的重要性；提高宪法意识，认识到宪法是维护每个公民基本权利的保障书，与每个公民生活息息
3、相关、用自己的行动来每个公民基本权利的保障书，与每个公民生活息息相关、用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。维护宪法的尊严和权威。课前预习课前预习 1、我国是_的社会主义国家，国家的一切权力属于_，这是我国宪法的_。2、宪法规定的社会主义_，奠定了国家权力属于人民的_。宪法规定的社会主义_制度，明确了人民行使国家权力的_和_。3、宪法规定广泛的_，并规定实现公民基本权利的_；宪法还规定国家_属于人民，它的任务是巩固国防，_，保卫祖国，保卫人民的_，参加国家建设事业，努力为人民服务。人民民主专政人民民主专政人民人民经济基础经济基础基本途径基本途径保障措施保障措施公民基本权利公民基本权利基本原则基本
4、原则经济制度经济制度政治政治武装力量武装力量抵抗侵略抵抗侵略和平劳动和平劳动形式形式4、一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证_的权利。5、人权的实质内容和目标是人的_、_地生存和发展。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的_，加强人权_，保证人民依法享有广泛权利和自由。6、在我国，人权的_非常广泛，宪法保护的人权的_也很广泛。7、尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的_。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项_，规定了侵害权利的_。人民当家作主人民当家作主法治保障法治保障内容内容自由自由平等平等主体主体具体权利具体权利
5、基本要求基本要求法律责任法律责任观念观念8、行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的_，做到严格规范公正文明_，坚持依宪施政、依法行政、_。9、审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定_行使审判权、检察权，_公民的各项合法权益。10、国家加强法治_，弘扬社会主义_，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的_，努力将人权理想变成现实。宣传教育宣传教育氛围和习惯氛围和习惯法治精神法治精神保护保护意识意识简政放权简政放权执法执法独立独立疑难解答疑难解答 学会正确区分权利和权力：学会正确区分权利和权力：权利是一个法律概念，一般指了赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权利是一
6、个法律概念，一般指了赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。例权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在。和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在。权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。任何社会
7、都是一定的权力和一定的服从的统一。权力有两层含义：一是政治上起。任何社会都是一定的权力和一定的服从的统一。权力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；的强制力量，如国家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有了相应二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。的某种权力，如行使大会主席的权力。问题一：如何认识国家权力属于人民？国家权力属于人民问题一：如何认识国家权力属于人民？国家权力属于人民有哪些保障？
8、有哪些保障？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结归纳总结（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。（2）宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”（3）宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。（4）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途）宪法
9、规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。将一和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。（5）宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障）宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵措施。宪法还规定国家武装
10、力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。为人民服务。（6）一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作）一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽主的权利。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。的责任。问题二：如何理解尊重和保障人权？问题二：如何理解尊重和保障人权？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结归纳总结（1）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存
11、和发展。）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。2004年年3月月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案，将日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案，将“国国家尊重和保障人权家尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的观念，加强人权法治保障，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的观念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。保证人民依法享有广泛权利和自由。（2）在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等，）在我国，人权的主体非常广泛
12、，既包括我国公民，也包括外国人等，不仅保护个人，也保护群体。宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平不仅保护个人，也保护群体。宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。社会、文化方面的权利。（3）尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。）尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律明确了公民享有的
13、各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。责任。（4）行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意）行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。政、简政放权。（5）人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何）人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用？积极作用？审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定独立行审判机关、检察机关要要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。（6）国家加强法治宣传教育，弘扬社
14、会主义法治精神，）国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。知识结构知识结构典例精析典例精析 例1、（2017浙江省义乌市中考）2017年全国两会期间，中国政府网开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，网友可以通过论坛、微信等平台建言献策。这一活动有利于（）提高公民的参政意识 决策的民主化和科学化 保障公民的政治权利 人民直接行使国家权力 A.B.C.D.答案解析答案解析【解析】本题考查公民任何积极参与政治生活。网
15、友通过论坛、微信等平台建言献策活动，提高了公民的参政意识，有利于提高决策的民主化和科学化，保障公民政治权利的实现，符合题意；说法错误，我国人民通过间接的方式行使国家权力，应排除，故选A。答案：A例2、（2017年山东省烟台市中考年山东省烟台市中考）教育脱贫攻坚“十三五”规划提出，到2020年实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。保障各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭困难而失学。这样做（）能保证贫困地区的学生都能上大学有利于维护教育公平有利于构建和谐社会是重视教育发展、把教育摆在优先发展战略地位的体现。ABCD答案解析答案解析【解析】教育
16、公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。实现教育公平是国家为每个社会公民创造平等的受教育机会。所以题干描述到2020年实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖，有利于维护教育公平，构建和谐社会，是重视教育发展、把教育摆在优先发展战略地位的体现，是正确的选项；选项太绝对，排除。故选D。答案：D例3、（2017山东省聊城市中考）2017年2月聊城“两会”期间，我市创新性地邀请了12名青少年代表（即由市人大、市政协和团市委选拔组建的“青少年代表团”成员）旁听了开幕大会、工青妇青联组讨论和聊城市十三届政协一次会议闭幕大会。这
17、在我市乃至全省是首次。此举（）有利于青少年了解我国的基本政治制度这一当家作主的最高实现形式有利于当地人民更好地参政议政，增强民主意识为青少年关注国家发展，关心家乡建设提供了平台可以帮助青少年了解、体验我国人大代表参政议政的各种议程。A B C D答案解析答案解析【解析】题干中的青少年做法，有助于同学们依法积极参与国家政治生活，培养增强民主意识，使他们能够更好地关注国家发展，关心家乡建设，担当起国家小主人应尽的责任，体验我国人大代表参政议政的各种议程，符合题意；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高实现形式，说法错误，应排除，故选D。答案：D课后训练课后训练1、在我国一切权力
18、属于（）A人民 B人大代表 C人民代表大会 D国务院A2、2017年3月5日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。下列说法正确的是（）人民代表大会制度是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和有效形式人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会是我国的最高国家权力机关团结和民主是人民代表大会的两大主题A B C DA3、民法总则将于2017年10月1日起施行。民法总则确立了科学系统的民事权利体系，拓展了民事权利内容，创新了民事权利保护方式。可以说，民法总则是当代中国新的人权保障书，是我国人权保障制度建设十分重要的新进展和新成就。下列对保障人权认识正确的是（）保障
19、人权完全靠自己立法机关保证立法的科学性、民主性行政机关依法行政国家加强法治宣传教育A B C DC4、全国两会上，全国政协委员王元提交了一份特殊的提案。该提案标题为关于加强公共场所母婴室建设的提案，由陕西西安高新一中12名学生联合撰写，该提案获得了第二届全国青少年模拟政协活动“最佳提案”奖。青少年学做提案有利于（）依法参与政治生活 增强社会责任意识 培养国家主人翁意识 直接行使当家作主的权利A.B.C.D.A5、习近平主席在祝贺“北京人权论坛”开幕的贺信中指出，中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权。长期以来，中国坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合，不断推动经济社会发展，增进人民福祉，促进
20、社会公平正义，加强人权法治保障，努力促进经济、社会、文化权利和公民、政治权利全面协调发展，显著提高了人民生存权、发展权的保障水平，走出了一条适合中国国情的人权发展道路。请你阅读材料结合所学，谈谈人权的实质和目标是什么？人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。第一单元 坚持宪法至上第一课 维护宪法权威治国安邦的总章程情境导入情境导入十二届全国人大五次会议于2017年3月5日-15日在北京召开。会议期间听取和审议了国务院总理李克强关于政府工作的报告、最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告等。3月15日，会议经表决，通过了关于
21、政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2017年工作总体部署、目标任务、重点工作和政策措施，决定批准这个报告。会议经表决，通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。“一府两院”为什么要向全国人大报告工作？学习目标学习目标1、明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关；清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。2、充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。3、以国家主
22、人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。课前预习课前预习1、我国的一切权力属于_。_是人民行使国家权力的机关。2、“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由_产生，对_负责，受_监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由_产生，对它负责，受它监督。”3、宪法通过组织_，授予国家机构_，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行_。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的_。根本利益根本利益人民人民 人民代表大会人民代表大会人民人民人民人民人民代表大会人民代表大会国家机构国家机构民主选举民主选举特定职权特定职权稳定有序稳定有序4、我国
23、宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行_的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生_，国家权力机关在_中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行_。5、宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、组织和个人都没有超越_的权力。民主集中制民主集中制国家权力机关国家权力机关国家机构国家机构民主集中制民主集中制宪法宪法6、权力是把_，运用得好，可以造福
24、于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的_，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。7、规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的_。8、国家权力必须在宪法和法律限定的_行使。国家机关行使权力应当有_，不能_行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担_。9、宪法和法律还规定了国家权力行使的_，要求国家权力必须严格按照法定的_行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是_。双刃剑双刃剑制约和监督制约和监督核心价值追求核心价值追求法律依据法律依据违法行为违法行为途径和方式途径和方式程序程序范围内范围内超越权限超越权限法律责任法律责任疑难解答疑难解答民主
25、集中制是我们党最大的制度优势：民主集中制是中国共产党在长期革命、建设和改革实践中始终坚持的根本组织原则，是党的群众路线在党的生活中的运用，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。中国共产党从诞生之日起，就把民主集中制作为自己的组织原则，并用于指导党的全部活动。习近平总书记指出，民主集中制“是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度”。党的历史反复告诉我们：什么时候民主集中制坚持得好，党就风清气正、充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；什么时候民主集中制受到破坏，党内矛盾和问题就会滋生蔓延，党的风气就会受到损害，党的事业就会遭遇挫折。民主集中
26、制是我们党不能丢的光荣传统、不能变的宝贵基因，要保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须牢牢坚持民主集中制这个最大制度优势。只有坚持和发挥好民主集中制这个最大制度优势，我们党才能更加坚强有力、永葆生机，不断从胜利走向新的胜利。问题一：宪法、人民代表大会和其他国家机关的关系怎样？我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结归纳总结（1）我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”
27、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”（2）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。（3）我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在
28、国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。问题二：如何理解宪法规范权力运行？问题二：如何理解宪法规范权力运行？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结归纳总结（1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、组织和个人都没有超越宪法的权力。（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法
29、律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”（3）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（4）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（5）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（6）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始
30、终用来为人民谋利益。知识结构知识结构典例精析典例精析例1、（贵州省中考）“人大代表人民选，人大代表为人民。”这说明，在我国人大代表（）为人民服务，对人民负责 是代表人民行使权力的“使者”都是由人民直接选举产生 要倾听民意、反映民情A.B.C.D.答案解析答案解析【解析】乡镇及区级人大代表由选民直接选举产生，其余都是间接产生，说法错误，应排除，故选B。答案：B例2、（四川省成都市中考）“自由的政府不是以信赖，而是以猜疑为基础建立起来的。因为，在权力问题上，不是建立在对人性的信赖上，而是要用法律加以约束，防止其行为不端。”美国独立宣言起草人之一托马斯杰斐逊的这一名言启示我们（）权力制约和监督机制的
31、建立、完善是防止权力腐败的根本措施让权力在阳光下运行，可以防止权力滥用，杜绝腐败现象的发生法律之外的道德自律和道德修养对民主政治建设没有任何意义推进法治中国的建设必须强化权力运行制约和监督体系的建设 A.B.C.D.答案解析答案解析【解析】题干中的名言强调权力制约和监督机制的重要性，符合题意；说法太绝对；说法错误，道德约束和道德自律对于民主政治建设也有非常重要的意义，故选A。答案：A例3、（江苏省扬州市中考）中央明确要求省级改府2015年年底前市县两级改府2016年年底前要基本完成权力清单的公布工作，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力在阳光下接受人民的监督。要真正做到“法无授权
32、不可为，法定职责必须为”政府工作人员必须（）A.培养创断思维 B.具有开放胸襟C.树立法治观念 D.保待乐观心态答案解析答案解析【解析】题干中的“法无授权不可为，法定职责必须为”，要求国家工作人员树立法治观念，必须严格按照法定的途径和方式行使权力，C项符合题意，当选。答案：C课后训练课后训练1、对人民代表大会理解正确的是（）A.人民代表大会是我国最高国家权力机关B.人民代表大会只是我国的立法机关C.人民代表大会是我国的政权组织形式D.人民代表大会是人民行使当家作主权利的国家权力机关D2、权力是把双刃剑,用得好,能福泽百姓,反之则殃及一方。因此（）A.需要由人民直接行使国家权力B.需要对权力进行
33、制约和监督C.需要弱化政府手中的权力D.需要坚持权利与义务的统一B3、宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是（）A.违宪行为 B.犯罪行为 C.违规行为 D.违法行为D4、我国建立了宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时要公开向宪法宣誓。建立宪法宣誓制度（）昭示宪法是治国安邦的总章程，不可违 消除了民主自由与依法治国的矛盾是贯彻全面依法治国的重要形式 是保障人民当家作主的根本措施A.B.C.D.D5、党的十八届四中全会审议通过了中共中央关于依法治国若干重大问题的决定。提出建设中国特
34、色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标和路线图。2017年12月4日是我国第四个国家宪法日，今年的主题是“学习贯彻党的十九大精神 维护宪法权威”。“建设法治”中国为什么必须维护宪法权威？（1）宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定的职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使国家权力的运行有序，守护人民的根本利益。宪法通过授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使。在宪法面前，任何国家机关、组织和个人都没有“绝对权力”。第一单元 坚持宪法至上第二课 保障宪法实施坚持依宪治国情境导入情境导入中国网新闻2018年1月4日讯 中央纪委监察部网站
35、消息，陕西省副省长冯新柱涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。冯新柱是2018年首位落马“老虎”，也是十九大后第五位接受组织审查的副省级及以上“落马”干部。在此之前，十九大后落马的老虎中，包括第十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、中国环境科学研究院原院长孟伟，中共中央宣传部原副部长鲁炜，辽宁省副省长刘强，河北省人大常委会副主任张杰辉等4人，均因涉嫌严重违纪，接受审查。孟伟被媒体称为是十九大后首个“落马”官员。等待他们的将是法律的严惩。材料告诉我们什么道理？学习目标学习目标1、对现行宪法的构成有初步了解，理解宪法是根本的活动准则、最高的法律效力。懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则的道
36、理。2、运用比较的学习方法和理论联系实际的方法，培养自主、合作学习的能力。感受宪法权威，提高守法、护法能力。3、积极宣传依宪治国的道理，培养崇尚宪法的思想，树立宪法意识，自觉以宪法为根本的活动准则，深刻认识依宪治国对建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的重要作用，自觉树立宪法观念，增强守法意识。课前预习课前预习1、我国现行宪法除序言外，设有第一章_，第二章公民的基本权利和义务，第三章_，第四章国旗、国歌、国徽、_，共四章一百三十八条。2、我国宪法是_的集中体现，是国家的_。3、宪法是一切组织和个人的_。宪法集中体现人民的_，具有_的权威。宪法的权威关系国家的_、社会的_和人民的_。4、中国
37、共产党作为_，必须以宪法为_的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的_。把法治作为治国理政的_，党自身必须在宪法和法律范围内活动。基本方式基本方式命运命运国家机构国家机构人民意志人民意志根本活动准则根本活动准则总纲总纲首都首都根本法根本法共同意志共同意志执政党执政党至高无上至高无上根本利益根本利益根本根本安定安定基本方略基本方略5、坚持依法治国首先要坚持_，坚持依法执政首先要_。党既领导人民_宪法法律，也领导人民_宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。6、宪法是国家的_，在国家法律体系中具有最高的_、法律权威和_。7、宪法所规定的_是国家生活中带有_的问题
38、，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的_问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。8、宪法具有最高的_。宪法是其他法律的_和_，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神_。否则，就会因违宪而无效。依宪治国依宪治国法律地位法律地位根本法根本法法律效力法律效力内容内容全局性、根本性全局性、根本性一般性一般性立法基础立法基础立法依据立法依据相违背相违背法律效力法律效力依宪行政依宪行政制定制定执行执行9、宪法的_比其他法律更加_。严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的_，另一方面保障了宪法的_，使国家长治久安，社会健康发展。10、宪法是国家法制统一的
39、_。全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为_的中国特色社会主义法律体系法律体系。宪法的规定具有_的特点，各种法律制度是对宪法规定的_。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有_的作用。民意基础民意基础制定和修改程序制定和修改程序严格严格具体落实具体落实长期稳定性长期稳定性不可替代不可替代基础基础核心核心原则性原则性疑难解答疑难解答宪法制定和修改的程序是怎样的？宪法制定和修改的程序比普通法律更严格。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力和最大的权威性。对宪法的修改不仅应是十分慎重的，而且程序规定也是十分严格的。其他议案可以由代表团或30名以上代表联名提出，
40、而宪法修改的议案需由全国人大常委会或15以上的全国人大代表提出；法律和其他议案由全国大以全体代表的过半数通过，而宪法的修改需由全国人大以全体代表的23以上多数通过。问题一：我国宪法的构成是怎样的？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结归纳总结我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。问题二：为什么要把宪法作为根本的活动准则？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结归纳总结（1）我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机
41、构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。（2）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。（3）中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略
42、。把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。问题三：为什么说宪法是国家的根本法？问题三：为什么说宪法是国家的根本法？指导学生分组结合自己的实际展开讨论。归纳总结归纳总结（1）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。（2）宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都
43、不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。（3）宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。（4）宪法是国家法制统一的基础。全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。知识结构知识结构典例精析
44、典例精析例1、（2017江西省中考）如图是一部法律的构成图。根据图中的相关内容推测，横线上应填写的这部法律是（）A刑法B国旗法 C宪法 D国家安全法答案解析答案解析【解析】本题考查宪法的构成。我国现行宪法包括序言和总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都等，故选C。答案：C例2、（2017湖南省衡阳市中考）宪法至上，法治才有权威和尊严。宪法是治国安邦的总章程，是国家的根本大法。这是因为（）宪法是国家所有法律的总和 宪法具有最高的法律效力 宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格 宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题A B C D答案解析答案解析【解析】宪法是国家的根本大法体
45、现在宪法具有最高法律效力，宪法规定国家生活中带有全局性、根本性的问题，宪法的制定修改程序比其他法律严格，说法正确；宪法是国家的根本法，但不是法律总和，说法错误，应排除，故选D。答案：D例3、（2017年黑龙江省鹤岗市中考）2016年9月18日上午，国务院在中南海首次举行宪法宣誓仪式。之所以对宪法宣誓是因为（）A宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格B宪法是国家的根本大法C宪法是一切组织和个人的根本活动准则D宪法是其他普通法律的总和答案解析答案解析【解析】我国正式实行宪法宣誓制度，是由宪法的法律地位决定的，宪法是我国的根本大法，是一切组织和个人的根本活动准则，向宪法宣誓有利于树立宪法权威，弘扬宪
46、法精神，所以BC是正确的选项；A选项不符合题意；D选项宪法不是其他普通法律的总和，排除。故选BC。答案：BC例4、（2017年内蒙古赤峰市中考）九年级某班的一次普法讨论会上，同学们各抒己见，争相陈述自己对宪法的认识。其中错误的观点是（）A宪法规定了国家的性质、根本制度、根本任务可见，国家生活中的根本问题是由宪法规定B宪法是子法、普通法律是母法，宪法的制定源于普通法律C宪法是一切组织和个人的根本活动准则，宪法的制定和修改程序也比普通法律更严格D依法治国首先是依宪治国答案解析答案解析【解析】依据教材知识可知，宪法规定国家生活中根本问题，国家的性质、根本制度、根本任务都是宪法规定内容，A正确；宪法是
47、一切组织和个人的根本活动准则，制定和修改程序也比普通法律更严格，C正确；依法治国首先是依宪治国，依法治国的核心是依宪治国，D正确；宪法是母法、普通法律是子法，普通法律依据宪法制定，B错误。故选B。答案：B课后训练课后训练1、请你阅读宪法目录并判断后面的说法，正确的一项是（）A.该宪法是现行宪法，这是第四次修订。修订首先需要五分之一以上的全国人大代表提案B.游行、智力成果权、名誉权均出自宪法第二章，其中名誉权，属于政治权利C.第三章多达七节，是该宪法的核心内容，其中国务院在全国人大的领导下开展工作D.国家主席不是国家机构。民族自治地方与港澳地区一样都实行民族区域自治制度A2、国家主席习近平“我将
48、忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。”国家主席之所以要忠诚地履行宪法赋予的职责，是因为（）A宪法具有最高的法律效力B宪法是全体公民最高行为准则C宪法约束公民的行为 D宪法的制定和修改有严格的程序B3、宪法是国家的根本大法。每年的12月4日是国家宪法日。下列有关宪法的说法不正确的是（）A宪法是实行依法治国的根本依据B在日常生活中我们应树立宪法意识维护宪法尊严C宪法与教育法是母法与子法的关系D宪法是普通法律的具体化D4、在下面的知识结构图中，处应该填的最恰当内容是（）A.宪法是人民权利的保
49、证书B.坚持依法治国的基本要求C.规定国家生活中的根本问题D.规定社会生活的根本问题C5、“如果把我国的所有法律比作由多种乐器演奏的交响乐团，那么宪法就是这个交响乐团的最高指挥。”为什么说“宪法就是这个交响乐团的最高指挥”？在内容上，宪法规定国家生活中的根本问题；在法律效力上，宪法具有最高的法律效力；宪法的制定、修改程序比普通法律更为严格；宪法是国家的根本大法，是国家法制统一的基础，是整个法律体系的核心，是这个交响乐团的最高指挥。第一单元 坚持宪法至上第二课 保障宪法实施加强宪法监督情境导入情境导入2017年7月17日至21日，全国人大常委会副委员长张平率执法检查组来到福建，就福建贯彻实施固体
50、废物污染环境防治法情况开展检查。在闽期间，检查组一行先后赴福州、泉州、漳州等地实地视察了福州红庙岭垃圾焚烧发电有限公司、福建省百川资源再生科技股份有限公司、古雷港经济开发区工业废物处置场等项目，并召开座谈会，听取省政府和省直有关部门贯彻实施固体废物污染环境防治法的情况汇报。材料体现了什么道理？学习目标学习目标1、明白权力行使需要接受监督的道理，知道监督包括立法机关的监督和公民的监督，理解监督权力行使的重要意义，自觉增强宪法意识。2、正确认识监督的重要性，初步具有依法正确行使监督权的能力和参与政治生活的能力。3、树立主人翁意识，关心国家大事，积极参与监督权力行使，领会宪法原则和精神，积极参与宪法
