1、主 讲刘 廷 忠第二章 国家的产生与发展第一节 国家的起源和产生一、国家起源的各种观点1.神权说：这种理论认为国家起源于上帝,国家是神所创造的;国王(天子)是上帝指派的代表。董仲舒：天人三策天人相应春秋繁露天人合一圣奥古斯丁上帝之城托玛斯阿奎那神学大全2.社会契约论：这种理论认为国家是建立于人们相互争斗过程中所定立的契约基础上。霍布斯洛 克卢 梭3.暴力论：这种理论认为,国家起源于掠夺和征服,是强者征服弱者的结果,强者凭借武力征服弱者而建立国家。柴西克 杜林 考茨基 4.历史进化说：这种观点认为国家是伴随着历史的发展而发展的，他是一个由诗歌向散文和哲学而自然进化的过程。维 柯（进程，重现）赫尔
2、得（进化，发展）1二、马克思主义的观点:国家起源于阶级的产生(一)关于国家起源研究情况的介绍1.古代历史学家的记述：高卢战记 恺 撒日尔曼尼亚志 塔西陀2.马克思与恩格斯的研究：摩尔根 古代社会马克思 摘要恩格斯 家庭 私有制和国家的起源(二)氏族社会的发展1.氏族社会的基本情况(1）家庭的形式：血缘家庭 群婚的家庭形式，排除了父母与子女的婚姻关系。（人类第一个婚姻家庭形式）普那路亚家庭 这是排除了兄弟姐妹间的婚姻形式。普那路亚即同伴的意思。在绝大多数场合下氏族制度直接产生于普那路亚家庭。对偶家庭 家庭婚姻的过渡阶段。这是由婚姻的排除与限制过程中产生的一种形式。一夫一妻制家庭 父权制确立的家庭
3、形式。2（2）氏族的定义：所谓氏族，它纯粹是以血缘关系作为基础，并排除了同族内部的婚姻形式的人们共同体。注意:这里的“血缘关系”最初是以母系而不是以父系计算,即以这一血缘关系为一个公社核心,而在婚姻关系上与其它血缘关系的男子组成共夫共妻的家庭的形式(人们共同体)。这种家庭形式的特征：A 排除了父母与子女的婚姻关系。B 排除了姊妹与其妻子的兄弟之间的婚姻关系。C 这种家庭关系是以血缘亲属为纽带,而不是以地域界线进行划分.2.氏族制度的发展(1)母系氏族阶段A 生产生活情况：生产力非常低下家庭财产公有B 社会特征：第一、子女由氏族共同抚养,也为氏族共同所有。第二、财产按母系继承。第三、死者的财产必
4、须留在死者所属的氏族中,转归同氏族的人所有。第四、男子去世后,他个人的财产不能留在他妻子的氏族内,而要带回他所出身的氏族。3(2)父系氏族阶段A.生产生活情况：生产工具的改善，生产力的提高，劳动产品的增多，私有制形成。B.家庭的特征：父亲地位的确立，父系代替了母系，一夫一妻制家庭形成。C.社会特征：个体家庭开始成为社会的经济单位和生产单位。3.氏族的结构形式A.胞族一种分裂而成的几个女儿氏族同时又把他们联合起来的母亲氏族。胞族同属一个共同的女祖先 女 儿 氏 族B.部落几个亲属胞族构成一个部落，在英雄时代几个部落已联合为一些小民族。4第二节 阶级的产生一、社会发展过程的三次大分工1.第一次大分
5、工畜牧业（部落）与其它生产部门（野蛮部落）的分离。结果：(1)社会生活发生变化交换的产生。（2）产生了第一次社会大分裂，分为两个阶级：主人和奴隶、剥削者和被剥削者。（3）母权制的倾覆，父权制的实行，一夫一妻制得到确定。（私有制的确立）2.第二次大分工手工业和农业的分离。结果：（1）个体家庭开始成为社会的经济单位。（2）部落联盟的出现，氏族社会机关的产生，军事民主制的形成。氏族社会机关1，军事首长。2，议事会。3，人民大会。军事民主制即以战争为职业并以掠夺其他民族的财富为目的的生产生活方式。3.第三次大分工商人阶级的产生结果：（1）商人从生产部门独立，商品的交换由直接变为间接，使这种交换活动得到
6、发展。（2）金属货币的产生，高利贷剥削的出现，货币财富的形成。（3）地产财富出现，土地所有权的确立，（4）商业带来居民的流动，财富贵族代替了氏族贵族，以财富划分的阶级社会最终 代替了 氏族社会。二、结论：三次大分工的过程就是阶级和阶级社会产生的过程，国家正是在这种基础上形成的。5第四章 国家发展的历史过程第一节 国家的历史类型一、国家历史类型的概念国家的历史类型也称为“国家类型”，它是指国家在历史的发展过程中，由不同的历史背景，经济基础和政治需求而建立起的一定形式的国家政权形态。二、国家类型的分类方法1.亚里士多德的观点（见副图）2马克思主义的观点第二节 国家历史类型的演进一、国家历史演进的一
7、般规律1国家历史演进规律的含义2国家历史演进的过程一、国家与社会发展水平的认识1前国家2近代国家3现代国家三、关于国家的消亡1阶级的消亡2，政治国家的消亡（1）无产阶级专政的建立，是国家消亡的政治条件（2）社会生产力和科学文化的高度发达，社会的财富的极大丰富，是国家消亡的经济条件。（3）全体人民的高度的思想觉悟和道德水平，是国家消亡的思想条件。第五章 国家的形式第一节 国家形式的涵义一、国家形式的基本意义1国家形式的概念 国家形式就是统治阶级为实现本阶级的统治而政治国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总合。2国家形式的内容（1）国家政权的组织形式（2）国家结构形式（3）国家政治
8、体制形式二、国体与政体1国体2政体(1)政体的概念什么叫政体？所谓政体就是指国家政权构成的形式，任何政权总要通过一定的组织形式去完成其政治任务。政体与国体是密切联系的两个概念。国体是说明国家的本质，而政体则是说明国家的政权形式。（2）政体的类型A.君主政体a.专制君主政体b.贵族君主政体c.等级君主制d.立宪君主制B共和政体a.贵族共和政体 b.民主共和政体国家政权形式见副表第二节 国家结构形式一、单一制国家1国家具有统一的宪法及其它基本法律。2国家具有统一的立法，行政和司法体系。3国家具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握。4全国行政单位和自治单位按地区划分，各地区的地方权力必须接受
9、中央权力的统辖。5国民具有统一的国籍6由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立 二、复合制国家1联邦制国家（1）国家具有最高立法、行政、司法机关，行使国家最高政治权力。各联邦组成的单位也有自己独立的立法、行政、司法机关，这些机关与中央机关之间没有隶属关系，它们在各自的行政区域内行使政治权力。（2）国家有统一的宪法和法律，但是，在国家统一的宪法和法律范围内，个联邦组成单位又有自己的宪法和法律。（3）国民既有联邦国籍，又有组成联邦单位的国籍。（4）在对外关系方面，联邦是国际政治中的主权国家，中央政府拥有外交 2邦联制（1）各成员国都是独立的主权国家，相互之间是平等的，不存在彼
10、此之间隶属和制约关系，而且知识在某些方面采取程度不同的一致行动。（2）邦联本身不是主权国家，邦联一般不设有统一的最高权力机关，没有统一的军队、赋税和国籍。（3）邦联设有成员国的协商机关，起成员主要由各成员国的政府首脑担任，其职能主要是协商成员国之间的共同事宜。（4）邦联成员国之间的共同活动一各方签字的条约为基础。第六章 政治体制与国家机构第一节 政治体制一、政治体制的涵义1政治制度与政治体制的关系政治制度政治制度是指一个国家的统治阶级为实现自己的阶级统治，而采取的统治方式和管理方法的总称。其中包括国家政权的阶级本质（即国体），国家政权的组织形式，国家的结构形式，国家的政治体制、议会制度、行政制
11、度、司法制度、政党制度等保证机器正常运行的一系列具体制度。接上页政治体制是一定社会的政治制度的具体组织形式，它是国家在实现自己政治意志过程中一系列的组织化、程序化和机构化的设计和安排。政治体制的核心是国家政治权力的分配关系、组织关系和权力使用过程。2政治权力与政治体制的关系(1)政治权力的本质（2）政治体制中的权力作用二、政治制度中的一般原则与实践1三权分立的思想2分权制衡政治体制的形成第二节 国家机构一、国家机构的概念和设置原则1国家机构的概念及特征（1）阶级性（2）实体性（3）严密的组织性（4）特定的职能性 2国家机构的设置原则（1）集权原则（2）分权制衡的原则（3）议行合一的原则a议行合
12、一原则的产生b议行合一原则的基本内容 c议行合一原则的国家机构关系 二、主要国家机构1国家元首（1）公布发法律；（2）任免国家机关中的高级官员；（3）召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战；（4）以国家最高代表身份对外交往；（5）代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书；另外，大多数国家的国家元首还是国家武装力量的统帅，具有国家武装力量的指挥权。2立法机关立法机关具体职责主要包括如下几项：（1）立法权（2）财政权（3）监督权a监督政府的组成 b质询权 c弹劾、罢免政府官员的权力 3行政机关行政机关的职责范围比较广泛，其主要有：（1）组织必要的人力物力，贯彻立法机关通过的各项决策、议案、提案。
13、（2）制定各项政策，发布行政命令，管理社会经济、文化、科学、教育和卫生等各方面的工作。（3）领导全国行政机关工作，选拔、管理任免行政工作人员。（4）负责或协助处理军事力量的编制、训练、调遣和指挥事宜。（5）处理对外事务。4司法机关司法机关的职责主要有两种：第一、行使国家司法审判权，即审理各种民事、刑事案件。另外还包括各种民事的非审判关系的公证、鉴定等。第二、违宪审查，即对违背宪法的各种法律、条令进行审查。第三节 主要资本主义国家的政治制度一、总统共和制国家1美国的议会制度国会拥有最高立法权、对外宣战权、财政权、监督调查权、弹劾权（1）监督调查权是监督政府的权力（2）弹劾权是指国会有权对犯判国罪
14、、贿赂罪或其他重罪、清罪的总统、副总统以及国家的所用文职官员的弹劾权 2美国的总统与行政制度（1）美国总统美国总统的权力，概括起来有7种：外交权、军事权、赦免权、人事任免权、行政领导权、执行权、立法权（2）美国的行政（政府）内容见副图3美国的司法制度（1）美国的法院体系（2）美国的司法审查制度 美国的司法审查是联邦最高法院通过司法程序审查和裁决立法和行政是否违反宪法的一种基本司法制度，它的实质是对立方和行政的监督。三总统内阁混合制1半总统制的形成 2总统的地位和权力第一、人事方面的权力第二、立法方面的权力。第三、行政权力第四、军事方面的权力 3法国议会的权力第一、在立法权方面 第二、在财政权方
15、面 第三、在监督权方面 第七章 政 党第一节 政党的涵义 一、政党的本质和特征 1政党的本质政党是一定的阶级、阶层和社会集团为了执掌和参与国家政权，以维护起利益而建立的、有政治纲领的政治组织。2政党的特征（1）政党都具有阶级性（2）政党都有自己的政治纲领政治目标（3）政党都有相应的组织机构（4）政党都具有组织纪律性 二、政党的类型和作用1政党的类型（1）以意识形态或政治倾向为标准划分，可分为左、中、右三类。（2）以对现行政治体制的态度为标准：可分为拥护党 反对党。（3）以是否执政为标准：可分为执政党 在野党（4）以法律承认为标准；可分为合法党 非法党 地下党（5）按照政党在政治生活中起的作用分
16、：可分为体制内政党、体制外政党。2政党的作用 在资本主义国家中，最主要的作用就是组织和操纵选举。社会主义的政党主要是执政党，可以说是全面介入社会的政治生活。（1）组织群众，教育群众（2）集中全体人民的利益要求和政治意识（3）参与、指导和确定国家政治活动的方针、任务和内容。第二节 西方国家政党概述一、资本主义国家政党产生和特点1资本主义国家政党产生（1）资本主义国家政党产生的历史条件a资产阶级革命运动的兴起及阶级利益的分化是政党产生的物质条件b人民主权思想的广泛传播是政党产生的思想条件（2）资产阶级政党产生的两个主要途经a.议会中的派别发展为独立的政党b.议会之外的社会斗争中建立起来的政党 2现
17、代资产阶级政党的主要特点三、西方国家的政党制度1多党制度的思想基础“合法反对原则”2多党制的不同表现（1）两党制a在一个国家有两个以上的政党，但居垄断地位的政党只有两个b两个大党势均力敌，长期轮流职掌政治权力；C两党通过竞选，夺取议会多数席位并组阁或当选总统；d.其它小党没有希望掌权，但在政治上有一定的影响。（2）多党制a国内存在两三个以上重要政党，但没有一个政党能长期保持绝对优势，通常采取几个政党联合执政的办法；b靠选举时的偶然胜利或与其它政党联合掌权 c这种制度在某些情况下会出现政府更迭频繁，影响政局的稳定。（3）一党制a法西斯一党制 b.事实上的一党制 第三节 无产阶级政党与政党制度一、
18、无产阶级政党的形成与发展二、中国共产党与中国的政治生活1中国共产党的地位（1）历史地位（略）（2）法律地位2中国共产党在国家政治生活中的作用（1）政治领导（2）思想领导（3）组织领导三、我国的多党合作制1民主党派简介2历史关系3.中国共产党领导下的多党合作制 第八章 民族与宗教 第一节 民族与民族问题 一、民族的定义和特征 1民族的定义 民族是人们在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的共同心理素质的四个基本特征的共同体.2民族的特征（1）共同的语言 （2）具有共同的地域 （3）共同的经济生活 （4）共同的心理素质3民族与氏族、部落、种族、国家等人们共同
19、体的区别a民族与氏族、部落b.氏族与种族的区别c.民族与国家的区别另外，在当今的政治国家里，一国的居民也可以说是一个民族，如“中华民族”。梁启超东籍月旦：“凡遇一他族，而立刻有我中国人一观念浮于脑海者，此人即中华民族一员也。”二、民族的形成与发展1民族的形成（1）生产力的发展促进民族的形成（2）民族的融合与同化是民族发展的特殊规律2民族的发展（1）古代民族（2）现代民族现代a经济生活方式的改变，使民族成员的联系加强b.民族成员的民族意识提高（3）关于社会主义民族与民族消亡的认识 三、民族问题的政治意义1什么是民族问题2不同历史阶段民族问题的表现（1）从奴隶社会到封建社会的主要民族问题（2）在资本主义上升时期（3）垄断资本主义时期（4）现当代民族问题a.多民族国家中民族关系问题 b.跨国的“泛”字号民族主义东山再起3我国的民族问题（1）我国的民族特点 a.多民族的国家 b.政治制度上确立了个民族的平等地位和政治权利 c.由于历史的原因，民族的差异将长期存在 （2）我国的民族政策 （见后页）
