1、实事与政策实事与政策两岸关系两岸关系创新1201班黄韬 近年来，台湾海峡形势有了很大变化。无论台湾岛内政局、海峡两岸关系及中美间 围绕台湾问题而进行的斗争，都有一些新情况、新发展和新特点。台湾是中国的第一大岛屿，、自古以来就属于中国。台湾海峡两岸目前的分离状态，是历史的沿革，是中华民族的不幸，所有中国人无不殷切盼望早日结束这种令人痛心的局面。本文就两岸关系谈几点看法 内容提要内容提要一、台湾问题的由来和发展 二、两岸的政治、经济、军事关系三、马英九的政治主张 一、台湾问题的由来和发展 台湾自古就是中国不可分割的一部分台湾自古就是中国不可分割的一部分 三国时期，孙权派卫温到达三国时期，孙权派卫温
2、到达夷州夷州。隋朝时，隋炀隋朝时，隋炀帝派帝派人到达琉球。人到达琉球。元朝时，在台湾设澎湖巡检司。元朝时，在台湾设澎湖巡检司。明朝，明朝，郑成功郑成功从荷兰手中收复台湾；从荷兰手中收复台湾；1684年清政府在台湾设台湾府，隶属福建省。年清政府在台湾设台湾府，隶属福建省。1895年清政府被迫把台湾割让给日本。年清政府被迫把台湾割让给日本。1945年日本战败投降后，台湾重新回到祖国。年日本战败投降后，台湾重新回到祖国。1949年，解放战争胜利前夕，国民党败退到台湾，在美国的支持之下，形成与祖国大陆对峙的状态。由于我国当时正全力支持朝鲜战争，无暇顾及台湾，台湾问题由此被搁置。台湾问题的实质台湾问题的
3、实质 是中国内政问题是中国内政问题统一是中国全体国民的希望，能够统一全国人民便享福，不能统一便要受害。孙中山 新中国成立初，建国初期新中国成立初，建国初期,两岸两岸 在对解决对方问题的政策上偏重在对解决对方问题的政策上偏重 于武力及军事手段。中国人民解于武力及军事手段。中国人民解 放军誓言放军誓言“解放台湾解放台湾”武装解放武装解放 当时的宣传画当时的宣传画 50 50年代中期，中国共产党以中国国年代中期，中国共产党以中国国民党及蒋中正为诉求对象提出民党及蒋中正为诉求对象提出“争取和争取和平解放台湾平解放台湾 和平解放和平解放 “和为上和为上计计”争取和平争取和平 解放台湾解放台湾 1978
4、1978年党的十一届三中全会确立了年党的十一届三中全会确立了改革开放的发展战略，对台主张和平统改革开放的发展战略，对台主张和平统一的大政方针一的大政方针 和平统一、一国两制和平统一、一国两制19821982年，邓小年，邓小平会见撒切尔平会见撒切尔夫人时提出一夫人时提出一国两制的构想。国两制的构想。一国两制针对台湾一国两制针对台湾问题提出，运用于问题提出，运用于港澳。港澳回归后港澳。港澳回归后的经济繁荣充分证的经济繁荣充分证明了一国两制具有明了一国两制具有强大的生命力，台强大的生命力，台湾回归后将与港澳湾回归后将与港澳一起享有一国两制一起享有一国两制中的特权。中的特权。1987年年，革命党政府，
5、革命党政府调整调整“三不三不”政策，使两岸关系发生了历史性变化政策，使两岸关系发生了历史性变化 打破了两岸的隔绝状态打破了两岸的隔绝状态90年代初期，汪辜会谈的成功、九二共年代初期，汪辜会谈的成功、九二共识的达成，使两岸关系迈出了新篇章识的达成，使两岸关系迈出了新篇章 两岸均坚持一个中国原则两岸均坚持一个中国原则19901990年，年，台湾台湾“海基海基会会”成成立，会立，会长辜振长辜振甫甫19911991年，年，台湾成台湾成立立“海海协会协会”,会长汪会长汪道涵道涵汪辜会谈、九二共识汪辜会谈、九二共识历史性突破历史性突破90年代，江泽民提出了对台问题的八年代，江泽民提出了对台问题的八项主张，
6、加速促进两岸关系。项主张，加速促进两岸关系。对台实行八项主张对台实行八项主张八项主张八项主张坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提海峡两岸和平统一谈判可以分步骤进行海峡两岸和平统一谈判可以分步骤进行努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统双方领导人以适当身份互访等双方领导人以适当身份互访等意义：是新时期推进祖国和平统一进程的指导思想意义：是新时期推进祖国和
7、平统一进程的指导思想 2005年，连战、宋楚瑜大陆行，又年，连战、宋楚瑜大陆行，又一次将两岸关系推进到了新阶段一次将两岸关系推进到了新阶段 两岸关系愈加紧密两岸关系愈加紧密2005年年4月月29日，中共中央日，中共中央总书记胡锦涛总书记胡锦涛在北京人民大在北京人民大会堂会见中国会堂会见中国国民党主席连国民党主席连战。两人的这战。两人的这次握手，是时次握手，是时隔隔60年两党最年两党最高领导人的历高领导人的历史性握手。史性握手。二、两岸的政治、经济、军事关系现状1.两岸的政治现状：两岸的政治现状：两岸政治互信有所增强，两岸政治互信有所增强，“九二共识九二共识”、反对、反对“台独台独”的政治基础得
8、到强化。两岸高层互动节奏加快，双方围绕的政治基础得到强化。两岸高层互动节奏加快，双方围绕“两岸一中两岸一中”、“两岸一国两岸一国”、“一国两区一国两区”、“一中框一中框架架”的交流持续进行。中共十八大期间，国共高层贺电往的交流持续进行。中共十八大期间，国共高层贺电往来频繁。国民党中央祝贺中共十八大召开，马英九、吴伯来频繁。国民党中央祝贺中共十八大召开，马英九、吴伯雄分别致贺习近平当选中共中央总书记，高度肯定两岸关雄分别致贺习近平当选中共中央总书记，高度肯定两岸关系和平发展成果，期待在系和平发展成果，期待在“九二共识九二共识”、反对、反对“台独台独”的的基础上，深化交流，互设机构，强化互信，创造
9、和平红利，基础上，深化交流，互设机构，强化互信，创造和平红利，造福两岸同胞。造福两岸同胞。习近平会见习近平会见连战连战 称将继称将继续推动两岸续推动两岸关系和平发关系和平发展展中共十八大报告提出中共十八大报告提出了关于国家统一以及了关于国家统一以及两岸关系一系列重大两岸关系一系列重大问题的基本主张：问题的基本主张：“必须坚持必须坚持和平统和平统一、一国两制一、一国两制方针，方针，坚持发展两岸关系、坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进推进祖国和平统一进程的八项主张，全面程的八项主张，全面贯彻两岸关系和平发贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发深化两岸关系和平发展
10、的政治、经济、文展的政治、经济、文化、社会基础，为和化、社会基础，为和平统一创造更充分的平统一创造更充分的条件条件”2.两岸的经济现状：两岸的经济现状：两岸经济合作在经过起步、发展阶段后，进入了突破性进展阶段。两岸经济合作在经过起步、发展阶段后，进入了突破性进展阶段。2008年以来，我们按照年以来，我们按照“先经后政、先易后难先经后政、先易后难”的思路，全面推动两的思路，全面推动两岸经济合作加快发展，两岸经济合作制度化和机制化建设取得了一系列岸经济合作加快发展，两岸经济合作制度化和机制化建设取得了一系列重要突破，极大地促进了两岸经济合作的深化和扩大，实现了两岸同胞重要突破，极大地促进了两岸经济
11、合作的深化和扩大，实现了两岸同胞期盼已久的两岸全面、直接、双向期盼已久的两岸全面、直接、双向“三通三通”（通航、通邮、通商）。两（通航、通邮、通商）。两岸两会恢复接触商谈以来，两岸签署岸两会恢复接触商谈以来，两岸签署19项协议、达成多项共识，着力项协议、达成多项共识，着力解决两岸在解决两岸在“三通三通”、金融、农产品、金融、农产品(000061,股吧股吧)检疫检验、知识产检疫检验、知识产权保护、投资促进与保护、贸易自由化等众多经济领域合作中存在的制权保护、投资促进与保护、贸易自由化等众多经济领域合作中存在的制度性问题，建立了联系沟通机制，为相关领域的合作扫除了制度性障碍。度性问题，建立了联系沟
12、通机制，为相关领域的合作扫除了制度性障碍。成功签署两岸经济合作框架协议（成功签署两岸经济合作框架协议（ECFA）等一系列协议，推进了两岸）等一系列协议，推进了两岸经济关系正常化、制度化和自由化，进一步提升了两岸的贸易自由化和经济关系正常化、制度化和自由化，进一步提升了两岸的贸易自由化和投资便利化程度，为加快建立和逐步完善两岸经济繁荣发展的合作机制投资便利化程度，为加快建立和逐步完善两岸经济繁荣发展的合作机制起到了重要而积极的作用。起到了重要而积极的作用。3.两岸的军事现状：两岸的军事现状：2010年年3月月17日，日，“两岸军事互信机制两岸军事互信机制”首次明确写入首次明确写入2010年年中国
13、的国防白皮书中。中国的国防白皮书中。2012年年11月，中共十八大报告提出，月，中共十八大报告提出，“希望希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势；协合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势；协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。”台湾媒体称，台当局推动建立两岸军事互信机制转趋保守。学者台湾媒体称，台当局推动建立两岸军事互信机制转趋保守。学者分析，除了两岸缺乏政治互信，台湾内部缺乏
14、共识也是原因，但主要分析，除了两岸缺乏政治互信，台湾内部缺乏共识也是原因，但主要原因在于台湾当局领导人马英九担心美国将因此减少、甚至中止对台原因在于台湾当局领导人马英九担心美国将因此减少、甚至中止对台军售，因此改变立场。此外，马英九认为北京想利用军事互信机制让军售，因此改变立场。此外，马英九认为北京想利用军事互信机制让台湾更不安全、伤害台湾的利益，因为大陆始终不愿意减少对台湾的台湾更不安全、伤害台湾的利益，因为大陆始终不愿意减少对台湾的“军事威胁军事威胁”，加上马英九认为两岸应先签署和平协议再谈军事互信，加上马英九认为两岸应先签署和平协议再谈军事互信，但目前签署和平协议的时机还太早。葛来仪说，
15、北京认为军事互信机但目前签署和平协议的时机还太早。葛来仪说，北京认为军事互信机制的目的在建立互信，以达到统一的目标，北京无意让现状长久化，制的目的在建立互信，以达到统一的目标，北京无意让现状长久化，但台湾目前仍希望维持现状，造成两岸间极大差异。但台湾目前仍希望维持现状，造成两岸间极大差异。当今世界，当今世界，和平才是发和平才是发展的主旋律展的主旋律两岸军事互两岸军事互信的建立，信的建立，萌芽不应被萌芽不应被掐灭掐灭美对台军售，美对台军售，间接干涉中国间接干涉中国内政并从中谋内政并从中谋取中间利益。取中间利益。台湾政府希望台湾政府希望与大陆建立军与大陆建立军事互信前先建事互信前先建立政治互信立政
16、治互信三、马英九的政治主张 马英九在连任就职演说中说：马英九在连任就职演说中说：过去四年，当局依循过去四年，当局依循“先急后缓、先易后难、先急后缓、先易后难、先经后政先经后政”的原则，推动两岸交流，不论是在经贸、的原则，推动两岸交流，不论是在经贸、交通、卫生、文化、教育、司法、金融等各方面，交通、卫生、文化、教育、司法、金融等各方面，都创下历史新高的纪录。都创下历史新高的纪录。他表示，未来四年，两岸要开拓新的合作领域，他表示，未来四年，两岸要开拓新的合作领域，继续巩固和平、扩大繁荣、深化互信。继续巩固和平、扩大繁荣、深化互信。四年来，当局以两岸和解实现台海和平。恢复四年来，当局以两岸和解实现台
17、海和平。恢复两岸制度化协商，签署两岸制度化协商，签署16项协议，实现两岸和解。项协议，实现两岸和解。行政部门公开且透明地对立法部门负责，并加强与行政部门公开且透明地对立法部门负责，并加强与在野党沟通，努力寻求共识，两岸和解因此建立制在野党沟通，努力寻求共识，两岸和解因此建立制度化的保障。度化的保障。他提出，当局要尽快完成两岸经济合作框构他提出，当局要尽快完成两岸经济合作框构协议的后续协商。协议的后续协商。过去四年，当局改善两岸关系，降低台海紧张，过去四年，当局改善两岸关系，降低台海紧张，带来和平与繁荣，获得广大民众的支持，但仍有部带来和平与繁荣，获得广大民众的支持，但仍有部分台湾民众对当局的大
18、陆政策存有疑虑。分台湾民众对当局的大陆政策存有疑虑。他强调，当局未来将在他强调，当局未来将在“九二共识九二共识”的基础上，的基础上，推动两岸和平发展。推动两岸和平发展。马英九演说时还表示，今天的台湾海峡已成为马英九演说时还表示，今天的台湾海峡已成为亚洲最和平的海峡、最繁荣的通道。两岸人民同属亚洲最和平的海峡、最繁荣的通道。两岸人民同属中华民族，两岸关系不是国际关系。两岸应深化交中华民族，两岸关系不是国际关系。两岸应深化交流互动，增进政治互信和人民福祉，共同为两岸合流互动，增进政治互信和人民福祉，共同为两岸合作，振兴中华，再创新高峰。作，振兴中华，再创新高峰。结语：结语：如今大陆对台积极积极交涉，希望用如今大陆对台积极积极交涉，希望用和平方式统一台湾；台湾政府也积极响和平方式统一台湾；台湾政府也积极响应一个中国原则，反对台独，所以台湾应一个中国原则，反对台独，所以台湾回归祖国是历史的必然。世界上只有一回归祖国是历史的必然。世界上只有一个中国！让我们共同祝愿我们伟大的祖个中国！让我们共同祝愿我们伟大的祖国早日统一！国早日统一！谢谢 谢谢 ！
