1、2023-1-24新时期提升领导干部执行力的几点思考新时期提升领导干部执新时期提升领导干部执行力的几点思考行力的几点思考新时期提升领导干部执行力的几点思考可怕的执行力可怕的执行力 计划目标计划目标:100%中层执行结果中层执行结果:100%80%=80%基层执行结果基层执行结果:80%80%64%最终执行结果最终执行结果:64%80%=51.2%没有强有力的执行，所有的战略、策没有强有力的执行，所有的战略、策划、制度只能是建在沙滩上的高楼。划、制度只能是建在沙滩上的高楼。新时期提升领导干部执行力的几点思考列宁：一个实际行动比一打纲领更重列宁：一个实际行动比一打纲领更重要。要。邓小平：世界上的事
2、情都是干出来的，邓小平：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。不干，半点马克思主义都没有。胡锦涛：要把各项工作落到实处。胡锦涛：要把各项工作落到实处。温家宝：执行力是政府工作的生命力。温家宝：执行力是政府工作的生命力。新时期提升领导干部执行力的几点思考 新时期提升领导干部执行力的几点思考（一）什么是执行力？（一）什么是执行力？一、执行力的内涵及重要意义一、执行力的内涵及重要意义新时期提升领导干部执行力的几点思考 执行力是指各级政府行政部门及其工作人执行力是指各级政府行政部门及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部员贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部署的实践能力，是
3、把握规律、创造性开展工作署的实践能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。抓落实、坚决完成任务的能力。执行力：执行和完成任务的能力。执行力：执行和完成任务的能力。新时期提升领导干部执行力的几点思考构成执行力的核心流程构成执行力的核心流程战战略略 目标目标运营运营发展战略发展战略目标实目标实现现执行执行新时期提升领导干部执行力的几点思考做正确的做正确的事事正确的人做事正确的人做事正确地做正确地做事事新时期提升领导干部执行力的几点思考 其实执行力最本质的内涵就是一个字：其实执行力最本质的内涵就是一个字
4、：“做做”！（朱书记（朱书记:扎扎实实干事）扎扎实实干事）做什么？为什么要做？怎么去做？谁去做什么？为什么要做？怎么去做？谁去做？怎么样才能做到更好？怎么做？怎么样才能做到更好？怎么 执行力就是执行力就是知行合一知行合一，“说说”与与“做做”一致。一致。新时期提升领导干部执行力的几点思考做做新时期提升领导干部执行力的几点思考过程控制力过程控制力 团队建设力团队建设力 协调沟通力协调沟通力 实践结合力实践结合力 执行力执行力包括包括政策领悟力政策领悟力 新时期提升领导干部执行力的几点思考（二）提升领导干部执行力的重要意义（二）提升领导干部执行力的重要意义是抓工作落实的前提、基础是抓工作落实的前提
5、、基础；12是改变落后面貌、奋勇争先的关键；是改变落后面貌、奋勇争先的关键；4是贯彻落实市委六届二次全会精神和县委是贯彻落实市委六届二次全会精神和县委十二届二次全会精神的保证。十二届二次全会精神的保证。3是衡量领导干部为实现是衡量领导干部为实现“绿色崛起绿色崛起”真干、实干与否的标准；真干、实干与否的标准；新时期提升领导干部执行力的几点思考 市委六届二次全会精神：围绕市委六届二次全会精神：围绕“全力加快全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州”的核心任务，以经济建设为中心，坚持包容开的核心任务，以经济建设为中心，坚持包容开放，勇于改革创新，广泛开展项
6、目建设年和班放，勇于改革创新，广泛开展项目建设年和班子建设年活动。子建设年活动。新时期提升领导干部执行力的几点思考方向方向抓经济抓经济抓民生抓民生抓好抓好“三三就一保就一保”、扶贫扶贫“双双到到”攻坚攻坚战战抓环境抓环境坚持包坚持包容开放；容开放；勇于改勇于改革创新。革创新。明确发展方向明确发展方向 切实提高执行力切实提高执行力实施实施“一一园两特带园两特带动一精动一精”产业发展产业发展战略战略新时期提升领导干部执行力的几点思考 围绕围绕“加快绿色崛起，建设幸福蕉岭加快绿色崛起，建设幸福蕉岭”的的核心任务，突出项目建设，突出环境优化，突核心任务，突出项目建设，突出环境优化，突出民生改善，突出班
7、子建设，努力开创蕉岭经出民生改善，突出班子建设，努力开创蕉岭经济社会发展新局面。济社会发展新局面。抓经济、抓环境、抓民生、抓班子抓经济、抓环境、抓民生、抓班子新时期提升领导干部执行力的几点思考精精强强特特县委全会的三个县委全会的三个“关键关键字字”新时期提升领导干部执行力的几点思考0.80.80.80.8 0.80.80.80.80.8=0.5120.8=0.512 管理科学告诉我们管理科学告诉我们:组织的层级在传递信息的时候组织的层级在传递信息的时候是递减的。是递减的。二、当前领导干部在执行力方面存在的问题及主要根源二、当前领导干部在执行力方面存在的问题及主要根源新时期提升领导干部执行力的几
8、点思考（一）存在的问题（一）存在的问题 1 1、寻找借口、寻找借口不执行不执行 对上级精神、国家法规指令，找出各种借对上级精神、国家法规指令，找出各种借口进行搪塞和敷衍，大行口进行搪塞和敷衍，大行“上有政策，下上有政策，下有对策有对策”之事。之事。新时期提升领导干部执行力的几点思考 珠海大道是珠海市沟通东西城区的唯一市内通珠海大道是珠海市沟通东西城区的唯一市内通道。早在道。早在2006年，珠海市就规划该路改造，并将辅年，珠海市就规划该路改造，并将辅助分流车辆的屏西路纳入政府投资计划。但该项目助分流车辆的屏西路纳入政府投资计划。但该项目立项后历经立项后历经3年多时间一直未能建成通车。年多时间一直
9、未能建成通车。2009年年6月，月，媒体专题报道该路媒体专题报道该路3年多年多未能通车问题，受到社未能通车问题，受到社会广泛关注。经调查，屏西路建设工程搁置的主要会广泛关注。经调查，屏西路建设工程搁置的主要原因是：市建设局原因是：市建设局协调不力协调不力，其下属单位珠海市基，其下属单位珠海市基础工程直属管理处础工程直属管理处办事不力、工作拖拉办事不力、工作拖拉，市国土局，市国土局香洲分局香洲分局办事拖拉办事拖拉，这些原因导致屏西路工程搁置。，这些原因导致屏西路工程搁置。珠海市屏西路建设工程搁置三年珠海市屏西路建设工程搁置三年新时期提升领导干部执行力的几点思考 2 2、利益优先、利益优先半执行半
10、执行 对上级政策，常常根据个人好恶或部门利对上级政策，常常根据个人好恶或部门利益来选择性地执行，对自身有利的就执行，益来选择性地执行，对自身有利的就执行，没有利的就不执行没有利的就不执行 。新时期提升领导干部执行力的几点思考官员的行事方式：官员的行事方式：自身利益占有重要地位自身利益占有重要地位执行者对策：执行者对策：最大限度的保护自身利益。最大限度的保护自身利益。选择性执行选择性执行(半执行半执行)扎扎实实走过场扎扎实实走过场如果政策本身伤害到了执行者利益如果政策本身伤害到了执行者利益?公车改革、职务消费公车改革、职务消费，行政管理体制，行政管理体制改革的深入，改革改到改革的执行者头上。改革
11、的深入，改革改到改革的执行者头上。新时期提升领导干部执行力的几点思考 从从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发关于党政机关汽车配关于党政机关汽车配备和使用管理的规定备和使用管理的规定算起，我国公车改革已进行算起，我国公车改革已进行18个年头。如果从个年头。如果从2003年正年正式启动式启动“公车拍卖公车拍卖”、“公车货币化改革公车货币化改革”等措施算起，深度公车改革也有等措施算起，深度公车改革也有9年年了。但是，年复一年的公车改革，似乎一直挂着了。但是，年复一年的公车改革，似乎一直挂着“空挡空挡”，没有真正起步。超编，没有真正起步。超编配车、公车
12、私用、车轮腐败的势头依然强劲。既然公车改革迫在眉睫，而且喊了配车、公车私用、车轮腐败的势头依然强劲。既然公车改革迫在眉睫，而且喊了18年，为什么政府采购中汽车依然位列前三位年，为什么政府采购中汽车依然位列前三位?“这正是政府官员贪婪的表现。这正是政府官员贪婪的表现。”广东省深圳市人大代表、深圳市人大计划预算委委员郑学定坦言，广东省深圳市人大代表、深圳市人大计划预算委委员郑学定坦言，公车改革实施公车改革实施者本身就是既得利益者者本身就是既得利益者，这是个绕不开的难题。不久前，审计署公布的有些部委，这是个绕不开的难题。不久前，审计署公布的有些部委几十万块钱的车，最后卖了一千多块钱，两千多块钱，几十
13、万块钱的车，最后卖了一千多块钱，两千多块钱，新时期提升领导干部执行力的几点思考 3 3、形式主义、形式主义虚执行虚执行 在执行过程中搞形式主义，主要表现为以在执行过程中搞形式主义，主要表现为以会议对付会议、以文件对付文件。会议对付会议、以文件对付文件。新时期提升领导干部执行力的几点思考谁来落实谁来落实你开会我开会大家都开会你开会我开会大家都开会你发文我发文大家都发你发文我发文大家都发文文新时期提升领导干部执行力的几点思考河南郸城县近千万元造观光铁路成摆设河南郸城县近千万元造观光铁路成摆设 河南省郸城县斥资近千万元建设一条河南省郸城县斥资近千万元建设一条4.5公里长的观公里长的观光铁路，铁路沿线
14、无任何景点可供观赏。这条观光铁路建光铁路，铁路沿线无任何景点可供观赏。这条观光铁路建成成4个月来，一直没投入运营。观光铁路是郸城县委、县个月来，一直没投入运营。观光铁路是郸城县委、县政府政府2010年年“以人为本以人为本”重点工程之一，但据当地市民重点工程之一，但据当地市民说，说，“去年去年12月份第一次试车就翻了。月份第一次试车就翻了。”新时期提升领导干部执行力的几点思考北方某地曾经上演的一幕形式主义北方某地曾经上演的一幕形式主义“科技大跃进科技大跃进”新时期提升领导干部执行力的几点思考 4 4、自行其是、自行其是乱执行乱执行 工作职责不明确，角色定位不准，监督措施不力，工作职责不明确，角色
15、定位不准，监督措施不力，绩效评价机制不健全，工作随意性大，自由裁量绩效评价机制不健全，工作随意性大，自由裁量权失控，强制代理乱摊派、越俎代庖乱执行。权失控，强制代理乱摊派、越俎代庖乱执行。新时期提升领导干部执行力的几点思考 2004年年3月至月至2008年年1月月,惠城惠城区幼儿教育协会巧立名目区幼儿教育协会巧立名目,以教研以教研培训活动费、赞助费和会费等名义培训活动费、赞助费和会费等名义,向该区幼儿园及协会会员乱收费共向该区幼儿园及协会会员乱收费共计计143.89万元。为此万元。为此,该区教育局该区教育局分管幼教协会的分管幼教协会的1名副局长受到党名副局长受到党内警告处分。内警告处分。惠州市
16、惠城区教育乱收费惠州市惠城区教育乱收费143.89万元万元 新时期提升领导干部执行力的几点思考 广东省惠州市安墩镇司法所所长罗小东被访民投诉。广东省惠州市安墩镇司法所所长罗小东被访民投诉。访民称罗小东在取证期间向其要求访民称罗小东在取证期间向其要求“赞助赞助200块钱油块钱油费费”。罗小东回应称维稳办经费奇缺，访民赞助加油钱。罗小东回应称维稳办经费奇缺，访民赞助加油钱并无不妥，并称访民趁机拿此事去上告并无不妥，并称访民趁机拿此事去上告“太坏了太坏了”。新时期提升领导干部执行力的几点思考 5 5、领导不力、领导不力软执行软执行 一些领导人执行理念落后，所以在工作中一些领导人执行理念落后，所以在工
17、作中缺乏执行意识，缺少指导执行的能力。缺乏执行意识，缺少指导执行的能力。新时期提升领导干部执行力的几点思考 河北省一河北省一66岁村民，去镇上反映拆迁问题，偶然间碰岁村民，去镇上反映拆迁问题，偶然间碰到该镇党委书记史国忠，申请向史书记到该镇党委书记史国忠，申请向史书记“反映个事儿反映个事儿”，史书记直接回绝史书记直接回绝：“别找我别找我”。老人放声大哭，问老人放声大哭，问“您您这儿都不管了，我去找谁？要我去跳楼啊！这儿都不管了，我去找谁？要我去跳楼啊！”史书记答史书记答：“一楼二楼别去啊，要去就去一楼二楼别去啊，要去就去(跳跳)五楼。五楼。”说完就走了。说完就走了。新时期提升领导干部执行力的几
18、点思考案例讨论案例讨论 在未办理任何施工规划手续的情况下，南充市民在未办理任何施工规划手续的情况下，南充市民蔡仁钧修建了一栋蔡仁钧修建了一栋6层高的白色气派大楼。历时两年，层高的白色气派大楼。历时两年，南充市顺庆区政府、芦溪镇政府及多个职能部门多次南充市顺庆区政府、芦溪镇政府及多个职能部门多次召开专题会，多次到现场制止均无效。蔡仁钧及其大召开专题会，多次到现场制止均无效。蔡仁钧及其大楼被当地居民戏称为楼被当地居民戏称为最牛的最牛的“土开发商土开发商”和最牛的和最牛的“黑房子黑房子”。(华西都市报华西都市报)典型的典型的“黑房子黑房子”，却能在两级政府部门的，却能在两级政府部门的“坚决制止坚决制
19、止”中矗立起来，并当成中矗立起来，并当成“商品房商品房”销售，销售，确实称得上确实称得上“牛牛”!那么，它究竟那么，它究竟“牛牛”在哪里在哪里?从政从政府部门道出的府部门道出的“苦衷苦衷”中略知一二：中略知一二：一是一是“土开发商土开发商”不把法律、法规放在眼中不把法律、法规放在眼中;二是政府部门怕他二是政府部门怕他“耍耍横横”。如该镇镇长说，如该镇镇长说，“我们怕他有什么闪失，影响我们怕他有什么闪失，影响社会和谐社会和谐”。明知违法，却因害怕。明知违法，却因害怕“耍横耍横”而无可奈而无可奈何，暴露了当地政府部门执行力的软弱。何，暴露了当地政府部门执行力的软弱。新时期提升领导干部执行力的几点思
20、考l一是对抗执行，有令不行，有禁不止；一是对抗执行，有令不行，有禁不止；l二是逃避执行，推诿扯皮，推卸责任；二是逃避执行，推诿扯皮，推卸责任；l三是歪曲执行，上有政策，下有对策；三是歪曲执行，上有政策，下有对策；l四是附加执行，加塞搭车，地方保护；四是附加执行，加塞搭车，地方保护；l五是盲目执行，不辨方向，不切实际；五是盲目执行，不辨方向，不切实际；l六是机械执行，照抄照搬，唯上唯书；六是机械执行，照抄照搬，唯上唯书；l七是选择执行，断章取义，为己所用；七是选择执行，断章取义，为己所用；l八是被动执行，不推不动，消极怠工；八是被动执行，不推不动，消极怠工；l九是越位执行，擅权争利，胡乱插手；九
21、是越位执行，擅权争利，胡乱插手；l十是虚假执行，形式主义，大轰大嗡。十是虚假执行，形式主义，大轰大嗡。有人将地方执行不力总结为有人将地方执行不力总结为“十大顽症十大顽症”新时期提升领导干部执行力的几点思考（二）执行不力的主要根源（二）执行不力的主要根源1、执行意识不强、执行意识不强 陕西省政协副主席，原长治市陕西省政协副主席，原长治市市委书记吕日周曾经讲过这样一件市委书记吕日周曾经讲过这样一件事：事：他任县委书记时，曾经给一位他任县委书记时，曾经给一位干部布置了一项工作。过了一段时干部布置了一项工作。过了一段时间，吕日周问这位干部执行了没有？间，吕日周问这位干部执行了没有？这位干部反而惊奇地瞪
22、大眼睛反问这位干部反而惊奇地瞪大眼睛反问他他：“你怎么还没有忘记？过去很你怎么还没有忘记？过去很多给我布置任务的领导，我不去完多给我布置任务的领导，我不去完成，他也早就忘记了！成，他也早就忘记了！”新时期提升领导干部执行力的几点思考湖南郴州部分干部上班湖南郴州部分干部上班下棋、打麻将、炒股下棋、打麻将、炒股等遭曝光等遭曝光 2月月28日上班期间，郴州市农业局副局长邓勇男浏览股市行日上班期间，郴州市农业局副局长邓勇男浏览股市行情，暗访人员走到他的电脑前，他的副处级领导职务因此被免。情，暗访人员走到他的电脑前，他的副处级领导职务因此被免。郴电国际郴电国际1408室，一名工作人员正聚精会神地盯着电脑
23、屏室，一名工作人员正聚精会神地盯着电脑屏幕，观看一部名叫幕，观看一部名叫天道天道的电视剧。此人是郴电国际证券事务的电视剧。此人是郴电国际证券事务部经理，后被免职。部经理，后被免职。新时期提升领导干部执行力的几点思考2、上下不能同欲、上下不能同欲 领导干部对上级的战略决策和目标没有领导干部对上级的战略决策和目标没有真正地理解，或者根本就不了解。真正地理解，或者根本就不了解。惠州有一家机构曾经对一家纺织品公司进行过一惠州有一家机构曾经对一家纺织品公司进行过一次大规模的员工调查：次大规模的员工调查：“70%以上的人不了解公司的以上的人不了解公司的战略，战略，43%的中层干部不了解公司的战略。的中层干
24、部不了解公司的战略。新时期提升领导干部执行力的几点思考我真高兴漏洞不我真高兴漏洞不在我们这一头在我们这一头新时期提升领导干部执行力的几点思考3、工作责任不明、工作责任不明新时期提升领导干部执行力的几点思考4、执行流程不畅、执行流程不畅 部门之间、单位之间、上下级之间存在着部门之间、单位之间、上下级之间存在着条块分割，职能不清，互相协作不够的问题，条块分割，职能不清，互相协作不够的问题，工作运转有很多梗塞。工作运转有很多梗塞。新时期提升领导干部执行力的几点思考 有人研究说：处理一个文件只需要有人研究说：处理一个文件只需要7分钟分钟，但耽搁在中间环节的时间却能多达但耽搁在中间环节的时间却能多达4天
25、天。某单位申请添购一只普通水壶的报告，竟某单位申请添购一只普通水壶的报告，竟“旅旅行行”了半年之久，而且最后还因各种批示矛盾、含了半年之久，而且最后还因各种批示矛盾、含糊，使下级无法具体执行。其过程是：糊，使下级无法具体执行。其过程是：总务科副科长批：同意购买；王科长批：不同总务科副科长批：同意购买；王科长批：不同意购买；办公室李主任只画了个圈；行管局孙副局意购买；办公室李主任只画了个圈；行管局孙副局长批：要注意关系群众生活，应该添置；钱副局长长批：要注意关系群众生活，应该添置；钱副局长批：一只水壶也要旅行，何其荒唐！不精简机构，批：一只水壶也要旅行，何其荒唐！不精简机构，不整顿作风，怎么行？
26、建议以此为例，在干部中进不整顿作风，怎么行？建议以此为例，在干部中进行教育；张局长批：同意。行教育；张局长批：同意。新时期提升领导干部执行力的几点思考5、制度不够完善、制度不够完善 缺乏落实的监督检查制度；缺乏落实的监督检查制度；缺乏落实的奖惩追究制度缺乏落实的奖惩追究制度干与不干，干好干坏一个样。这样的干与不干，干好干坏一个样。这样的“平平均主义均主义”，挫伤了大家工作的积极性，最终，挫伤了大家工作的积极性，最终影响了工作任务的落实。影响了工作任务的落实。新时期提升领导干部执行力的几点思考、员工做了、员工做了坏事，却没受坏事，却没受到惩罚到惩罚、无功受禄、无功受禄、员工做了、员工做了好事却受
27、到惩好事却受到惩罚罚、对于好的、对于好的行为视而不见行为视而不见新时期提升领导干部执行力的几点思考6、执行不讲方法、执行不讲方法 眉毛胡子一把抓，没有关键和重点以及眉毛胡子一把抓，没有关键和重点以及先后顺序和轻重缓急。领导干部应遵循先后顺序和轻重缓急。领导干部应遵循“二二八八”效率原则，即抓效率原则，即抓2020的重点，一般而言，的重点，一般而言，8080的效率来自的效率来自2020的重点。清晰了重点环的重点。清晰了重点环节和轻重缓急，有的放矢，执行效率才能更节和轻重缓急，有的放矢，执行效率才能更好的发挥出来。好的发挥出来。新时期提升领导干部执行力的几点思考 “一票否决一票否决”的事项，应该是
28、那些事关全局的重大事项。如果的事项，应该是那些事关全局的重大事项。如果仅仅因为表示仅仅因为表示“重视重视”、强调、强调“力度力度”，就不分主次、眉毛胡子，就不分主次、眉毛胡子一把抓，连厕所改造、宠物饲养也搞起了一把抓，连厕所改造、宠物饲养也搞起了“一票否决一票否决”。最终，。最终，什么重要什么也不重要，什么重要什么也不重要，“一票否决一票否决”的分量与效用也趋向于零。的分量与效用也趋向于零。“眉毛胡子一把抓眉毛胡子一把抓”的结果的结果新时期提升领导干部执行力的几点思考执行不力的主要根源执行不力的主要根源2、上下不能同欲、上下不能同欲 3、工作责任不明、工作责任不明4、执行流程不畅、执行流程不畅
29、 5、制度不够完善、制度不够完善 6、执行不讲方法、执行不讲方法1、执行意识不强、执行意识不强 新时期提升领导干部执行力的几点思考三、提升领导干部执行力的对策三、提升领导干部执行力的对策新时期提升领导干部执行力的几点思考1要明确自要明确自身所担负身所担负的责任；的责任；2要有要有“责责任就在这任就在这里里”的态的态度；度；3在责任面在责任面前，不找前，不找任何借口。任何借口。（一）强化责任法（一）强化责任法组织兴亡，成员有责组织兴亡，成员有责新时期提升领导干部执行力的几点思考（二）加强沟通法（二）加强沟通法上下如何才能同欲上下如何才能同欲新时期提升领导干部执行力的几点思考 班子成员之间、同事之
30、间要互相理解、互相支持，班子成员之间、同事之间要互相理解、互相支持，“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起下台相互补台，好戏连台；相互拆台，一起下台”，所以凡，所以凡事多交心通气，做到事多交心通气，做到“酒逢知己少喝点，话不投机多沟酒逢知己少喝点，话不投机多沟通通”，在困难面前多担当一点，在功劳面前多谦让一点，在困难面前多担当一点，在功劳面前多谦让一点，在责任面前多承担一点，多支持、多理解、多鼓励，多讲在责任面前多承担一点，多支持、多理解、多鼓励，多讲对梅州添彩的话，多做为梅州争光的事。对梅州添彩的话，多做为梅州争光的事。新时期提升领导干部执行力的几点思考买复印纸的困境买复印纸的困境 一老板叫一
31、员工去买下复印纸。员工就去了，买了三张一老板叫一员工去买下复印纸。员工就去了，买了三张复印纸回来。老板大叫，三张复印纸，怎么够，我至少要三复印纸回来。老板大叫，三张复印纸，怎么够，我至少要三摞。员工第二天就去买了三摞复印纸回来。老板一看，又叫，摞。员工第二天就去买了三摞复印纸回来。老板一看，又叫，你怎么买了你怎么买了B5的，我要的是的，我要的是A4的。员工过了几天，买了三摞的。员工过了几天，买了三摞A4的复印纸回来，老板骂道的复印纸回来，老板骂道:怎么买了一个星期，才买好？员怎么买了一个星期，才买好？员工回：你又没有说什么时候要。就买下复印纸，员工跑了三工回：你又没有说什么时候要。就买下复印纸
32、，员工跑了三趟，老板气了三次。老板会摇头叹道，员工执行力太差了！趟，老板气了三次。老板会摇头叹道，员工执行力太差了！员工心里会说，老板能力欠缺，连个任务都交待不清楚，只员工心里会说，老板能力欠缺，连个任务都交待不清楚，只会支使下属白忙活！会支使下属白忙活！点评：点评：有效地沟通，要做到双向沟通。有效地沟通，要做到双向沟通。新时期提升领导干部执行力的几点思考沟通应该注意遵循的基本原沟通应该注意遵循的基本原则则合合 作作针针 对对及及 时时通通 俗俗新时期提升领导干部执行力的几点思考执行过程中常见的沟通途径执行过程中常见的沟通途径新时期提升领导干部执行力的几点思考（三）科学分工法（三）科学分工法打
33、造优秀团打造优秀团队队 必须杜绝必须杜绝“三个和尚没水喝三个和尚没水喝”的现象，的现象，切实做到事事有人做，人人有事做，做到切实做到事事有人做，人人有事做，做到科学、公平、公正、公开科学、公平、公正、公开！新时期提升领导干部执行力的几点思考打造优秀团队打造优秀团队中层成员的上进中层成员的上进心心三心组合的一条三心组合的一条心心高层成员的事业高层成员的事业心心 普通成员的责任心普通成员的责任心新时期提升领导干部执行力的几点思考从大雁飞行理论从大雁飞行理论看组织团队建设看组织团队建设新时期提升领导干部执行力的几点思考如果只用自己的翅膀飞行，没有一只野雁能飞得太高！如果只用自己的翅膀飞行，没有一只野
34、雁能飞得太高！一个雁群每年可以飞行几万英里，甚至一天之內就能飞越几一个雁群每年可以飞行几万英里，甚至一天之內就能飞越几百英里的距离。这是生物世界的一大奇观。而它们是靠随时不断的百英里的距离。这是生物世界的一大奇观。而它们是靠随时不断的互相鼓舞来创造这一奇迹的。互相鼓舞来创造这一奇迹的。新时期提升领导干部执行力的几点思考启启示示当每一只大雁拍打翅膀时当每一只大雁拍打翅膀时，其他的大雁都随之跟进，其他的大雁都随之跟进，这使它们能借着这使它们能借着字队形字队形，增加，增加71%71%的飞行距离。的飞行距离。1V V 字队形意味着字队形意味着共同的目标，同行的动力共同的目标，同行的动力与拥有相同目与拥
35、有相同目标的人同行能更标的人同行能更快速、更容易到快速、更容易到达目的地的原因达目的地的原因，在于彼此之间，在于彼此之间能互相支撑和推能互相支撑和推动动新时期提升领导干部执行力的几点思考启启示示当一只大雁离开队伍独行时当一只大雁离开队伍独行时，立刻感到独自飞行的困难和，立刻感到独自飞行的困难和阻力，因此会迅速赶上队伍阻力，因此会迅速赶上队伍，再次获得集体飞行的优势。，再次获得集体飞行的优势。2独立必要，但独行困难，互赖是同行的基础独立必要，但独行困难，互赖是同行的基础如果我们也拥有如果我们也拥有大雁一样的感觉大雁一样的感觉就会独立而不独就会独立而不独行，追随那些与行，追随那些与我们走同一条路我
36、们走同一条路的領路人。的領路人。新时期提升领导干部执行力的几点思考启启示示如果有一只雁生病或受伤时如果有一只雁生病或受伤时，立刻会有其它两只雁从队，立刻会有其它两只雁从队伍中飞下来协助保护它伍中飞下来协助保护它,直到直到它康复或死亡为止，然后它它康复或死亡为止，然后它们自己组成队伍继续结伴而们自己组成队伍继续结伴而行行,努力赶上原来的雁群。努力赶上原来的雁群。3 有相互的接纳和支撑才能同舟共济共同发展有相互的接纳和支撑才能同舟共济共同发展如果我们象大雁如果我们象大雁那样相互扶持，那样相互扶持，不论在困难时刻不论在困难时刻或顺利的时候或顺利的时候我们将同舟共济我们将同舟共济共同发展。共同发展。新
37、时期提升领导干部执行力的几点思考启启示示当领队的大雁疲倦时当领队的大雁疲倦时，它会退到侧翼和后面，它会退到侧翼和后面，由其它的大雁则接替，由其它的大雁则接替它的位置。它的位置。4 4 责任的分担，可以使群体释放出更大的能量责任的分担，可以使群体释放出更大的能量轮流从事繁重的轮流从事繁重的工作是合理的，工作是合理的，轮流担任与共享轮流担任与共享领导权是必要和领导权是必要和明智的明智的,这对人或这对人或大雁都是一样的大雁都是一样的。新时期提升领导干部执行力的几点思考启启示示雁群飞行时，后面的大雁雁群飞行时，后面的大雁会利用叫声使前面的同伴会利用叫声使前面的同伴继续努力并保持队伍整体继续努力并保持队
38、伍整体的速度的速度,它们传达的信息不它们传达的信息不是嘘声和埋怨而是鼓励是嘘声和埋怨而是鼓励 。5 追求集体的结果才能建立起互赖的真诚关系追求集体的结果才能建立起互赖的真诚关系如果我们我们如果我们我们像大雁一样了解像大雁一样了解真诚关系的意义真诚关系的意义，就会把追求集，就会把追求集体的结果放在自体的结果放在自我的地位和利益我的地位和利益之上。之上。新时期提升领导干部执行力的几点思考（四）优化流程法（四）优化流程法田忌赛马的启示田忌赛马的启示新时期提升领导干部执行力的几点思考 某市新办餐饮业工商注册登记的某市新办餐饮业工商注册登记的“串联串联”流流程程新时期提升领导干部执行力的几点思考 某市新
39、办餐饮企业注册登记某市新办餐饮企业注册登记“并联并联”流程流程（工商受理、抄告相关、并联审批、限时办结（工商受理、抄告相关、并联审批、限时办结 ）新时期提升领导干部执行力的几点思考 通过流程再造，提高工作效率，节约办事时通过流程再造，提高工作效率，节约办事时间。不需要前置许可的新办企业，工商、质监、间。不需要前置许可的新办企业，工商、质监、国税、地税国税、地税4 4个单位窗口办理时间全部压缩至个单位窗口办理时间全部压缩至1 1天天之内办结，办理之内办结，办理“四证四证”由原来的由原来的个工作日压个工作日压缩到缩到个工作日；对于法律、法规规定必须办理个工作日；对于法律、法规规定必须办理前置许可的
40、，也在原有基础上压缩了办理时限。前置许可的，也在原有基础上压缩了办理时限。新时期提升领导干部执行力的几点思考 改变工作程序并不是一个改变工作程序并不是一个很复杂的过程，问题是我们的很复杂的过程，问题是我们的流程设计是否真正能够从流程设计是否真正能够从绩效绩效和服务公众和服务公众出发。出发。新时期提升领导干部执行力的几点思考 打印税单、交违章罚款、办工商登记证打印税单、交违章罚款、办工商登记证等事项今后都可在网上办理。等事项今后都可在网上办理。7月月5日召开的日召开的省网上办事大厅建设动员会透露，广东将建立省网上办事大厅建设动员会透露，广东将建立省级网上办事大厅，力争今年国庆前试运行，省级网上办
41、事大厅，力争今年国庆前试运行，年底前正式开通运行。到年底前正式开通运行。到2015年前，实现地年前，实现地级市以上行政审批事项网上办理率达级市以上行政审批事项网上办理率达90%，公，公共服务事项网上办理率达共服务事项网上办理率达80%。广东省网上办。广东省网上办事大厅集信息公开、网上办理、便民服务、电事大厅集信息公开、网上办理、便民服务、电子监察于一体，实现各类社会服务和管理事项子监察于一体，实现各类社会服务和管理事项“一站式办理、一条龙服务一站式办理、一条龙服务”。（建一个实体（建一个实体性行政办事大厅约要性行政办事大厅约要3亿亿元，而建一个网上办元，而建一个网上办事大厅所需费用不到事大厅所
42、需费用不到3000万万。）地市以上审批事项地市以上审批事项2015年前九成网上办年前九成网上办新时期提升领导干部执行力的几点思考（五）制度规范法（五）制度规范法总统是靠不住的总统是靠不住的 用制度规范执行力标准；用制度规范执行力标准；用制度建立执行力激励机制。用制度建立执行力激励机制。新时期提升领导干部执行力的几点思考案例案例1：南郭先生为何不能再混饭吃：南郭先生为何不能再混饭吃?战国时期，齐宣王喜欢听人吹竽，而且喜欢听三百战国时期，齐宣王喜欢听人吹竽，而且喜欢听三百人一起吹奏。南郭先生不会吹奏，但听说宣王有这个爱好，人一起吹奏。南郭先生不会吹奏，但听说宣王有这个爱好，便设法混进乐队，整天混饭
43、吃。齐宣王死后，他的儿子继便设法混进乐队，整天混饭吃。齐宣王死后，他的儿子继位，也喜欢听人吹竽位，也喜欢听人吹竽,不过他喜欢一个人一个人地给他演不过他喜欢一个人一个人地给他演奏，奏，听到这个消息，南郭先生浑身冒汗，赶紧溜走了。听到这个消息，南郭先生浑身冒汗，赶紧溜走了。韩非子韩非子内储说上内储说上案例案例新时期提升领导干部执行力的几点思考案例案例1启示启示 请用一句话概述南郭先生不能混饭吃的原因？请用一句话概述南郭先生不能混饭吃的原因？严格的执行力标准制度严格的执行力标准制度一建，真假立现一建，真假立现新时期提升领导干部执行力的几点思考案例案例2 2 据英国历史学家查理据英国历史学家查理 巴特
44、森所著巴特森所著犯人船犯人船记载，记载，1770年英国政府宣布澳洲为其领地。年英国政府宣布澳洲为其领地。但当地土著居民人口少，且未开化，只有靠移民开发但当地土著居民人口少，且未开化，只有靠移民开发澳洲。政府决定把判刑之罪犯运往澳洲，具体运送工作由澳洲。政府决定把判刑之罪犯运往澳洲，具体运送工作由私人船主承包。私人船主承包。从从 1790年年1792年间，年间，26艘船艘船,共运犯人共运犯人4082人，人，途途中死亡中死亡498人人,平均死亡率为平均死亡率为10%，高死亡率不仅造成经济，高死亡率不仅造成经济损失，而且引起社会强烈谴责。原来，政府是按损失，而且引起社会强烈谴责。原来，政府是按“上船
45、的上船的犯人数犯人数”付费的，政府支付的费用足以保证每个罪犯都有付费的，政府支付的费用足以保证每个罪犯都有食物及医疗保障。但私人承包商为了获取最大限度的利益，食物及医疗保障。但私人承包商为了获取最大限度的利益，不愿轻易改善条件，这样一来，就难以解决死亡率的难题。不愿轻易改善条件，这样一来，就难以解决死亡率的难题。如何降低运输死亡率？如何降低运输死亡率？新时期提升领导干部执行力的几点思考讨论讨论:1 1、能不能通过教育改善人的本性？、能不能通过教育改善人的本性？2 2、政府能不能派人监督执行？、政府能不能派人监督执行？3 3、是什么解决了犯人船难题？、是什么解决了犯人船难题？结论：结论：_建立约
46、束机制。建立约束机制。新时期提升领导干部执行力的几点思考用用10分钟的时间讨论案例分钟的时间讨论案例2 也许大家对案例1的结论早已知晓，请您集中精力思考:A A、您所认为的那种最佳方案具有何种、您所认为的那种最佳方案具有何种品质品质?B B、其他几种规则为什么不能解决当时面临的管、其他几种规则为什么不能解决当时面临的管理问题理问题?新时期提升领导干部执行力的几点思考案例案例2 2试解试解立法，加强规范立法，加强规范说服，道德教化说服，道德教化派人随船，加强监控派人随船，加强监控“到岸付费到岸付费”代替代替“离岸付费离岸付费”结果结果 17931793年年3 3艘船到达澳洲，这是第一次按新规艘船
47、到达澳洲，这是第一次按新规则付费。则付费。422422人中只有人中只有1 1个死于途中。个死于途中。这种规则普遍实施后，死亡率降至这种规则普遍实施后，死亡率降至1%1%到到1.5%1.5%。以后英国政府在继续执行该规则的同时，还采取以后英国政府在继续执行该规则的同时，还采取一定奖励措施。一定奖励措施。新时期提升领导干部执行力的几点思考 工作的成效，取决于制度的制定，更取决于工作的成效，取决于制度的制定，更取决于制度的执行。制度的执行。执行主体 执行过程监控 执行过程 执行绩效考评 执行结果 新时期提升领导干部执行力的几点思考（六）抓住关键法（六）抓住关键法牵牛要牵牛鼻子牵牛要牵牛鼻子 朱书记：
48、朱书记：突出工作重点突出工作重点是尊重规律的重要手段。是尊重规律的重要手段。“伤其十指，不如断其一指伤其十指，不如断其一指”。工作千头万绪，不能工作千头万绪，不能不分轻重缓急、眉毛胡子一把抓，必须始终突出重点，不分轻重缓急、眉毛胡子一把抓，必须始终突出重点，分清主次，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。分清主次，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。抓主抓主要矛盾要矛盾就是在诸多的事情中先找出最重要、最关键的就是在诸多的事情中先找出最重要、最关键的事情来做，以推动全局；事情来做，以推动全局；抓矛盾的主要方面抓矛盾的主要方面就是如何就是如何尽快找到解决这一问题或难题的策略、办法和路径，尽快找到解决这一问题
49、或难题的策略、办法和路径，并以此破题从而打开工作局面。找准突破方向，才能并以此破题从而打开工作局面。找准突破方向，才能有效推进工作、尽快做出亮点。有效推进工作、尽快做出亮点。新时期提升领导干部执行力的几点思考善于发现问题善于发现问题抓住主要矛盾抓住主要矛盾寻求解决之道寻求解决之道举网以纲，千目皆张；举网以纲，千目皆张；振裘持领，万毛自整。振裘持领，万毛自整。新时期提升领导干部执行力的几点思考一是要以一是要以重点项目重点项目建设为统建设为统揽优化产揽优化产业结构业结构 二是要以二是要以宜居城乡宜居城乡建设为抓建设为抓手优化发手优化发展环境展环境 三是要以三是要以改善民生改善民生福祉为根福祉为根本建设幸本建设幸福蕉岭福蕉岭 突出重点突出重点 突破难点突破难点 扎实推进各项工作扎实推进各项工作2023-1-24新时期提升领导干部执行力的几点思考
