1、第五章遵守社会公德第五章遵守社会公德 维护公共秩序维护公共秩序n社会生活的三大领域，及相应的三大道德领域：社会生活的三大领域，及相应的三大道德领域：社会生活公共生活职业生活婚姻家庭生活职业道德社会公德家庭美德第一节第一节 公共生活与公共秩序公共生活与公共秩序一、公共生活及其特点一、公共生活及其特点n公共生活与私人生活：这是人类生活中相互对应的两个方面。n私人生活的领域是家庭和个人活动。私人生活具有相对的封闭性和隐秘性。n公共生活的领域是社会公共场所。公共生活具有开放性、透明性，以及与他人和社会整体的关联性。案例：夫妻看黄碟（一）公共生活的时代变迁：（一）公共生活的时代变迁：人类公共生活是逐步形
2、成和发展起来的：1、在原始社会的氏族部落中：个人与群体天然合一，私人生活与公共生活是同一的。2、随着私有制和阶级的出现，打破了基本以血缘为纽带的交往状况，公共领域获得了发展。但自给自足的农业经济限制了其发展。3、随着工业化生产方式的出现，使人类交往由偶然交往进入普遍交往阶段。中世纪出现在乡村小路上几百年才能达成的联合现在几年就可以了。马克思尤其是到了现在的信息社会：尤其是到了现在的信息社会：交通工具的进步，传媒手段的日益丰富，手机、互联网等信息传播手段的迅速普及，使得地球日益变成一个小小的村落，人们间的交往范围扩大，交往频率增加，公共生活日益发达。（二）当代公共生活的特征（二）当代公共生活的特
3、征1、活动范围的广泛性广泛性活动半径和交往频率日益增加2、交往对象的复杂性复杂性由“熟人社会”向“生人交往”过渡3、活动方式的多样性多样性活动内容和方式日益多样 以上特点都对公共生活的管理提出了新的要求以上特点都对公共生活的管理提出了新的要求网吧的管理、网络秩序偷拍成风拷问社会公德_TOM新闻.htm（一）公共秩序的定义及范围：（一）公共秩序的定义及范围：定义：定义：是由一定规则维系的人们公共生活的有序化状态。范围：范围：社会秩序、交通秩序、工作秩序、市场秩序、教学秩序、网络秩序等等，一切公共活动的场所都需要一定的秩序。二、公共生活需要公共秩序二、公共生活需要公共秩序（二）公共生活需要公共秩序
4、（二）公共生活需要公共秩序1 1、有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件、有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件平等、互助、协调的和谐社会是人类共同的美好意愿。安定有序是构建社会主义和谐社会的必要前提和重要特征。如果人们在公共生活中各行其是，随心所欲，社会就处于混乱状态。一个没有公共秩序和公共行为规则的社会是无法发展的。墨西哥墨西哥11月月5日骚乱场景日骚乱场景 随着社会生活公共领域的扩大，生产活动与日常 生活日益交融，公共生活是否有序对经济活动产生了 直接的影响。只有有序的公共生活才能促进经济和社 会的发展。制假贩假、坑蒙拐骗、三角债务、侵犯产权等等 现象严重阻碍和破坏经济的健康发展。2 2
5、、有序的公共生活是经济社会健、有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提康发展的必要前提3 3、有序的公共生活是、有序的公共生活是提高社会成员生活质提高社会成员生活质量的基本保证量的基本保证人们对生活质量的追求需要安定而舒适的生活环境，需要良好的社会风气，需要对自身自由和权利的保护。只有建立良好的公共生活秩序，才能从根本上提高人们的生活质量。n公民在社会生活中的文明程度和秩序意识是社会精神文明的重要标志。现代化也包括人的思想意识的现代化和文明化，这是构建和谐社会的必然要求。n不爱护公共设施、不维护公共卫生、不遵守交通秩序、不养成遵守公共秩序的习惯，这样的社会就不是一个文明的社会，就会拖住社会进
6、步的后腿。4 4、有序的公共生活是国家现代化和文明、有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志程度的重要标志在在911事件中逃生的人们非常有秩序事件中逃生的人们非常有秩序在精神文明程度的建设方面，接触现代生产力越早的国家做得较好一些，较迟的需要多做出努力，我们国家是接触稍晚一些的国家，和现代生产力、现代生活习俗相适应的精神文明习惯需要抓紧建立。（一）道德与法律追求目标的一致性（一）道德与法律追求目标的一致性p道德和法律是维护公共秩序的两种基本手段，两者相辅相承、互为补充，追求的目标是一致的。道德的规范作用需要法律的支持，法律的规范也要以道德的规范为基础。p在维护公共秩序方面更加清晰地体现“
7、依法治国”和以德治国“的统一。三、维护公共秩序的基本手段三、维护公共秩序的基本手段p强调人的自律，在公共生活中道德发生作用的范围是非常广泛的。它引导人们通过道德修养不断提升自己的道德意识，产生自律，自觉把自己的行为保持在道德和法律的规范之内。p对于绝大多数人及其行为来说，是通过道德的建设和引导，纳入公共秩序的轨道。（二）道德维护社会公共秩序的特点（二）道德维护社会公共秩序的特点道德本身是一种自律行为，此外，还有道德评价起监督作用，具有他律的成分。“精彩”镜头与社会公德的尖锐冲突 一个具有良好秩序的社会其道德评价需要鲜明，也就是要是非分明，并且能为绝大多数人自觉接受并付诸行为。当前我国处于社会转
8、型时期，必然伴随着一些道德失范现象，以及人们道德观念的混乱。比如公款消费、挥霍行为、以权谋私、婚外恋等等。社会转型时期精神文明的重新建设是一个历史过程。西方在文艺复兴时期，人们也普遍谴责当时道德下滑，社会风气不好，新兴资产阶级中出现了欺诈、唯利是图、追求享受甚至淫乱等等失范现象，冲击了传统贵族所确立起来的文明和秩序，但是经过两百多年的努力，以平等、信任、规则、责任等为核心的社会主流价值观念终于被确立起来，我国正在经历这样一种历史的过程，目前人们对诚信、规则等的呼吁正反映了这样的一种需求和努力。n强调对人的他律，在公共生活中法律发生作用的范围是有限的。它只是针对那些危害公共生活的行为进行强制性的
9、限制和惩处，警戒人们遵守公共生活规范。（三）法律维护社会公共秩序的特点（三）法律维护社会公共秩序的特点案例讨论：重罚能否维护好社会秩序？案例讨论：重罚能否维护好社会秩序？广州市市容环境卫生局向公众公布广州市市容环境卫生局向公众公布广州市市容环境卫生管理广州市市容环境卫生管理规定（初稿）规定（初稿）征求意见征求意见市环卫局局长吕正毅首次表态：市环卫局局长吕正毅首次表态：“重金处罚就是要罚到你怕！重金处罚就是要罚到你怕！”公共生活中的道德规范第二节下一、社会公德及其特点n定义：社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应遵守的道德准则。上一、社会公德及其特点n公民道德建设实施纲要：人与人：人与社会：人
10、与自然：下上一、社会公德及其特点n公民道德建设实施纲要：人与人：举止文明，尊重他人1156489215_56603.wmv助人为乐，建立融洽和谐的人际关系抱抱团我们的开始，温暖的拥抱。-郭华的爵色-新浪BLOG.htm下上天涯网上救助流浪汉事件天涯网上救助流浪汉事件一、社会公德及其特点n公民道德建设实施纲要：人与人：人与社会：爱护公物，维护公共秩序罚单.doc人与自然：热爱自然，保护环境绿色食品、疾病的低龄化下上二、社会公德的主要内容公德守则：n文明礼貌n助人为乐n爱护公物n保护环境n遵纪守法下上三、社会公德的实践与养成n养成一个习惯，形成一种行为；n养成一种行为，形成一种性格；n养成一种性格
11、，形成一种命运。修养.doc下上1.我国社会公德的发展历史n20世纪50年代“五爱”：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义 n20世纪60年代“学雷锋”活动n20世纪80年代“五讲四美三热爱”活动n20世纪90年代后“希望工程”，“志愿者”，“手拉手”下上2.当前我国社会公德的基本现状n公民遵守社会公德的状况，总体来说是好的，但也存在一些不尽如人意的现象,例如：少数人缺乏基本的社会公德意识一些人对社会丑恶现象听之任之“事不关己，高高挂起”说一套做一套下上中央电视台联合央视国际和新浪网进行了中央电视台联合央视国际和新浪网进行了“最缺乏最缺乏公德的行为公德的行为”的调查活动，共的调查活动，共
12、26000人参与投票人参与投票：十种十种“最缺乏公德的行为最缺乏公德的行为”：n第一：向窗外扔污物。（票数：第一：向窗外扔污物。（票数：19112张）张）网民观点：高空抛物比乱扔垃圾更加恶劣，堪称小区环网民观点：高空抛物比乱扔垃圾更加恶劣，堪称小区环境和楼下行人生命的境和楼下行人生命的“双重杀手双重杀手”。n第二：上公共汽车不排队，一拥而上。（票数：第二：上公共汽车不排队，一拥而上。（票数：18644张）张）网民观点：不排队上车的危害不仅在于破坏了乘车秩序，网民观点：不排队上车的危害不仅在于破坏了乘车秩序，更可怕的是它摧毁了人们心中排队上车的想法。更可怕的是它摧毁了人们心中排队上车的想法。n第
13、三：旅游景点、名胜古迹上乱写乱刻。（票数：第三：旅游景点、名胜古迹上乱写乱刻。（票数：17905张）张）网民观点：刻字留念逞一时之乐，却给中华文明造成永网民观点：刻字留念逞一时之乐，却给中华文明造成永久的伤害，这是真正的败家。久的伤害，这是真正的败家。n第四：宠物随地大小便，主人不清理。（票数：第四：宠物随地大小便，主人不清理。（票数：17624张）张）网民观点：宠物粪便除了影响市容外，还增加网民观点：宠物粪便除了影响市容外，还增加了一些传染疾病的可能，不可小视。了一些传染疾病的可能，不可小视。n第五：行人翻栏杆、随意穿行马路。（票数：第五：行人翻栏杆、随意穿行马路。（票数：17596张）张）
14、网民观点：马路的对面对路人的确是一种诱惑，网民观点：马路的对面对路人的确是一种诱惑，然而这种诱惑的背后却是一场生命的赌博，切莫把然而这种诱惑的背后却是一场生命的赌博，切莫把生命当儿戏。生命当儿戏。n第六：下雨天开车溅湿行人。（票数：第六：下雨天开车溅湿行人。（票数：17560张）张）网民观点：不管是有意还是无意，开车者在行网民观点：不管是有意还是无意，开车者在行人面前不能恃强凌弱，雨天行车慢为先。人面前不能恃强凌弱，雨天行车慢为先。n第七：公交车上，年轻人不主动给老弱病残孕让（第七：公交车上，年轻人不主动给老弱病残孕让（17036票）票）网民观点：老弱病残孕没有座位，表面上是文明乘车环网民观点
15、：老弱病残孕没有座位，表面上是文明乘车环境欠佳，实际上却证明了某些人同情心的严重缺失。境欠佳，实际上却证明了某些人同情心的严重缺失。n第八：传播垃圾电子邮件、手机短信。（票数：第八：传播垃圾电子邮件、手机短信。（票数：16828）网民观点：垃圾信息是对人们日常生活的严重搔扰，稍网民观点：垃圾信息是对人们日常生活的严重搔扰，稍不留神还会陷入骗子布下的陷阱。不留神还会陷入骗子布下的陷阱。n第九：看电影、演出时，大声说话、喧哗、到处走动。第九：看电影、演出时，大声说话、喧哗、到处走动。（16788票）票）网民观点：这些行为不仅让真正来看演出的人觉得很网民观点：这些行为不仅让真正来看演出的人觉得很扫兴
16、，而且是对别人劳动和创作的莫大不敬。扫兴，而且是对别人劳动和创作的莫大不敬。n第十：在街上乱吐口香糖。（票数：第十：在街上乱吐口香糖。（票数：16571张）张）网民观点：口香糖经过在口腔中反复咀嚼，已经粘上口网民观点：口香糖经过在口腔中反复咀嚼，已经粘上口腔中的多种细菌，乱吐口香糖和随地吐痰一样恶心。腔中的多种细菌，乱吐口香糖和随地吐痰一样恶心。2.当前我国社会公德的基本现状n从总体上看，大学生具有较强的社会公德意识和社会责任感，以大学生为主体的青年志愿者已成为“无偿献血”、“保护环境”的主力军。但是仍有少数大学生在社会公共生活中表现出某些陋习。n请列举出你看到的十个不文明行为 下上2.当前我
17、国社会公德的基本现状n北京大学2006年首次组织了“校园十大不文明行为”评选，“官方版”：n1.迟到旷课；2.随地吐痰；3.践踏草坪；4.在宿舍影响他人休息；5.乱扔垃圾；6.占座不到；7.考试作弊；8.损坏公物；9.公共场所情侣举止过度亲密；10.上课和自习时不关手机。下上2.在实践中增强社会公德意识，践行社会公德规范A、在日常生活中加强公德意识，提高个人修养 面试案例下上如先改变自己，对方也会改变；对方有了改变，心境也会改变；心境有了改变，言辞也会改变；言辞有了改变，态度也会改变；态度一有改变，习惯也会改变；习惯一有改变，行为也会改变；行为一有改变，运气也会改变；运气一有改变，人生随之改变
18、。B、积极参加社会实践，加强社会责任感v李强：李强.docv2005年度三农人物v颁奖词：颁奖词：从象牙之塔的课堂，到村野之家的土炕，高等学府，天之骄子，他呈上了一份与众不同的作业。忧劳兴国，逸豫亡身！有思想，有毅力，有追求，有志不在年高！下上四、网络生活中的道德要求 网络是一把双刃剑，它既可以极大地促进社会发展，又可能因使用不当或缺乏规范而损害社会公德、妨碍社会的发展。网络已成为青少年生活中的重要组成部分，而网上不文明行为对青少年的责任感、义务感、道德感的养成构成了极大威胁。下上四、网络生活中的道德要求 10万网民投票选出的“网络十大不文明行为”：1、传播谣言、散布虚假信息；2、制作、传播网
19、络病毒，“黑客”恶意攻击、骚扰；3、传播垃圾邮件；4、论坛、聊天室侮辱、谩骂；5、网络欺诈行为；6、网络色情聊天；7、窥探、传播他人隐私；8、盗用他人网络账号，假冒他人名义；9、强制广告、强制下载、强制注册；10、炒作色情、暴力、怪异等低俗内容。下上1、当前网络活动中存在的突出问题n网络色情信息泛滥；n软件、游戏、论文等知识产权受到盗版行为的严重侵犯；n电子商务活动中的欺诈与失信现象时有发生；n传播计算机病毒和黑客对网络的破坏日益严重下上 网络不文明行为正是现实生活中诚信缺失、见利忘义、浮躁媚俗等不道德行为的网络版。网络道德正是要解决人与虚拟社会以及现实社会的关系问题，构建良好的网络道德：一是
20、网民本身的需要二是互联网健康发展的需要三是建设社会主义精神文明和构建社会主义和谐社会的需要下上2、网络生活中的公德自律正确使用网络工具，进行信息和知识的搜集与管理知识库、WIKI、博客、网摘、RSS、书签麻省理工学院“开放式课程网页”主要课程列表.htm365Key-天天网摘.htmKevens Blog 数图研究.htm下上2、网络生活中的公德自律健康进行网络交往人际关系的管理自觉避免沉迷网络养成网络自律精神下上 公共生活中的法律规范第三节大学生修身有三个层次：法律、道德、文明。法律告诉你必须怎么做，道德告诉你应该怎么做，文明告诉你最好怎么做。法律有时靠强制来实行，道德通常靠教育来倡导，文明
21、则是靠自觉来养成。道德与法律n法律与道德在本质上是相同的。法律属于社会制度范畴，道德属于意识形态范畴。两者都是调控社会关系和人们行为的重要机制。n法律是由国家制定并强制实施的行为规范，道德是依靠人们的内心信念、传统习惯和思想教育调整行为的规范。两者既相互区别，又相互渗透、互相支持、互相转化、相辅相成。法律规范n我们大学生，不仅要遵守法律规范，同时也要具有良好的道德素质。n大学生应区别违法与犯罪一、公共生活与法律规范从法理上讲，法的规范作用包括：指引作用预测作用评价作用教育作用强制作用二、公共生活中的相关法律规范n治安管理处罚法n集会游行示威法n环境保护法n道路交通安全法n维护互联网安全决定法一
22、、治安管理处罚法适用范围：n违反治安管理处罚法的行为，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵害公民人身权利，侵犯公私财产，尚不构成刑事处罚的，适用治安管理处罚法。治安管理处罚法将违反治安管理的行为分为四类：n扰乱公共秩序n妨害公共安全n侵犯人身权利、财产权利n妨害社会管理n基本原则：以事实为依据，处罚得当。程序公正，程序与实体公正相结合。治安管理处罚法是新颁布的一部法律，于2006年3月1日施行，针对1987年治安管理处罚条例施行以来，社会治安管理方面出现的一些新情况、新问题，新法主要在6个方面做出修改，在维护社会治安秩序，保障公共安全，防止权力滥用方面将发挥更大作用。六大变化彰显人性：六大变化彰显人
23、性：一是突出强调社会治安管理必须坚持综合一是突出强调社会治安管理必须坚持综合治理的方针，要求各级人民政府要采取治理的方针，要求各级人民政府要采取有效措施、化解社会矛盾、增进社会和有效措施、化解社会矛盾、增进社会和谐、促进社会稳定。谐、促进社会稳定。二是新增加了应该受到治安处罚的一些行二是新增加了应该受到治安处罚的一些行为。为。“足球流氓足球流氓”可拘留可拘留n有下列六种情形之一，扰乱体育比赛等大型活动有下列六种情形之一，扰乱体育比赛等大型活动秩序的，处秩序的，处1日以上日以上5日以下的行政拘留，可以并处日以下的行政拘留，可以并处50元以上元以上200元以下罚款；情节轻微的，可以单处警告：元以下
24、罚款；情节轻微的，可以单处警告：未经许可，强行进入场内的；未经许可，在场内未经许可，强行进入场内的；未经许可，在场内燃放烟花爆竹的；展示侮辱性标语、条幅等物品的；燃放烟花爆竹的；展示侮辱性标语、条幅等物品的；围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；向场内投围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；向场内投掷杂物，不听制止的；其他扰乱大型活动秩序的行为。掷杂物，不听制止的；其他扰乱大型活动秩序的行为。对因扰乱体育比赛秩序被处以行政拘留处罚的，对因扰乱体育比赛秩序被处以行政拘留处罚的，可以同时责令其可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看比赛；个月内不得进入体育场馆观看比赛；违反的，可以强行带离现场
25、。违反的，可以强行带离现场。n偷窥他人隐私至少拘留偷窥他人隐私至少拘留5天天n对偷窥、偷拍他人卧室、浴室等隐对偷窥、偷拍他人卧室、浴室等隐私场所，或者窃听他人隐私的行为，将私场所，或者窃听他人隐私的行为，将处处5日以上日以上10日以下的行政拘留，情节日以下的行政拘留，情节严重的，处严重的，处10日以上日以上15日以下的行政拘日以下的行政拘留；可以并处留；可以并处200元以上元以上1000元以下的元以下的罚款。罚款。通过信件、电话、计算机信息网络或通过信件、电话、计算机信息网络或者其他途径传送淫秽、侮辱、恐吓或者者其他途径传送淫秽、侮辱、恐吓或者其他骚扰信息，干扰他人正常生活的，其他骚扰信息，干
26、扰他人正常生活的，将处将处5日以上日以上10日以下的行政拘留，情日以下的行政拘留，情节严重的，处节严重的，处10日以上日以上15日以下的行政日以下的行政拘留；可以并处拘留；可以并处200元以上元以上1000元以下元以下的罚款。的罚款。飞机上执意用手机要么拘留要么罚款飞机上执意用手机要么拘留要么罚款在正在运营的航空器上不听劝阻，在正在运营的航空器上不听劝阻，执意使用或者经劝阻后又再次使用可能执意使用或者经劝阻后又再次使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，影响导航系统正常功能的器具、工具，尚未造成严重后果的，处尚未造成严重后果的，处1日以上日以上5日以日以下的行政拘留或者下的行政拘留或者500
27、元以上元以上2000元以元以下的罚款。下的罚款。在车辆、行人通行的地方施工，对在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎不设覆盖物、防围和警示标志的，沟井坎不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意毁损、移动覆盖物、防围和警或者故意毁损、移动覆盖物、防围和警示标志，影响通行安全的，处示标志，影响通行安全的，处1日以上日以上5日以下的行政拘留或者日以下的行政拘留或者200元以上元以上2000元以下的罚款。元以下的罚款。私刻公章最少拘留私刻公章最少拘留5天天私刻、伪造、变造或者买卖机关、团体、企事业单位或者其他组织的印章的；伪造、变造、倒卖或者使用伪造、变造的机关、团体、企事业单位的公文、证件、证明文件的；
28、伪造、变卖、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，情节较轻，处5日以上10日以下的行政拘留，可以并处500元以上5000元以下的罚款。单位有这种行为的，处警告，并处2000元以上1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照前款的规定处罚。养宠物干扰他人生活的可拘留养宠物干扰他人生活的可拘留饲养动物，干扰他人正常生活的，将处警告；驱使、纵容动物恐吓、伤害他人的，处1日以上5日以下的行政拘留；情节严重的，处5日以上10日以下的行政拘留；可以并处200元以上1000元以下的罚款。制造噪音或者以其他方式干扰邻里生活，不听劝阻的，处警告，可以并处
29、100元以上500元以下的罚款。三是适当提高了罚款的最高数额。三是适当提高了罚款的最高数额。个人最高达个人最高达5000元，单位达十万元。元，单位达十万元。四是缩小了治安拘留处罚自由裁量的幅度。四是缩小了治安拘留处罚自由裁量的幅度。把治安拘留处罚按照不同的违法行为、违法把治安拘留处罚按照不同的违法行为、违法行为的性质，区分为行为的性质，区分为5天以下，天以下，5天至天至10天，天，10天至天至15天。天。五是处罚的程序更加公正。五是处罚的程序更加公正。治安管理处罚法在程序方面增加了治安管理处罚法在程序方面增加了26条，条，作出比较详细的规定。作出比较详细的规定。六是加强了对公安机关尤其是人民警
30、察执法规范六是加强了对公安机关尤其是人民警察执法规范的要求。的要求。规定公安机关及其人民警察对治安案件的规定公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。公安威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。同时还造成损害的，应当依法承担赔偿责任。同时还明确了人民警察不得违反的明确了人民警察不得违反的11条规定，
31、以及在条规定，以及在办理治安案件过程中，应当回避的三种情形。办理治安案件过程中，应当回避的三种情形。治安管理处罚法 治安管理处罚法有四种类型的处罚方式：n警告n罚款n拘留：15日以内n吊销公安机关发放的许可证七种情形将被从重处罚七种情形将被从重处罚n根据治安管理处罚法草案，有七种违反治根据治安管理处罚法草案，有七种违反治安管理的情形将被从重处罚，即：有较严重后安管理的情形将被从重处罚，即：有较严重后果的；教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；果的；教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；6个月内曾受过治安管理处罚的；
32、拒绝提供真个月内曾受过治安管理处罚的；拒绝提供真实姓名、住址的；在共同违反治安管理行为中实姓名、住址的；在共同违反治安管理行为中起主要作用的；在紧急状态情况下违反治安管起主要作用的；在紧急状态情况下违反治安管理的。理的。n另外规定，违反治安管理行为在另外规定，违反治安管理行为在6个月内个月内没有被公安机关发现的，或在没有被公安机关发现的，或在6个月内已被公个月内已被公安机关发现，行为人逃避处罚的，不受此限。安机关发现，行为人逃避处罚的，不受此限。补救程序n行政复议行政复议n听证听证个人被罚个人被罚2000元以上可要求举行听证元以上可要求举行听证在治安管理处罚中，当公安机关作出对个在治安管理处罚
33、中，当公安机关作出对个人处人处2000元以上的罚款时，当事人可以要求元以上的罚款时，当事人可以要求举行听证，且不必承担听证的费用。举行听证，且不必承担听证的费用。公安机关作出责令限期停产停业、吊销许公安机关作出责令限期停产停业、吊销许可证以及对单位处可证以及对单位处2万元以上的罚款时，当事万元以上的罚款时，当事人也可以要求举行听证。如当事人对治安管理人也可以要求举行听证。如当事人对治安管理处罚不服的，可以依法申请行政复议或者直接处罚不服的，可以依法申请行政复议或者直接提起行政诉讼。提起行政诉讼。一、治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法1中华人民共和国治安管理处
34、罚法中华人民共和国治安管理处罚法(2)中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法(3)2005年反日入常游行n年初日美关于两国在亚太地区的共同的战略目标达成协议，其中一项是“鼓励和平解决有关台湾海峡的问题”n安南提交报告，日本有可能加入常任理事国n日本教科书事件这次游行通过网络进行联络的：2005年4月9日在中关村海龙举行抗日大游行，希望每一个有良知的中国人能够参加，并携带自制标幅。此次是精过部分爱国学生自发组成，在中关村海龙门前开始集会，要求销售日本电子产品经销商停止日货销售。全国各地拒绝日货情绪高涨，而首都却无动于衷，因此爱国学生自发组成，扩大宣传，一起到中关村这个繁华地区，
35、示威游行，拒绝日货，拒绝日本电子产品，爱国行为合法，(但是要防止有人想利用学生搞暴乱，扰乱社会)请大家放心，届时通知北京电视台现场直播。组织者预计招集人数2万人，进行示威。要让全世界人知道我们中国人还是条东方巨龙。为爱国行为，请各位爱国朋友传达至20人以上。时间是4月9日上午9点在海龙门口集结，10点游行正式开始！n近期各大城市反日游行日程安排表 n全国17个城市反日活动通知（4.14）请每个兄弟姐妹转告给你所有的朋友,并请他一定按时参加,祖国人民感谢你 4月17日日本外相要来中国 北京：4月16日九点,天安门英雄纪念碑祭祀(小泉有招魂社,我们中国人也强烈要求有一个国耻社等)，5月4日9点西单
36、游行。沈阳：4月17日九点,三好街到日本领事馆(城大门口)广州：4月17日九点,天河体育中心,济南：4月17日十点 泉城广场中心 香港：17号 时间地点待定（申请中）天津：4月16日在天津银河广场(乐园旁边,国展对面)成都：4月17日9：00.地点（成都）数码广场 n石家庄：4月17日上午10时 火车站前广场 长沙：4月17日10点 长沙国储电脑城 保定：4月17日 上午10点 河北大学南门（地球仪广场）南昌：4月17日 上午10点 文化宫电脑城 海口：4月17日 上午10点 明珠广场 南京：5月1号9点,南京华海门口.路线：华海到新街口 南宁：4月17日早9：30 朝阳广场 上海：五四青年节
37、八点,在外滩人民英雄记念碑.温州：5月4号10点,首站温州世纪广场 重庆：五四,：上清寺,人民礼堂准时举行新五四运动,不能迟到！二、集会游行示威法n集会游行示威法是宪法赋予公民的政治权利。n立法原则：政府依法保障权利与义务一致和平进行原则n适用范围：在中华人民共和国境内n注意界定：“集会”，“游行”、“示威”n进行集会、游行、示威的负责人应在日前向主管机关提出申请，在依法获得批准后才能进行，否则违法。三、环境保护法n环境保护法是调整人类利用自然资源的法律。n立法目的：保护公共环境；保障人类健康；为我国经济建设创造良好的环境。n立法原则：经济建设和环境协调发展预防为主，综合治理谁污染、谁治理，谁
38、开发、谁保护n环境保护的对象：大气、水、土地、矿产、森林等环境保护的对象：大气、水、土地、矿产、森林等n环境保护制度：环境保护制度：环境环境规划制度规划制度环境环境保护保护目标责任制度目标责任制度环境环境影响评价制度影响评价制度三同时制度：同时设计、施工、投产三同时制度：同时设计、施工、投产限期治理制度限期治理制度排污申报登记制度排污申报登记制度许可证制度许可证制度排排污污收费制度收费制度n案例：2005年11月松花江水污染事件n地方势力、经济利益n国家环保总局资料：流过城市的河流中有75%以上的河流水质不适合饮用或捕鱼，政府监管的河水中有30%不适合用于工业或农业。n中国水利部数据：有3亿中
39、国人每天喝的是被污染的水。其中，1.9亿人饮用水的污染程度非常高会导致疾病，而每年都有超过3万的儿童因为喝了不干净的水而死于腹泻。n中国卫生部妇女健康处处长王斌：2001至2003年患先天性缺陷的新生儿数量上升了25%，部分归咎于环境污染的结果。爱护环境.doc四、道路交通安全法n交通现状n红绿灯下发生的车祸四、道路交通安全法n立法目的：维护交通秩序，减少交通事故，保护公民、法人、其他组织的人身、财产安全及其他合法权益，提高通行效率。n基本原则：依法管理原则以人为本、与民方便n探讨：n一旦发生交通事故，怎样遵守交通处罚规则，机动车辆驾驶人承担什么责任？n一旦发生交通事故，机动车辆驾驶人应：立即
40、停车，保护现场；2。造成人身伤亡的，立即抢救，并迅速报警未伤亡的，且无争议的，即行撤离现场，自行协商解决；否则报警。n人身伤亡的损失，一般由保险公司承担赔偿责任。超过限额的，如果是机动车辆驾驶人的责任，则由驾驶人全额赔付；如果是行人的过错，则可以减轻机动车驾驶人的责任。如果行人故意造成的交通事故，机动车驾驶人不承担任何责任。n对于我们大学生来说应该增强“保险”意识，自觉遵守道路交通安全法。犯罪嫌疑人卢某，案发时系北京某大学计算机应犯罪嫌疑人卢某，案发时系北京某大学计算机应用专业的大二学生用专业的大二学生.2000.2000年年6 6月开始月开始,卢某利用上网下卢某利用上网下载的黑客软件载的黑客
41、软件,破译并盗取了北京某公司的上网账号破译并盗取了北京某公司的上网账号及密码及密码,并开始使用此并开始使用此“免费免费”账号上网账号上网.不仅如此不仅如此,为为满足自己的虚荣心或混个满足自己的虚荣心或混个“好人缘好人缘”,卢某先后将此上卢某先后将此上网账户及密码向多人传播网账户及密码向多人传播,有时还得意地告诉他们有时还得意地告诉他们:“:“这这账号是黑下来的账号是黑下来的,要钱就可以上要钱就可以上.“.“同时同时,卢某还在网上卢某还在网上二手货市场打出了二手货市场打出了“绝对超值绝对超值,100,100元可上网元可上网150150小时的小时的广告广告“,并留下了自己的联系办法并留下了自己的联
42、系办法,致使用过此账号的人致使用过此账号的人竟达竟达10001000多名多名,给该公司造成给该公司造成4747万元的损失万元的损失.去年去年1010月份月份公安机关将卢某抓获归案公安机关将卢某抓获归案.北京检察院以盗窃罪批捕首位大学生黑客北京检察院以盗窃罪批捕首位大学生黑客五、维护互联网安全的决定n随着科学技术的飞速发展以及互联网的普及，互联网给人们的生活带来极大便利的同时，也存在隐患，危害社会生活的事件时有发生。例如：开办赌博网站，传播有害信息，无聊的短信息等等不良行为也见怪不怪。这种行为违反了道德准则，同时也违反法律规范。管理者管理者约束规则制约模式约束规则制约模式代表国家代表国家行为者本
43、人道德力量自我约束美国第三方控制者技术支持过滤软件欧盟、韩国社会力量社会规范举报英国行业组织组织规则组织制裁英国、加拿大政府组织法律、制度强制制裁德国、韩国世界不同国家对互联网的管理模式维护互联网安全的决定n立法目的：保障互联网健康发展；维护国家安全，社会公共利益；保护公民、法人、其他组织的合法权益。n立法原则：促进网络发展与加强监管相结合信息自由与社会公共利益相结合与现代网络发展相适应、与传统法律规范相协调维护互联网安全的决定规范四类行为：1.保障互联网安全（例如，危害国防建设，侵入计算机系统）2.维护国家安全，社会稳定（例如，诽谤，造谣，煽动民族仇恨）3.维护社会管理秩序（例如，侵犯知识产权，淫秽的网络链接）4.保护公民、法人、其他组织的人身、财产安全（例如，删除、篡改电子邮件）互联网安全的决定.htm谢谢大家！
