1、2019-6-29谢谢观赏1评鉴人员的型态 外部评鉴人员 内部评鉴人员 内部评鉴人员+外部谘商人员2019-6-29谢谢观赏2评鉴人员的专业活动 藉由帮助人们了解评鉴结果及其应用，来帮助人们改进方案 设计能满足不同客户目的的评鉴，包括要求绩效责任的客户 撰写评鉴计划 与客户协商评鉴的设计与结果 教授学生、行政人员、方案参予者有关评鉴的技能 实地执行评鉴工作 解释资料搜集的结果，通常要使用统计且或质的分析方法，并解释结果 准备并向客户、财务提供者、评鉴专业同侪等，发表评鉴报告Scriven(1999)2019-6-29谢谢观赏3评鉴人员的专业能力 具有评鉴理论与方法论的知识 可区别研究与评鉴的程
2、序 可以计划、设计、并建构一项评鉴工作 有知识与能力去统计分析资料 有知识与能力管理维护一个数据库 有能力撰写并编辑简要的说明报告 有建构评鉴的经验 可以与方案或评鉴工作有关人员做清楚、有效的沟通 有能力区分何种信息适合单一的计划、单一的需求 了解并可回答形成性评鉴及总结性评鉴的问题Rossi及Freeman(1993)2019-6-29谢谢观赏4评鉴人员的专业能力(二)方案计划与评鉴所需的特定知识 能发展所要评鉴特定问题的计划 能找到、阅读并整合相关研究的文献 能界定评鉴的目标与适当格式的数据库需求 能对已存在的评鉴研究设计仔细评估 能将理论模式与真实生活的需求相关连 能将输入变项、处理变项
3、及输出变项相关连 在与评鉴团体及方案执行人员一起工作时，能展示适切的人际关系技巧 能区别横断面与纵断面研究的优点与缺点2019-6-29谢谢观赏5评鉴人员的专业能力(二)管理系统、功能，并做功能分析 设计有效的测验管理系统 在计算机程序设计师或资料处理团体中描述评鉴的设计及分析的需求 界定选择或发展评鉴工具的参考标准 应用适当的资料搜集与分析程序 为一个方案或计划进行成本效益分析 使用与方案或计划的评鉴信息来做决策 管理一个评鉴单元的活动 2019-6-29谢谢观赏6评鉴人员的专业能力(二)设计一个可描述格式、责任、程序、接受者及时程的资料呈现系统 在前一循环资料代表意义的基础上，重新设计或修
4、正评鉴系统 产生沟通用的报告Payne(1994)2019-6-29谢谢观赏7评鉴人员的专业能力(三)情況挑戰評鑑人員所需特定技能高度爭論的議題促進不同觀點衝突解決的技能高曝光率的方案(1)與方案(2)在媒體圈報告發現(1)公開發表的能力(2)繪製圖表的能力(3)媒體管理的能力高度可變的方案環境在時景、議題及焦點上適應快速的改變(1)對不明確感的容忍度(2)快速的反應(3)機動性(4)是個快速的學習者多重文化或國際方案包含不同的觀點、價值，能瞭解文化的盲點與偏見(1)對不同文化的敏感度(2)具有瞭解與混合不同觀點的能力團隊工作管理人群(1)定義並使用團體中個人的技能(2)建構團隊的能力攻擊評鑑
5、保持信用(1)沉默(2)能保持住證據與結論的焦點腐敗的評鑑(1)解析倫理問題(2)堅持標準(1)整合性(2)誠實性(3)清楚的倫理感覺資料來源：Patton(1997),Utilization-Focused Evaluation.2019-6-29谢谢观赏8评鉴人员的指引原则 系统化的询问 在建构评鉴时必须坚持最适当的技术标准，不论其工作在本质上是属于质或量的，都要增加评鉴信息的精确度与可信度 在评鉴的各种问题上同时探求客户的优点与缺点，而且要用不同的方法回答这些问题 在报告评鉴者的工作事项时，必须精确地说明所采用的方法或方法论，并充份、仔细地允许每个人了解、解释及评论；清楚地界定评鉴及其结
6、果的限制，以脉胳性的、适当的方式，讨论这些价值、假定、理论、方法、结果等议题，分析并解释评鉴发现与评鉴影响的重要程度2019-6-29谢谢观赏9评鉴人员的指引原则(续)能力 有适切的教育、能力、技能及经验，以便于执行评鉴所需的工作任务 在其专业训练与能力的限制下从事实务工作，而且必须谢绝超过这些限制的评鉴行为。当谢绝委托或需求是不可能或不适当的，评鉴人员必须厘清任何评鉴可能导致的所有限制，也必须十分努力地直接或经由他人的帮助来获得所需的能力 必须持续地寻求维护并改进本身的能力，以提供在评鉴中更高层次的成就。这个持续性的专业发展，可能包括正式的课程、工作坊、自我研究、自我评鉴、及向其他评鉴人员学
7、习技能与专业等2019-6-29谢谢观赏10评鉴人员的指引原则(续)完整诚实 必须诚实地与客户及相关关系人，协商有关费用、工作任务、方法论的限制、获致结果的范围、结果资料的使用等议题，先提出这些议题的初步构想以供讨论及界定 必须记录与原先协商的计划不同的所有改变与改变的原因，如果这些改变将对评鉴的范围与可能的结果有重大的影向，评鉴人员必须立刻通知客户及财务提供者，有关这些变化以及可能造成冲击的讯息2019-6-29谢谢观赏11评鉴人员的指引原则(续)必须适当、明确地寻求有关其本身、客户、与其他财务提供者对评鉴行为与成果等相关议题的决策 无论评鉴什么，均必须揭示任何评鉴中相关的角色或关系在兴趣上
8、的冲突，这些冲突必须在评鉴结果的报告中提及 必须报告在合理的限制之下的实施程序、资料或发现等讯息，以避免或校正别人对评鉴人员工作实际上的误解与误用 除了引人注目的理由外，评鉴人员必须揭露所有评鉴的财务支援，以及对评鉴所有要求的来源。2019-6-29谢谢观赏12评鉴人员的指引原则(续)如果评鉴人员所决定的特定程序或活动，可能产生易受误解的评鉴信息或结论，评鉴人员有责任与客户沟通所关切之处及其原因 如果与客户的讨论不能解决这些问题，评鉴人员必须合法的婉拒实施这个令人迷惑的评鉴，如果不能婉拒，评鉴人员必须向同僚或相关的关系人咨询有关执行上适当的途径2019-6-29谢谢观赏13评鉴人员的指引原则(
9、续)尊敬人们 在所有用得到的地方，评鉴人员必须遵守现有的专业伦理与标准，重视评鉴中可能产生的危机、伤害与负担，重视评鉴参予人员的知情同意，重视对评鉴参予者有关信赖度范围与限制的通知 必须对评鉴中可能伤害客户或财务提供者兴趣的结果，做一些在评鉴中负面判断或结论评鉴明确的陈述。在这种情况下必须寻求对可能受伤害者最大的优势，并降低不必要伤害发生机会，而这并不代表在评鉴发现的完整性上要作任何妥协，因此必须很小心地下判断，可能的话这些类似的问题在评鉴的过程中，就以协商的方式加以解决2019-6-29谢谢观赏14评鉴人员的指引原则(续)在己知评鉴会给一些财务提供者的兴趣带来负面影响时，评鉴者必须妥善地管理
10、评鉴，并以十分尊敬财务提供者尊严与价值的方法，来沟通结果 必须注意促进评鉴中的社会平等，使对评鉴有贡献的人都能得到有益的回报。评鉴人员有责任去定义并尊重参予者间的差异，如宗教、种族、文化、性别、年龄等，并在评鉴的计划、管理、分析及报告等方面，留心这些差异的潜在关连2019-6-29谢谢观赏15评鉴人员的指引原则(续)对一般及公众的福祉负责 在规划及报告评鉴时，必须考虑所有受评对象及财务提供者的兴趣与观点，小心地考虑当省略某一部份的价值观或某一群体的看法时，所遇到的公平性的问题 不只要考虑评鉴的立即作业与结果，更要考虑评鉴小组的假定、含意与潜在的边际效应 如果有相反的强制性理由，评鉴人员必须允许
11、相关的评鉴关系人取得评鉴信息，而且在信息来源允许之下，将信息主动传播给评鉴关系人2019-6-29谢谢观赏16评鉴人员的指引原则(续)必须在客户需求与其他需求间维持平衡，与提供资金的客户及要求评鉴的客户维持一个特定的关系 有义务要考量对公共兴趣与有益的福祉上，这些义务在由公共基金所支援的评鉴上更为重要美国评鉴学会,19982019-6-29谢谢观赏17评鉴人员的专业素养 包含教育、研究法、评鉴、及一般(经济、政治、心理等)等四领域的知识与技能 需要专业发展上各阶段的历练 那一个人具有评鉴人员所有应具备的能力？如何解决现阶段评鉴人员能力不足的问题?2019-6-29谢谢观赏18评鉴人员的选择 资
12、格条件 学位 相关工作经验 具有特定的知识、技能与能力 任务 依需求而有不同2019-6-29谢谢观赏19评鉴人员选择的检核问题 在评鉴方面具有什么样的经验？在与我们的方案，与我们类似的基金提供者或参予者类似的评鉴，具有什么样的经验？你对像我们这种方案、方案参予者、或基金提供者的评鉴，具有那些知识库？对于我们的评鉴，你有何建议的评鉴方法？还有那些方法你不准备用于我们的评鉴，理由是什么？2019-6-29谢谢观赏20评鉴人员选择的检核问题 你对你所提供的服务是否要订定契约？你能摘要列出契约的内容供我们参考吗？你在评鉴时的指导方针是什么？你对一份好的或是不好的评鉴，是从那些观点来考量？我们的预算不
13、多，你是否考虑成为我们的一员？为什么？你以前有没有这样做过？我们应该知道有关你的潜在获益与苦恼有那些？2019-6-29谢谢观赏21评鉴人员选择的检核问题 如果我们与你订定合约，实际上会是谁在执行这项评鉴工作？我们能看你以前做过的例子吗？你能从类似我们这样的评鉴代理商，提出一些采用你的建议的佐证资料以供参考吗？你的待遇如何？2019-6-29谢谢观赏22评鉴人员的认证 检定(certification)涉及完成专业任务时个人的能力，而证照代表执行任务的合法权利 资格认定(credentials)、是一个人必须完成一套专业课程，包含场地经验或实习讲课2019-6-29谢谢观赏23评鉴人员的认证(
14、续)持有执照(licensure)一种获得去做某事的正式允许；由法律特别授权去执行一些特定事务 认可(accreditation)是一个由可识别的专业团体，以预先设定的参考标准(criteria)或标准(standard)评鉴一个教学方案，然后在其后的某一段特定期间内这个教学方案被认可或不被认可2019-6-29谢谢观赏24评鉴人员的认证(续)困难原因 社会上的诉讼案件增加，由于法律上的合法过程是民主的，经由合法观众的多数判决就能将错误的变成正确的，而不会去理会专业上的深入考量 缺乏对评鉴人员核心能力的共识2019-6-29谢谢观赏25评鉴人员的认证(续)检定面临的挑战 决定采用那一种基本的检
15、定途径 植基于正式的训练(formal training)植基于评鉴的经验(evaluation experience)植基于成就(performance)植基于能力(competencies)在评鉴是什么，以及评鉴人员应具备的核心能力上达成共识 建立专业的，在法律上可解释的检定程序与检定分级工具 获得强制检定程序的支持2019-6-29谢谢观赏26资格认定成功的例子 加拿大评鉴人员认证系统 采用专业发展(含确认个人的知识与技能，并能坚持实务上的专业标准与伦理准则)及法规(含个人能执行专业实务的证照)两种途径 共实施四天的训练课程 路易斯安纳州的评鉴人员认证系统 必备的条件包括先前的学位、方法论的训练、特定的工作经验、再加上参予四个整天的评鉴标准工作坊 最后经由学校学区官的推荐函才能获得评鉴人员的资格认定2019-6-29谢谢观赏27
