1、学 校 卫 生 监 督学校卫生监督一、学校卫生概论一、学校卫生概论二、学校教学环境卫生二、学校教学环境卫生三、学校饮用水卫生三、学校饮用水卫生学校卫生监督v学校卫生监督：学校卫生监督：v是卫生监督的一部分，是卫生行政部门依是卫生监督的一部分，是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行检查指法对辖区内各学校的卫生工作进行检查指导，督促改进，并对违反相关法律、法规导，督促改进，并对违反相关法律、法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动。法活动。学校卫生监督v学校卫生监督的目的学校卫生监督的目的：通过开展学校卫生监督，促使学校落实学校通过开展学校卫生监督
2、，促使学校落实学校卫生工作要求，规范学校卫生管理行为，改善学卫生工作要求，规范学校卫生管理行为，改善学校卫生条件和学习生活环境，提高学校卫生工作校卫生条件和学习生活环境，提高学校卫生工作水平，保障学生身心健康成长。水平，保障学生身心健康成长。学校卫生监督v学校卫生监督相关法律法规学校卫生监督相关法律法规v 学校卫生工作条例学校卫生工作条例v 中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法 v 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法 v 中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法v 公共场所卫生管理条例公共场所卫生管理条例v 中小学健康体检管理办法中小学健康体检管理
3、办法v 学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 v 学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范v 中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法学校卫生监督v学校卫生事故责任追究学校卫生事故责任追究 未依法履行职责导致学校发生传染病疫情暴发、未依法履行职责导致学校发生传染病疫情暴发、食品卫生安全事故、饮用水卫生安全事故等突发食品卫生安全事故、饮用水卫生安全事故等突发公共卫生事件，应当按有关规定依法追究学校的公共卫生事件，应当按有关规定依法追究学校的主要负责人和直接管理责任人、负有监管责任的主要负责人和直接管理责任人、负有监管责任
4、的教育行政部门、卫生行政部门等相关责任人相应教育行政部门、卫生行政部门等相关责任人相应的法律责任的法律责任。学校卫生监督v学校卫生监督的基本内容：学校卫生监督的基本内容：一、预防性卫生监督一、预防性卫生监督二、经常性卫生监督二、经常性卫生监督三、协助有关部门对学校突发公共卫生事件进行三、协助有关部门对学校突发公共卫生事件进行调查处理调查处理学校卫生监督v学校预防性卫生监督：学校预防性卫生监督：是指卫生行政部门按照法律法规、规范是指卫生行政部门按照法律法规、规范和标准要求，对新建、改建、扩建的学校和标准要求，对新建、改建、扩建的学校校舍的选址情况、学校建筑总体布局、学校舍的选址情况、学校建筑总体
5、布局、学校教学环境、学生生活环境等进行审查，校教学环境、学生生活环境等进行审查，提出监督和审查意见。提出监督和审查意见。学校卫生监督v学校经常性卫生监督：学校经常性卫生监督：是指卫生行政部门依据国家有关法律是指卫生行政部门依据国家有关法律法规标准规范，对学校传染病防控措施落法规标准规范，对学校传染病防控措施落实情况、饮用水卫生、学习与生活环境卫实情况、饮用水卫生、学习与生活环境卫生、公共场所卫生、医疗机构或保健室设生、公共场所卫生、医疗机构或保健室设置与人员配备情况等方面进行监督检查和置与人员配备情况等方面进行监督检查和指导，对违法行为依法予以查处。指导，对违法行为依法予以查处。学校卫生监督v
6、学校突发公共卫生事件：学校突发公共卫生事件：v主要包括学校传染病疫情爆发事件、饮用主要包括学校传染病疫情爆发事件、饮用水卫生安全事件、食品卫生安全事件等。水卫生安全事件、食品卫生安全事件等。v卫生监督部门应依照相应法律法规的职责卫生监督部门应依照相应法律法规的职责权限依法进行调查处理权限依法进行调查处理。学校卫生监督v学校卫生工作范畴：学校卫生工作范畴：v 学校：特殊的公共场所学校：特殊的公共场所v 学生：重点人群学生：重点人群v 学校卫生：在学校中，对学生群体身心健康造成影响的公学校卫生：在学校中，对学生群体身心健康造成影响的公 共卫生问题和疾病预防控制问题。共卫生问题和疾病预防控制问题。v
7、 工作范畴：依据国家法律法规，以保护和促进学生身心健工作范畴：依据国家法律法规，以保护和促进学生身心健康为宗旨，针对问题进行研究和治理。康为宗旨，针对问题进行研究和治理。学校卫生监督v学校的公共卫生问题：学校内学习、生活、学校的公共卫生问题：学校内学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生工作和传劳动、环境、食品等方面的卫生工作和传染病防治方面，积极改善学校卫生环境和染病防治方面，积极改善学校卫生环境和教学卫生条件；教学卫生条件；v学校的疾病预防控制问题：学生健康状况学校的疾病预防控制问题：学生健康状况监测；对学生进行健康教育，培养学生良监测；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；加强对传
8、染病、学生常见好的卫生习惯；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。病的预防和治疗。学校卫生监督v学校卫生监督职责：学校卫生监督职责：（一）教学及生活环境的卫生监督；（一）教学及生活环境的卫生监督；（二）传染病防控工作的卫生监督；（二）传染病防控工作的卫生监督；（三）生活饮用水的卫生监督；（三）生活饮用水的卫生监督；（四）学校内设医疗机构和保健室的卫生监督；（四）学校内设医疗机构和保健室的卫生监督；（五）学校内公共场所的卫生监督；（五）学校内公共场所的卫生监督；（六）配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况（六）配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督；的卫
9、生监督；（七）根据教育行政部门或学校申请，开展学校校舍新建、改建、扩（七）根据教育行政部门或学校申请，开展学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作；建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作；（八）上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。（八）上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。二、学校教学环境卫生监督v一、主要监督依据一、主要监督依据v 学校卫生工作条例学校卫生工作条例v 中小学校建筑设计规范中小学校建筑设计规范v 中小学教室采光和照明卫生标准中小学教室采光和照明卫生标准v 电视教室座位布置范围和照度卫生标准电视教室座位布置范围和照度卫生标
10、准v 书写板安全卫生要求书写板安全卫生要求v 学校课桌椅功能尺寸学校课桌椅功能尺寸v 中小学校教室换气卫生标准中小学校教室换气卫生标准v 室内空气质量标准室内空气质量标准v 中小学校教室采暖温度标准中小学校教室采暖温度标准v 学校卫生综合评价学校卫生综合评价二、学校教学环境卫生v监督内容监督内容 1.教室教室 GBJ99中小学校建筑设计规范中小学校建筑设计规范 普通教室人均使用面积：小学不低于普通教室人均使用面积：小学不低于1.15平方米，中学不低于平方米，中学不低于1.12平方米。平方米。教室前排课桌前缘与黑板应有教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上的距离。米以上的距离。教室内各列课桌间应有不
11、小于教室内各列课桌间应有不小于0.6米宽的纵向走道，教室后应设置不小于米宽的纵向走道，教室后应设置不小于0.6米的横行走道。后排课桌后缘距黑板不超过米的横行走道。后排课桌后缘距黑板不超过9米。米。2.采光采光 GB779387中小学校教室采光和照明卫生标准中小学校教室采光和照明卫生标准（1）单侧采光教室光线应从学生座位的左侧射入；）单侧采光教室光线应从学生座位的左侧射入；（2）教室采光指标是否达到国家标准要求（课桌面采光系数不低于）教室采光指标是否达到国家标准要求（课桌面采光系数不低于1.5%，玻，玻地面积比不低于地面积比不低于1:6,后侧墙反射系数不小于后侧墙反射系数不小于70%）。）。二、
12、学校教学环境卫生 3.照明照明 GB7793中小学校教室采光和照明卫生标准中小学校教室采光和照明卫生标准（1）、课桌面和黑板照度应分别不低于）、课桌面和黑板照度应分别不低于150LX和和200LX,照照度分布均匀。自然采光不足时应辅以人工照明。度分布均匀。自然采光不足时应辅以人工照明。（2）、教室照明应配备）、教室照明应配备40瓦荧光灯瓦荧光灯9盏以上，并符合节能环盏以上，并符合节能环保的要求。灯管垂直于黑板布置。教室照明应采用配有灯保的要求。灯管垂直于黑板布置。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不易用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为罩的灯具，不易用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7-1.9米。米。（
13、3）、黑板照明应设）、黑板照明应设2盏盏40瓦荧光灯，并配有灯罩。瓦荧光灯，并配有灯罩。二、学校教学环境卫生4、黑板、黑板 GBJ9986中小学校建筑设计规范中小学校建筑设计规范（1）、黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦）、黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。拭。（2）、黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为）、黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.80.9米，中学为米，中学为11.1米；讲台桌面距教室地面的高度一般为米；讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。米。（3）、黑板尺寸：小学）、黑板尺寸：小学13.6 中学中学14.0（4）、黑板的反射系数：）、黑板的反射系数
14、：20%二、学校教学环境卫生5.课桌椅课桌椅 （1）课桌、课椅是应每人一席；）课桌、课椅是应每人一席；（2）教室中课桌椅型号不少于两种；）教室中课桌椅型号不少于两种；（3）评价标准）评价标准 GB/T 3976 学校课桌椅功能学校课桌椅功能尺寸尺寸二、学校教学环境卫生 6.室内空气质量室内空气质量（1）教室通气换气应符合国家标准要求；）教室通气换气应符合国家标准要求；（2）教室空气中二氧化碳浓度）教室空气中二氧化碳浓度0.15%；（3）采暖季节教室空气中一氧化碳浓度）采暖季节教室空气中一氧化碳浓度10mg/m3（4）新装修完的教室进行室内空气检测，符合）新装修完的教室进行室内空气检测，符合室内
15、空气室内空气质量标准质量标准后投入使用。后投入使用。二、学校教学环境卫生 7.教室微小气候教室微小气候 （1）、教室应设有通气窗，寒冷地区应有采暖设备。）、教室应设有通气窗，寒冷地区应有采暖设备。（2）、新装修完的教室应进行室内空气检测，符合室内空气质量标）、新装修完的教室应进行室内空气检测，符合室内空气质量标准的可投入使用，并保持通风换气。准的可投入使用，并保持通风换气。8.环境噪声环境噪声 GBJ9986中小学校建筑设计规范中小学校建筑设计规范（1）外环境对普通教室所产生的噪声）外环境对普通教室所产生的噪声50分贝；分贝；（2）教室布局符合国家标准要求（两排教室长边间距）教室布局符合国家标
16、准要求（两排教室长边间距 大于大于25m；普通；普通教室不受音乐教室、运动场地干扰）。教室不受音乐教室、运动场地干扰）。二、学校教学环境卫生9.学校生活设施学校生活设施 GBJ9986中小学校建筑设计规范中小学校建筑设计规范1.学生宿舍学生宿舍(1)学生宿舍不应与教学用房合建。男、女生宿舍应分区或分单元布置。学生宿舍不应与教学用房合建。男、女生宿舍应分区或分单元布置。一层出入口及门窗，应设置安全防护设施。一层出入口及门窗，应设置安全防护设施。(2)学生宿舍的居室，人均使用面积不应低于学生宿舍的居室，人均使用面积不应低于3.0平方米。平方米。(3)应保证学生一人一床，上铺应设有符合安全要求的防护
17、栏。应保证学生一人一床，上铺应设有符合安全要求的防护栏。(4)宿舍应保证通风良好，寒冷地区宿舍应设有换气窗。宿舍应保证通风良好，寒冷地区宿舍应设有换气窗。(5)学生宿舍应设有厕所、盥洗设施。宿舍设室外厕所的，厕所距离宿舍学生宿舍应设有厕所、盥洗设施。宿舍设室外厕所的，厕所距离宿舍不超过不超过30米，并应设有路灯。米，并应设有路灯。v 二、学校教学环境卫生 2.厕所厕所 (1)女生应按每女生应按每15人设一个蹲位；男生应按每人设一个蹲位；男生应按每30人设一个人设一个蹲位，每蹲位，每40人设人设1米长的小便槽。米长的小便槽。(2)厕所内宜设置单排蹲位，蹲位不得建于蓄粪池之上，并厕所内宜设置单排蹲
18、位，蹲位不得建于蓄粪池之上，并与之有隔断；蓄粪池应加盖。小学厕所蹲位宽度（两脚踏与之有隔断；蓄粪池应加盖。小学厕所蹲位宽度（两脚踏位之间距离）不超过位之间距离）不超过18厘米。厘米。二、学校教学环境卫生v学校卫生保健室的设置要求学校卫生保健室的设置要求v寄宿制学校或寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应名学生以上的非寄宿制学校应设有卫生室，配备卫生专业技术人员。设有卫生室，配备卫生专业技术人员。v600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师，设立保健室。师，设立保健室。学校卫生室应按照医疗机构设置要求取得学校卫生室应按照医疗机构设置要求取得医疗医疗
19、 机构执业许可证机构执业许可证。学校应每年对在校学生进行一次健康体检，并建学校应每年对在校学生进行一次健康体检，并建立学生健康档案。立学生健康档案。二、学校教学环境卫生监督三、违法行为的处理三、违法行为的处理1、对学生学习环境存在不符合卫生规范、标准的，、对学生学习环境存在不符合卫生规范、标准的，下达限期整改意见书，依据下达限期整改意见书，依据学校卫生工作条学校卫生工作条例例进行查处。进行查处。2、建立违法情况通报制度，将学生学习环境中影、建立违法情况通报制度，将学生学习环境中影响学生健康的问题向当地教育行政部门或学校响学生健康的问题向当地教育行政部门或学校主管上级单位进行情况通报，必要时通报
20、当地主管上级单位进行情况通报，必要时通报当地政府。政府。学校饮用水卫生监督v一、主要监督依据一、主要监督依据v中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法、学校卫生、学校卫生工作条例工作条例、生活饮用水卫生监督管理办法生活饮用水卫生监督管理办法等。等。学校饮用水卫生监督v 监督内容：监督内容：v1、卫生许可证、卫生许可证v2、供、管水人员有效证明。、供、管水人员有效证明。v3、卫生管理人员、卫生管理人员v4、涉水产品索证情况、涉水产品索证情况v5、学校饮用水水质情况、学校饮用水水质情况v6、饮用水突发污染事故应预案。、饮用水突发污染事故应预案。学校饮用水卫生监督v供水分类：供水分类：1
21、、市政供水、市政供水(自来水自来水)：2、分质供水、分质供水3、二次供水、二次供水4、自备水水源供水、自备水水源供水学校饮用水卫生监督v二次供水二次供水 是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压，通过管道再供用户或自用的供水形式。存、加压，通过管道再供用户或自用的供水形式。v卫生要求卫生要求（1）周围环境）周围环境：2米范围内不得设有污水管线，低位水池米范围内不得设有污水管线，低位水池 周围半径周围半径l0米范围内不得有渗水坑、化粪池、污水沟及堆米范围内不得有渗水坑、化粪池、污水沟及堆放垃圾和有毒有害物品等污染源。放垃圾和有毒有害物品
22、等污染源。（2）材质）材质 无毒无害无毒无害 批件批件 浸出实验浸出实验（3）水箱容积设计不得超过用户）水箱容积设计不得超过用户48h的用水量。的用水量。（4）设施清洗、消毒）设施清洗、消毒学校饮用水卫生监督v自备水水源供水自备水水源供水 学校自备水源是指为解决学校用水而建的学校自备水源是指为解决学校用水而建的水塔、蓄水池、水井等给水设施。水塔、蓄水池、水井等给水设施。水井应有井台、井盖。井台应高于地面，水井应有井台、井盖。井台应高于地面，井盖密封加锁。水井周围井盖密封加锁。水井周围30m内不得有渗水内不得有渗水厕所、粪坑、垃圾堆、渗水井等污染源。厕所、粪坑、垃圾堆、渗水井等污染源。学校饮用水
23、卫生监督v水源水卫生要求：水源水卫生要求：v1、取水处应选在水源充足、有保障且周边无任何、取水处应选在水源充足、有保障且周边无任何污染源的地方。污染源的地方。v2、水源水应符合国家生活饮用水水源水质卫生标、水源水应符合国家生活饮用水水源水质卫生标准，并定期检验，合格方能使用；准，并定期检验，合格方能使用；v3、取水点周边应进行硬化封闭，加盖加锁，落实、取水点周边应进行硬化封闭，加盖加锁，落实安全防护措施；安全防护措施；v4、使用的输水管道材料应符合卫生标准，并能提、使用的输水管道材料应符合卫生标准，并能提供检测合格证。供检测合格证。学校饮用水卫生监督v饮用水的消毒方法：饮用水的消毒方法：v液氯
24、消毒、二氧化氯消毒、氯胺消毒、紫液氯消毒、二氧化氯消毒、氯胺消毒、紫外线消毒和臭氧消毒，其中以液氯消毒为外线消毒和臭氧消毒，其中以液氯消毒为主。主。学校饮用水卫生监督v学校饮用水卫生管理学校饮用水卫生管理（1）学校应建立和落实生活饮用水卫生管理制度，确定第）学校应建立和落实生活饮用水卫生管理制度，确定第 一责任人为学校的主要负责人。一责任人为学校的主要负责人。(2)制订饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。制订饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。（3）符合发证条件的学校自建供水应办理卫生许可证；）符合发证条件的学校自建供水应办理卫生许可证；（4）配备专职（或兼职）卫生管理人员
25、；水源管理人员每）配备专职（或兼职）卫生管理人员；水源管理人员每年必须进行体检，取得效健康合格证明，经卫生知识培训年必须进行体检，取得效健康合格证明，经卫生知识培训合格方能上岗。合格方能上岗。（5）自备水井定期清理水源的周围环境，加盖上锁，做好）自备水井定期清理水源的周围环境，加盖上锁，做好水源防护。水源防护。学校饮用水卫生监督v学校饮用水卫生管理学校饮用水卫生管理（6）二次供水单位，必须按照）二次供水单位，必须按照二次供水设施卫二次供水设施卫生规范生规范的要求，加强卫生管理，建立清洗消毒的要求，加强卫生管理，建立清洗消毒制度，定期进行蓄水设施的清洗、消毒。制度，定期进行蓄水设施的清洗、消毒。
26、（7）学校饮用水定期检验，每年检验不少于）学校饮用水定期检验，每年检验不少于2次，次，水质卫生指标符合水质卫生指标符合生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准要求。要求。（8）涉水产品（包括水箱、供水管材和管件、饮）涉水产品（包括水箱、供水管材和管件、饮用水消毒剂和絮凝剂、饮水机、净水器、现制现用水消毒剂和絮凝剂、饮水机、净水器、现制现售饮用水机、饮用水消毒设备等）是否有省级以售饮用水机、饮用水消毒设备等）是否有省级以上卫生行政部门的有效卫生许可批件；上卫生行政部门的有效卫生许可批件；学校饮用水卫生监督学校饮用水卫生监督v 学校应严格按照学校应严格按照生活饮用水集中式供水单位卫生规范生活饮用水集中
27、式供水单位卫生规范、二次供水设施卫生规范二次供水设施卫生规范的有关要求管理自备水源。的有关要求管理自备水源。v 新建、改建、扩建项目应申请卫生行政部门设计、验收，新建、改建、扩建项目应申请卫生行政部门设计、验收，开展预防性卫生监督。开展预防性卫生监督。v 学校自备水应定期进行水质消毒。学校自备水应定期进行水质消毒。v 使用前应对水源进行全项目检测，确定对人体无害后方使用前应对水源进行全项目检测，确定对人体无害后方可使用。可使用。学校饮用水卫生监督v违法行为的处理：违法行为的处理：依据依据传染病防治法传染病防治法和和生活饮用水生活饮用水卫生监督管理办法卫生监督管理办法进行查处，并向当地进行查处，
28、并向当地教育行政部门或学校主管上级单位进行情教育行政部门或学校主管上级单位进行情况通报，必要时通报当地政府况通报，必要时通报当地政府。v学校卫生监督档案所需资料学校卫生监督档案所需资料 1、法人或负责人身份证复印件、法人或负责人身份证复印件 2、组织机构代码证复印件、组织机构代码证复印件 3、学校卫生管理组织制度、学校卫生管理组织制度 4、学校饮用水卫生管理组织制度、学校饮用水卫生管理组织制度 5、健康管理与传染病防治、健康管理与传染病防治 6、突发公共卫生事件处置领导小组、突发公共卫生事件处置领导小组 7、学校卫生管理员资料、学校卫生管理员资料 8、卫生监督相关文书、卫生监督相关文书 9、水质检验报告单、水质检验报告单
