1、 一、当前工会财务工作关注的问题一、当前工会财务工作关注的问题 二、工会财务管理的基本内容二、工会财务管理的基本内容 三、落实中央有关规定三、落实中央有关规定,加强工会财务制度加强工会财务制度建设。建设。四、加强工会经费收支管理。四、加强工会经费收支管理。一、当前财务工作关注的重点(一)宏观经济形势和存在的问题对工会财务工作的影响1、经济发展速度趋缓成为新常态。国家面临经济增长速度换挡期,结构调整阵痛期,前期刺激政策消化期“三期叠加”，GDP增速放缓。2、经济运行下行压力较大。一些发达国家为了重振本国经济,竭力寻找带领本国经济走出困境的突破口，部分高端制造业纷纷撤资，回流本土。2010年中国有
2、4500万人就业来自外企，去年，仅西铁城、樱达、万事达和联胜等公司倒闭，造成上万职工失业。再就业难。国内需求不足矛盾突出，如钢铁、水泥等与房地产市场密切相关的行业、机械制造等，产能过剩。传统产业、过剩产业出现职工工资减发,停发状况。形势对工会财务工作的影响3、劳动关系矛盾呈多发状态，劳动争议案件居高不下。今年一季度，河南平顶山舞阳钢铁有限公司发生劳资纠纷，近万人罢工。中山欣昌鞋业、雅竣眼镜厂上万人因单位不给员工交纳住房公积金罢工。济南历城某中学教师、雅安天全县教师、陕西某幼儿园老师为工资拖欠问题和实现公务员待遇等集体罢课。深圳中天信、福建鑫海冶金千人罢工讨薪。拖欠农民工薪酬问题更是突出。4、事
3、故频发,安全风险上升等,直接损害职工利益。如:昆山粉尘爆炸、漳州PX爆燃、青岛中石化管道爆炸、东方之星沉船、煤矿瓦斯事故2014年至266人死亡；今年成都在建隧道爆炸;厦门一工地坍塌；台州、顺德化学品泄露；宁乡、宾州、大石桥炼铝厂、巩义焊接材料厂等爆炸事故造成多人伤亡。特别是8.12天津瑞海公司特大爆炸事件给人民生命财产带来巨大损失。落实 创新、协调 发展 绿色、开放 理念 共享 宏观政策要稳 产业政策要准实行的政策 微观政策要活 改革政策要实 社会政策要托底李克强总理在经济形势专家企业负责人座谈会上强调 切实把新的发展理念贯穿到经济各项工作中,着力保持运行在合理区间,实现中高速增长;着力加快
4、产业升级,缩短新旧动能转换期,提高质量推动经济迈向中高端水平。通过发挥9亿多劳动力、1.5亿多技能人才 的聪明才智,实施我国发展更多依靠人力资源的优势,要结合“互联网+”,“中国制造2025”突破支撑行业发展的关键技术,取得更多颠覆性创新成果,使中国经济生机勃发。职工群众关心什么职工群众关心什么,期盼什么期盼什么,工会工作就工会工作就要抓住什么要抓住什么,推进什么推进什么,要把以人民为中心的发要把以人民为中心的发展思想体现在工会工作的各个方面展思想体现在工会工作的各个方面,努力实现好努力实现好维护好发展好职工权益。维护好发展好职工权益。1 1、主动承接涉及发展职工利益的任务和责、主动承接涉及发
5、展职工利益的任务和责任任;2 2、积极参与相关法律和政策的制定；、积极参与相关法律和政策的制定；3 3、维护职工的劳动就业、技能培训、收入、维护职工的劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障等。分配、社会保障等。2014年12月24日,李建国同志在全总十六届三次执委会上强调,工会经费管理“不要存在黑洞,更不要存在漏洞，尤其是不能让工会经费使用中存在私利，不能成为一种滋生腐败的土壤”当前工会经济活动中存在哪些主要问题?1、违法违纪问题 党的十八大以来,中纪委嚗光工会干部被查处共29人,省部级2人,厅局级11人,县处级人7人,其他9人。主要涉及贪污、受贿、插手工程项目等违反财经纪律和生活纪律问题。利
6、用职务之便贪污公款。东北某市1名工会会计把税务代收后应返还基层的部分经费据为己有。另一市总工会以会议费名义私分80万元。滥发津贴补贴,贵州某市总工会滥发津补贴300万元，9人被查处。收受礼金、购物卡。南京市鼓楼区工会主席蔡伟功收受业务单位赠送1.4万元现金和购物卡,受到留党查看一年处分,免职。2、经费资产管理问题经费使用无预算或预算执行随意性大。扩大开支范围、提高开支标准，如擅自扩大帮扶救助范围。工会资产管理缺失，表现为:管理制度不健全;资产产权不明确；家底不清楚；账实不符；固定资产清查盘点不到位或根本不盘点。行政资金存放工会账户支用，形成“小金库”。往来款长期挂账不清理，形成呆坏账不处理。基
7、层单位财务人员兼职，业务不熟悉、监管不到位。经费审查委员会作用发挥不利。要引导广大党员干部认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，切实绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，打造一支忠诚、干净、担当的工会干部队伍，切实做到讲政治、顾大局、担责任、守纪律、把党规党纪刻在心上、落实到行动上，为工运事业创新发展提供坚强政治保证。财务管理财务管理-讨论讨论在一定的整体目标下在一定的整体目标下,企业如何筹集企业如何筹集、使用、管理其经营与发展所需要的资金等、使用、管理其经营与发展所需要的资金等问题。问题。（厦大博导、著名专家王光远）外部 利用不同金融工具募集发展所需资金。利用不同金融工具募集发
8、展所需资金。财务管理 规避企业筹资投资风险规避企业筹资投资风险。内部 让募集的资金发挥最大效益。让募集的资金发挥最大效益。选择和监控投资项目。选择和监控投资项目。有效利用资本有效利用资本,避免资金闲置，保证经营。避免资金闲置，保证经营。收收 经费经费、会费等的收缴、会费等的收缴管管 资金资金 经费收支管理 专项资金管理 结余资金管理 财产财产 动产、不动产，一般设备、专用设备，库存物品 手段 制度制度 （内部控制制度、各项开支办法）干部干部 （财务干部培训、继续教育）用用 工会工会经费的经费的使用方向使用方向、结构、结构、效果。效果。目标：收好！管好！用好！目标：收好！管好！用好！三、落实中央
9、有关规定精神三、落实中央有关规定精神,加强工会财务制度建设加强工会财务制度建设 党的十八届三中全会提出:“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”2013-22013-2国家颁布的制度国家颁布的制度 1 1、中央中央关于改进工作作风关于改进工作作风 密切联系群众的八密切联系群众的八项规定项规定 改进调研、深入基层；改进会风、精简会议；精简文件简报；规范出访；改进警卫、减少交管；改进新闻报道；严格文稿发表；厉行节约廉洁从政，严格房车配备等。2 2、党政机关厉行节约反对浪费条例党政机关厉行节约反对浪费条例，对党政机关，对党政机关经费管理、国内差
10、旅、因公临时出国（境经费管理、国内差旅、因公临时出国（境)、公务接待、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等工作作出公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等工作作出全面规范。全面规范。条例条例是党的群众路线教育实践活动建章立制的重要成果是党的群众路线教育实践活动建章立制的重要成果,是一是一部综合性、基础性党内法规，是党政机关做好节约工作部综合性、基础性党内法规，是党政机关做好节约工作,防止浪费防止浪费行为的总依据和总遵循。行为的总依据和总遵循。厉行节约反对浪费应遵循的原则厉行节约反对浪费应遵循的原则1 1、坚持坚持从严从简从严从简,勤俭办一切事业勤俭办一切事业,降低公务活动成本降低
11、公务活动成本;2 2、坚持坚持依法依规依法依规,遵守国家法律法规和党内法规制度的遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事相关规定，严格按程序办事;3 3、坚持坚持总量控制总量控制,科学设定相关标准科学设定相关标准,严格控制经费支出严格控制经费支出总额总额,加强厉行节约绩效考评加强厉行节约绩效考评;4 4、坚持坚持实事求是实事求是,从实际出发安排公务活动从实际出发安排公务活动,取消不必要取消不必要的公务活动的公务活动,保证正常公务活动保证正常公务活动;5 5、坚持坚持公开透明公开透明,除涉及国家秘密事项外除涉及国家秘密事项外,公务活动中的公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予
12、公开资金、资产、资源使用等情况应予公开,接受各方面监接受各方面监督督;6 6、坚持坚持深化改革深化改革,通过改革创新破解体制机制障碍通过改革创新破解体制机制障碍,建立建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。健全厉行节约反对浪费工作长效机制。1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活 动。2、严禁向上级部门赠送土特产。3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支 付凭证和商业预付卡。4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。5、严禁超标准接待。6、严禁组织和参与赌博活动。3 3、党政机关国内公务接待管理办法党政机关国内公务接待管理办法 中办发201322号4 4、因公临时出国经费管理办法因公
13、临时出国经费管理办法 财行2013516号5 5、中央和国家机关会议费管理办法中央和国家机关会议费管理办法 财行2013286号6 6、中央和国家机关培训费管理办法中央和国家机关培训费管理办法 财行2013523号7 7、中央和国家机关差旅费管理办法中央和国家机关差旅费管理办法 财行2013531号8 8、中央和国家机关外宾接待经费管理办法中央和国家机关外宾接待经费管理办法财行2013533号9 9、因公短期出国培训费用管理办法因公短期出国培训费用管理办法 财行20144号1010、关于厉行节约反对食品浪费的意见关于厉行节约反对食品浪费的意见 中办发201422号1 1、充分彰显了新一届中央领
14、导集体坚持党要管充分彰显了新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党的坚定信念，党、从严治党的坚定信念，率先垂范，表明率先垂范，表明党党坚持以人为本、执政为民宗旨的坚定决心。坚持以人为本、执政为民宗旨的坚定决心。2 2、把贯彻落实八项规定作为加强干部作风建设把贯彻落实八项规定作为加强干部作风建设的切入点和突破口，并以此推动作风方面深层的切入点和突破口，并以此推动作风方面深层次问题的解决。次问题的解决。3 3、关系到全党能否进一步增强先进性、纯洁性，关系到全党能否进一步增强先进性、纯洁性，能否进一步加强同人民群众的血肉联系，进而能否进一步加强同人民群众的血肉联系，进而关系到人心向背和党的生死存亡。
15、关系到人心向背和党的生死存亡。贯彻中央规定精神贯彻中央规定精神 加强工会财务制度建设加强工会财务制度建设 2012年,全国总工会落实中央八项规定,先后制定下发了：关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法 关于加强工会经费财务管理和审计监督 切实管好用好工会经费的通知 关于加强基层工会经费收支管理的通知和补充通知 以及相关管理办法12项。1 1、严格工会经费预算管理。、严格工会经费预算管理。2 2、严格控制、严格控制“三公三公”经费支出。经费支出。3 3、严格执行会议、出差、公务接待等相关规、严格执行会议、出差、公务接待等相关规定。定。4 4、严格执行集中采购制度。、严格执行集中
16、采购制度。5 5、严格控制办公用房维修改造，维修改造以、严格控制办公用房维修改造，维修改造以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点。消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点。6 6、严格履行审批程序。、严格履行审批程序。1 1、严禁无预算、超预算支出。、严禁无预算、超预算支出。2 2、严禁将工会经费用于请客送礼、大吃大喝、严禁将工会经费用于请客送礼、大吃大喝、旅游健身等。旅游健身等。3 3、严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。补贴、奖金、实物。4 4、严禁报销与公务活动无关的费用。、严禁报销与公务活动无关的费用。5 5、严禁以会议、培训、
17、委托课题为名虚列支、严禁以会议、培训、委托课题为名虚列支出，转移、隐匿资金或向下级工会摊派、转嫁出，转移、隐匿资金或向下级工会摊派、转嫁支出。支出。6 6、严禁用工会经费超标准改造办公用房、严禁用工会经费超标准改造办公用房;7 7、严禁豪华装修；、严禁豪华装修；8 8、严禁将工会账户并入单位行政账户、严禁将工会账户并入单位行政账户;9 9、严禁单位行政将相关资金转入工会账户、严禁单位行政将相关资金转入工会账户,作作为单位的为单位的“小金库小金库”支配使用。支配使用。总工办发201351号1、不准用工会经费购买购物卡、代金券等，、不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。搞请客送礼等
18、活动。2 2、不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金。补贴、奖金。3 3、不准用工会经费支付高消费性的娱乐健、不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。身活动。4 4、不准单位行政利用工会账户违规设立、不准单位行政利用工会账户违规设立“小金库小金库”。5 5、不准将工会账户并入单位行政账户、不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开使工会经费开支失去控制。支失去控制。6 6、不准截留、挪用工会经费。、不准截留、挪用工会经费。7 7、不准用工会经费参与非法集资活动、不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资或为非法集资活动提供经济担保。活动提供经济
19、担保。8 8、不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。、不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。各级工会要坚持财务管理规范化建设各级工会要坚持财务管理规范化建设,健全健全完善各项制度规定，监督制度执行，坚持以制完善各项制度规定，监督制度执行，坚持以制度管人度管人,以制度管事。以制度管事。当前财务管理的重点:强化制度建设，优化支出结构，调整资金使用方向，向基层倾斜，向服务职工倾斜。着力解决 有人做事 有钱做事 有能力做事1 1、把握好经费收缴管理使用原则；、把握好经费收缴管理使用原则；2 2、把握好经费使用方向；、把握好经费使用方向；3 3、调整好经费使用结构；、调整好经费使用结构；4 4、掌握
20、好经费使用进度；、掌握好经费使用进度；5 5、管理好经费结余资、管理好经费结余资 金；金；6 6、加强经费使用绩效、加强经费使用绩效 评价。评价。1 1、遵纪守法原则、遵纪守法原则 2 2、依法获取原则、依法获取原则 3 3、经费独立原则、经费独立原则 4 4、预算管理原则、预算管理原则 统筹兼顾，保证重点；统筹兼顾，保证重点；量入为出，收支平衡；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效。真实合法，精细高效。5 5、服务职工原则、服务职工原则 6 6、勤俭节约原则、勤俭节约原则 7 7、民主管理原则民主管理原则一、工会会员缴纳的会费；一、工会会员缴纳的会费；二、建立工会组织的单位按每月全部职二、
21、建立工会组织的单位按每月全部职工工工资总额的工资总额的2%2%向工会拨缴的经费，向工会拨缴的经费，或上级工会委托税务机关代收工会经或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费；费后按规定比例转拨基层工会的经费；三、上级工会补助的款项；三、上级工会补助的款项；收四、行政单位给予工会的补助四、行政单位给予工会的补助;*五、工会所属的企业、事业单位上缴的收入；五、工会所属的企业、事业单位上缴的收入；六、基层工会对外投资取得的收益；六、基层工会对外投资取得的收益；七、其他收入（存款利息、捐赠赞助、财产七、其他收入（存款利息、捐赠赞助、财产变卖等）变卖等）中华全国总工会关于组织劳务派
22、遣工加入工会的规定中华全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定:劳务派遣工的工会经费应由用工单位按劳务派遣工劳务派遣工的工会经费应由用工单位按劳务派遣工工资总额的百分之二提取并拨付劳务派遣单位工会，属于工资总额的百分之二提取并拨付劳务派遣单位工会，属于应上缴上级工会的经费，由劳务派遣单位工会按规定比例应上缴上级工会的经费，由劳务派遣单位工会按规定比例上缴。用工单位工会接受委托管理劳务派遣工会员的，工上缴。用工单位工会接受委托管理劳务派遣工会员的，工会经费留用部分由用工单位工会使用或由劳务派遣单位工会经费留用部分由用工单位工会使用或由劳务派遣单位工会和用工单位工会协商确定。会和用工单位工会协商
23、确定。总工发总工发200921200921号号科学合理用好工会经费科学合理用好工会经费范围及要求用1 1、职工活动支出、职工活动支出为会员及职工开展教育、为会员及职工开展教育、文体、宣传活动发生的支出。文体、宣传活动发生的支出。2 2、维权支出、维权支出直接用于维护职工合法权益直接用于维护职工合法权益 的支出。的支出。3 3、业务支出、业务支出培训工会干部、工会自身建培训工会干部、工会自身建 设等业务支出。设等业务支出。4 4、行政支出、行政支出行政管理、后勤保障等日常行政管理、后勤保障等日常 支出。支出。5 5、资本性支出、资本性支出建设工程、设备购置、大建设工程、设备购置、大 型修缮型修缮
24、 、信息网络建设等发生的支出。、信息网络建设等发生的支出。6 6、补助下级支出、补助下级支出上级工会对下级工会的上级工会对下级工会的 各项补助。各项补助。7 7、事业支出、事业支出工会对独立核算的所属事业工会对独立核算的所属事业 单位补助和非独立核算事业单位的各项单位补助和非独立核算事业单位的各项 支出。支出。8 8、其他支出、其他支出除以上项目以外的支出除以上项目以外的支出 (捐助支出，资产、物资损失捐助支出，资产、物资损失)。职工活动支出的账务处理：职工活动支出的账务处理：发生职工活动支出时发生职工活动支出时 借：职工活动支出借：职工活动支出 (相应二级科目相应二级科目)贷：银行存款（或库
25、存现金）贷：银行存款（或库存现金）职工教育费职工教育费文体活动费文体活动费宣传活动费宣传活动费其他活动费其他活动费职工活动支出下设四个二级科目职工活动支出下设四个二级科目*维权支出维权支出用于核算工会直接维护职工权益的支出。用于核算工会直接维护职工权益的支出。劳动关系协调费劳动关系协调费 维权维权 劳动保护费劳动保护费 支出支出 法律援助费法律援助费 二级二级 困难职工帮扶费困难职工帮扶费 科目科目 送温暖费送温暖费 其他维权支出其他维权支出会计分录会计分录:借借:维权支出维权支出 (相应二级科目相应二级科目)贷贷:银行存款银行存款 (或库存现金或库存现金)培训费培训费会议费会议费外事费外事费
26、专项业务专项业务其他业务其他业务培训工培训工会干部会干部工会积工会积极分子极分子工会代表大会工会代表大会工会委员会工会委员会经费审查委员会经费审查委员会各项专业会议各项专业会议 组建组建 表彰表彰 建家建家 调研调研 经审经审 新闻新闻 宣传宣传劳动竞赛劳动竞赛技改技协技改技协 出国出国援助援助接待接待境外培境外培训等训等会计分录：会计分录：借：业务支出借：业务支出贷：银行存款贷：银行存款 每日每日 住宿费住宿费180180元，元，每人每人 伙食费伙食费110110元，元，场地费和讲课费场地费和讲课费100100元元,资料、交通、其他费用资料、交通、其他费用6060元。元。课酬课酬 副高职称副
27、高职称10001000元元/半天，半天，税后税后 正高职称正高职称20002000元元/半天，半天，院士、全国知名专家一般院士、全国知名专家一般30003000元。元。一类会议一类会议 住宿住宿 伙食伙食 其他其他 合计合计 元元/人天人天 400 150 110 660 400 150 110 660二类会议二类会议 不超不超300300人人 300 150 100 550 300 150 100 550三类会议三类会议 不超不超150150人人 240 130 80 450 240 130 80 450 四类会议四类会议 不超不超5050人人 240 130 80 450 240 130
28、80 450部级及相部级及相关关职务人员职务人员：可以乘坐火车软席可以乘坐火车软席（软座、软卧），高铁（软座、软卧），高铁/动车商务座，全列软动车商务座，全列软席列车一等软座。可以乘坐轮船（不包括旅席列车一等软座。可以乘坐轮船（不包括旅游船）一等舱。可以乘坐飞机头等舱。游船）一等舱。可以乘坐飞机头等舱。司局级及相司局级及相关关职务人员职务人员：可以乘坐火车软可以乘坐火车软席（软座、软卧），高铁席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列动车一等座，全列软席列车一等软座。可以乘坐轮船（不包括旅软席列车一等软座。可以乘坐轮船（不包括旅游船）二等舱。可以乘坐飞机经济舱。游船）二等舱。可以乘坐飞机经济舱。
29、处级及以下人员处级及以下人员：可以乘坐火车硬席（硬座、可以乘坐火车硬席（硬座、硬卧），高铁硬卧），高铁/动车二等座、全列软席列车二动车二等座、全列软席列车二等软座。可以乘坐轮船（不包括旅游船）三等等软座。可以乘坐轮船（不包括旅游船）三等舱。可以乘坐飞机经济舱。舱。可以乘坐飞机经济舱。上述出差人员在出差期间也可以乘坐其他上述出差人员在出差期间也可以乘坐其他交通工具，列如长途汽车，但不交通工具，列如长途汽车，但不包括包括出租小汽出租小汽车。车。部级及相当职务人员部级及相当职务人员住普通套间，每间每天800800元元。司局级及相当职务人员司局级及相当职务人员住单间或标准间，每间每天450450元元5
30、00500元元。处级及以下人员处级及以下人员住单间或标准间，每间每天310310元元350350元元。伙食费：伙食费：除除西藏、青海和新疆伙食补助费标准为每人每天120120元元外，其他地区伙食补助费标准为每人每天100100元元。市内交通费市内交通费：按出差自然（日历）天数计算，每人每天8080元元包干使用。不再报销机场大巴和地铁机场线等交通费用。由接待单位安排伙食和提供交通工具的由接待单位安排伙食和提供交通工具的,出差出差人员要主动交纳费用。人员要主动交纳费用。公务外出确需接待的公务外出确需接待的,应当向接待单位发出应当向接待单位发出公函公函,告告知内容、行程和人员。知内容、行程和人员。接
31、待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定。按照规定标准自行用餐。可以安排接待工作餐一次按照规定标准自行用餐。可以安排接待工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象并严格控制陪餐人数。接待对象 10 10人以内的人以内的,陪餐人陪餐人数不超过数不超过 3 3 人人，1010人以上人以上,不超不超1/3;1/3;严格控制餐费标严格控制餐费标准准,不提供鱼翅、燕窝等高档菜肴不提供鱼翅、燕窝等高档菜肴，不提供香烟和高不提供香烟和高档酒水档酒水,不得到私人会所、高消费餐饮场所就餐不得到私人会所、高消费餐饮场所就餐;接待接待副部级领导每人每次副部级领导每人每次
32、150 150 元元(含酒水含酒水)、接待司局、接待司局级及以下人员每人每次级及以下人员每人每次130130元元(含酒水含酒水)。公务接待的出行活动应当安排集中乘车公务接待的出行活动应当安排集中乘车。可。可采取向社会租赁方式解决采取向社会租赁方式解决。公务接待公务接待不得不得超标准超标准,不得不得组织旅游和与组织旅游和与公务活动无关的参观公务活动无关的参观,不得不得组织到营业性娱乐、组织到营业性娱乐、健身场所活动健身场所活动,不得不得安排专场文艺演出安排专场文艺演出,不得不得以以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。产品等。5 5年内，各级党政
33、机关年内，各级党政机关一律不得一律不得以任何形式以任何形式和理由新建楼堂馆所和理由新建楼堂馆所；严禁严禁以以“学院学院”、“中中心心”等名义建设楼堂馆所等名义建设楼堂馆所；严禁严禁接受任何形式接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，的赞助建设和捐赠建设，严禁严禁借企业名义搞任借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。何形式的合作建设、集资建设或专项建设。中央机关：中央机关：正部正部5454平方米平方米/人；副部人；副部4242平米平米/人；人；正正局局2424平米平米/人；人；副局副局1818平米平米/人；人；处级处级9 9平米平米/人；人；处处级以下级以下6 6平米平米/人。人。地方机关
34、地方机关：省级及直属机关省级及直属机关-省正职省正职5454平方米平方米；省副职省副职4242平方米平方米；正厅级正厅级2424平方米平方米；副厅副厅1818平方米平方米；处级处级1212平方米平方米；处级以下处级以下6 6平方米平方米。市级及直属机关市级及直属机关-市正职市正职3232平方米平方米；市副职市副职1818平方米平方米；处级处级1212平方平方；处以下处以下6 6平方米米。平方米米。县级及直属机关县级及直属机关-县正职县正职2020平方米平方米；县副职县副职1212平方米平方米；科级科级9 9平方米平方米；科以下科以下6 6平方米平方米。会计分录：会计分录：借：资本性支出版借：资
35、本性支出版 借：在建工程借：在建工程 贷：银行存款贷：银行存款 贷：贷：在建在建工程占用资金工程占用资金 期末期末 借：结借：结 余余 借：固定资产借：固定资产 结转结转 贷：资本性支出贷：资本性支出 贷：固定基金贷：固定基金 房屋建筑物购建房屋建筑物购建 办公设备购置办公设备购置 专用设备购置专用设备购置 交通工具购置交通工具购置 信息网络购建信息网络购建 大型修缮大型修缮 其他资本性支出其他资本性支出 1 1、工会办公活动场所，房屋、设施、设备。工会办公活动场所，房屋、设施、设备。2 2、县以下企业、事业、机关工会专职工作人员的费用（工资县以下企业、事业、机关工会专职工作人员的费用（工资
36、奖金、福利补贴等），享受本单位其他职工的同等待遇。奖金、福利补贴等），享受本单位其他职工的同等待遇。工会工会离退休人员离退休人员生活待遇生活待遇（由企业或同级财政负担）。（由企业或同级财政负担）。3 3、工会开展活动：劳动竞赛、技术交流、技术革新等活工会开展活动：劳动竞赛、技术交流、技术革新等活 动所需奖励费用。动所需奖励费用。4 4、行政委托工会承办的活动（表彰、五一活动等）。行政委托工会承办的活动（表彰、五一活动等）。5 5、劳动保护工作或宣传所需费用。劳动保护工作或宣传所需费用。6 6、职工教育、疗休养活动费用。职工教育、疗休养活动费用。对工会管理的为职工服务的文化、体育、教对工会管理的
37、为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。和非独立核算的事业单位的各项支出。会计分录：发生业务时发生业务时 借：事业支出借：事业支出 贷：银行存款贷：银行存款 期末结转时期末结转时 借：结余借：结余 贷：事业支出贷：事业支出 由工会组织的职工集体福利等方面由工会组织的职工集体福利等方面的支出。的支出。如如:逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品品;会员个人和家庭发生临时困难的补助会员个人和家庭发生临时困难的补助;会员本人过生日的慰问。会员本人过生日的慰问。由本级工会制定管理办法和标准由本级工会制定管理办法和标准 资产净损失，捐赠支出等。库存物品盘亏或损失时库存物品盘亏或损失时 借：其他支出借：其他支出 贷：库存物品贷：库存物品 固定资产毁损、报废时固定资产毁损、报废时 借：固定基金借：固定基金 （账面价值）（账面价值）贷：固定资产贷：固定资产 （账面价值）（账面价值）同时，同时，清理净损失清理净损失 借：其他支出借：其他支出 贷：银行存款贷：银行存款 对外捐赠时对外捐赠时 借：其他支出借：其他支出 贷：银行存款（或库存现金）贷：银行存款（或库存现金）期末结转时期末结转时 借：结余借：结余 贷：其他支出贷：其他支出
