1、a1a2第二章第二章 管理发展史管理发展史 a3a4a5a6a7a8a9a10a11a12 “一整套两个多世纪之前拟定的一整套两个多世纪之前拟定的原则在原则在1919世纪和世纪和2020世纪的岁月里对美世纪的岁月里对美国企业的结构、管理和业绩起了塑造国企业的结构、管理和业绩起了塑造定型的作用。定型的作用。现在应该淘汰这些现在应该淘汰这些原则，另定一套新的了。对于美国公原则，另定一套新的了。对于美国公司来说，不这样做的另一条路是关门司来说，不这样做的另一条路是关门歇业。歇业。”迈克尔迈克尔哈默和詹姆斯哈默和詹姆斯钱皮钱皮 BPR a13 a14a15a16亚当亚当 斯密是英国古典经济学理斯密是英
2、国古典经济学理论体系的奠基人。论体系的奠基人。17761776年他发表了著年他发表了著名的名的国民财富的性质和原因的研究国民财富的性质和原因的研究一书，在书中系统论述了一书，在书中系统论述了“经济人经济人”观点和观点和“劳动分工劳动分工”理论。他认为理论。他认为“劳动分工劳动分工”能够提高劳动生产率，能够提高劳动生产率，原因：原因：劳动者的技巧因业专而日进；劳动者的技巧因业专而日进；减少因工作变换而损失的时间；减少因工作变换而损失的时间；机器使一个人能做多人的工作。机器使一个人能做多人的工作。a172020世纪前对管理最重要的影响是工世纪前对管理最重要的影响是工业革命（业革命（Industri
3、al RevolutionIndustrial Revolution）。）。机械力的引入加上劳动分工及大批机械力的引入加上劳动分工及大批量生产使得在工厂中制造商品更加经量生产使得在工厂中制造商品更加经济，促进了大公司的发展。济，促进了大公司的发展。约翰约翰D D洛克菲勒（洛克菲勒（John D.John D.RockefellerRockefeller）建立了垄断性的标准）建立了垄断性的标准石油公司（石油公司（Standard OilStandard Oil）,安德鲁安德鲁 卡内基（卡内基（Andrew CarnegieAndrew Carnegie）控制）控制了钢铁工业了钢铁工业2/32/3
4、市场份额市场份额a18 类似的企业家们建立了其他大型类似的企业家们建立了其他大型企业，这些企业需要正规化的管理，企业，这些企业需要正规化的管理，对于规范的管理理论的需求也应运而对于规范的管理理论的需求也应运而生。生。然而，直到然而，直到2020世纪初期，建立正式世纪初期，建立正式管理理论的尝试才迈出了决定性的第管理理论的尝试才迈出了决定性的第一步：一步：泰勒科学管理理论的诞生。泰勒科学管理理论的诞生。a19a20a21a22a23 “很难找到这样能干的工人很难找到这样能干的工人,不用花很不用花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作,同时使老板相信他干得不错。同时
5、使老板相信他干得不错。”弗里德克弗里德克W W 泰勒泰勒 a24a25科学理论并非泰勒的发明，而是把科学理论并非泰勒的发明，而是把1919世纪在英、美等国发展起来的管理世纪在英、美等国发展起来的管理思想加以综合而成的一套理论。思想加以综合而成的一套理论。a26是泰罗创立和推广科学管理制度的亲密合是泰罗创立和推广科学管理制度的亲密合作者。提出了：作者。提出了：任务加奖金制；任务加奖金制；发明了甘特图，即生产计划进度图，使管发明了甘特图，即生产计划进度图，使管理部门从图表上看到计划执行的进展情况，理部门从图表上看到计划执行的进展情况，据此采取行动按时完成计划，或使计划在预据此采取行动按时完成计划，
6、或使计划在预期许可延误范围内得以完成；期许可延误范围内得以完成；非常重视人的因素。也是人际关系理论的非常重视人的因素。也是人际关系理论的先驱者之一（是先驱者之一（是甘特-泰罗争吵和论辩的主要原因，）。a27a28泰勒科学管理的贡献：泰勒科学管理的贡献：第一次使管理从经验上升为科学；第一次使管理从经验上升为科学；讲求效率的优化思想。讲求效率的优化思想。泰勒科学管理的局限性：泰勒科学管理的局限性：对工人的看法有所偏颇对工人的看法有所偏颇-“-“经济人经济人”；重视技术因素，不重视人群因素；重视技术因素，不重视人群因素；“泰勒制泰勒制”仅解决了个别具体工作的作仅解决了个别具体工作的作业效率问题，没有
7、解决一个整体企业如业效率问题，没有解决一个整体企业如何经营和管理的问题。何经营和管理的问题。a29a30a31 “管理的过程是预测、计划、组织、管理的过程是预测、计划、组织、指挥、协调和控制的过程指挥、协调和控制的过程.”亨利亨利法约尔法约尔a32 泰勒的研究是从泰勒的研究是从“车床前的工人车床前的工人”开始，重点内容是开始，重点内容是企业内部具体工作企业内部具体工作的效率。的效率。法约尔的研究则是从法约尔的研究则是从“办公办公桌前的总经理桌前的总经理”出发的，以出发的，以企业整体企业整体作为研究对象，侧重从中高层管理者作为研究对象，侧重从中高层管理者的角度去剖析具有一般性的管理，并的角度去剖
8、析具有一般性的管理，并因此而被称为因此而被称为“一般管理理论一般管理理论”或或“行政管理理论行政管理理论”。a33a34a35a36 韦伯认为，理想的行政性组织应当以韦伯认为，理想的行政性组织应当以合理合理-合法权力为基础，合法权力为基础，不是以个人或世不是以个人或世袭地位为基础。袭地位为基础。合理合理-合法权力是一种按合法权力是一种按职位等级合理分配，经规章制度明确规职位等级合理分配，经规章制度明确规定并有能力胜任其职的人，依靠合法手定并有能力胜任其职的人，依靠合法手段而行使的权力，统称为职权。以这种段而行使的权力，统称为职权。以这种权力作为基础，韦伯设计出了具有以下权力作为基础，韦伯设计出
9、了具有以下特征的组织系统特征的组织系统（6 6）a37马克斯.韦伯（Max Weber,1864-1920）(德国人)组织理论之父 生日 1864/21/4 1864/21/4 “所有以办公室形式出现的组织遵所有以办公室形式出现的组织遵循着这样一个等级原则循着这样一个等级原则,那就是那就是:每每一个低级别的办公室都受控并受监一个低级别的办公室都受控并受监督于高一级的办公室。督于高一级的办公室。”-马克斯马克斯.韦伯韦伯 a38a39成员的选用与保障。每一职位根据其资成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原格限制（资历或学历），按自由契约原则公开考试合格使用，务求人尽
10、其才。则公开考试合格使用，务求人尽其才。专业分工与技术训练。对成员进行合理专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，然分工并明确每人的工作范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。后通过技术培训来提高工作效率。成员的工资及升迁。按职位支付薪金并成员的工资及升迁。按职位支付薪金并建立奖惩与升迁制度，建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养使成员安心工作，培养 其事业心。其事业心。a40a41 由于韦伯和法约尔的著作直到由于韦伯和法约尔的著作直到2020世纪世纪4040年代后期才被翻译成英文并在年代后期才被翻译成英文并在美国出版，所以，在美国出版，所以，在2020世纪的上
11、半世世纪的上半世纪，美国的管理理论家对这些欧洲先纪，美国的管理理论家对这些欧洲先驱们的贡献一无所知。驱们的贡献一无所知。a42 美国管理理论家的研究是在泰勒及美国管理理论家的研究是在泰勒及其追随者工作的基础之上进行的，并其追随者工作的基础之上进行的，并将其成果出版了各不相同的著作，然将其成果出版了各不相同的著作，然而其主题都集中在了管理者应如何激而其主题都集中在了管理者应如何激励员工，提高工作效率，为实现组织励员工，提高工作效率，为实现组织目标而努力奋斗的行为的研究。目标而努力奋斗的行为的研究。a43 玛丽玛丽 帕克帕克 福利特（福利特（Marry Marry Parker Fullett,1
12、8681933Parker Fullett,18681933）被称）被称为为管理理论之母管理理论之母，她关于管理和管理，她关于管理和管理者对员工应如何行为的著作，很多是者对员工应如何行为的著作，很多是针对泰勒针对泰勒对人性的忽视对人性的忽视。她指出，管。她指出，管理者经常忽视员工在工作中的参与和理者经常忽视员工在工作中的参与和主动性，忽视这种参与和主动性对组主动性，忽视这种参与和主动性对组织贡献的重要性织贡献的重要性。a44 福利特认为，工人最了解自己的福利特认为，工人最了解自己的工作，管理者应让他们参与到工作过工作，管理者应让他们参与到工作过程中。程中。这即是说，工人拥有相关的知识，这即是说
13、，工人拥有相关的知识，应由工人而不是管理者来控制相关工应由工人而不是管理者来控制相关工作的过程，管理者应承担作的过程，管理者应承担教练和助手教练和助手的角色的角色，而，而不是监督和控制的角色不是监督和控制的角色。福利特的这一观点，是对当前自我福利特的这一观点，是对当前自我管理团队理论和授权理论的预见。管理团队理论和授权理论的预见。a45 她还认识到不同职能部门的管理她还认识到不同职能部门的管理者直接沟通以加速决策过程的重要性。者直接沟通以加速决策过程的重要性。她倡导她倡导“跨部门职能跨部门职能”：不同部门的：不同部门的员工以跨部门的团队形式一起工作来员工以跨部门的团队形式一起工作来完成项目任务
14、，这一方法今天得到了完成项目任务，这一方法今天得到了越来越广泛的应用。越来越广泛的应用。a46 福利特的工作在当时具有激进的福利特的工作在当时具有激进的性质，直到近些年才被管理者所接受。性质，直到近些年才被管理者所接受。当时人们还是信奉泰勒的科学管理理当时人们还是信奉泰勒的科学管理理论。为了提高工作效率，人们一直在论。为了提高工作效率，人们一直在探讨如何改进各种工作条件，例如，探讨如何改进各种工作条件，例如，工作的专业化程度、工人实用的工具工作的专业化程度、工人实用的工具等。等。a47 最著名的是最著名的是19241924年年19321932年间梅年间梅奥领导的奥领导的霍桑实验。霍桑实验。该实
15、验在芝加哥的西屋电器公司该实验在芝加哥的西屋电器公司的霍桑工厂里进行，历时的霍桑工厂里进行，历时8 8年，设计年，设计了四个阶段的实验：了四个阶段的实验：a48第一阶段第一阶段是工作场所照明实验。研究是工作场所照明实验。研究照明强度对工作效率的影响；照明强度对工作效率的影响；第二阶段第二阶段是继电器装配工人小组试验。是继电器装配工人小组试验。考察工资报酬、工作日和工作周的长考察工资报酬、工作日和工作周的长度、工间休息对生产率的影响；度、工间休息对生产率的影响；第三阶段第三阶段是大规模访谈试验；是大规模访谈试验；第四阶段第四阶段是接线板小组观察实验。是接线板小组观察实验。a49 霍桑实验的目的是
16、研究霍桑实验的目的是研究企业中物企业中物质条件与工人劳动生产率之间的关质条件与工人劳动生产率之间的关系，系，试图通过改善工作条件与环境，试图通过改善工作条件与环境，找到提高劳动生产率的途径。找到提高劳动生产率的途径。但试验的结果但试验的结果出人意料！出人意料！a50梅奥的梅奥的“霍桑试验霍桑试验”主要结论是：主要结论是：企业中的员工是企业中的员工是“社会人社会人”不是不是“经济人经济人”；企业中存在企业中存在“非正式组织非正式组织”；新型的领导能力在于提高员工的满新型的领导能力在于提高员工的满意度，以提高士气，从而提高劳动生意度，以提高士气，从而提高劳动生产率。产率。以霍桑实验为基础形成的这种
17、新以霍桑实验为基础形成的这种新的管理思想，后人称之为的管理思想，后人称之为“人际关系人际关系学说学说”，是行为科学的早期理论。，是行为科学的早期理论。a51 梅奥等人的开创性研究之后，西方梅奥等人的开创性研究之后，西方从事人际关系从事人际关系行为科学研究的专家行为科学研究的专家学者大量涌现，行为研究成了管理学学者大量涌现，行为研究成了管理学研究的重要内容。研究的重要内容。a52 它研究人的行为产生的原因和影它研究人的行为产生的原因和影响行为的因素，响行为的因素，目的在于激发人的积目的在于激发人的积极性和创造性，极性和创造性，从而实现组织的目标。从而实现组织的目标。它的研究对象是人的行为表现和发
18、展它的研究对象是人的行为表现和发展规律，以提高对人的行为的预测以及规律，以提高对人的行为的预测以及激发、引导和控制能力。激发、引导和控制能力。a53 2020世纪世纪5050年代之后兴起的行为年代之后兴起的行为科学，将心理学、社会学、人类学、科学，将心理学、社会学、人类学、经济学甚至医学等多种学科融入管经济学甚至医学等多种学科融入管理理论之中。半个多世纪的时期内，理理论之中。半个多世纪的时期内，行为科学得到了迅速发展，其研究行为科学得到了迅速发展，其研究涉及众多领域，内容丰富，在管理涉及众多领域，内容丰富，在管理科学领域独树一帜，成为现代管理科学领域独树一帜，成为现代管理理论中的一个重要流派。
19、理论中的一个重要流派。a54三、管理科学理论三、管理科学理论 管理科学是继科学管理、行为科管理科学是继科学管理、行为科学理论之后管理理论与实践发展的结学理论之后管理理论与实践发展的结果。这一理论源于科学管理，强调应果。这一理论源于科学管理，强调应用定量和数学工具来解决管理问题。用定量和数学工具来解决管理问题。所谓科学管理理论是指所谓科学管理理论是指以现代科以现代科技成果为手段，运用计量模型，对管技成果为手段，运用计量模型，对管理领域中的人、财、物、信息等资源理领域中的人、财、物、信息等资源作系统定量的分析，进行规划和决策作系统定量的分析，进行规划和决策优化的理论。优化的理论。a55 管理科学从
20、第二次世界大战中产管理科学从第二次世界大战中产生，战后用于生产管理领域。管理生，战后用于生产管理领域。管理的定量方法包括统计学的应用、最的定量方法包括统计学的应用、最优化模型、信息模型和计算机模拟优化模型、信息模型和计算机模拟等。例如，线性规划法使管理者改等。例如，线性规划法使管理者改进资源分配方案；关键路线法使工进资源分配方案；关键路线法使工作进度计划更为有效；经济订货批作进度计划更为有效；经济订货批量模型可以辅助企业决定应维持的量模型可以辅助企业决定应维持的最佳库存水平等。最佳库存水平等。a56四、现代管理理论的丛林四、现代管理理论的丛林a57 据孔茨的研究，至据孔茨的研究，至8080年代
21、，有代年代，有代表性的管理理论学派由表性的管理理论学派由6 6个增加到个增加到1111个，为此，孔茨又写了一篇名为个，为此，孔茨又写了一篇名为“再再论管理理论丛林论管理理论丛林”的论文，在论文中的论文，在论文中他概要地叙述并分析了这他概要地叙述并分析了这1111个学派：个学派：a58a595.5.社会技术系统学派。社会技术系统学派。这是一个较新这是一个较新的管理学派，认为管理中只分析社的管理学派，认为管理中只分析社会系统是不够的，还需要研究技术会系统是不够的，还需要研究技术系统对人的影响。系统对人的影响。a606.6.决策理论学派。决策理论学派。代表人物是著名的诺贝尔代表人物是著名的诺贝尔经济
22、学奖获得者西蒙。认为决策是管理者的经济学奖获得者西蒙。认为决策是管理者的主要任务，因而应集中研究决策问题，尤其主要任务，因而应集中研究决策问题，尤其是西蒙提出的行为决策观对现代管理理论做是西蒙提出的行为决策观对现代管理理论做出了卓越的贡献。出了卓越的贡献。7.7.系统学派。系统学派。一个组织的管理者必须理解构一个组织的管理者必须理解构成整个组织的运作的每一个系统。成整个组织的运作的每一个系统。8.8.数理学派。数理学派。注重定量的数学模型，认为通注重定量的数学模型，认为通过建立数学模型这一手段，可以把问题（管过建立数学模型这一手段，可以把问题（管理问题也不例外）的基本关系表示出来，并理问题也不
23、例外）的基本关系表示出来，并在确定目标后求出最优结果。在确定目标后求出最优结果。a619.9.权变管理学派。权变管理学派。强调管理者的实际强调管理者的实际工作取决于所处的环境条件，因此工作取决于所处的环境条件，因此管理者应根据不同的情境及其变量管理者应根据不同的情境及其变量决定应采取何种行动。决定应采取何种行动。10.10.管理角色学派。管理角色学派。主要通过观察管主要通过观察管理者工作的实际情况，已发现管理理者工作的实际情况，已发现管理人员的活动规律，从而来明确管理人员的活动规律，从而来明确管理者的工作内容。者的工作内容。a6211.11.管理过程学派。管理过程学派。这个学派认为，这个学派认
24、为，管理是在组织中由管理者通过别人管理是在组织中由管理者通过别人或同别人一起使工作有效地完成的或同别人一起使工作有效地完成的过程。通过过程研究，总结出一些过程。通过过程研究，总结出一些基本的原理和规律性的东西，并由基本的原理和规律性的东西，并由此形成一种管理理论。此形成一种管理理论。a63 如何看待管理理论丛林现象，如何看待管理理论丛林现象，作为管理学的主要流派作为管理学的主要流派管理过程管理过程学派认为，利用管理职能的划分并学派认为，利用管理职能的划分并以此作为一个基本理论框架不仅是以此作为一个基本理论框架不仅是必须的，也是有益的。管理者需要必须的，也是有益的。管理者需要走出走出“丛林丛林”
25、，管理理论才会逐步，管理理论才会逐步走向统一。走向统一。a64a65一、经济的全球化一、经济的全球化 管理不再局限于国家的边界。丰田公司管理不再局限于国家的边界。丰田公司在美国制造汽车，通用汽车公司的汽车制造在美国制造汽车，通用汽车公司的汽车制造厂设在了巴西，二者共同拥有加利福尼亚州厂设在了巴西，二者共同拥有加利福尼亚州的汽车厂。福特汽车公司的的汽车厂。福特汽车公司的“维多利亚皇冠维多利亚皇冠”牌牌轿车零件来自世界各地：墨西哥的座椅、轿车零件来自世界各地：墨西哥的座椅、挡风玻璃和油箱、日本的减震器、西班牙的挡风玻璃和油箱、日本的减震器、西班牙的发动机电子控制装置、德国的反锁刹车系统，发动机电子
26、控制装置、德国的反锁刹车系统，还有英格兰的关键轴类零件。还有英格兰的关键轴类零件。a66 a67二、劳动力的多样化二、劳动力的多样化a68 a69三、道德三、道德 a70 a71四、创新和变革四、创新和变革a72a73五、授权五、授权a74 a75六、劳动力的两极化六、劳动力的两极化a76a77 a78七、企业流程再造七、企业流程再造 a79根本性：根本性：a80彻底性：彻底性：a81显著性：显著性：a82流程：流程：a83a84【复习题】【复习题】a85a86让我们看一下他们的工作情况。让我们看一下他们的工作情况。UPSUPS的工业工程师们对每一位司机的的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进
27、行了时间研究，对每种送行驶路线进行了时间研究，对每种送货、取货和暂停活动设立了工作标准。货、取货和暂停活动设立了工作标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天工作中的详细时间标每一位司机每天工作中的详细时间标准。准。a87 为了完成每天取送为了完成每天取送130130件包裹的件包裹的目标，司机们必须严格遵守工程师们目标，司机们必须严格遵守工程师们设定的程序。当他们
28、接近发送站时，设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭、关发动机、他们松开安全带，按喇叭、关发动机、拉起紧急制动，把变速器推到一挡上，拉起紧急制动，把变速器推到一挡上，为送货完毕后的启动离开做好准备，为送货完毕后的启动离开做好准备，这一系列动作极为严格。这一系列动作极为严格。a88 然后，司机从驾驶室出溜到地面然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址，把它记在脑子里，然后以每的地址，把它记在脑子里，然后以每秒钟秒钟3 3英尺的速度快步走到顾客的门英尺的速度
29、快步走到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕，他们在回到卡车上的路途送货完毕，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。中完成登录工作。a89 UPSUPS是世界上效率最高的公司之是世界上效率最高的公司之一。联邦捷运公司每人每天取运一。联邦捷运公司每人每天取运8080件件包裹，而包裹，而UPSUPS公司却是公司却是130130件。高效率件。高效率为为UPSUPS公司带来了丰厚的利润。公司带来了丰厚的利润。【讨论题】【讨论题】1.1.你如何评论你如何评论UPSUPS公司的工作程序？公司的工作程序？2.2.科学管理距今已近百年，你认为科学管理距今已近百年，你认为在今天的企业中仍然有效吗？在今天的企业中仍然有效吗？3.UPS3.UPS公司这种刻板的工作时间表为公司这种刻板的工作时间表为什么能带来效率呢？什么能带来效率呢？a90 管理实践的发展变化是在人们探管理实践的发展变化是在人们探寻提高组织效率和效益方法的过程中寻提高组织效率和效益方法的过程中产生的。管理理论发展演化背后的动产生的。管理理论发展演化背后的动力在于如何更好的利用组织资源的方力在于如何更好的利用组织资源的方式的探索。式的探索。a91【录像案例】2020世纪世纪9090年代的工作场所年代的工作场所a92
