1、 胡锦涛总书记在党的十七大上所作的报告中有这样一段话：“必须在经济发展的基础上，更加注重社必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。一、浅议“民生”用孙中山先生的话来说，就是 “人民的生活、社会的生存、国民的生计、群众的生命”而就目前中国的实际情况而言，就是与
2、广大人民生活最密切相关的问题。2007年10月17日，中共青岛市委办公厅，青岛市人民政府办公厅转发了青岛市档案局关于加强民生档案工作的意见。是社会管理活动的历史记录，是维护群众权益的原始凭证，是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。开展民生档案工作，是档案部门贯彻市第十次党代会重民生、解民忧、促民富精神的具体措施，是推动新时期档案工作发展的新理念和新目标，是民生档案管理部门和单位的一项重要职责。2008年全市档案工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯
3、彻党的十七大以服务民生、促进社会和谐为主题，以建立.以服务民生为着力点,大力推进民生档案工作进一步规范本部门、本单位民生档案归档范围和要求,制订和完善民生档案保管期限表.在全市档案系统开展“民生档案建设年”活动 2007年12月29日，为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，推动民生档案工作深入开展，推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系，国家档案局印发关于加强民生档案工作的意见关于加强民生档案工作的意见，要求全国各级档案部门贯彻实施。一一 要积极指导建立民生档案要积极指导建立民生档案 二二 要建立健全民生档案管理的法规和制度要建立健全民生档案管理的法规和制度 三
4、三 要严格归档制度要严格归档制度 四四 要积极调整馆藏收集范围，进一步加强对已要积极调整馆藏收集范围，进一步加强对已 有各类民生档案的监管有各类民生档案的监管 二、建立“民生档案”数据库把握原则把握原则：最关心 最直接 最现实内容：内容：与企业职工切身利益相关的档案与企业职工切身利益相关的档案 为企业职工提供民生服务的档案为企业职工提供民生服务的档案 民生档案数据库民生档案数据库全文数据库全文数据库目录数据库目录数据库 民生档案的类型破产企业档案、知青档案、人名档案、婚姻档案、公证档案、医疗改革、土地管理、消费者权益维护、残疾人权益保护、妇女权益保护，群众就业、社会保障、住房、教育、困难救助，
5、城市折迁档案、公证档案、劳模档案、学籍档案、公民出生档案、涉外婚姻档案。教师成长档案教师成长档案，失业人员登记档案、房地产档案、社保档案、企业职工档案、土地承包合同档案、土地流转合同档案、农村宅基地档案、大病统筹和养老保险档案、农村换届选举档案、社会党员档案、低保及困难家庭档案、再就业档案、居民健康档案、老年人档案、退伍人员档案，广西：主要围绕：社会保障、最低生活保障、新型农村合作医疗、城市折迁、土地征用、移民安置、流动人口等重大民生问题开展服务工作和监督指导.要加大土地、山林、房产、移民、婚姻、知青和社会保障等民生档案的接收力度.维护职工权益的档案维护职工权益的档案:工资表工资表特殊工种补贴
6、特殊工种补贴养老保险养老保险 劳动合同劳动合同保险福利待遇（失业、养老、医疗、生育、工伤、住房公积保险福利待遇（失业、养老、医疗、生育、工伤、住房公积金）的审批表，再就业材料金）的审批表，再就业材料住房补贴表住房补贴表介绍信及存根介绍信及存根工资转移材料工资转移材料职工花明册职工花明册工资调整材料工资调整材料计划生育奖励费的明细表计划生育奖励费的明细表劳动人事（招聘、用工、任免大中专生报到证等）等劳动人事（招聘、用工、任免大中专生报到证等）等企业职工档案企业职工档案履历材料履历材料 自传材料自传材料 鉴定、考核、考察材料鉴定、考核、考察材料学历、培训和评定岗位技术（技能）材料学历、培训和评定岗位技术（技能）材料政审材料政审材料 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料参加中国共产党、共青团及民主党派的材料奖励材料奖励材料 处分材料处分材料 劳动关系和工资、待遇审批材料劳动关系和工资、待遇审批材料 三、“民生档案”数据库的建设1、用“E-archives档案管理平台”建设方式:准备数据准备数据软件升级软件升级建立民生档案库建立民生档案库目录目录全文全文2、手工建设”民生档案库”适用范围：未安装使用档案管理软件的单位方式：登陆档案信息网经科档案企业年检数据格式下载谢 谢!
