1、有限空间有限空间作业专题安全培训课作业专题安全培训课主讲人：主讲人：北京市劳动保护科学研究所简介北京市劳动保护科学研究所简介 北京市北京市劳动保护科学研究所是我国第一家经国务院批准劳动保护科学研究所是我国第一家经国务院批准的从事安全、环境与职业卫生领域研究的综合性科研机构。的从事安全、环境与职业卫生领域研究的综合性科研机构。作为作为北京市安监局技术支撑中心，职业卫生支撑机构，北京市安监局技术支撑中心，职业卫生支撑机构，我所培训中心为企业提供安全生产培训服务。我所培训中心为企业提供安全生产培训服务。培训中心培训中心具有二级安全生产培训资质，是北京市安全生具有二级安全生产培训资质，是北京市安全生产
2、资格考试点。产资格考试点。2010年以来举办有限空间特种作业培训班次年以来举办有限空间特种作业培训班次100期次。累计培训学员上万人。期次。累计培训学员上万人。主要内容主要内容一、有限空间基本概念一、有限空间基本概念有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训有限空间是指有限空间是指封闭或部分封闭封闭或部分封闭，进出口较为，进出口较为狭窄有限狭窄有限，未，未被设计为固定工作场所，被设计为固定工作场所，自然通风不良自然通风不良，易造成，易造成有毒有害、有毒有害、易燃易爆物质积聚易燃易爆物质积聚或或氧含量不足氧含量不足的空间。的空间。有限空间定义有限空间定义 有限空间分类有限空间分类p地下有限
3、空间定义地下有限空间定义封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的地下空间。易燃易爆物质积聚或氧含量不足的地下空间。p地下有限空间作业定义地下有限空间作业定义 进入地下有限空间实施的作业活动。进入地下有限空间实施的作业活动。p地下有限空间作业安全生产条件地下有限空间作业安全生产条件满足地下有限空间作业安全所需的安全生产责任制满足地下有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全防护设备设、安全生产规章制度
4、、操作规程、安全防护设备设施、人员资质等条件的总称。施、人员资质等条件的总称。第二讲、有限空间作业安全生产形势第二讲、有限空间作业安全生产形势有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训 根据国家安全监管总局统计，根据国家安全监管总局统计，2001年至年至2009年年8月，我国在有限空间作业中因中毒、窒息月，我国在有限空间作业中因中毒、窒息导致的一次死亡导致的一次死亡3人及以上的事故总数为人及以上的事故总数为668起起，死亡人数共，死亡人数共2699人，每年平均人，每年平均300多人多人。数据数据数据数据20102010至至20132013年，全国工贸行业共发生有限空间年，全国工贸行业共发
5、生有限空间作业较大以上事故作业较大以上事故6767起、死亡起、死亡269269人，分别占人，分别占工贸行业较大以上事故的工贸行业较大以上事故的41.1%41.1%和和39.9%39.9%。20112011年全国冶金、有色、建材、机械等工贸行年全国冶金、有色、建材、机械等工贸行业企业发生有限空间作业较大事故业企业发生有限空间作业较大事故1515起、共死起、共死亡亡5757人，分别占工贸企业较大以上事故起数和人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的死亡人数的37.5%37.5%和和35%35%。20122012年以来发生较大事故年以来发生较大事故1010起、共死亡起、共死亡3737人，人，分
6、别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数均占均占37%37%，同比分别上升，同比分别上升66.7%66.7%和和76.2%76.2%。数据数据*我市共有地下管线我市共有地下管线6.2万公里，井盖数量万公里，井盖数量173万个，且每年以万个，且每年以20%的速度增长。的速度增长。事故特点事故特点较大事故频发。较大事故频发。9年来较大事故年来较大事故8起，特别是起，特别是2009年发生的通州年发生的通州“73”事故，共造成事故，共造成7人死亡，人死亡，4人受人受伤。伤。有限空间作业安全生产形势有限空间作业安全生产形势污水井、化粪池事故突出。污水井、化粪池事故突
7、出。9年来总共发生污水井、年来总共发生污水井、化粪池事故化粪池事故26起，死亡起，死亡56人。人。事故特点事故特点有限空间作业安全生产形势有限空间作业安全生产形势盲目施救造成事故进一步扩大尤为严重。盲目施救造成事故进一步扩大尤为严重。9年年来发生的来发生的8起较大事故中，有起较大事故中，有6起事故涉及盲目施起事故涉及盲目施救。救。事故特点事故特点有限空间作业安全生产形势有限空间作业安全生产形势事故发生时间有较明显特征。事故发生时间有较明显特征。3月至月至11月为事故易月为事故易发期，发期，68月是事故高发月份。月是事故高发月份。有限空间作业属于高风险作业，事故致死率较高。有限空间作业属于高风险
8、作业，事故致死率较高。从从20062014年北京市有限空间事故显示，平均每年北京市有限空间事故显示，平均每年有限空间事故会造成年有限空间事故会造成2人死亡。人死亡。事故特点事故特点有限空间作业安全生产形势有限空间作业安全生产形势从事故发生的原因看：从事故发生的原因看：l 管理制度和操作规程不健全，缺少密闭空间预防急性中毒、窒息安全生产应急救援预案及操作规程；l 不按照操作规程违章作业；l 缺少必要的检验检测、报警和个人防护设备；l 教育培训不到位，工人防护知识缺乏；l 盲目施救，造成不必要的伤亡；l 承、发包管理不规范，疏于管理。事故发生原因事故发生原因事故发生行业及地点事故发生行业及地点事故
9、涉及行业广泛：事故涉及行业广泛：电力、燃气、热力、环卫、排水、建筑、通信等多个电力、燃气、热力、环卫、排水、建筑、通信等多个行业。行业。有限空间安全生产形势有限空间安全生产形势（一）亦庄线第（一）亦庄线第6 6标段工程标段工程工地工地“5.225.22”缺氧窒息事故缺氧窒息事故 北京宝兴泉钻井工程有限公司北京宝兴泉钻井工程有限公司“5 52222”窒息事故窒息事故 2010年5月22日14时35分左右，北京宝兴泉钻井工程有限公司组织作业人员在北京轨道交通地铁亦庄线第6标段工程工地，进行打井挖掘作业过程中，作业人员杜某到井下（已挖掘深约6.5米，井口直径约1.7米）准备挖掘作业时晕倒，工人申某发
10、现后，下井施救，随即也晕倒，2人经抢救无效死亡。缺氧窒息事故缺氧窒息事故 案例七案例七由于挖掘作业挖到垃圾填埋层，导致垃由于挖掘作业挖到垃圾填埋层，导致垃圾填埋层内大量甲烷气体外泄，外泄甲烷圾填埋层内大量甲烷气体外泄，外泄甲烷气体挤占桩井内氧气空间，形成缺氧环境，气体挤占桩井内氧气空间，形成缺氧环境，作业人员未采取有效安全防护措施，导致作业人员未采取有效安全防护措施，导致缺氧窒息，造成事故的发生。缺氧窒息，造成事故的发生。事故原因事故原因（二）（二）“8.24”8.24”清华大学紫荆公寓清华大学紫荆公寓 缺氧窒息事故缺氧窒息事故 8.24北京城建安装工程有限公司清华大学北京城建安装工程有限公司
11、清华大学紫荆公寓事故（紫荆公寓事故（1死死2伤）伤）2013年8月24日14时许，北京城建安装工程有限公司3名工人在清华大学紫荆公寓供暖热水井下拆除新建小室模板时失去知觉，后经消防官兵抢救，先后将3人救出，其中1人经医护人员现场抢救无效死亡，2人受伤。缺氧窒息事故缺氧窒息事故 案例八案例八由于操作人员在进入井下前，未进行气由于操作人员在进入井下前，未进行气体检测环境气体浓度，进入拆除新建小室体检测环境气体浓度，进入拆除新建小室模板未佩戴任何防护用品，且在操作时没模板未佩戴任何防护用品，且在操作时没有人员监护作业，延误抢救时间，导致事有人员监护作业，延误抢救时间，导致事故发生。故发生。事故原因事
12、故原因（三）（三）“7.29”7.29”电信井勘测缺氧窒电信井勘测缺氧窒息事故息事故 电信井缺氧窒息事故电信井缺氧窒息事故 2010年7月29日14点左右，北京中昊华宇勘测技术有限公司工人李某（现场负责人）、郭某、吴某等4人在丰台区南苑槐房路进行自来水管线铺设前期勘测，在勘测过程中发现有一口井，对管线铺设有影响，需要掌握该井的深度、宽度、内部走向等情况。李某感觉头晕，就向井上人员喊：“不行了”，并朝井外爬，郭某躺在了井底。此后，119、120陆续赶到，将吴某和郭某救到地面，在前往医院途中，吴某醒来，郭某死亡。缺氧窒息事故 案例九（四）（四）“8.9”8.9”粪便处理站硫化氢粪便处理站硫化氢中毒
13、事故中毒事故“8.98.9”粪便处理站硫化氢中毒事故粪便处理站硫化氢中毒事故 2007年8月9日，改造后的丰台区某粪便处理站开始试运行。当日上午，由于停电，站长赵某安排葛某、张某、杜某3名职工向液态肥储存池注水稀释剩余菌泥，并用泵将其抽出。在未佩戴任何个人防护用品情况下，先后贸然下池施救，二人先后晕倒跌入池中，后经消防救援人员施救，将3名职工全部救出，经医护人员现场抢救无效葛某、张某、姚某3人死亡。硫化氢中毒事故 案例二硫化氢中毒事故硫化氢中毒事故 案例二案例二“7.37.3”污水井硫化氢中毒事故污水井硫化氢中毒事故硫化氢中毒事故 案例六 2011 2011年年3 3月月2929日下午日下午1
14、313点点2424分许，分许，1414名北京法耳迈特科技有限公名北京法耳迈特科技有限公司工作人员对安泰集团电厂司工作人员对安泰集团电厂9 9号锅炉进行检修，由于煤气持续进入炉前号锅炉进行检修，由于煤气持续进入炉前管道，炉膛周围断口处向外泄漏，在炉膛负压作用下，管道，炉膛周围断口处向外泄漏，在炉膛负压作用下，被吸入炉内，被吸入炉内，现场共导致现场共导致1717人发生一氧化碳中毒。人发生一氧化碳中毒。经抢救，事故造成经抢救，事故造成1010人死亡人死亡，7 7人中毒。人中毒。一氧化碳中毒事故 案例五 2006 2006年年1010月月2828日日1919时时2020分分，安徽省防腐工程总公司在其总
15、，安徽省防腐工程总公司在其总包的中石油新疆独山子在建工程项目包的中石油新疆独山子在建工程项目1010万立方米原油储罐罐万立方米原油储罐罐顶浮船进行防腐作业时，发生重大爆炸事故顶浮船进行防腐作业时，发生重大爆炸事故,造成造成1313人死亡、人死亡、6 6人受伤。事故的直接原因是：非防爆电器产生火花引爆了达人受伤。事故的直接原因是：非防爆电器产生火花引爆了达到爆炸极限的油漆稀料。到爆炸极限的油漆稀料。燃爆事故 案例二 20172017年年5 5月月1616日，日，1111时许，北京西站南广场下沉广场，传时许，北京西站南广场下沉广场，传祥保洁公司祥保洁公司3 3名作业人员进行污水井维修时，因吸入废气
16、名作业人员进行污水井维修时，因吸入废气昏迷，其中昏迷，其中2 2人又咳血症状，目前属地正在调查。人又咳血症状，目前属地正在调查。2017年有限空间安全生产形势 5 5月月2727日日9 9时时4040分，海淀区北三环中路分，海淀区北三环中路4040号北京电影厂院内号北京电影厂院内，2 2名工人在进行北洗厂危旧房改造地下采光井施工时晕名工人在进行北洗厂危旧房改造地下采光井施工时晕倒，造成倒，造成1 1人死亡，人死亡，1 1人受伤。安徽省和县建总建筑劳务有人受伤。安徽省和县建总建筑劳务有限公司施工人员康某（男，限公司施工人员康某（男，3333岁，河北人）在一号住宅楼岁，河北人）在一号住宅楼地下二层
17、地下二层C-21-C-23/C-RC-21-C-23/C-R轴积水坑井内，拆除模板时晕倒轴积水坑井内，拆除模板时晕倒，现场人员立即将其救出，后经，现场人员立即将其救出，后经999999急救人员现场抢救无急救人员现场抢救无效死亡。效死亡。2017年有限空间安全生产形势 20172017年年5 5月月2929日上午日上午1010时时1010分，河北辛集市欧赛皮革有限分，河北辛集市欧赛皮革有限公司污水处理厂在维修曝气池电机过程中发生中毒事故，公司污水处理厂在维修曝气池电机过程中发生中毒事故，造成造成6 6人中毒，送医院后经多方抢救，人中毒，送医院后经多方抢救，4 4人已无生命体征，人已无生命体征，1
18、 1人脱离危险，病情趋于稳定，人脱离危险，病情趋于稳定，1 1人病情较轻，留院观察。人病情较轻，留院观察。2017年有限空间安全生产形势 5 5月月2929日下午日下午1515点点3030分左右，江苏华泰路桥建设集团有限分左右，江苏华泰路桥建设集团有限公司安排员工到位于邗江区杨庙镇双庙村的扬州市污水处公司安排员工到位于邗江区杨庙镇双庙村的扬州市污水处理泵站维修污水排放池。一名检修人员在下池维修过程中理泵站维修污水排放池。一名检修人员在下池维修过程中疑因气体中毒掉入污水池，现场另外一名工作人员见状立疑因气体中毒掉入污水池，现场另外一名工作人员见状立即下池营救，同时，周边即下池营救，同时，周边2
19、2名群众听到呼救声后前往并下名群众听到呼救声后前往并下池帮助救人，致池帮助救人，致3 3人死亡，人死亡，1 1人受伤。人受伤。3 3名遇难者均为现场名遇难者均为现场施救人员，其中施救人员，其中2 2人是自发参与救援的群众，另人是自发参与救援的群众，另1 1人是维修人是维修公司工作人员公司工作人员。2017年有限空间安全生产形势 5 5月月2929日日1919时许，重庆市奉节县白帝镇时许，重庆市奉节县白帝镇3 3人跌入沼气池后中人跌入沼气池后中毒死亡。事发沼气池，出入口为长方形，十分狭窄毒死亡。事发沼气池，出入口为长方形，十分狭窄。2017年有限空间安全生产形势事故原因事故原因安全管理不到位安全
20、管理不到位安全投入不足安全投入不足安全培训不到位安全培训不到位承发包管理不规范承发包管理不规范应急救援能力差应急救援能力差安全意识缺乏安全意识缺乏20112011年全国冶金、有色、建材、机械等工贸行年全国冶金、有色、建材、机械等工贸行业企业发生有限空间作业较大事故业企业发生有限空间作业较大事故1515起、共死起、共死亡亡5757人，分别占工贸企业较大以上事故起数和人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的死亡人数的37.5%37.5%和和35%35%。20122012年以来发生较大事故年以来发生较大事故1010起、共死亡起、共死亡3737人，人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数分别
21、占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数均占均占37%37%，同比分别上升，同比分别上升66.7%66.7%和和76.2%76.2%。数据数据p职业接触限值（职业接触限值（OELs）p时间加权平均容许浓度（时间加权平均容许浓度（PC-TWA）p短时间接触容许浓度（短时间接触容许浓度（PC-STEL）p最高容许浓度（最高容许浓度（MAC）基本知识基本知识基本知识基本知识p爆炸极限（Explosion Limit，EL）可燃物质（可燃气体、蒸气、粉尘或纤维）与空气（氧气或氧化剂）均匀混合形成爆炸性混合物，其浓度达到一定的范围时，遇到明火或一定的引爆能量立即发生爆炸，这个浓度范围称为爆炸极限（或爆炸浓度
22、极限）。形成爆炸性混合物的最低浓度称为爆炸浓度下限（LEL）最高浓度称为爆炸浓度上限（UEL）爆炸浓度的上限、下限之间称为爆炸浓度范围。这一范围会随温度、压力的变化而变化。爆炸极限的范围越宽或爆炸下限值越低，这种物质越危险。p缺氧环境缺氧环境指空气中氧的体积百分比低于指空气中氧的体积百分比低于19.5。p富氧环境富氧环境指空气中氧的体积百分比高于指空气中氧的体积百分比高于23.5。基本知识基本知识p有限空间可能存在的危害有限空间可能存在的危害缺氧窒息缺氧窒息中毒中毒燃爆燃爆其他危害，如淹溺、高处坠落、触电等其他危害，如淹溺、高处坠落、触电等基本知识基本知识p有限空间作业危害的特点有限空间作业危
23、害的特点属于高风险作业，如操作不当或防护不当可导属于高风险作业，如操作不当或防护不当可导致伤亡致伤亡发生的地点形式多样化发生的地点形式多样化多种危害可能共存多种危害可能共存某些环境下具有突发性，危害具有隐蔽性某些环境下具有突发性，危害具有隐蔽性有限空间存在的危害，大多数情况下是完全可有限空间存在的危害，大多数情况下是完全可以预防的以预防的基本知识基本知识第三讲、有限空间危险有害因素辨识第三讲、有限空间危险有害因素辨识有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训p 典型有毒物质典型有毒物质 硫化氢硫化氢(H(H2 2S)S)是无色气体，有特殊的臭味（臭鸡蛋味），易溶于水；比重比空气是无色气体
24、，有特殊的臭味（臭鸡蛋味），易溶于水；比重比空气大，易积聚在通风不良的城市污水管道、窖井、化粪池、污水池等地。大，易积聚在通风不良的城市污水管道、窖井、化粪池、污水池等地。硫化氢是剧毒物质。硫化氢是剧毒物质。硫化氢浓度在硫化氢浓度在0.40.4mg/mmg/m3 3时，人能明显嗅到硫化氢的臭味；时，人能明显嗅到硫化氢的臭味；7015070150 mg/mmg/m3 3时，吸入时，吸入数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警惕；浓度超过惕；浓度超过760760mg/mmg/m3 3时，短时间内
25、即可发生肺水肿、支气管炎、肺炎，可能造成时，短时间内即可发生肺水肿、支气管炎、肺炎，可能造成生命危险；超过生命危险；超过10001000mg/mmg/m3 3时，可致人发生电击样死亡。时，可致人发生电击样死亡。国家标准：国家标准：10 10mg/m3 主要危险有害因素主要危险有害因素-中毒中毒p典型有毒物质典型有毒物质 一氧化碳（一氧化碳（COCO）理化性质：理化性质：无色、无味、无刺激性的气体。与空气比重相当。几乎不溶于水，无色、无味、无刺激性的气体。与空气比重相当。几乎不溶于水，可溶于氨水。可溶于氨水。一氧化碳在血中易于血红蛋白结合（相对于氧气）而造成组织缺氧。一氧化碳在血中易于血红蛋白结
26、合（相对于氧气）而造成组织缺氧。轻度中毒者出现中毒者会出现剧烈头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、轻度中毒者出现中毒者会出现剧烈头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力。呕吐、无力。中度者除上述症状外，还有皮肤黏膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态中度者除上述症状外，还有皮肤黏膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳；不稳；重度中毒者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便重度中毒者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。主要危险有害因素主要危险有害因素-中毒中毒p缺氧缺氧 在有限空间内由于长期通风不良或物质氧化作用，使有在有限
27、空间内由于长期通风不良或物质氧化作用，使有限空间形成缺氧状态，当空气中氧浓度低于限空间形成缺氧状态，当空气中氧浓度低于19.5%19.5%时就会有时就会有缺氧危险，导致窒息事故。缺氧危险，导致窒息事故。主要危险有害因素主要危险有害因素-缺氧窒息缺氧窒息p爆炸过程爆炸过程虽然一些可燃气体对人体无害，如天然气（甲烷），但在空虽然一些可燃气体对人体无害，如天然气（甲烷），但在空气流通不良的有限空间内，由于天然气比空气轻，一般情况气流通不良的有限空间内，由于天然气比空气轻，一般情况天然气可迅速扩散，但是大量天然气瞬间泄漏，占据了井内天然气可迅速扩散，但是大量天然气瞬间泄漏，占据了井内空气，将空气挤出，
28、造成缺氧。施工人员进入后，可导致缺空气，将空气挤出，造成缺氧。施工人员进入后，可导致缺氧而窒息，当超过爆炸限值可发生爆燃。氧而窒息，当超过爆炸限值可发生爆燃。主要危险有害因素主要危险有害因素-燃爆燃爆p其他危害因素其他危害因素淹溺、高处坠落、触电、机械伤害、坍塌、淹溺、高处坠落、触电、机械伤害、坍塌、物体打击、灼烫、高温高湿物体打击、灼烫、高温高湿主要危险有害因素主要危险有害因素-其它其它第四讲、有限空间安全监管要求第四讲、有限空间安全监管要求有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训p 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定国家安全生产监督
29、管理总局第国家安全生产监督管理总局第5959号令。号令。自自20132013年年7 7月月1 1日起实施。日起实施。有限空间安全作业要求有限空间安全作业要求p 北京市有限空间作业安全生产规范北京市有限空间作业安全生产规范本规范自本规范自20092009年年2 2月月1 1日起试行。日起试行。第一章总则第一章总则第二章有限空间作业安全技术要求第二章有限空间作业安全技术要求第三章有限空间作业安全管理要求第三章有限空间作业安全管理要求第四章附则第四章附则 共二十条。共二十条。适用于适用于本市行政区域内从事有限空间作业和具有有限空间本市行政区域内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产经营单位。作
30、业行为的生产经营单位。有限空间安全作业要求有限空间安全作业要求有限空间安全监管要求有限空间安全监管要求p 有限空间安全作业五条规定有限空间安全作业五条规定 国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第6969号号 自自20142014年年9 9月月2929日日起实施。起实施。DB11-852.1-2012DB11-852.1-2012地下有限空间作业安全技术规范地下有限空间作业安全技术规范 第第1 1部分：通则部分：通则DB11-852.2-2013DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范地下有限空间作业安全技术规范 第第2 2部分：气体检测与通风部分：气体检测与
31、通风DB11-852.3-2014DB11-852.3-2014地下有限空间作业安全技术规范地下有限空间作业安全技术规范 第第3 3部分：防护设备设施配备部分：防护设备设施配备有限空间安全监管要求有限空间安全监管要求北京市安全生产委员会办公室关于加强有限空间作业承北京市安全生产委员会办公室关于加强有限空间作业承发包安全管理的通知发包安全管理的通知；北京市安全生产监督管理局关于地下有限空间作业现场北京市安全生产监督管理局关于地下有限空间作业现场监护人员必须持证上岗的通告监护人员必须持证上岗的通告；北京市安全生产委员会办公室关于在有限空间作业现场北京市安全生产委员会办公室关于在有限空间作业现场设置
32、信息公示牌的通知设置信息公示牌的通知；北京市安全生产监督管理局办公室关于开展有限空间作北京市安全生产监督管理局办公室关于开展有限空间作业安全生产警示约谈工作的通知业安全生产警示约谈工作的通知。有限空间安全监管要求有限空间安全监管要求工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第二十第二十八条八条 工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处可以并处5 5万元以下的罚款：万元以下的罚款：（一
33、）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。业标准的劳动防护用品的。有限空间安全监管要求有限空间安全监管要求工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，可以并处2万元以下的罚款：（一）未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；（二）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全
34、培训的；（三）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；（四）有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的；（五）未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品的；（六）未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的应急装备和器材，并定期进行演练的。有限空间安全监管要求有限空间安全监管要求 有限空间作业场所的生产经营单位或管理单位、施工作业单有限空间作业场所的生产经营单位或管理单位、施工作业单位应建立的位应建立的安全生产制度和规程包括安全生产制度和规程包括：（一）有限空间作业安全责任制度；（二）有限空间作业审批制度；（三）有限
35、空间作业现场安全管理制度；（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；（五）有限空间作业应急管理制度；（六）有限空间作业安全操作规程。有限空间安全监管要求有限空间安全监管要求第五讲、有限空间作业人员配备要求第五讲、有限空间作业人员配备要求有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训 有限空间作业现场至少应有有限空间作业现场至少应有3 3类人：类人：作业负责人作业负责人作业者作业者监护者监护者作业现场人员职责作业现场人员职责 有限空间作业现场至少应有有限空间作业现场至少应有3 3类人：类人：作业负责人：作业负责人：应了解整个应了解整个作业过程中存在的危险危
36、害因作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。合安全要求时，终止作业。作业现场人员职责作业现场人员职责 有限空间作业现场至少应有有限空间作业现场至少应有3 3类人：类人：作业者：作业者：应接受有限空间应接受有限空间作业安全生产培训、考核，作业安全生产培训、考核，持证上岗；遵守有限空间作持证上岗；遵守有限空间作业安全操作规程，正
37、确使用业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。撤离等信息沟通。作业现场人员职责作业现场人员职责 有限空间作业现场至少应有有限空间作业现场至少应有3 3类人：类人：监护者：监护者：应接受有限空间作应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情
38、况时向离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。未经授权的人员进入。作业现场人员职责作业现场人员职责第六讲、北京市有限空间纳入特种作业第六讲、北京市有限空间纳入特种作业培训考试要求培训考试要求有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第二十七条规定：生产经营第二十七条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作单位的特种作业人员必须按照国家有关规定
39、经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。业培训，取得相应资格，方可上岗作业。罚则：第九十四条规定，未按照规定经专门的安全作业培训罚则：第九十四条规定，未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。责令限期改正，可以处五万并取得相应资格，上岗作业的。责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。现场监护人
40、员特种作业管理现场监护人员特种作业管理考核安排考核安排p根据有限空间作业人员安全技术考核标准根据有限空间作业人员安全技术考核标准p考核形式：理论和实操两部分考核形式：理论和实操两部分(计算机考试计算机考试)理论考核为闭卷笔试，理论考核为闭卷笔试，60min60min 实操考核采用实操与口试相结合，实操考核采用实操与口试相结合，4 4道题，道题，40min40min合格标准：百分制，合格标准：百分制，8080分为合格，两项考核成绩都合分为合格，两项考核成绩都合格，方为通过考核，不合格者，各允许补考格，方为通过考核，不合格者，各允许补考1 1次，补考次，补考仍不合格者须重新培训。仍不合格者须重新培
41、训。考核时间：实操、理论考试时间考核时间：实操、理论考试时间 每月最后一周每月最后一周 培训地点：北京市宣武区陶然亭路培训地点：北京市宣武区陶然亭路55号号 联系电话：联系电话：010-83511938，83514033 培训地点：石景山八大处西便门南侧培训地点：石景山八大处西便门南侧 培训地点：大兴区黄村镇康庄路培训地点：大兴区黄村镇康庄路38号号 培训地点：朝阳区高碑店甲培训地点：朝阳区高碑店甲1号号 第七讲、有限空间设备设施配备要求第七讲、有限空间设备设施配备要求有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训72有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-有限空间告知牌有限空间告知牌73
42、电力公司制作的电力井警示标识电力公司制作的电力井警示标识 围围 栏栏 有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-警示标志警示标志74有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-警示标志警示标志75有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-信息公示牌信息公示牌76有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-气体检测设备气体检测设备77硫化氢扩散式体检测报警仪硫化氢扩散式体检测报警仪1、鳄鱼夹、鳄鱼夹2、蜂鸣器、蜂鸣器3、LCD显示屏显示屏4、LED报警窗报警窗5、传感器、传感器6、按键、按键有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-气体检测设备气体检测设备78泵吸式四合一气体检测仪泵吸式四合一气体检
43、测仪有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-气体检测设备气体检测设备79使用范围：使用范围：在配有备用气源在配有备用气源时，可用于时，可用于IDLH浓度值以浓度值以上或氧含量不合上或氧含量不合格的环境中使用。格的环境中使用。有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-呼吸防护用品呼吸防护用品801、密合面罩、密合面罩2、导气管、导气管3、背带和腰带、背带和腰带4、低压长管、低压长管5、空气泵、空气泵 连续送风式长管呼吸器连续送风式长管呼吸器使用范围：使用范围：1、IDLH浓度值以下。浓度值以下。2、作业面距空气输入口、作业面距空气输入口较长。较长。有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-呼吸
44、防护用品呼吸防护用品81全面罩防毒面具配防硫化氢滤毒罐全面罩防毒面具配防硫化氢滤毒罐有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-呼吸防护用品呼吸防护用品82有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-通风设备通风设备83有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-三脚架和安全带三脚架和安全带84 有限空间作业安全设备有限空间作业安全设备-防护设备防护设备监管举措监管举措（一）一证（一）一证指以指以“有限空间作业监护人员特种作业许可证有限空间作业监护人员特种作业许可证”为核心，构建有为核心，构建有限空间从业人员培训教育体系。限空间从业人员培训教育体系。（二）三标（二）三标指指地下有限空间作业安全技术规
45、范地下有限空间作业安全技术规范三个地方标准为核心的安三个地方标准为核心的安全标准、规范、文件体系。全标准、规范、文件体系。（三）两促进（三）两促进（1）规范性文件。（）规范性文件。（2）开展专项治理与加强执法检查。开展专项治理与加强执法检查。有限空间安全监管要求有限空间安全监管要求第八讲、有限空间作业环境分级第八讲、有限空间作业环境分级有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训 根据危险有害程度由高至低，将地下有限空间作业环境分为3级。3级2级1级有限空间作业环境分级有限空间作业环境分级符合下列条件之一的环境为1级1级有毒有害气体、蒸气浓度大于GBZ 2.1规定的限值氧含量小于19.5%
46、或大于23.5%可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限（LEL）的10%有限空间作业环境分级有限空间作业环境分级 氧含量为19.5%23.5%，且符合下列条件之一的环境为2级：a)可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限（LEL）的5%且不大于爆炸下限（LEL）的10%；b)有毒有害气体、蒸气浓度大于 GBZ 2.1 规定限值的 30%且不大于 GBZ 2.1 规定的限值；c)作业过程中易发生缺氧，如热力井、燃气井等地下有限空间作业；d)作业过程中有毒有害或可燃性气体、蒸气浓度可能突然升高，如污水井、化粪池等地下有限空间作业。有限空间作业环境分级有限空间作业环境分级符合下列所有条件的环境为3级：3级氧含量为
47、19.5%23.5%可燃性气体、蒸气浓度不大于爆炸下限（LEL）的5%有毒有害气体、蒸气浓度不大于GBZ 2.1规定限值的 30%作业过程中各种气体、蒸气浓度值保持稳定有限空间作业环境分级有限空间作业环境分级第九讲、有限空间作业安全技术要求第九讲、有限空间作业安全技术要求有限空间作业专题安全培训有限空间作业专题安全培训（1）作业审批）作业审批 有限空间作业属于高风险作业，作业单位要执行作业审有限空间作业属于高风险作业，作业单位要执行作业审批制度，做到下井作业前必须经单位领导同意，方可作业，批制度，做到下井作业前必须经单位领导同意，方可作业，无审批不得作业。作业审批要进行单位备案。无审批不得作业
48、。作业审批要进行单位备案。单位主管在审批作业时应明确作业负责人，对作业安全单位主管在审批作业时应明确作业负责人，对作业安全管理工作提出具体要求。管理工作提出具体要求。有限空间作业安全技术要求有限空间作业安全技术要求（2）作业前准备作业前准备作业负责人接到任务后，应做好如下工作。作业负责人接到任务后，应做好如下工作。1、明确班组人员工作分工，对安全工作提出明确要求。、明确班组人员工作分工，对安全工作提出明确要求。2、认真、认真填写作业审批表。填写作业审批表。3、检查作业装备是否齐全、良好。、检查作业装备是否齐全、良好。4、前往作业现场。、前往作业现场。有限空间作业安全技术要求有限空间作业安全技术
49、要求（3）作业组织）作业组织 作业班组到达现场后，应做好以下工作：作业班组到达现场后，应做好以下工作：1、摆放锥筒、设置警戒线、警示灯、有限空间作业告知、摆放锥筒、设置警戒线、警示灯、有限空间作业告知牌、作业单位信息告知牌等。牌、作业单位信息告知牌等。有限空间作业安全技术要求有限空间作业安全技术要求2、摆放防护设备、穿戴个人防护器具、摆放防护设备、穿戴个人防护器具有限空间作业安全技术要求有限空间作业安全技术要求3、现场监护人员（持特种作业证）对作业环境进行检测，、现场监护人员（持特种作业证）对作业环境进行检测，并对每次的检测数值进行登记备案。并对每次的检测数值进行登记备案。生产经营单位应严格执
50、行“先检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。未经未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间。检测合格，严禁作业人员进入有限空间。气体检测仪必须符合国家标注的检定有效期内。气体检测仪必须符合国家标注的检定有效期内。有限空间作业安全技术要求有限空间作业安全技术要求主要有毒有害气体标准主要有毒有害气体标准l 硫化氢：作业场所最高容许浓度：硫化氢：作业场所最高容许浓度：10mg/m3 l 氧含量：氧含量：19.5%氧含量23.5%l 甲烷：小于爆炸下限甲烷：小于爆炸下限5%l 一氧化碳：小于爆炸下限一氧化碳：小于爆炸下限12.5%，作业
