1、培训内容工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）标准的含义 标准是为在一定的范围内获得最佳的秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。标准与规范、规程的关系：规范一般是在工农业生产和工程建设中，对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的一系列规定。规程则是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定。v工程建设标准 工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。v工程建设标准化 工程建设标准化是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。v标准体系
2、工程建设领域的所有工程建设标准，都存在着客观的内在联系，它们相互依存、相互制约、相互补充和衔接，构成一个科学的有机整体，这个科学的有机整体谓之工程建设标准体系。工程建设标准的对象 工程建设标准的对象是指各类工程建设活动全过程中，具有重复特性的或需要共同遵守的事项。内容上包括以下六点：（1）工程建设勘察、规划、设计、施工及验收等的技术要求；（2）工程建设的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法；（3）工程建设中的有关安全、卫生环保的技术要求；（4）工程建设的试验、检验和评定等的方法；（5）工程建设的信息技术要求；（6）工程建设的管理技术要求等。v标准化工作的特点 综合性强；政策性强；受自
3、然环境影响大。v标准化工作的任务 标准化法第三条规定：“标准化工作的任务是制定标准、实施标准和对标准的实施进行监督”。v工程建设国家标准指在全国范围内需要统一或国家需要控制的工程建设技术要求所制定的标准。如公共建筑节能设计标准GB501892005。v工程建设行业标准指没有国家标准，而又需要在全国某个行业内统一的技术要求所制定的标准。如外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004。v工程建设地方标准指对没有国家标准、行业标准，而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的技术要求所制定的标准。v企业标准指对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准，是企业组织生产和经营活动的
4、依据。v企业标准与国家、行业、地方标准的区别：标准化的对象不同；标准的权威性不同；标准实施范围不同；标准实施要求不同。标准编号 标准化法第七条规定：保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。强制性国家标准的编号GB 50XXX-XXXXGB：强制性国家标准的代号50XXX：发布标准的顺序号XXXX：发布标准的年号推荐性国家标准的编号GB/T 50XXX-XXXXGB/T：推荐性国家标准的代号50XXX：发布标准的顺序号XXXX：发布标准的年号强制性行业标准的编号XXXXXX-XXXXXX：强制性行业标准的代号XXXX：发布标准的顺序
5、号XXXX：发布标准的年号推荐性行业标准的编号XX/T XXXX-XXXXXX/T：推荐性行业标准的代号XXXX：发布标准的顺序号XXXX：发布标准的年号工程建设标准的范围（1）工程建设勘察、规划、设计、施工（包 括安装）及验收等综合性标准和重要的质量标准；（2）工程建设有关安全、卫生和环境保护的标准；（3）工程建设重要的术语、符号代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；（4）工程建设重要的试验、检验和评定方法等标准；（5）国家需要控制的其他工程建设标准。工程建设标准强制性条文的作用1.实施工程建设标准强制性条文是贯彻建设工程质量管理条例的一项重大举措；2.编制工程建设标准强制性条文是推进工程
6、建设标准体制改革的关键；3.强制性条文对保证工程质量、安全、规范建筑市场具有重要的作用；4.制定和严格执行强制性标准是应对加入世界贸易组织的重要举措。监理机构 项目监理机构是监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员 监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。监理工程师 取得国家监理工
7、程师执业资格证书并 经注册的监理人员。总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师代表 经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。专业监理工程师 根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。监理员 经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。v监理规划 在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指
8、导性文件。v监理实施细则 根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。工地例会 由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。工程变更 在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程计量 根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。见证 由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。旁站 在关键部位或关键工序施工
9、过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在 现场进行的定期或不定期的监督活动。平行检验 项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。设备监造 监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。费用索赔 根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。临时延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件，总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准。延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同
10、工期的批准。法规法规国务院常务委员会，国务院总理例如：建设工程质量管理条例1953年 标准规范标准规范行政部门、协会例如：建筑工程施工质量统一验收标准GB50300中华人民共和国住房和城乡建设部，部长例如：建设工程质量管理实施细则 部门规章部门规章人大常委会、国家主席例如：中华人民共和国建筑法 法律法律 法规体系法规体系 行业标准行业标准行业协会例如：JGJ1953年 企业标准企业标准国内外企业直辖市、省例如：DB 地方标准地方标准国家行政部门制定、发布，GB强制性、GB/T推荐性例如：GB、GB/T国家标准国家标准 标准体系中华人民共和国标准化法规定：工程建设标准强制性条文工程建设标准强制性
11、条文（房屋建筑部分）（房屋建筑部分）v工程建设强制性条文2009年版，补充了2002版强制性条文实施以来新发布的国家标准和行业标准的强制性条文。其主要内容是现行房屋建筑工程国家标准和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、节能、节水、节材、环境保护和其他公众利益以及保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等政策要求的条文。v2009年版强制性条文共分10篇，引用工程建设标准226本，编录强制性条文2020条。目录 第一篇 建筑设计 引用标准数38本 编录强制性条文数208条 第二篇 建筑设备 引用标准数33本 编录强制性条文数265条 第三篇 建筑防火 引用标准数33本 编录强制性条文
12、数446条 第四篇 建筑节能 引用标准数10本 编录强制性条文数084条 第五篇 勘察和地基基础 引用标准数10本 编录强制性条文数 090条 第六篇 结构设计 引用标准数21本 编录强制性条文数176条 第七篇 抗震设计 引用标准数12本 编录强制性条文数089条 第八篇 鉴定加固和维护 引用标准数07本 编录强制性条文数100条 第九篇 施工质量 引用标准数49本 编录强制性条文数314条 第十篇 施工安全 引用标准数13本 编录强制性条文数248条 合 计 共十篇 引用标准数226本 编录强制性条文数2020条第一篇 建筑设计 引用标准数38本 编录强制性条文数208条第二篇 建筑设备
13、引用标准数33本 编录强制性条文数265条第三篇 建筑防火 引用标准数33本 编录强制性条文数446条第四篇 建筑节能 引用标准数10本 编录强制性条文数84条 第五篇 勘察和地基基础 引用标准数10本 编录强制性条文数90条第六篇 结构设计 引用标准数21本 编录强制性条文数176条第七篇 抗震设计 引用标准数12本 编录强制性条文数089条 第八篇 鉴定加固和维护 引用标准数07本 编录强制性条文数100条第九篇 施工质量 引用标准数49本 编录强制性条文数314条第十篇 施工安全引用标准数13本 编录强制性条文数248条合 计共十篇226本2020条v第一篇建筑设计：1 设计基本规定；2
14、 室内环境设计；3 各类建筑的专门设计。v第二篇建筑设备：1 给水和排水；2 燃气；3 采暖、通风和空调；4 电气；v第三篇建筑防火：1 建筑分类、耐火等级其构件耐火极限；2 总平面布局和平面布置；3 防火分区和建筑构造；4 安全疏散；5 消防给水和灭火设施；6 防排烟和通风空调系统防火；7 电气；8 建筑装修；v第四篇建筑节能：1 节能设计；2 节能施工与验收；3 可再生能源。v第五篇勘察和地基基础：1 地基勘察；2 地基设计；3 基础设计；4 边坡、基坑支护；5 地基处理。v第六篇结构设计：1 基本规定；2 混凝土结构设计；3 钢结构设计；4 铝结构设计；5 砌体结构设计；6 木结构设计；
15、7 围护结构；8 人民防空工程；v第七篇 抗震设计：1 抗震设防依据和分类；2 基本规定；3 混凝土结构抗震设计；4 多层砌体结构抗震设计；5 钢结构抗震设计；6 混合承重结构抗震设计；7 房屋隔震和减震。v第八篇 鉴定、加固和维护：1 结构安全性鉴定；2 房屋抗震鉴定；3 结构加固。v第九篇 施工质量：1 总则；2 地基基础；3 混凝土结构工程；4 钢结构工程；5 砌体结构工程；6 木结构工程；7 防水工程；8 装饰装修工程；9 建筑设备工程。v第十篇 施工安全：1 临时用电；2 高处作业；3 机械使用；4 脚手架；5 物料升降机；6 擦窗机；7 地基基础；8 拆除工程；9 环境与卫生。建设
16、工程监理人员职业道德一、监理企业必须建立和完善监理人员廉洁从业内部管理制度二、监理人员必须坚持“守法、诚信、公正、科学”的执业道德三、监理行业协会要加强行业自律四、强化督促检查五、加强社会监督职业道德建设的意义：职业道德建设的意义：目前我国道德缺失日益严重；目前我国道德缺失日益严重；加强职业道德建设，是提高职业人员加强职业道德建设，是提高职业人员责任心的重要途径；责任心的重要途径；加强职业道德建设，是促进企业和谐加强职业道德建设，是促进企业和谐发展的迫切要求；发展的迫切要求；加强职业道德建设，是提高企业竞争加强职业道德建设，是提高企业竞争力的必要措施；力的必要措施；加强职业道德建设，是个人健康
17、发展加强职业道德建设，是个人健康发展的基本保障。的基本保障。法纪与道德之间的关系法纪与道德之间的关系法纪属制度范畴，道德属社会意识形态；法纪属制度范畴，道德属社会意识形态；法纪侧重于国家或组织的强制约束，是法纪侧重于国家或组织的强制约束，是“必须的必须的”；道德侧重于自我约束是；道德侧重于自我约束是“应应当的当的”相辅相成、相互促进、相互推动相辅相成、相互促进、相互推动遵纪守法是遵守道德的最低要求。遵纪守法是遵守道德的最低要求。遵守道德是遵纪守法的坚强后盾遵守道德是遵纪守法的坚强后盾 建设工程监理行业自律公约建设工程监理行业自律公约 中国建设监理协会第四届代表大会通过中国建设监理协会第四届代表
18、大会通过（2007.4.122007.4.12）监理企业自律 从业人员自律 守法 诚信 公正 科学v工程项目管理的基本体制 工程监理制与建设项目法人责任制、招投标制、合同管理制组成了我国工程项目管理的基本体制。v工程监理行业的三个自律 一是服务质量自律，要按照国家的法律、法规、标准、规范和合同协议提供工程监理服务；二是职业道德自律，表现在严格履行合同，不损害工程建设各方利益；三是服务价格自律，严格遵循国家规定的行业价格标准，抵制恶意压价行为，自觉维护行业秩序。英国皇家特许测量师学会（英国皇家特许测量师学会（RICS)RICS)专业道德专业道德信念和行为规范信念和行为规范 .正直不阿；正直不阿；
19、.诚恳可靠；诚恳可靠；.透明公开；透明公开；.承担责任；承担责任；.贵乎自知；贵乎自知；.客观持平；客观持平；.尊重他人；尊重他人；.树立榜样；树立榜样；.敢言道正。敢言道正。（FIDC)FIDC)的职业道德准则的职业道德准则.对社会和咨询业的责任对社会和咨询业的责任 a.a.承担咨询业对社会所负有的责任承担咨询业对社会所负有的责任 b.b.寻求符合可持续发展原则的解决方案寻求符合可持续发展原则的解决方案 c.c.在任何情况下，始终维护咨询业的尊严、地位在任何情况下，始终维护咨询业的尊严、地位和荣誉和荣誉.能力能力 a.a.保持其知识和技能水平与技术、法律和管理的保持其知识和技能水平与技术、法
20、律和管理的发展相一致的水平发展相一致的水平 b.b.只承担能够胜任的任务只承担能够胜任的任务.廉洁和正直性廉洁和正直性 在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，始终维护委托人的合法利益，并廉洁、正直和忠诚始终维护委托人的合法利益，并廉洁、正直和忠诚地进行职业服务。地进行职业服务。.公正性公正性 a.a.在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚，公正在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚，公正地提供专业建议、判断或决定。地提供专业建议、判断或决定。b.b.通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突。在的利
21、益冲突。c.c.不接受任何可能影响其独立判断的报酬。不接受任何可能影响其独立判断的报酬。.对他人公正对他人公正 a.a.推动推动 基于能力选择咨询服务基于能力选择咨询服务 的理念。的理念。b.b.不得故意或无意地做出损害他人名誉或不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。事务的事情。c.c.不得直接或间接取代某一特定工作中已不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。经任命的其他咨询工程师的位置。d.d.在通知该咨询工程师之前，并在未接到在通知该咨询工程师之前，并在未接到委托人终止其书面指令之前，不得接管该委托人终止其书面指令之前，不得接管该咨询工程师的工作。咨询工程师
22、的工作。e.e.如被邀请评审其他咨询工程师的工作，如被邀请评审其他咨询工程师的工作，应以恰当的行为和善意的态度进行。应以恰当的行为和善意的态度进行。.反腐败反腐败 a.a.既不提供也不收受任何形式的酬劳，这种既不提供也不收受任何形式的酬劳，这种酬劳在试图或实际：酬劳在试图或实际：i.i.设法影响对咨询工程师的选聘过程或和设法影响对咨询工程师的选聘过程或和（或）影响其委托人。（或）影响其委托人。ii.ii.设法影响咨询工程师的公正判断。设法影响咨询工程师的公正判断。b.b.当任何合法组成的机构对服务或建设工程当任何合法组成的机构对服务或建设工程管理进行调查时，咨询工程师应充分予以合管理进行调查时
23、，咨询工程师应充分予以合作。作。诚信与信用的关系诚信与信用的关系a.a.诚信即诚实守信，属诚信即诚实守信，属道德范畴道德范畴。在经济活动中，。在经济活动中，指主体的主观方面，表现为主体的内在行为和动指主体的主观方面，表现为主体的内在行为和动机。机。b.b.信用则是人们之间一种特殊的经济交易方式，信用则是人们之间一种特殊的经济交易方式，属属经济范畴经济范畴，体现着，体现着“本质的、发达的生产关。本质的、发达的生产关。c.c.信用是经济规则；诚信是道德标准。信用是经济规则；诚信是道德标准。监理规划编制 监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方
24、法和措施，并应具有可操作性。监理规划编制的程序：1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。编制监理规划的依据：1.建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；2.与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；3.监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。监理规划主要内容：1 工程项目概况；2 监理工作范围；3 监理工作内容；4 监理工作目标；5 监理工作依据；6 项目监理机构的组织形式；7 项目监理机构的人员配备计划；8 项目监
25、理机构的人员岗位职责；9 监理工作程序；10 监理工作方法及措施；11 监理工作制度；12 监理设施。v监理实施细则监理实施细则编制 对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。1.监理实施细则的编制程序 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准；监理实施细则应由专业监理工程师编制。2编制监理实施细则的依据 已批准的监理规划；与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；施工组织设计。3监理实施细则的主要内容 专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要
26、点及目标值；监理工作的方法及措施。施工阶段的监理工作施工阶段的监理工作一.施工准备阶段的监理工作 1.在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2.项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。3.工程开工前，总监应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。4.工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系
27、、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。对分包单位资格应审核以下内容：分包单位的资质；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员资格证；特种作业人员的上岗证。6专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：检查承包单位专职测量人员的岗位证
28、书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实;进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；8工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应包括以下主要内容:建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员
29、及其分工；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；承包单位介绍施工准备情况；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。9工地例会 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。工地例会应包括以下主要内容：检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改
30、进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。二二.施工作业阶段施工作业阶段v工程质量控制工作v工程造价控制工作v工程进度控制工作 三.竣工验收阶段 总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问
31、题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。四四.工程质量保修期的监理工作工程质量保修期的监理工作v 监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。v承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。v 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。安全责任安全责任坚持安全管理方针 遵守安全生
32、产法规 1、建设工程安全管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。2、与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产的科学管理。3、工程监理单位应当审查建设工程项目的项目管理实施规划中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。施工合同管理施工合同管理工程暂停及复工 总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：1 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；2 为了保证工程质量而需要进行停工处理；3 施
33、工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；4 发生了必须暂时停止施工的紧急事件；5 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。工程变更处理程序1 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。2 项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。3 总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师
34、完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；2）确定工程变更项目的工程量；3）确定工程变更的单价或总价。4 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。5 总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。6 项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：1 项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行
35、协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；2 在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；3 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。费用索赔的处理 项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容：1 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；2 本工程的施工合同文件；3 国家、部门和地方有关的标准、规范和定额
36、；4 施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：1 索赔事件造成了承包单位直接经济损失；2 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；3 承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：1 承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；2 总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；3 承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；4 总监理工程师初步审查费用索赔申请
37、表，若符合规范条件，予以受理；5 总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；6 总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按程序进行。由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提
38、交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：1施工合同中有关工程延期的约定；2 工期拖延和影响工期事件的事实和程度；3 影响工期事件对工期影响的量化程度。合同争议的调解监理机构接到合同争议调解要求后应进行以下工作：1 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；2 及
39、时与合同争议的双方进行磋商；3 在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；4 当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；5 在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。合同的解除 施工合同的解除必须符合法律程序。当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位：承包单位已完成工程量表中所列的各项工作所应
40、得的款项；按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项；承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用；承包单位所有人员的合理遣返费用；合理的利润补偿；施工合同规定的建设单位应支付的违约金。施工合同终止 由于承包单位违约导致后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位：1 施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；2 施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；3 对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；4 施工合同规定的承包单位应支
41、付的违约金；5 总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。施工阶段监理资料的管理施工阶段监理资料的管理v监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。v监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。v监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。v监理档案的编制及保存应按有关规定执行。v监理资料、监理月报、监理工作总结（另详）审查施工单位安全生产的内容(1)营业执照；(2)施工许可证；(3)安全资质证书；(4
42、)建筑施工安全生产年检报告；(5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；(6)安全生产责任制及管理体系；(7)安全生产规章制度；(8)三类人员、特种作业人员的上岗证及管理情况；(9)各工种的安全生产操作规程；(10)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。审核施工组织设计中安全技术措施(1)安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；(2)安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；(3)安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；(4)安全技术措施由施工企业报建设（监理）单位审批认可；(5)安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批
43、准。施工现场安全监理的主要内容施工现场安全监理的主要内容 工程监理单位和监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。施工现场施工现场安全监理的主要内容：安全监理的主要内容：1现场安全管理；2安全用具；3“五口”防护；4“五临边”；5脚手架；6龙门架井架塔式起重机等；7基坑支护、降水；8施工用电；9机械防护措施。塔式起重机施工中监理的职责(1)审查施工组织设计时，要结合现场实际情况，审查施工平面布置图上塔式起重机位置是否合理，在塔式起重机运行范围内，有无高压电线或者非施工人员通道；如果有，则要求施工单位搭设防护措施，并另报单项施工方案经审批后实施；(2
44、)审查施工组织设计中有无塔式起重机使用的安全措施；(3)塔式起重机进场后，要检查制造厂家有无生产许可证、出厂合格证，有无产权单位的起重机械设备安全技术档案；(4)安装单位应当具有建设行政主管部门的塔式起重机安装专业承包资质证书，从业人员应有作业或管理资格证书；(5)安装完毕向使用单位移交前，应当委托建筑起重机械检测机构检测合格，并与产权单位和使用单位联合进行安装质量验收，经验收合格后，方可投入使用；(6)塔式起重机使用前还要经当地安全监督部门核查批准，使用时把安全监督部门核发的准用证和检测合格证置于或附着于塔式起重机的显著位置；(7)要求塔式起重机操作人员必须有培训合格证。无证人员不允许操作；
45、(8)塔式起重机在使用过程中，监理如发现不安全因素，应当按照安全生产管理条例，行使安全监理职责。监理指令监理指令 分为口头指令、监理工程师通知单、工程暂停令三种形式。如遇到下列情况，监理工程师要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监理工程师和建设单位汇报：(1)施工中出现安全异常或违规操作，经指出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求；(2)对已发生的事故未有效处理而继续作业；(3)安全措施未经自检而擅自使用；(4)擅自变更设计图纸进行施工；(5)使用无合格的设备、材料或擅自变更材料；(6)未经安全资质审查的分包单位施工人员进场施工；(7)出现安全事故。1 设备采购监理 监理单位应依据与
46、建设单位签定的设备采购阶段的委托监理合同，成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。当采用招标方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位按照有关规定组织设备采购招标；当采用非招标方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位进行设备采购的技术及商务谈判；在设备采购监理工作结束后，总监理工程师应组织编写监理工作总结。2 设备监造 监理单位应依据与建设单位签定的设备监造阶段的委托监理合同，成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。项目监理机构应进驻设备制造现场。在设备监造工作结束后，总监理工程师应组织编写设备监造工作总结。监理报告监理报告1、项目监理机构每月总结施工现场
47、安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告;2、总监理工程师在签发“工程暂停令”后应及时向建设单位报告;3、对承包单位不执行“工程暂停令”的，总监理工程师应向建设单位及本监理单位报告，必要时可向工程所在区域的建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位;4、在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的情况，总监理工程师认为有必要时，可编写安全监理专题报告，报送建设单位和建设行政主管部门。安全生产管理人员配备安全生产管理人员配备 建设部(建质2004213号)文件颁发的建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法中规定。建设工程项目应当成立由项目经理负责的安
48、全生产管理小组，成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。安全生产管理人员配备安全生产管理人员配备(A)建筑工程.装修工程按照建筑面积:1万平方米以下的工程至少1人;1-5万平方米的工程至少2人;5万平方米以上的工程至少3人,应当设置安全主管，按土建.机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。(B)土木工程线路管道设备按照总造价;5000万元以下的工程至少1人;5000万元-1亿元的工程至少2人;1亿元以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。(C)工程项目采用新技术新工艺新材料或致害因素多施工作业难度丈的工程项目，施工现场专职安全生产管理人员的数
49、量应根据施工实际情况在上述配备标准上增配。劳务分包企业施工人员50人以的，应当设置1名专职安全生产管理人员;50-200人的应设置2名专职安全生产管理人员;200人以上的应根据承担的分部分项工程施工危险情况配，并不少于施工总人数的0.5%。施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。监理设施配套监理设施配套v建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。v项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配
50、备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。安全事故的分类及处理安全事故的分类及处理 特别重大事故，是指30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。项目的概念项目的概念 项目作为管理对象，在一定的约束条件（时间
