1、 20132013年计划生育宣传教育年计划生育宣传教育培训课程培训课程宣传是行动的先导，任何一项工作只宣传是行动的先导，任何一项工作只要宣传到位了，就能起到事半功倍的要宣传到位了，就能起到事半功倍的效果。计划生育是我国的基本国策，效果。计划生育是我国的基本国策，是一场移风易俗的思想革命，尤其离是一场移风易俗的思想革命，尤其离不开宣传教育。不开宣传教育。计划生育计划生育“三为主三为主”（宣传教育为主、（宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主）之首就避孕为主、经常性工作为主）之首就是宣传教育。是宣传教育。前 言：一、开展培训的现实意义 新的新的山东省人口与计划生育条例山东省人口与计划生育条例于于2
2、0132013年年6 6月颁布实施。月颁布实施。新新条例条例进行了多处修改，其中最重进行了多处修改，其中最重要的就是取消了对二胎的生育年龄的规定。要的就是取消了对二胎的生育年龄的规定。作为一名计生工作者，要认真学习领会作为一名计生工作者，要认真学习领会新新条例条例。二、计划生育宣传教育的概念、目的和指导思想概念：概念：计划生育宣传教育是意识形态计划生育宣传教育是意识形态领域里一种有意识、有目的的活动，旨在领域里一种有意识、有目的的活动，旨在将党和国家关于计划生育的方针、政策、将党和国家关于计划生育的方针、政策、法律、法规及计划生育的有关理论和婚育法律、法规及计划生育的有关理论和婚育等方面科学知
3、识、行为模式传播给社会公等方面科学知识、行为模式传播给社会公众，以影响和教育人们树立科学、文明、众，以影响和教育人们树立科学、文明、进步的婚育观。进步的婚育观。目的：目的：计划生育宣传教育的目的主要计划生育宣传教育的目的主要是转变人们的生育观念，把以养儿防老、是转变人们的生育观念，把以养儿防老、传宗接代、多子多福、早婚早育、不孝有传宗接代、多子多福、早婚早育、不孝有三、无后为大的婚育旧观念转变为晚婚晚三、无后为大的婚育旧观念转变为晚婚晚育、男女平等、少生优胜、生男生女都一育、男女平等、少生优胜、生男生女都一样、女儿也是传后人的婚育新观念，达到样、女儿也是传后人的婚育新观念，达到控制人口数量、提
4、高出生人口素质、调整控制人口数量、提高出生人口素质、调整出生人口性别结构的目的。出生人口性别结构的目的。二、计划生育宣传教育的概念、目的和指导思想指导思想：指导思想：计划生育宣传教育以科学发展计划生育宣传教育以科学发展观为指导，以构建和谐社会为最终目标。观为指导，以构建和谐社会为最终目标。计划生育工作宣传教育的出发计划生育工作宣传教育的出发点和落脚点就是构建和谐社会，实行计划点和落脚点就是构建和谐社会，实行计划生育，减轻了对耕地、淡水、能源等资源生育，减轻了对耕地、淡水、能源等资源的压力，有力促进经济社会的全面协调可的压力，有力促进经济社会的全面协调可持续发展。持续发展。二、计划生育宣传教育的
5、概念、目的和指导思想三、计划生育宣传教育的特点1、宣传方式和内容的广泛性 2、明确的目的性 3、对象的全民性4、任务的长期性和作用的渐进性 5、管理上的结合性、服务性 6、工作范围的社会性 7、发展的动态性四、计划生育宣传教育的地位和作用1 1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节。中心环节。2 2、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位。首要地位。3 3、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现实现“两个转变两个转变”的根本保证。的根本保证。4 4、理论支持和思想保证
6、作用。、理论支持和思想保证作用。5 5、传播信息和舆论导向作用、传播信息和舆论导向作用 。6 6、普及知识和规范行为的作用。、普及知识和规范行为的作用。7 7、密切党群关系和树立良好形象的作用。、密切党群关系和树立良好形象的作用。四、计划生育宣传教育的地位和作用五、宣传的方式方法 （一）典型宣传（一）典型宣传 通过典型的人和事，来教育群众，通过典型的人和事，来教育群众，鼓舞群众，带动群众。鼓舞群众，带动群众。（二）对比宣传（二）对比宣传 引用数据，从我国的基本国情出发，引用数据，从我国的基本国情出发，横向比国家、比地区；纵向比过去，看现横向比国家、比地区；纵向比过去，看现在，想将来。在，想将来
7、。五、宣传的方式方法 （三）文艺宣传（三）文艺宣传 把计划生育宣传教育融于群众把计划生育宣传教育融于群众性文化活动，使宣传对象在享受娱乐的同性文化活动，使宣传对象在享受娱乐的同时，接受计划生育知识教育，这是寓教于时，接受计划生育知识教育，这是寓教于乐的宣传方法。乐的宣传方法。如影视媒体、戏曲歌舞、文学作品如影视媒体、戏曲歌舞、文学作品等等五、宣传的方式方法（四）渗透宣传（四）渗透宣传 计划生育宣传教育与各项工作结计划生育宣传教育与各项工作结合起来，渗透到社区政治经济生活的各个合起来，渗透到社区政治经济生活的各个方面和计划生育的全过程，上下协调，左方面和计划生育的全过程，上下协调，左右合作，齐抓
8、共宣，扩大广度，增加深度，右合作，齐抓共宣，扩大广度，增加深度，提高宣传教育的效益和效果。提高宣传教育的效益和效果。五、宣传的方式方法（五）节日宣传（五）节日宣传 利用重大节日，如春节、利用重大节日，如春节、5.29计生协计生协会纪念日、会纪念日、7.11世界人口日、世界人口日、10.28男性健男性健康日等重大节日开展有针对性的宣传，都康日等重大节日开展有针对性的宣传，都会收到较好的效果。会收到较好的效果。五、宣传的方式方法（六）媒体宣传（六）媒体宣传 利用报刊杂志、电视广播等新闻媒利用报刊杂志、电视广播等新闻媒体进行宣传。体进行宣传。如我区计生局与电视台联合制作的如我区计生局与电视台联合制作
9、的计划生育专题片计划生育专题片人口与家庭人口与家庭五、宣传的方式方法（七）阵地宣传（七）阵地宣传 各镇街、村居粉刷的宣传标语、漫画，各镇街、村居粉刷的宣传标语、漫画，悬挂的宣传横幅，制作的陶瓷壁画等。悬挂的宣传横幅，制作的陶瓷壁画等。五、宣传的方式方法（八）培训宣传（八）培训宣传 另外还有网络、手机短信等其他许多方式。另外还有网络、手机短信等其他许多方式。五、宣传的方式方法六、计划生育宣传教育的内容（一）（一）马克思主义的人口理论马克思主义的人口理论 1 1、“两种生产两种生产”的原理；的原理；2 2、社会生产方式决定人口发展的原理；、社会生产方式决定人口发展的原理；3 3、人口在社会发展中有
10、重要作用的原理；、人口在社会发展中有重要作用的原理；4 4、人是生产者和消费者统一的原理。、人是生产者和消费者统一的原理。（二）计划生育政策（二）计划生育政策 1 1、人口政策。、人口政策。2 2、生育政策。、生育政策。3 3、技术政策。、技术政策。4 4、奖惩政策。、奖惩政策。5 5、优生优育政策。、优生优育政策。六、计划生育宣传教育的内容（三）关爱女孩（三）关爱女孩 加大对关爱女孩、打击加大对关爱女孩、打击“两非两非”、治理出生人口性别比的宣传力度，让全社治理出生人口性别比的宣传力度，让全社会都明白出生人口性别比失调的社会危害会都明白出生人口性别比失调的社会危害性。性。六、计划生育宣传教育
11、的内容（四）宣传计划生育先进典型和模范人物（四）宣传计划生育先进典型和模范人物 及时发现和宣传计划生育工作及时发现和宣传计划生育工作中涌现出的先进典型、模范人物、少生快中涌现出的先进典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、树立婚育新风的典型、富奔小康的典型、树立婚育新风的典型、兢兢业业计划生育事业工件的典型等，用兢兢业业计划生育事业工件的典型等，用真人真事宣传群众、教育群众、组织群众、真人真事宣传群众、教育群众、组织群众、使群众看得见，摸得着，具有亲切感和号使群众看得见，摸得着，具有亲切感和号召力。召力。六、计划生育宣传教育的内容（五）婚育新风进万家（五）婚育新风进万家 婚姻新风进万家活动是一个
12、全婚姻新风进万家活动是一个全国性的计划生育宣传活动，涉及到千家万国性的计划生育宣传活动，涉及到千家万户和每一个育龄人员，主要目的是通过这户和每一个育龄人员，主要目的是通过这一项活动转变人们传统的生育观念，建立一项活动转变人们传统的生育观念，建立科学、文明、进步的婚育新观念。科学、文明、进步的婚育新观念。六、计划生育宣传教育的内容（六）（六）坚持坚持“三不变三不变”，“落实三为主落实三为主”，推行推行“三结合三结合”，实现，实现“两个转变两个转变”“三不变”：坚持常政一把手亲自抓，负总责不变，现行的：坚持常政一把手亲自抓，负总责不变，现行的计划生育政策不变，既定的人口计划目标不变。计划生育政策不
13、变，既定的人口计划目标不变。“三为主”：计划生育宣传教育为主、避孕为主、经常性工：计划生育宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。作为主。“三结合”：计划生育工作与发展经济相结合，与引导农民：计划生育工作与发展经济相结合，与引导农民勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合。勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合。“两个转变”：由以往仅就计划生育抓计划生育向与经济社：由以往仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。六、计划生育宣传教育的内容七、宣传教育常规工作村级宣传教育的常规工作：村级宣传教育的常规工作：1 1、每村至少、每村至少5 5条宣传标语；条宣传标语；2 2、人口学校要整洁、卫生，有黑板、桌、人口学校要整洁、卫生，有黑板、桌椅，有教案、五期试卷、成绩册、花名册；椅，有教案、五期试卷、成绩册、花名册；3 3、宣传品入户，每户要有、宣传品入户，每户要有1313份宣传品；份宣传品；4 4、有宣传栏、公开栏、阅报栏。、有宣传栏、公开栏、阅报栏。
