1、第第二二节节城乡土地利用与功能分区城乡土地利用与功能分区基础自主学习基础自主学习核心要点突破核心要点突破教材深化透析教材深化透析新课学前预览新课学前预览学业水平达标学业水平达标第第二二节节新课学前预览新课学前预览激趣诱思激趣诱思耕地耕地”是我国的基本国策。但一些地区和部门乘是我国的基本国策。但一些地区和部门乘“加快城市化进程加快城市化进程”之机，兴建之机，兴建“大马路大马路”“”“大大广场广场”“”“大市场大市场”“”“大草坪大草坪”和高楼大厦等标志和高楼大厦等标志性建筑和形象工程，出现了性建筑和形象工程，出现了“开发区热开发区热”“”“大学大学城热城热”，不顾客观条件把城镇做大，形成一轮又，
2、不顾客观条件把城镇做大，形成一轮又一轮一轮“圈地风圈地风”【思考思考】你所在的地区是否存在不合理利用土你所在的地区是否存在不合理利用土地的现象？如有分析产生这些现象的主要原因。地的现象？如有分析产生这些现象的主要原因。课标解读课标解读1.了解城市和村镇的用地类型，建设用地构成比了解城市和村镇的用地类型，建设用地构成比例及在用地规划中坚持的原则。例及在用地规划中坚持的原则。2.结合阅读案例，了解城乡规划中项目选址的原结合阅读案例，了解城乡规划中项目选址的原则与方法。则与方法。3.理解功能分区的定义，了解城市的主要功能区理解功能分区的定义，了解城市的主要功能区及划定功能区需要遵循的原则。及划定功能
3、区需要遵循的原则。基础自主学习基础自主学习一、城乡规划中的土地利用一、城乡规划中的土地利用1.人类对土人类对土地利用的两地利用的两种主要方式种主要方式营造营造_利用其利用其_，获得生活、，获得生活、生产物质生产物质生存发展场所生存发展场所生产功能生产功能23我国颁布的城乡主要建设用地构成比例标准：我国颁布的城乡主要建设用地构成比例标准：占建设用地占建设用地20%32%的是的是_用地。用地。4土地利用原则：坚持土地利用原则：坚持“_”的原则，的原则，使各类用地保持恰当比例。使各类用地保持恰当比例。5城市各类用地的比例关系的变化性。如城市道城市各类用地的比例关系的变化性。如城市道路、居住、对外交通
4、和城市公共绿地的用地比例路、居住、对外交通和城市公共绿地的用地比例呈逐步呈逐步_的趋势，工业用地、仓储用地的比例的趋势，工业用地、仓储用地的比例会逐渐会逐渐_。居住建筑居住建筑合理用地合理用地增加增加降低降低思考思考1城市各类用地比例变化是怎样的？城市各类用地比例变化是怎样的？【提示提示】随着城市产业结构的调整和城市职能的拓随着城市产业结构的调整和城市职能的拓展，城市里的各类用地比例的关系将不断发生变化。展，城市里的各类用地比例的关系将不断发生变化。城市道路、居住、对外交通和城市公共用地比例呈城市道路、居住、对外交通和城市公共用地比例呈逐渐增加趋势，而工业用地、仓储用地的比例会逐逐渐增加趋势，
5、而工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。随着高新技术的应用，城市中新兴产业迅渐降低。随着高新技术的应用，城市中新兴产业迅速发展，对环境质量的要求越来越高，城市环境绿速发展，对环境质量的要求越来越高，城市环境绿化用地比例不断增加。化用地比例不断增加。二、城乡规划中的项目选址二、城乡规划中的项目选址1项目选址的原则项目选址的原则(1)符合城乡规划中对符合城乡规划中对_的要求，并兼的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。顾与其他建设项目的关系。(2)要与要与_规划相协调。规划相协调。(3)要与要与_相衔接。相衔接。土地使用土地使用城市环境城市环境城乡现状城乡现状2项目选址的一般步骤项目选址的一般步骤三、城
6、乡规划中的功能分区三、城乡规划中的功能分区1功能分区的概念：根据区域的主要职能和自然功能分区的概念：根据区域的主要职能和自然条件划定功能区，将城乡环境组合成条件划定功能区，将城乡环境组合成_ _的有机整体。的有机整体。2功能分区的依据：城市用地在使用功能上存在功能分区的依据：城市用地在使用功能上存在_，并表现出，并表现出_的状况，促使城的状况，促使城市用地产生地域功能分化。市用地产生地域功能分化。3城市主要功能区：城市主要功能区：_区、区、_区、区、_区、区、文教区、仓储区等。文教区、仓储区等。分工明确、分工明确、联系密切、协调发展联系密切、协调发展显著差异显著差异相对集聚相对集聚居住居住工业
7、工业商业商业4.功能分功能分区的原则区的原则(1)各功能区力求完善整连片，提高各功能区力求完善整连片，提高_效益，并满足环保等需求效益，并满足环保等需求(2)不同功能区之间有便捷的不同功能区之间有便捷的_，并避免相互干扰并避免相互干扰(3)功能区的空间组合考虑功能区的空间组合考虑_,的需要的需要经济经济交通联系交通联系城市景观和城市景观和形象形象思考思考2城市功能分区是如何形成的？城市功能分区是如何形成的？【提示提示】城市内部土地利用方式主要有商业用城市内部土地利用方式主要有商业用地、居住用地、工业用地、交通运输用地、市政用地、居住用地、工业用地、交通运输用地、市政用地、绿地等不同类型，不同的
8、城市土地利用方式有地、绿地等不同类型，不同的城市土地利用方式有着各自的特点，而同一种土地利用方式对用地空间着各自的特点，而同一种土地利用方式对用地空间和位置需求往往是相同的，但城市内部土地面积有和位置需求往往是相同的，但城市内部土地面积有限，必然导致不同活动在空间上竞争，同类活动在限，必然导致不同活动在空间上竞争，同类活动在城市空间上集聚，形成集聚效应之后，城市功能区城市空间上集聚，形成集聚效应之后，城市功能区慢慢形成。慢慢形成。核心要点突破核心要点突破城乡规划中的项目选址城乡规划中的项目选址城乡规划中的项目选址城乡规划中的项目选址上海石化企业选址上海石化企业选址原原则则必须符合城乡规划中对土
9、必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。节其他建设项目的关系。节约土地，尽量不占、少占约土地，尽量不占、少占耕地，挖掘现有城市用地耕地，挖掘现有城市用地的潜力，合理调整用地的潜力，合理调整用地节约用地，兼顾与其他节约用地，兼顾与其他项目的关系；与城市环项目的关系；与城市环境规划相协调；能满足境规划相协调；能满足企业本身的防灾要求企业本身的防灾要求城乡规划中的项目选址城乡规划中的项目选址上海石化企业上海石化企业选址选址原原则则要与城市环境规划相协调，对于影响要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生极易产生有毒、有害物质的环境卫生极易产生有毒、有害物质
10、的建设项目，应避开城市的水源保护地建设项目，应避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区古迹和风景名胜保护区节约用地，兼节约用地，兼顾与其他项目顾与其他项目的关系；与城的关系；与城市环境规划相市环境规划相协调；能满足协调；能满足企业本身的防企业本身的防灾要求灾要求要与城乡现状相衔接，要充分考虑城要与城乡现状相衔接，要充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾规乡交通、通信、能源、市政、防灾规划、用地等现状条件划、用地等现状条件城乡规划中的项目选址城乡规划中的项目选址上海石化企业选上海石化企业选址址方方法法了解该项目的基本情况，如项目的
11、名称了解该项目的基本情况，如项目的名称、性质、规模，对市政基础设施如供水、性质、规模，对市政基础设施如供水、能源的需求量，采取的运输方式和运、能源的需求量，采取的运输方式和运输量，输量，“三废三废”排放方式和排放量排放方式和排放量了解石化企业了解石化企业本身的特点；本身的特点；结合上海地区结合上海地区的环境条件与的环境条件与城市发展规划城市发展规划，在适宜建设，在适宜建设的范围内先后的范围内先后拟定若干个方拟定若干个方案；综合比较案；综合比较最后确定金山最后确定金山卫方案卫方案依据城乡规划所确定的用地布局，在适依据城乡规划所确定的用地布局，在适宜建设的用地范围内选择该项目的建设宜建设的用地范围
12、内选择该项目的建设地址，通常提出若干方案进行比较分析地址，通常提出若干方案进行比较分析综合考虑用地周围环境是否有利于建设综合考虑用地周围环境是否有利于建设项目的长远发展，建设项目是否有利于项目的长远发展，建设项目是否有利于城乡的合理布局，最后确定合理可行的城乡的合理布局，最后确定合理可行的方案方案针对训练针对训练1下图是我国某特大城市示意图，读图，回答下图是我国某特大城市示意图，读图，回答下列问题。下列问题。(1)拟在甲、乙两处规划建设石油化工城和高新技术拟在甲、乙两处规划建设石油化工城和高新技术工业城两座卫星城市。如果你是规划这两个卫星城工业城两座卫星城市。如果你是规划这两个卫星城的设计师，
13、在制定规划的过程中，你需要考虑哪些的设计师，在制定规划的过程中，你需要考虑哪些因素？因素？(2)你认为在确定石油化工城位置的过程中，需要考你认为在确定石油化工城位置的过程中，需要考虑哪些自然因素？虑哪些自然因素？(3)如果你是管理人员，应采取怎样的步骤获得最优如果你是管理人员，应采取怎样的步骤获得最优选址方案？选址方案？解析：解析：本题通过我国某特大城市石化和高新技本题通过我国某特大城市石化和高新技术卫星城的建设，考查城乡规划中项目的选址术卫星城的建设，考查城乡规划中项目的选址问题。项目选址过程中要注意以下几点：问题。项目选址过程中要注意以下几点：(1)必必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并
14、兼顾须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。与其他建设项目的关系。(2)要与城市环境规划要与城市环境规划相协调。相协调。(3)要与城乡现状相衔接。要与城乡现状相衔接。答案：答案：(1)两地的自然、社会、经济、文化和环两地的自然、社会、经济、文化和环境等基础要素；石油化工城和高新技术工业城境等基础要素；石油化工城和高新技术工业城对交通、经济、基础设施、城市发展前景、人口对交通、经济、基础设施、城市发展前景、人口素质等社会经济环境的要求；分析两类工业城素质等社会经济环境的要求；分析两类工业城的特点。的特点。(2)土地的面积与形状；地形；地基的岩层土地的面积与形状；地形；地基的
15、岩层性质、地质构造类型及承载力大小等；当地的性质、地质构造类型及承载力大小等；当地的河流流向和盛行风向。河流流向和盛行风向。城乡规划中进行功能分区应遵城乡规划中进行功能分区应遵循的基本原则与依据循的基本原则与依据基本原则基本原则理论依据理论依据城市功能分区应使各类用城市功能分区应使各类用地有合理的规模配置地有合理的规模配置在土地利用过程中，应根据土在土地利用过程中，应根据土地的自然和经济属性，达到最地的自然和经济属性，达到最佳的土地利用程度和土地利用佳的土地利用程度和土地利用效果，聚集效应与规模效应相效果，聚集效应与规模效应相协调协调各功能区的配套设施应分各功能区的配套设施应分级设置，充分考虑
16、人们使级设置，充分考虑人们使用的便利性、资源利用的用的便利性、资源利用的有效性来均衡布局有效性来均衡布局根据土地具有的自然属性和经根据土地具有的自然属性和经济属性，对土地资源加以充分济属性，对土地资源加以充分合理利用，以人为本的城市发合理利用，以人为本的城市发展观和中心地理论展观和中心地理论基本原则基本原则理论依据理论依据各功能区之间既要各功能区之间既要保持便利联系，又保持便利联系，又要避免相互干扰要避免相互干扰城市各个功能区之间分工明确，联系密城市各个功能区之间分工明确，联系密切，共同构成城市的有机整体切，共同构成城市的有机整体功能区的空间组合功能区的空间组合还应考虑城市景观还应考虑城市景观
17、与形象的需要与形象的需要每一个城市都有个性特点，如民族文化每一个城市都有个性特点，如民族文化特点、地域风俗特点、历史传统特点和特点、地域风俗特点、历史传统特点和地理景观特点等，这些特点都是城市现地理景观特点等，这些特点都是城市现代化建设的有机组成部分；以个性化表代化建设的有机组成部分；以个性化表现现代化，努力营造富有特色的现代城现现代化，努力营造富有特色的现代城市风貌市风貌针对训练针对训练2下图是某发达国家某城市用地变化示意图，读下图是某发达国家某城市用地变化示意图，读图回答下列问题。图回答下列问题。(1)城市形成阶段城市形成阶段(阶段阶段)决定城市区位的主要因素决定城市区位的主要因素是是_，
18、而城市选址在河流弯曲度较大处，而城市选址在河流弯曲度较大处的原因是的原因是_ _。(2)阶段城市开始出现功能分区，简述城市功能分阶段城市开始出现功能分区，简述城市功能分区的原因。区的原因。(3)阶段商业用地分布特点是阶段商业用地分布特点是_。阶段商阶段商业用地出现了新的变化是业用地出现了新的变化是_；该城市在发展；该城市在发展的过程中，一些工厂迁出了老城区，工业区在城市的过程中，一些工厂迁出了老城区，工业区在城市区位中的变化总体上表现为：区位中的变化总体上表现为：_、_；这；这种变化主要是为了种变化主要是为了_和和_。(4)住宅区为城市居民提供生活和居住场所，它是住宅区为城市居民提供生活和居住
19、场所，它是城市中城市中_的土地利用方式。的土地利用方式。阶段住宅区阶段住宅区出现了分化，从建筑质量来说图中甲、乙两住宅出现了分化，从建筑质量来说图中甲、乙两住宅区，甲为区，甲为_；乙为；乙为_。从位置来说。从位置来说甲、乙两住宅区出现了甲、乙两住宅区出现了_状况。状况。(5)阶段城市道路网的类型为阶段城市道路网的类型为_，简述这，简述这种道路网的好处是种道路网的好处是_ _。解析：解析：本题主要通过读图析图考查城市功能区形本题主要通过读图析图考查城市功能区形成过程。城市同一种经济活动对用地空间和位置成过程。城市同一种经济活动对用地空间和位置需求往往是相同的，这就会导致同一类经济活动需求往往是相
20、同的，这就会导致同一类经济活动在城市空间上的集聚，通过集聚效应就形成了各在城市空间上的集聚，通过集聚效应就形成了各种功能区。种功能区。答案：答案：(1)河流古代城市建设比较重视军事防卫，河流古代城市建设比较重视军事防卫，在河流弯曲度较大处建城，可以利用天然河面进在河流弯曲度较大处建城，可以利用天然河面进行防卫行防卫(2)城市同一种经济活动对用地空间和位置需求往往城市同一种经济活动对用地空间和位置需求往往是相同的，这就会导致同一类经济活动在城市空间是相同的，这就会导致同一类经济活动在城市空间上的集聚，通过集聚效应就形成了各种功能区。上的集聚，通过集聚效应就形成了各种功能区。(3)位于城市几何中心
21、在交通干线两侧出现了新的位于城市几何中心在交通干线两侧出现了新的商业中心不断向市区外缘移动趋向于沿主要交商业中心不断向市区外缘移动趋向于沿主要交通干线分布保护城市环境降低生产成本通干线分布保护城市环境降低生产成本(4)最为广泛低级住宅区高级住宅区背向发展最为广泛低级住宅区高级住宅区背向发展(5)环行放射式道路网保证城市有良好的运输网，环行放射式道路网保证城市有良好的运输网，减轻人流、车流对城市中心区的压力，最大限度地减轻人流、车流对城市中心区的压力，最大限度地方便人们出行方便人们出行教材深化透析教材深化透析一、一、“思考思考”(第第52页页)在用地分类上，除了城市比农村多一项在用地分类上，除了
22、城市比农村多一项“特殊特殊用地用地”，其他差异不大。但在每一类用地中，城，其他差异不大。但在每一类用地中，城乡的用地内容差异较明显。因为城市人口、物质乡的用地内容差异较明显。因为城市人口、物质及生产、生活活动都十分集中，所以在用地内容及生产、生活活动都十分集中，所以在用地内容上也较农村更为丰富。上也较农村更为丰富。二、二、“思考思考”(第第53页页)一方面从环境改善方面分析，现代社会人们更加一方面从环境改善方面分析，现代社会人们更加注重追求理想的栖居环境，而工业是造成城市环境注重追求理想的栖居环境，而工业是造成城市环境污染的最大污染源之一，所以为了改善环境，降低污染的最大污染源之一，所以为了改
23、善环境，降低城市工业用地的比例便是其中的措施之一；另一方城市工业用地的比例便是其中的措施之一；另一方面随着高新技术在工业生产中的应用，提高了工业面随着高新技术在工业生产中的应用，提高了工业生产的效率，实现了生产的规模化，这样就淘汰了生产的效率，实现了生产的规模化，这样就淘汰了生产效率低的工业，降低了工业用地在城市用地中生产效率低的工业，降低了工业用地在城市用地中的比例；此外，一些高新技术企业大力注重生产的的比例；此外，一些高新技术企业大力注重生产的智能化，高效益，占用的工业用地将大大减少。智能化，高效益，占用的工业用地将大大减少。三、三、“思考思考”(第第54页页)判别的标准主要是依据项目选址
24、的原则：判别的标准主要是依据项目选址的原则：1、是否符、是否符合城乡规划中对土地使用的要求，是否兼顾与其他合城乡规划中对土地使用的要求，是否兼顾与其他建设项目的关系；建设项目的关系；2、是否与城市环境规划相协调；、是否与城市环境规划相协调；3、是否与城乡现状相衔接。、是否与城乡现状相衔接。(1)案例案例1不合理。因为它不符合城市规划中对土地不合理。因为它不符合城市规划中对土地使用的要求，没有兼顾与其他项目的关系。使用的要求，没有兼顾与其他项目的关系。(2)案例案例2不合理。发电厂不应在市区主导风向的不合理。发电厂不应在市区主导风向的上风位置，这与城市环境规划不协调；铜冶炼厂上风位置，这与城市环
25、境规划不协调；铜冶炼厂的布置会影响市区的扩展，这不符合城市规划中的布置会影响市区的扩展，这不符合城市规划中对土地使用的要求，应离市区远些；铁路不应穿对土地使用的要求，应离市区远些；铁路不应穿越市区，这不仅不符合城市规划对土地的要求，越市区，这不仅不符合城市规划对土地的要求，又与城市环境规划不协调。又与城市环境规划不协调。四、四、“思考思考”(第第55页页)案例中体现的项目选址的原则有：符合城市规划案例中体现的项目选址的原则有：符合城市规划中对土地使用的要求，尽量不占、少占农田，经中对土地使用的要求，尽量不占、少占农田，经济实惠，前期成本低；兼顾了与其他项目的关系，济实惠，前期成本低；兼顾了与其
26、他项目的关系，利于大城市地区人口的合理分布，利于杭州湾地利于大城市地区人口的合理分布，利于杭州湾地区的经济开发；考虑到对周边环境的影响；能满区的经济开发；考虑到对周边环境的影响；能满足自身发展的要求，在用水条件、建港条件、海足自身发展的要求，在用水条件、建港条件、海运条件以及内河和陆地的交通运输等方面都基本运条件以及内河和陆地的交通运输等方面都基本符合企业本身发展的要求。符合企业本身发展的要求。案例中体现的项目选址的方法有：首先了解上案例中体现的项目选址的方法有：首先了解上海石化企业本身的特点，在结合上海地区的环海石化企业本身的特点，在结合上海地区的环境与发展规划，在适宜建设的范围内拟订了若境
27、与发展规划，在适宜建设的范围内拟订了若干方案，最后综合比较，选定了金山卫方案。干方案，最后综合比较，选定了金山卫方案。五、五、“思考思考”(第第56页页)1有关系。巴西利亚作为巴西的首都，将自身的职有关系。巴西利亚作为巴西的首都，将自身的职能定位在全国的政治中心、文化中心，尤其重视城能定位在全国的政治中心、文化中心，尤其重视城市形象的塑造、环境的美化，仅有少量的工业布置市形象的塑造、环境的美化，仅有少量的工业布置在远郊，这使城市中心几乎不受污染，有利于形成在远郊，这使城市中心几乎不受污染，有利于形成良好的人居环境。良好的人居环境。2巴西利亚的各功能区功能清楚，布局力求完整连巴西利亚的各功能区功能清楚，布局力求完整连片；亲近自然，注意环境保护；各功能区之间联系片；亲近自然，注意环境保护；各功能区之间联系方便，并且避免相互干扰；此外功能区的空间组合方便，并且避免相互干扰；此外功能区的空间组合充分考虑城市形象的需要，形成有特色的充分考虑城市形象的需要，形成有特色的“十十”字字形空间结构形态。形空间结构形态。学业水平达标学业水平达标本部分内容讲解结束本部分内容讲解结束点此进入课件目录点此进入课件目录按按ESC键退出全屏播放键退出全屏播放谢谢使用谢谢使用
