1、 比比 较较 司司 法法 制制 度度 司法、司法制度同法一样，都是历史司法、司法制度同法一样，都是历史性的概念，它们伴随着国家、阶级和私有性的概念，它们伴随着国家、阶级和私有制的产生而产生。自从有了法和司法机关，制的产生而产生。自从有了法和司法机关，也就有了司法和司法制度。也就有了司法和司法制度。一、司法、司法权与司法制度一、司法、司法权与司法制度 （一）司法制度的特征（一）司法制度的特征 1、司法制度是关于司法机关的制度、司法制度是关于司法机关的制度 2、司法制度是关于司法机关的司法司法制度是关于司法机关的司法权的制度权的制度 3、司法是制度关于司法机关运用司、司法是制度关于司法机关运用司法
2、权进行司法活动的制度。其中最核心法权进行司法活动的制度。其中最核心的是司法活动程序规范的是司法活动程序规范 （二）司法权及与司法相关的权利（二）司法权及与司法相关的权利 1、司法审判权、司法审判权 2、司法审查权司法审查权 3、行政司法权、行政司法权 4、检察权、检察权 5、司法行政权、司法行政权 作为政治、法律制度重要组成部分的司法制度具有广泛的社会作用 二、司法制度的地位和作用二、司法制度的地位和作用 （一）司法制度的地位和作用（一）司法制度的地位和作用 1、它维护特定阶级的利益、它维护特定阶级的利益 2、它巩固和发展特定的经济基础它巩固和发展特定的经济基础 3、它服务于特定的政治体制、它
3、服务于特定的政治体制 （二）司法制度的功能（二）司法制度的功能 1、分解功能、分解功能 2、输入功能输入功能 3、组织功能、组织功能 4、过程功能、过程功能 5、执行功能、执行功能 司法原则指贯穿整个司法活动的基本准则，它由司法活动的目的和价值取向所决定，同时受到特定的经济、政治体制模式和历史文化传统的强烈影响。二、司法的基本原则二、司法的基本原则 （一）司法公正原则（一）司法公正原则 1、公平和正义是人类社会永恒的主题之一，、公平和正义是人类社会永恒的主题之一，也是法的基本价值之一。在西方国家，公平正义作也是法的基本价值之一。在西方国家，公平正义作为司法活动的总原则，其内容非常丰富，它除了通
4、为司法活动的总原则，其内容非常丰富，它除了通过司法独立、审判公开公平等各个司法原则体现出过司法独立、审判公开公平等各个司法原则体现出来外，还具体体现为公正或正义的法院、公正的诉来外，还具体体现为公正或正义的法院、公正的诉讼程序、公正的处理和法律援助等。讼程序、公正的处理和法律援助等。2、公平正义也是我国司法活动的总原则。公平、公平正义也是我国司法活动的总原则。公平正义原则在我国，除体现为法律面前人人平等、司正义原则在我国，除体现为法律面前人人平等、司法机关独立行使职权、审判公开、合议、回避、辩法机关独立行使职权、审判公开、合议、回避、辩护、两审终审等原则和制度外，特别体现为护、两审终审等原则和
5、制度外，特别体现为“以事以事实为根据，以法律为准绳实为根据，以法律为准绳”的原则的原则。（二）司法独立原则（二）司法独立原则 1、司法权由法院、法官独立行使。在一、司法权由法院、法官独立行使。在一般情况下，无论行政机关还是立法机关，都般情况下，无论行政机关还是立法机关，都不得享有司法权。不得享有司法权。2、法官独立审判，只服从宪法和法律，、法官独立审判，只服从宪法和法律，不受外来干涉。不受外来干涉。3、“唯一能对法官的法律观点施加具有唯一能对法官的法律观点施加具有约束力的义务的机关是上诉法院约束力的义务的机关是上诉法院”。4、法官在审理案件过程中坚持独立，以确保、法官在审理案件过程中坚持独立，
6、以确保公正。公正。5、法官在审判活动中所发表的言论、所做出、法官在审判活动中所发表的言论、所做出的行为，免受民事起诉。的行为，免受民事起诉。（三）法律平等原则（三）法律平等原则 法律平等原则是法律面前人人平等原则法律平等原则是法律面前人人平等原则的简称。资产阶级革命在西方各国相继取得的简称。资产阶级革命在西方各国相继取得胜利后，法律面前人人平等被普遍地规定为胜利后，法律面前人人平等被普遍地规定为一项重要的宪法原则。第二次世界大战之后，一项重要的宪法原则。第二次世界大战之后，法律面前人人平等的原则为许多国际条约所法律面前人人平等的原则为许多国际条约所确认。确认。法律面前人人平等，是我国的一项重要
7、法律面前人人平等，是我国的一项重要宪法和法律原则。宪法和法律原则。总括世界各国和国际社会关于法律总括世界各国和国际社会关于法律面前人人平等的各种规定，我们可以看出：面前人人平等的各种规定，我们可以看出：v首先，从广义上讲，法律面前人人平等是包首先，从广义上讲，法律面前人人平等是包括立法平等在内的。括立法平等在内的。v其次，从狭义上讲，法律面前人人平等专指其次，从狭义上讲，法律面前人人平等专指司法平等。所谓司法平等，其基本含义是指司法平等。所谓司法平等，其基本含义是指对一切公民在适用法律上一律平等。对一切公民在适用法律上一律平等。（三）审判公开原则（三）审判公开原则 审判公开原则是审判公开原则是
8、18世纪意大利著名法学世纪意大利著名法学家贝卡里亚提出来的家贝卡里亚提出来的。审判公开原则包含两层含义：一是审理审判公开原则包含两层含义：一是审理和判决应当公开，二是犯罪的证据应当公开，和判决应当公开，二是犯罪的证据应当公开，以监督审判活动，制约司法权力，防止司法以监督审判活动，制约司法权力，防止司法专横，达到保护人民的目的。专横，达到保护人民的目的。从各民主国界司法制度来看，除了一些从各民主国界司法制度来看，除了一些涉及国家机密的案件、个人隐私的案件和未涉及国家机密的案件、个人隐私的案件和未成年人的案件外，大多数案件的审理都是公成年人的案件外，大多数案件的审理都是公开进行的。开进行的。英国的
9、本土领域包括英格兰、苏格兰、英国的本土领域包括英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰四个部分。由于历史的原因，威尔士、北爱尔兰四个部分。由于历史的原因，苏格兰和北爱尔兰都有自己相对独立的司法体苏格兰和北爱尔兰都有自己相对独立的司法体系。我们这一节对英国司法制度的考察主要针系。我们这一节对英国司法制度的考察主要针对英格兰和威尔士的司法系统进行考察。英格对英格兰和威尔士的司法系统进行考察。英格兰和威尔士的司法体系根据各类法院管辖的案兰和威尔士的司法体系根据各类法院管辖的案件的性质不同可以分为：民事法院、刑事法院、件的性质不同可以分为：民事法院、刑事法院、上议院和行政裁判所。上议院和行政裁判所。一、英国审
10、判机关的组织结构一、英国审判机关的组织结构（一）民事法院（一）民事法院 英国的民事法院系统由英国的民事法院系统由郡法院、高等法院、郡法院、高等法院、上诉法院民事庭和上议院上诉法院民事庭和上议院组成。组成。1、郡法院、郡法院 1846年成立，它是审理年成立，它是审理轻微民事案件轻微民事案件的基层的基层法院。法院。设立情况：英格兰和威尔士地区被划分为若干司法设立情况：英格兰和威尔士地区被划分为若干司法区，每个司法区设立一所郡法院。区，每个司法区设立一所郡法院。管辖范围：对诉讼标的不超过管辖范围：对诉讼标的不超过2500英镑的合同和侵权英镑的合同和侵权诉讼拥有管辖权，对要求归还土地的某些诉讼也拥有管
11、辖诉讼拥有管辖权，对要求归还土地的某些诉讼也拥有管辖权；郡法院还拥有有限的遗嘱检验的审判权和无辩护的婚权；郡法院还拥有有限的遗嘱检验的审判权和无辩护的婚姻案件的管辖权；某些郡法院对特定的海事案件拥有管辖姻案件的管辖权；某些郡法院对特定的海事案件拥有管辖权。权。2、高等法院、高等法院 高等法院是审理高等法院是审理重大民事案件重大民事案件的法院，它由的法院，它由王座法庭、大法官法庭和家事法庭王座法庭、大法官法庭和家事法庭构成。构成。王座法庭王座法庭负责契约侵权诉讼和海事诉讼的管辖权。负责契约侵权诉讼和海事诉讼的管辖权。大法官法庭负责审理有关信托、抵押、合伙、专利、大法官法庭负责审理有关信托、抵押、
12、合伙、专利、财产管理等方面的案件。财产管理等方面的案件。家事法庭则负责审理复杂的离婚、监护、收养、婚家事法庭则负责审理复杂的离婚、监护、收养、婚姻财产、无争议的遗嘱检验等方面的诉讼。姻财产、无争议的遗嘱检验等方面的诉讼。法官人数：法官人数：按照规定，王座法庭由首席大法官和大约按照规定，王座法庭由首席大法官和大约44名名法官组成；大法官法庭由代表大法官的副大法官法官组成；大法官法庭由代表大法官的副大法官和大约和大约11名法官组成；家事分院则由院长和大约名法官组成；家事分院则由院长和大约16名法官组成。名法官组成。王座法庭的特权：王座法庭的特权：以以命令状形式命令状形式行使司法监督权行使司法监督权
13、 可以以国王的名义，对下级法院和行政可以以国王的名义，对下级法院和行政机关行使监督权，禁止他们的活动超过各自机关行使监督权，禁止他们的活动超过各自的权限范围，以维持法律的秩序。的权限范围，以维持法律的秩序。郡法院与高等法院管辖权的分工：郡法院与高等法院管辖权的分工：除了涉及离婚、儿童监护教养方面所谓除了涉及离婚、儿童监护教养方面所谓的特殊管辖权方面的分工以外，一般的经济的特殊管辖权方面的分工以外，一般的经济案件是以涉案金额的大小来划分的。案件是以涉案金额的大小来划分的。3、上诉法院民事庭、上诉法院民事庭 是民事案件的上诉审级，它主要受理当事人是民事案件的上诉审级，它主要受理当事人因为不服郡法院
14、、高等法院、全国劳资关系法院因为不服郡法院、高等法院、全国劳资关系法院和各种行政裁判所做出的判决，而提起上诉的案和各种行政裁判所做出的判决，而提起上诉的案件。件。一共有法官一共有法官14名，以大法官为上诉法院名，以大法官为上诉法院的院长。的院长。上诉法院民事庭通常只是进行法律审，而上诉法院民事庭通常只是进行法律审，而很少进行事实审。很少进行事实审。（二）刑事法院（二）刑事法院 英国的刑事法院系统由英国的刑事法院系统由治安法院、皇家治安法院、皇家刑事法院、上诉法院刑事庭和上议院刑事法院、上诉法院刑事庭和上议院组成。组成。1、治安法院：、治安法院：被称为速决裁判法庭，它是最低层次的被称为速决裁判法
15、庭，它是最低层次的刑事审级。刑事审级。职能职能:主要审理轻微的刑事案件，也可以审理如偿主要审理轻微的刑事案件，也可以审理如偿还债务、分居、收养、抚养等有限的民事案件。还债务、分居、收养、抚养等有限的民事案件。治安法官是根据当地咨询委员会的提名，治安法官是根据当地咨询委员会的提名，由大法官任命的。由大法官任命的。法官：法官：专任治安法官和兼任治安法官专任治安法官和兼任治安法官 “伟大的无薪者伟大的无薪者”“伟大的无知者伟大的无知者”2、皇家刑事法院皇家刑事法院 根据根据1971年的年的法院法法院法建立，主要审理应建立，主要审理应起诉的刑事案件。起诉的刑事案件。皇家刑事法院的审判权由高等法院的法官
16、、皇家刑事法院的审判权由高等法院的法官、巡回法官以及根据临时需要指定的兼职法官来行巡回法官以及根据临时需要指定的兼职法官来行使。使。根据设有刑事法院审判中心的城镇划分为一、根据设有刑事法院审判中心的城镇划分为一、二、三级三个审判等级：二、三级三个审判等级：第一审判等级设在全国第一审判等级设在全国24个较大的城市，由高等法院个较大的城市，由高等法院的法官主持，负责审理重大的刑事案件和由高等法院法官的法官主持，负责审理重大的刑事案件和由高等法院法官自己管辖的民事案件。自己管辖的民事案件。第二审判中心设在十几个较小的城市，审理除重大刑第二审判中心设在十几个较小的城市，审理除重大刑事案件以外其他应起诉
17、的刑事案件。事案件以外其他应起诉的刑事案件。第三审判中心设在其他第三审判中心设在其他46个城镇里，审理应起诉的或个城镇里，审理应起诉的或者属于速决的刑事案件。者属于速决的刑事案件。治安法院与皇家刑事法院的分工：治安法院与皇家刑事法院的分工：治安法院和刑事法院在刑事案件上的管治安法院和刑事法院在刑事案件上的管辖权一般是按照辖权一般是按照轻罪和重罪轻罪和重罪的划分为基础的。的划分为基础的。治安法院只有权力判处六个月以内监禁，或者治安法院只有权力判处六个月以内监禁，或者是是400英镑以下罚款的刑事案件或者同时判决六个英镑以下罚款的刑事案件或者同时判决六个月以内的监禁和月以内的监禁和400英镑以内的罚
18、款。而判刑在六英镑以内的罚款。而判刑在六个月以上，或者处罚金在个月以上，或者处罚金在400英镑以上的案件，则英镑以上的案件，则归刑事法院进行审理。归刑事法院进行审理。3、上诉法院刑事庭、上诉法院刑事庭 主要是审理当事人不服皇家刑事法院判主要是审理当事人不服皇家刑事法院判决的上诉案件。决的上诉案件。上诉案件一般可以分为两种：上诉案件一般可以分为两种：一是当事人不服刑事法院定罪的案件。一是当事人不服刑事法院定罪的案件。二是当事人不服刑事法院判刑的上诉二是当事人不服刑事法院判刑的上诉案件。案件。三、上议院三、上议院 上议院上议院不但是英国的立法机构，还是英不但是英国的立法机构，还是英国重要的司法机构
19、。它既是英国民事、刑事国重要的司法机构。它既是英国民事、刑事案件的最高上诉审级，也是最高的司法审判案件的最高上诉审级，也是最高的司法审判机关。机关。作为民事、刑事案件的最高上诉审级：作为民事、刑事案件的最高上诉审级：上议院它主要受理的案件是：当事人不上议院它主要受理的案件是：当事人不服上诉法院判决的民事、刑事上诉案件，高服上诉法院判决的民事、刑事上诉案件，高等法院的越级上诉案件、苏格兰高等法院的等法院的越级上诉案件、苏格兰高等法院的上诉案件和军事上诉法院的上诉案件。上诉案件和军事上诉法院的上诉案件。作为最高的司法审判机关：作为最高的司法审判机关：它可以审理由下议院提出的弹劾案以及它可以审理由下
20、议院提出的弹劾案以及被指控犯了叛国罪和其他重罪的贵族议员。被指控犯了叛国罪和其他重罪的贵族议员。四、行政裁判四、行政裁判所所发起时间：发起时间：20世纪初期尤其是二战以后世纪初期尤其是二战以后发起原因：为了有效地解决官民冲突发起原因：为了有效地解决官民冲突工作性质：行政性和司法性兼备工作性质：行政性和司法性兼备受理案件范围：受理案件范围：第一类是解决个人之间的纠纷。主要是第一类是解决个人之间的纠纷。主要是处理土地、财产和就业问题。处理土地、财产和就业问题。第二类是解决公务机关（特别是政府部第二类是解决公务机关（特别是政府部门）与公民之间关于纳税和保险的纠纷。门）与公民之间关于纳税和保险的纠纷。
21、裁决案件的方式：裁决案件的方式：（1）由行政裁判所自身裁决）由行政裁判所自身裁决（2）由有关的行政官员充当最后的仲裁者）由有关的行政官员充当最后的仲裁者（3）把案件转交给普通法院进行审理）把案件转交给普通法院进行审理 二、美国审判机关的组织结构二、美国审判机关的组织结构 作为联邦制国家，美国的司法体系分作为联邦制国家，美国的司法体系分为联邦法院系统和州法院系统两大部分。为联邦法院系统和州法院系统两大部分。（一）联邦法院在政治体系中地位的确立（一）联邦法院在政治体系中地位的确立 美国联邦法院系统拥有司法审查权，尤其是联邦最美国联邦法院系统拥有司法审查权，尤其是联邦最高法院拥有最终司法审判权，它是
22、世界上权力最大的法院高法院拥有最终司法审判权，它是世界上权力最大的法院系统之一。当然美国联邦法院能够发展到今天的地位，的系统之一。当然美国联邦法院能够发展到今天的地位，的确经历了一个发展过程。确经历了一个发展过程。约翰约翰 亚当斯亚当斯托马斯托马斯 杰弗逊杰弗逊约翰约翰马歇尔马歇尔威廉威廉马伯里马伯里詹姆斯詹姆斯麦迪麦迪逊逊 （二）联邦法院的构成和职能二）联邦法院的构成和职能 联邦法院系统依据其管辖权可以分为普联邦法院系统依据其管辖权可以分为普通法院和专门法院两大类。通法院和专门法院两大类。1、普通法院、普通法院 普通法院由地区法院、上诉法院和最普通法院由地区法院、上诉法院和最高法院组成，它们
23、是联邦法院系统的骨干。高法院组成，它们是联邦法院系统的骨干。（1）地区法院地区法院（初审管辖法院）（初审管辖法院）又被称为地方法院，是联邦法院系统中的基层又被称为地方法院，是联邦法院系统中的基层法院，每个州至少有法院，每个州至少有1所地区法院，多者有所地区法院，多者有4所，所，加上哥伦比亚特区和波多黎各、关岛等属于领地加上哥伦比亚特区和波多黎各、关岛等属于领地的地区各有的地区各有1所。目前而言，全国共有所。目前而言，全国共有93所地区法所地区法院。院。职能职能:既负责受理初审民事、刑事案件；也既负责受理初审民事、刑事案件；也负责涉及美国宪法、法律的裁决以及裁定国会法负责涉及美国宪法、法律的裁决
24、以及裁定国会法令或者政府行为是否违宪的案件。令或者政府行为是否违宪的案件。在审理案件的过程中实行陪审制度在审理案件的过程中实行陪审制度 首席法官是由法官中年龄最长的，而又未满首席法官是由法官中年龄最长的，而又未满70 周岁的人担任周岁的人担任 （2）上诉法院）上诉法院（上诉管辖法院）（上诉管辖法院）也称为巡回法院。目前美国也称为巡回法院。目前美国50个州分为个州分为10个个巡回区，首都华盛顿也是一个巡回区，这样全国巡回区，首都华盛顿也是一个巡回区，这样全国共有共有11个巡回区，每一个巡回区各设立一个上诉个巡回区，每一个巡回区各设立一个上诉法院法院。法官人数：法官人数：3至至15人，全国共人，全
25、国共97名上诉法官名上诉法官 首席法官由该法院中年龄最长但未满首席法官由该法院中年龄最长但未满70周岁的法官担任周岁的法官担任职能：职能：上诉法院只有对上诉案件的管辖权，主上诉法院只有对上诉案件的管辖权，主要负责审理不服管辖区内的地区法院判决的要负责审理不服管辖区内的地区法院判决的上诉案件，也负责审理不服从联邦某些独立上诉案件，也负责审理不服从联邦某些独立管理机构比如州际贸易委员会或者是国家劳管理机构比如州际贸易委员会或者是国家劳工关系局的裁判的上诉案件。工关系局的裁判的上诉案件。审理案件的过程中，一般有审理案件的过程中，一般有3名法官组名法官组成合议庭进行审理，不设立陪审团制度。成合议庭进行
26、审理，不设立陪审团制度。上诉法庭在审理案件的时候只限于裁决上诉法庭在审理案件的时候只限于裁决地区法院在适用法律上是否正确，而对于地区法院在适用法律上是否正确，而对于案件的事实部分则一般不予以审理。案件的事实部分则一般不予以审理。（3）最高法院最高法院 它是唯一直接由宪法明确规定而设立的它是唯一直接由宪法明确规定而设立的法院，也是联邦法院中的最后上诉法院，是法院，也是联邦法院中的最后上诉法院，是联邦法院系统中最高的一级。联邦法院系统中最高的一级。由一名首席法官和由一名首席法官和8名法官组成。名法官组成。联邦最高法院首席大法官：联邦最高法院首席大法官：2005年年9月月29日就任美国最高法院首席大
27、法官的罗伯茨日就任美国最高法院首席大法官的罗伯茨 职责：职责：主要负责开主要负责开庭和某些行政职能，但在做庭和某些行政职能，但在做出判决的时候，与其他法官出判决的时候，与其他法官处于同等的地位。处于同等的地位。离职条件：离职条件：按照本人的意愿，可以在年满按照本人的意愿，可以在年满70周岁任期满周岁任期满10年，或者年满年，或者年满65周岁任期满周岁任期满15年的时年的时候退休。候退休。开庭期：一般为每年的开庭期：一般为每年的10月的第一个星月的第一个星期一至第二年的期一至第二年的6月月1日。在此期间之外，首日。在此期间之外，首席法官可以召集召开特别庭。席法官可以召集召开特别庭。审判参加人数：
28、最高法院在审理案件的时审判参加人数：最高法院在审理案件的时候，原则上都要求全体法官都要参加，但是候，原则上都要求全体法官都要参加，但是开庭的法定人数为开庭的法定人数为6个人。个人。法官的工作：阅读各种文件，听取诉讼法官的工作：阅读各种文件，听取诉讼双方的口头争辩，然后开会进行讨论，书写双方的口头争辩，然后开会进行讨论，书写意见书，最后作出判决。意见书，最后作出判决。“法庭之友法庭之友”最高法院审判程序：最高法院审判程序：听取口头辩论听取口头辩论法庭调查法庭调查休庭休庭撰写判决书、做出判决撰写判决书、做出判决最高法院审理案件的范围：最高法院审理案件的范围：一、初审案件凡是有关外国大使、公使的诉讼
29、案件，一、初审案件凡是有关外国大使、公使的诉讼案件，以及以某一个州为当事人的诉讼案件都必须由最高法院负以及以某一个州为当事人的诉讼案件都必须由最高法院负责初审责初审 。二、上诉案件，即如果当事人对联邦上诉法院或者二、上诉案件，即如果当事人对联邦上诉法院或者是各州最高法院作出的判决不服的，可以依据诉讼权利向是各州最高法院作出的判决不服的，可以依据诉讼权利向联邦法院提出诉讼。联邦法院提出诉讼。（仅仅限于涉及联邦问题的案件）（仅仅限于涉及联邦问题的案件）三、是特许上诉案件，即通过调卷令程序而转呈给三、是特许上诉案件，即通过调卷令程序而转呈给联邦最高法院的案件。联邦最高法院的案件。2、专门法院、专门法
30、院 专门法院指的是专门审理某一类案件的专门法院指的是专门审理某一类案件的法院。法院。（1）、美国联邦巡回区上诉法院）、美国联邦巡回区上诉法院 根据根据1982年联邦法院改进法而设立的一个上诉年联邦法院改进法而设立的一个上诉法院，它的前身是美国海关和专利上诉法院。法院，它的前身是美国海关和专利上诉法院。管辖权：管辖权：第一、负责审理地区法院对有关专利权、商第一、负责审理地区法院对有关专利权、商标和版权作出裁决的上诉案件，或者是对以美国标和版权作出裁决的上诉案件，或者是对以美国政府为被告，涉及合同、国内税及其它事务裁决政府为被告，涉及合同、国内税及其它事务裁决的上诉案件。的上诉案件。第二、负责审理
31、权利申诉法院和美国国际贸第二、负责审理权利申诉法院和美国国际贸易法院作出裁决的上诉案件。易法院作出裁决的上诉案件。第三、对某些行政机构和独立管制机构关于第三、对某些行政机构和独立管制机构关于合同、商标、外贸、专利权和文官权利裁决的上合同、商标、外贸、专利权和文官权利裁决的上诉案件。诉案件。（）、美国权利申诉法院（）、美国权利申诉法院1982年成立，它继承了前权利申诉法院年成立，它继承了前权利申诉法院的第一审查权。的第一审查权。管辖权：管辖权：根据宪法、国会立法、或者行政部根据宪法、国会立法、或者行政部门的规章、或者根据同美国政府签订的合同门的规章、或者根据同美国政府签订的合同要求美国政府赔偿的
32、申诉案件。要求美国政府赔偿的申诉案件。因美国政府侵犯发明专利或者版因美国政府侵犯发明专利或者版权而要求美国政府赔偿的申诉案件权而要求美国政府赔偿的申诉案件 国会以特殊立法授予美国权利申国会以特殊立法授予美国权利申诉法院拥有管辖权的案件。诉法院拥有管辖权的案件。（除了要求退还税（除了要求退还税款和一些民事侵权行为的案件由美国地区法院审理以款和一些民事侵权行为的案件由美国地区法院审理以外，其他所有的控告政府由侵权行为并要求政府赔偿外，其他所有的控告政府由侵权行为并要求政府赔偿的案件，索赔金额超过的案件，索赔金额超过1万美元的，都由美国权利申诉万美元的，都由美国权利申诉法院进行审理。）法院进行审理。
33、）（）美国国际贸易法院（）美国国际贸易法院1980年根据海关法院法成立，它的前身是美年根据海关法院法成立，它的前身是美国海关法院。主要审理由于管理进口贸易的联邦国海关法院。主要审理由于管理进口贸易的联邦法律而引起的控告美国政府的所有的民事案件。法律而引起的控告美国政府的所有的民事案件。由一名首席法官和八名法官组成由一名首席法官和八名法官组成（4）美国军事上诉法院美国军事上诉法院1950年成立，它是审理美国各种军事法院和年成立，它是审理美国各种军事法院和军事法庭刑事案判决的终审上诉法院。军事法庭刑事案判决的终审上诉法院。由由3名文职法官组成，法官由总统任命，名文职法官组成，法官由总统任命，任期任
34、期15年。年。（5）美国税收法院）美国税收法院前身是美国税收上诉委员会，前身是美国税收上诉委员会，1969年根据国年根据国会税收改革法成立。会税收改革法成立。主要审理涉及所得税、遗产和私人控股主要审理涉及所得税、遗产和私人控股公司附加税中多交税或者少交税的案件。此公司附加税中多交税或者少交税的案件。此外，他也有权利重新决定私人基金会交纳的外，他也有权利重新决定私人基金会交纳的执照税或者罚金。执照税或者罚金。共有名法官共有名法官（6）美国临时紧急上诉法院）美国临时紧急上诉法院根据根据1971年经济稳定修正案建立的。它唯一年经济稳定修正案建立的。它唯一负责审理的是有关经济稳定法的纷争的上诉案件，负
35、责审理的是有关经济稳定法的纷争的上诉案件，由最高法院首席大法官指定的由最高法院首席大法官指定的8名上诉法院和地区名上诉法院和地区法院的法官组成。法院的法官组成。法国司法制度的特点：法国司法制度的特点：“双轨制双轨制”法国有普通和行政两个法院系统法国有普通和行政两个法院系统三、法国审判机关的组织结构三、法国审判机关的组织结构法国司法制度的特点：法国司法制度的特点：“双轨制双轨制”法法 国国 司司 法法 系系 统统普通法院普通法院行政法行政法院院民事法院民事法院刑事法院刑事法院地方行政法庭、专门行政法庭地方行政法庭、专门行政法庭（中央）行政法院（中央）行政法院（一）普通法院系统（一）普通法院系统
36、它是审理普通公民民事和刑事案件的司法它是审理普通公民民事和刑事案件的司法机构，包括机构，包括民事法院民事法院和和刑事法院刑事法院两大部分。两大部分。共分为共分为四四个审级。个审级。1、初审法庭和违警法庭、初审法庭和违警法庭（1）初审法庭）初审法庭是审理轻微民事纠纷案件的基层法庭。是审理轻微民事纠纷案件的基层法庭。设置：设置：省以下的专区，平均每省设立省以下的专区，平均每省设立4所，全所，全国共有国共有470个左右。个左右。职能：职能：审理轻微民事案件。此外，对劳动法、审理轻微民事案件。此外，对劳动法、农业法和选举法中出现的争议也可以受理。农业法和选举法中出现的争议也可以受理。构成：构成：一名法
37、官一名法官（2）违警法庭（警察法庭）违警法庭（警察法庭）它是审理轻微犯罪案件的基层法庭。它是审理轻微犯罪案件的基层法庭。职能：职能：审理轻微犯罪案件审理轻微犯罪案件 构成：构成：一名法官一名法官 审理状况：审理状况：根据警察的证据进行裁决根据警察的证据进行裁决 量刑原则：量刑原则：处两个月以下监禁或者处两个月以下监禁或者2000法郎法郎下以罚款。下以罚款。2、大审法庭和轻罪法庭、大审法庭和轻罪法庭（1）大审法庭）大审法庭 职能：职能：负责审理不属于初审法庭和其他第一审负责审理不属于初审法庭和其他第一审法庭管辖的民事案件以及民事初审法庭的上诉案件。法庭管辖的民事案件以及民事初审法庭的上诉案件。设
38、置：设置：原则上每省设立一个，全国共原则上每省设立一个，全国共172个个 构成：构成：两名以上法官两名以上法官（2）轻罪法庭轻罪法庭职能：职能：负责审理负责审理一般一般的刑事案件的刑事案件 量刑原则：量刑原则：有权判处有权判处2个月个月至至5年年以内的监禁，以内的监禁，或者处以或者处以2000法郎法郎以上的罚款。以上的罚款。构成：构成：3名以上法官名以上法官审理状况：审理状况：由由三三名法官组成合议庭名法官组成合议庭 不设陪审团，但是派驻有检察官不设陪审团，但是派驻有检察官3、上诉法院和巡回法庭、上诉法院和巡回法庭（1）上诉法院）上诉法院 职能：职能：负责审理辖区内对下级法院判决不服的负责审理
39、辖区内对下级法院判决不服的民事和刑事案件。民事和刑事案件。构成：构成：一名审判长和若干名法官组成一名审判长和若干名法官组成 民事庭、刑事庭、起诉庭和社会庭民事庭、刑事庭、起诉庭和社会庭 审理方式：审理方式：既可以对案件的事实进行审理；既可以对案件的事实进行审理；又又可以对所适用法律进行审理。可以对所适用法律进行审理。美国、英国、法国的上诉审理制度比较：美国、英国、法国的上诉审理制度比较：美国美国 （只对下级法院审理案件时适用的法律进只对下级法院审理案件时适用的法律进行审理，不再确认案件的事实行审理，不再确认案件的事实）英国英国（既可以对案件的事实进行审理，又可以既可以对案件的事实进行审理，又可
40、以对案件适用法律是否正确予以确认对案件适用法律是否正确予以确认）法国法国（上诉法院对于案件事实的审理是终审的，上诉法院对于案件事实的审理是终审的，对适用法律的审理，当事人还可以到最高法院申请对适用法律的审理，当事人还可以到最高法院申请复议复议）（2）巡回法庭）巡回法庭 又被称为重罪法庭，是审理重大刑事案件又被称为重罪法庭，是审理重大刑事案件的法庭，行政地位与上诉法院平级。的法庭，行政地位与上诉法院平级。设置：设置：每省设立一个每省设立一个构成：构成：3名法官和名法官和9名陪审员名陪审员 职能：职能：负责审理判处负责审理判处5年年以上的重刑的犯以上的重刑的犯罪案件罪案件审理状况：审理状况：法官和
41、陪审员共同审理法官和陪审员共同审理 陪审制度（陪审制度（裁决被告是否有罪以及如裁决被告是否有罪以及如何量刑何量刑）无记名投票无记名投票 上诉方式：上诉方式：没有上诉权，只能到最高法院申请复议没有上诉权，只能到最高法院申请复议4、最高法院、最高法院 构成：构成：内设内设6个庭（个庭（1个刑事庭、个刑事庭、3个民事庭、个民事庭、1个商务金融庭、个商务金融庭、1个社会庭）个社会庭）职能：职能：负责受理对全国各下级法院的最后判决负责受理对全国各下级法院的最后判决申请复议的案件申请复议的案件复审过程：复审过程：只是针对案件的法律问题进行审理只是针对案件的法律问题进行审理“维持原判，驳回复议申请维持原判，
42、驳回复议申请”“撤销原判，发回重审撤销原判，发回重审”专门法庭专门法庭劳资仲裁委员会：劳资仲裁委员会：处理劳资纠纷的案件处理劳资纠纷的案件从雇员和雇主中选出从雇员和雇主中选出12名非名非职业化的法官职业化的法官 儿童法庭：儿童法庭：负责审理有关儿童的案件，并且负负责审理有关儿童的案件，并且负责儿童教育和防范工作责儿童教育和防范工作 国家安全法院：国家安全法院：负责审理在安全时期进行的负责审理在安全时期进行的政治颠覆活动的案件政治颠覆活动的案件根据根据1963年年1月月15日法令成立日法令成立由一名审判长，若干名法官和将校级军官组成由一名审判长，若干名法官和将校级军官组成法官由政府指派，任期两年
43、法官由政府指派，任期两年（二）行政法院系统（二）行政法院系统1、地方行政法庭和专门行政法庭、地方行政法庭和专门行政法庭地方行政法庭地方行政法庭27个个1名庭长和若干名推事组成名庭长和若干名推事组成负责受理辖区内的行政诉讼案件负责受理辖区内的行政诉讼案件专门行政法庭专门行政法庭咨询作用：为省级行政官员提供咨询咨询作用：为省级行政官员提供咨询 如果不服地方行政法庭的裁判，可以到中如果不服地方行政法庭的裁判，可以到中央行政法院上诉。央行政法院上诉。当事人没有继续上诉的权利，只能到中央行当事人没有继续上诉的权利，只能到中央行政法院申请复审。政法院申请复审。2、行政法院、行政法院职能：职能：第一，审理行
44、政诉讼案件，包括法律规定的第一，审理行政诉讼案件，包括法律规定的以行政法院为初审法院的案件，地方行政法庭的以行政法院为初审法院的案件，地方行政法庭的上诉案件，以及对专门行政法庭的裁决申请复议上诉案件，以及对专门行政法庭的裁决申请复议的案件。的案件。第二，监督和监察政府各部门正在实施的行政第二，监督和监察政府各部门正在实施的行政管理措施和工作效率。管理措施和工作效率。第三，对中央政府提供法律咨询。第三，对中央政府提供法律咨询。第四，对下级行政司法机构的工作进行指导，第四，对下级行政司法机构的工作进行指导，对行政司法机构内部的管辖权争议进行裁定。对行政司法机构内部的管辖权争议进行裁定。构成：构成：
45、院长、副院长、庭长、副庭长、组长、院长、副院长、庭长、副庭长、组长、顾问、审查官和协理办案员等顾问、审查官和协理办案员等特别顾问：特别顾问：来自于高级公务员或者专家学者来自于高级公务员或者专家学者任期任期4年，不得连任年，不得连任不能参加行政诉讼活动不能参加行政诉讼活动院长由总理兼任院长由总理兼任副院长领导主持工作副院长领导主持工作 组织机构：内务庭、财政庭、公共事业庭、组织机构：内务庭、财政庭、公共事业庭、社会庭和诉讼庭社会庭和诉讼庭3、争议法庭、争议法庭 是为了解决普通法院和行政法院关于案件管辖是为了解决普通法院和行政法院关于案件管辖权争议而设立的司法机关。权争议而设立的司法机关。设立于设
46、立于1872年年管管 辖辖 权权：一、当普通法院和行政法院都认为某一案件自一、当普通法院和行政法院都认为某一案件自身无权审理时，移交争议法庭，由其裁决归谁审理。身无权审理时，移交争议法庭，由其裁决归谁审理。二、当普通法院和行政法院都认为某一案件属二、当普通法院和行政法院都认为某一案件属自身审理权限时，将该案移交争议法庭，由其裁决自身审理权限时，将该案移交争议法庭，由其裁决该案的审理权限。该案的审理权限。三、当某一案件既涉及行政机关或者某一官员，三、当某一案件既涉及行政机关或者某一官员，又涉及某个公民，而普通法院和行政法院又对此案又涉及某个公民，而普通法院和行政法院又对此案各自做出了相互冲突和矛
47、盾的判决时，争议法庭有各自做出了相互冲突和矛盾的判决时，争议法庭有权对此案进行重新的审理。权对此案进行重新的审理。构成：构成：9名成员名成员司法与国玺部长、司法与国玺部长、3名最高法院的法官、名最高法院的法官、3名行政法院的法官、名行政法院的法官、2名从上一届争议名从上一届争议法庭中选出的法官法庭中选出的法官任期：任期：除庭长外，任期除庭长外，任期3年，可连选连任年，可连选连任4、特别高等法院（政治高等法院）、特别高等法院（政治高等法院）专门审理共和国总统的叛国罪和政府官员的危专门审理共和国总统的叛国罪和政府官员的危害国家安全罪和渎职罪，以及同政府官员勾结的公害国家安全罪和渎职罪，以及同政府官
48、员勾结的公民的重罪和轻罪。民的重罪和轻罪。构成：构成：24名正式成员和名正式成员和12名候补成员名候补成员 陪审制度是普通公民参与审判的制度。陪陪审制度是普通公民参与审判的制度。陪审制度的历史可以追溯到中世纪的欧洲。审制度的历史可以追溯到中世纪的欧洲。8世世纪的查理大帝时期，就建有许多陪审法庭，陪纪的查理大帝时期，就建有许多陪审法庭，陪审管根据惯例推选产生，与法官一起依审判程审管根据惯例推选产生，与法官一起依审判程序共同审理案件。近代西方的陪审制度应该说序共同审理案件。近代西方的陪审制度应该说来自英国。来自英国。一、陪审制度一、陪审制度（一）英国的陪审制度（一）英国的陪审制度 适用范围：适用范
49、围：主要运用于刑事案件之中，在民事主要运用于刑事案件之中，在民事案件中很少使用陪审制度。案件中很少使用陪审制度。构成情况：构成情况：7到到12名普通公民组成名普通公民组成 职权状况：职权状况：与法官共同行使司法审判权，法官与法官共同行使司法审判权，法官决定案件的法律问题，陪审团决定案件的事实问题，决定案件的法律问题，陪审团决定案件的事实问题，裁决被告是否有罪。裁决被告是否有罪。裁决原则：裁决原则：绝大多数同意原则绝大多数同意原则 陪审员资格认定：陪审员资格认定：凡在议会或者在地方选凡在议会或者在地方选举中登记为选民，年龄在举中登记为选民，年龄在18到到65岁之间，自岁之间，自13岁起在英国居住
50、岁起在英国居住5年以上，没有因犯罪被剥夺陪年以上，没有因犯罪被剥夺陪审权或者因职业限制不得参加陪审的男女，都审权或者因职业限制不得参加陪审的男女，都可以充当陪审员。可以充当陪审员。发展趋势：发展趋势：日渐衰弱日渐衰弱a：陪审员大都不懂法律，而且没有办案：陪审员大都不懂法律，而且没有办案经验，审案效率低。经验，审案效率低。b:当前法官的素质较高，加上目前比当前法官的素质较高，加上目前比较健全的法律体系，使得法官很难独断专较健全的法律体系，使得法官很难独断专横。横。c:陪审制度已经不符合时代发展的潮流。陪审制度已经不符合时代发展的潮流。（二）美国的陪审制度（二）美国的陪审制度美国联邦地区法院在司法
