1、.1素质教育之我见素质教育之我见.201政策政策概念概念内涵内涵0203素质教育素质教育时代特征时代特征0405建议建议.3政策政策 中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要（1993）关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见（关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见（1997）中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（1999）关于基础教育改革与发展的决定关于基础教育改革与发展的决定（2001）国务院关于进一步加强农村教育工作的决定国务院关于进一步加强农村教育工作的决定（2003）关于进一步推进义务教育均衡发展的若
2、干意见关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见（2005）国务院关于大力发展职业教育的决定国务院关于大力发展职业教育的决定（2005）.4概念概念国家教委国家教委关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见见中作了明确解释：中作了明确解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据的教育。它是依据教育法教育法规定的国家教育方针，着眼于规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、高
3、学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。基本特征的教育。”关注人的发展是素质教育的灵魂、核心和目标。关注人的发展是素质教育的灵魂、核心和目标。.5概念概念素质教育的目的是促进学生综合素质的发展素质教育的目的是促进学生综合素质的发展,素质教育的基本素质教育的基本载体是学校各类课程与教学活动载体是学校各类课程与教学活动,因而实施和推进素质教育因而实施和推进素质教育,必须以有效提高教育教学质量为中心。具体而言必须以有效提高教育教学质量为中心。具体而言,在教育内部在教育内
4、部,素质教育应重点在德育、课程改革、教师队伍建设和考试评素质教育应重点在德育、课程改革、教师队伍建设和考试评价四个主要环节上扎实推进。价四个主要环节上扎实推进。.6概念概念从教育目标的角度看从教育目标的角度看,素质教育以全面培育和提高受教育者综素质教育以全面培育和提高受教育者综合素质为目的合素质为目的,以培养学生的创新精神和实践能力为重点以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造造就德智体美劳全面发展的合格公民就德智体美劳全面发展的合格公民.7概念概念从教育的功能看从教育的功能看,素质教育是依据人的发展和社会发展的需要素质教育是依据人的发展和社会发展的需要,以全面提高全体学生的基本素质为根本目的
5、以全面提高全体学生的基本素质为根本目的,以尊重学生的主以尊重学生的主体地位和主动精神、注重形成人的健全个性为根本特征的教体地位和主动精神、注重形成人的健全个性为根本特征的教育育.8内涵内涵素质教育是面向全体学生的教育素质教育是促进学生全面发展的教育素质教育是以培养创新精神和实践能力为重点的教育素质教育是促进学生个性发展的教育.9应试教育应试教育VS素质教育素质教育应试教育应试教育素质教育素质教育评价标准评价标准把分数、成绩、升学率作为衡量学生、教师和学校的唯一尺度以提高学生的素质为主要评价标准，评价标准不唯一教育对象侧重点教育对象侧重点重视优秀的学生面向所有学生教育内容教育内容考什么教什么教育
6、内容多样化，更加丰富全面教学方法教学方法题海战术、填鸭式教学因材施教，启发诱导，培养学生的主动学习能力、知识运用运用能力、动手操作能力影响影响忽视学生的其他方面的素质的发展，不能全面适应社会发展的需要，不利于国家的社会主义现代化建设发展学生的综合素质，为将来适应社会打下基础.10时代特征时代特征素质素质教育是面向全体的教育教育要求全面发展学生的生理素质、心理素质、文化素质全面性全面性长效性长效性素质教育充分弘扬人的主体性,关注个性发展主体性主体性全体性全体性素质教育强调培养学生的基本素质和终身学习能力,促进学生可持续地自主发展素质教育是面向全体的教育.11学生方面学生方面实施素质教育，就是要使
7、学生具备适应社会发展需要的相关素质，实施素质教育，就是要使学生具备适应社会发展需要的相关素质，具备不断改善生活、享受生活的意识和能力具备不断改善生活、享受生活的意识和能力:u 具备生存所必需的基本素质，即在受教育的过程中获得基本知具备生存所必需的基本素质，即在受教育的过程中获得基本知识和技能识和技能u 具备终身学习的愿望和能力，不断满足发展的需要具备终身学习的愿望和能力，不断满足发展的需要u 引导学生追求自我价值的实现，即通过受教育，学会珍爱生命、引导学生追求自我价值的实现，即通过受教育，学会珍爱生命、享受幸福生活，并不断提升自己，追求更高的人生价值，从而享受幸福生活，并不断提升自己，追求更高
8、的人生价值，从而活得更美好，更有意义，更有价值，更加幸福，这才是教育的活得更美好，更有意义，更有价值，更加幸福，这才是教育的终极目标终极目标.12教师方面教师方面实施素质教育是我国教育面对实施素质教育是我国教育面对21世纪的挑战，是适应社会主义现代世纪的挑战，是适应社会主义现代化建设，全面完成自身现代化的真正内涵和有效途径，更是基化建设，全面完成自身现代化的真正内涵和有效途径，更是基础教育战线的一次飞跃和每一位教育工作者所面临的紧迫任务础教育战线的一次飞跃和每一位教育工作者所面临的紧迫任务:u 提高自身素质，做到爱国守法、明理诚信、友善团结、勤俭自提高自身素质，做到爱国守法、明理诚信、友善团结
9、、勤俭自强、爱岗敬业强、爱岗敬业u 具有极强的工作责任心具有极强的工作责任心.13精英教育与精英教育与大众化教育大众化教育.1401界定界定0203精英教育与精英教育与大众教育大众教育高等教育发展三阶段理论高等教育发展三阶段理论0405中国的大众教育中国的大众教育关系关系大众化背景下发展精英教育大众化背景下发展精英教育.15高等教育发展三阶段理论高等教育发展三阶段理论1973年年6月月,马丁马丁特罗特罗在世界经合组织在世界经合组织(OECD)召开的召开的“关于中等后教育关于中等后教育的未来结构的未来结构”的国际会议上的国际会议上,发表了发表了从精英向大众化高等教育转变中的从精英向大众化高等教育
10、转变中的问题问题一文一文,首次提出高等教育发展的三阶段理论。马丁首次提出高等教育发展的三阶段理论。马丁 特罗以高等教育特罗以高等教育的毛入学率作为衡量一个国家高等教育规模扩张程度并划分其历史发展阶的毛入学率作为衡量一个国家高等教育规模扩张程度并划分其历史发展阶段的量化指标段的量化指标,将高等教育发展的历程分为将高等教育发展的历程分为“精英、大众化和普及化精英、大众化和普及化”三三个阶段个阶段。毛入学率毛入学率15%50%精英教育精英教育大众教育大众教育普及教育普及教育.16界定界定u 量的界定量的界定马丁马丁特罗指出特罗指出:一些国家的精英高等教育一些国家的精英高等教育,在其规模扩大到能为在其
11、规模扩大到能为15%左左右的适龄青年提供学习机会之前右的适龄青年提供学习机会之前,它的性质基本上不会改变。当达它的性质基本上不会改变。当达到到15%时时,高等教育系统的性质开始改变高等教育系统的性质开始改变,转向大众型（大众教育）。转向大众型（大众教育）。u 质的界定质的界定马丁马丁特罗提出特罗提出,“精英高等教育主要是塑造统治阶层的心智和个性精英高等教育主要是塑造统治阶层的心智和个性,为为学生在政府和学术专业中充当精英角色做好准备学生在政府和学术专业中充当精英角色做好准备”,而在大众化高而在大众化高等教育阶段等教育阶段,则是则是“一种更为广泛的精英一种更为广泛的精英,包括社会中所有技术和经包
12、括社会中所有技术和经济组织的领导阶层。重点从塑造个性转向培养更为专门的技术精济组织的领导阶层。重点从塑造个性转向培养更为专门的技术精英。英。精英教育塑造社会精英，大众教育培养普通社会公民。精英教育塑造社会精英，大众教育培养普通社会公民。.17毛入学率毛入学率是指公式中计算分子高等教育在学人数时，不考虑学生的年龄大小是指公式中计算分子高等教育在学人数时，不考虑学生的年龄大小(指某一级教育的在校生人数与符合官方为该级教育所规定之年龄的指某一级教育的在校生人数与符合官方为该级教育所规定之年龄的总人口之比总人口之比),即高等教育所容纳的学生数与适龄青年的比率即高等教育所容纳的学生数与适龄青年的比率.“
13、净入学率净入学率是指公式中计算分子高等教育在学人数时，要考虑学生是指公式中计算分子高等教育在学人数时，要考虑学生的年龄大小，即只包括与分母相同年龄段的年龄大小，即只包括与分母相同年龄段(18-22岁岁)的学生人数，小的学生人数，小于于18岁或大于岁或大于22岁的学生不计算在内。岁的学生不计算在内。(某年某年)省省(自治区、直辖市自治区、直辖市)高等教育毛入学率高等教育毛入学率=某学年本省生源高等教育在学人数某学年本省生源高等教育在学人数某年本省籍某年本省籍(18-22)岁人口数岁人口数X100%.18精英教育精英教育传统的精英教育传统的精英教育在精英教育阶段，接受高等教育被普遍认为是出身好或天
14、赋高或两者在精英教育阶段，接受高等教育被普遍认为是出身好或天赋高或两者兼备的人的特权。高等教育的目的主要是塑造统治阶层的心智和个性，兼备的人的特权。高等教育的目的主要是塑造统治阶层的心智和个性，为学生在政府和学术专业中充当精英角色做好准备。教学形式的最大为学生在政府和学术专业中充当精英角色做好准备。教学形式的最大特点是个别指导，师生之间的关系为师徒关系。学校的管理由学术人特点是个别指导，师生之间的关系为师徒关系。学校的管理由学术人员即高级教授兼任行政职务。员即高级教授兼任行政职务。精英教育是选拔方式。它特别强调受教育者的智力精英教育是选拔方式。它特别强调受教育者的智力,强调基础，并以强调基础，
15、并以综合素质来衡量学生综合素质来衡量学生 .19精英教育精英教育当下的精英教育当下的精英教育新形势下的精英教育绝不是传统的新形势下的精英教育绝不是传统的“贵族教育贵族教育”，也不是要求每个学，也不是要求每个学生都成为精英。精英教育强调的是以一流的教师、一流的学科专业、生都成为精英。精英教育强调的是以一流的教师、一流的学科专业、一流的科技创新、一流的支撑条件和一流的管理，让全体学生在学习一流的科技创新、一流的支撑条件和一流的管理，让全体学生在学习和研究的全过程中得到高水平高质量的全面教育、能力培养和个性培和研究的全过程中得到高水平高质量的全面教育、能力培养和个性培养，使学生真正具备成为国家栋梁和
16、社会精英的潜质。养，使学生真正具备成为国家栋梁和社会精英的潜质。其基本特征是：更善于追求深入的开放式思维，对于事物和未知领域其基本特征是：更善于追求深入的开放式思维，对于事物和未知领域有着强烈的兴趣；勇于面对风险和挑战，具有强烈的批判精神；具有有着强烈的兴趣；勇于面对风险和挑战，具有强烈的批判精神；具有强烈的责任感，对既定目标的实现有着坚定的信念和执著的追求；知强烈的责任感，对既定目标的实现有着坚定的信念和执著的追求；知识、理论和实践基础扎实，独立学习和终身学习的能力强，具有深厚识、理论和实践基础扎实，独立学习和终身学习的能力强，具有深厚的发展潜力；具有运用知识与技能，在一些重大现实问题中发现
17、和创的发展潜力；具有运用知识与技能，在一些重大现实问题中发现和创造新知识的能力。造新知识的能力。精英教育实质上就是通过高质量的培养，使学生具有创新意识、创新精英教育实质上就是通过高质量的培养，使学生具有创新意识、创新精神和创新能力，奠定未来成为学术精英、管理精英和科技精英的潜精神和创新能力，奠定未来成为学术精英、管理精英和科技精英的潜质和基础。质和基础。.20大众教育大众教育大众化的高等教育，入学日益容易。从内容上看职业训练成为高等教大众化的高等教育，入学日益容易。从内容上看职业训练成为高等教育的重要组成部分。教学形式一般是通过讲演进行，以讨论式教学为育的重要组成部分。教学形式一般是通过讲演进
18、行，以讨论式教学为补充，强调传授知识和培养技巧。不同层次的初级工作人员享有学校补充，强调传授知识和培养技巧。不同层次的初级工作人员享有学校管理权。学生不断拥有影响学校决策的权利。管理权。学生不断拥有影响学校决策的权利。.21普及教育普及教育普及化阶段的高等教育则对所有希望入学或有资格入学的人开放，高普及化阶段的高等教育则对所有希望入学或有资格入学的人开放，高等教育的主要目的是提高人们对迅速变化的社会的适应能力，为发达等教育的主要目的是提高人们对迅速变化的社会的适应能力，为发达工业社会大多数人的生活做准备。学生和教师之间直接的个人关系也工业社会大多数人的生活做准备。学生和教师之间直接的个人关系也
19、更为复杂；还出现了如函授、电视、计算机等其它教学形式。在学校更为复杂；还出现了如函授、电视、计算机等其它教学形式。在学校的内部管理上也越来越倡导民主参与。的内部管理上也越来越倡导民主参与。.22我国高等教育大众化我国高等教育大众化精英教育阶段精英教育阶段大众化教育阶段大众化教育阶段2002年我国高等教育毛入学率超过年我国高等教育毛入学率超过15%.23我国高等教育大众化我国高等教育大众化第二十四届学术年会暨会员代表大会第二十四届学术年会暨会员代表大会 2017.9.8教育部高等教育司司长吴岩表示，我国高等教育已经进入大众化后期，教育部高等教育司司长吴岩表示，我国高等教育已经进入大众化后期，即将
20、进入普及化阶段，终身学习、灵活的学习制度将成常态。即将进入普及化阶段，终身学习、灵活的学习制度将成常态。高等教育将不再是少数人的精英教育，不再是终结性教育。人们会进入高等教育将不再是少数人的精英教育，不再是终结性教育。人们会进入终身教育、终身学习阶段，每一个人不是在入职之前接受一次高等教育，终身教育、终身学习阶段，每一个人不是在入职之前接受一次高等教育，而是不断地学习，不断地受教育，这将会变成常态。而是不断地学习，不断地受教育，这将会变成常态。.24精英教育与大众教育的关系精英教育与大众教育的关系在高等教育大众化背景下，精英教育与大众教育并不是非此即彼的关系。在高等教育大众化背景下，精英教育与
21、大众教育并不是非此即彼的关系。大众化高等教育是国家高等教育发展的必然结果，研究型大学的主要任大众化高等教育是国家高等教育发展的必然结果，研究型大学的主要任务应立足精英教育。两者都是科教兴国战略的必要组成部分。推动高等务应立足精英教育。两者都是科教兴国战略的必要组成部分。推动高等教育科学发展，建设高等教育强国，就要求学校在国家推进大众化高等教育科学发展，建设高等教育强国，就要求学校在国家推进大众化高等教育的总体形势下，更加重视精英教育。教育的总体形势下，更加重视精英教育。.25大众化背景下发展精英教育大众化背景下发展精英教育政府应加强宏观调控,建立多元化的评估体系,引领高等教育的发展高等教育机构自身要有明确的定位实施全面质量管理,提升精英教育水平营造“学术自由、大学自治”的校园环境.26Thank you
