1、目录目录商业模式逐渐清晰，经济性拐点打响装机发令枪商业模式逐渐清晰，经济性拐点打响装机发令枪1 储能可用于电力系统全环节，备电时长差异导致统一口径的成本评价较为困难2 用电侧：度电成本约 0.51 元/KWH，工商业/大工业场景具备套利空间3 输配电侧：里程成本约 3.93 元/MW，电力辅助服务市场具备盈利空间4 发电侧：强制性配套政策叠加经济性拐点，新能源侧储能装机持续高增5 电力市场改革加速，储能真实价值有望体现1目录商业模式逐渐清晰，经济性拐点打响装机发令枪1商业模式逐渐清晰，经济性拐点打响装机发令枪商业模式逐渐清晰，经济性拐点打响装机发令枪1 储能可用于电力系统全环节，备电时长差异导
2、致统一口径的储能可用于电力系统全环节，备电时长差异导致统一口径的成成 本评本评价价较为困难较为困难储能储能可可应用应用于于电电力力系统系统发电发电侧、侧、输输配电配电侧侧、用用电侧电侧全环全环节节。电力系统一般分为发电侧、输配电侧和用电侧，储能在三个环节均有应用。在发电侧，储能主要用于电力调峰、辅助动态 运行、系统调频、可再生能源并网等；在输配电侧，储能主要用于缓解电网阻塞、延缓输配电 设备扩容升级等；在用电侧，储能主要用于电力自发自用、峰谷价差套利、容量电费管理和提 升供电可靠性等。表表15:电电力系统力系统储储能主能主要要用途用途应用场景应用场景主要用途主要用途具体说明具体说明电力调峰通过
3、储能的方式实现用电负荷的削峰填谷，即发电厂在用电负荷低谷时段对电池充电，在用电负荷高峰时段将存储的电量释放。辅助动态运行以储能+传统机组联合运行的方式，提供辅助动态运行、提高传统机组运行效率、延缓新建机组的功效。发电侧系统调频频率的变化会对发电及用电设备的安全高效运行及寿命产生影响，因此频率调节至关重要。储能（特别是电化学储能）调频速度快，可以灵活地在充放电状态之间转 换，因而成为优质的调频资源。备用容量备用容量是指在满足预计负荷需求以外，针对突发情况时为保障电能质量和系统安全稳定运行而预留的有功功率储备。集中式可再生 能源并网（1）平滑可再生能源发电出力。通过在风、光电站配置储能，基于电站出
4、力预测和储能充放电调度，对随机性、间歇性和波动性的可再生能源发电出力进行平滑控 制，满足并网要求。（2）减少弃风弃光。将可再生能源的弃风弃光电量存储后再移 至其他时段进行并网，提高可再生能源利用率。2输配电侧缓解电网阻塞将储能系统安装在线路上游，当发生线路阻塞时可以将无法输送的电能储存到储能 设备中，等到线路负荷小于线路容量时，储能系统再向线路放电。延缓输配电设备扩容升级在负荷接近设备容量的输配电系统内，可以利用储能系统通过较小的装机容量有效提高电网的输配电能力，从而延缓新建输配电设施，降低成本。用电侧电力自发自用对于安装光伏的家庭和工商业用户，考虑到光伏在白天发电，而用户一般在夜间负荷较高，
5、通过配置储能可以更好地利用光伏电力，提高自发自用水平，降低用电成 本。峰谷价差套利在实施峰谷电价的电力市场中，通过低电价时给储能系统充电，高电价时储能系统放电，实现峰谷电价差套利，降低用电成本。容量费用管理工业用户可以利用储能系统在用电低谷时储能，在高峰负荷时放电，从而降低整体负荷，达到降低容量电费的目的。提升供电可靠性发生停电故障时，储能能够将储备的能量供应给终端用户，避免了故障修复过程中的电能中断，以保证供电可靠性。容量单位与功率单位的不统一，使得单位成本对备电时长非常敏感，统一口径的成本评容量单位与功率单位的不统一，使得单位成本对备电时长非常敏感，统一口径的成本评 价较为困难。价较为困难
6、。在传统发电技术及电气部件中，我们通常采用功率单位（如 MW）来表征系统 的大小，但在储能系统中，主要采用容量单位（如 MWh）来表征系统的大小。这种差异直接 导致了储能系统的单位成本对备电时长非常敏感，因为电池一般采用容量单位，即单位容量的商业模式逐渐清晰，经济性拐点打响装机发令枪储能可应用于电力系电池成本不变；而其他成本采用功率单位，因此储能系统总容量越大，分摊至单位容量的其他 成本就越低。根据美国可再生能源国家实验室（NREL），同样为 60MW 的储能系统，备电时 长 0.5 小时与 4 小时的系统单位成本相差 1.4 倍。因此，由于不同项目的备电时长差异，市场 上暂时没有统一口径的成
7、本评价方式。图图20:不不同容量同容量 60MW 储能储能系统成本系统成本对对比（美比（美元元/kWh）2 用用电侧：度电成本约电侧：度电成本约 0.51 元元/kWh，工商业，工商业/大工业场景具大工业场景具备备套套利利 空间空间两充两两充两放放通常通常为为工商工商业业/大大工业套工业套利利场景场景的的运行运行策策略，略，一一般般配配置置时长时长约约 3 小小时。时。不同地区 的峰谷时段差异较大，一般情况下划分为 5-6 个时段，其中 2 个高峰，2-3 个平段，1 个低谷。高峰一般持续时长约 2-3 小时，2 个高峰间夹杂一个 2-3 小时的平段。综合来看，一般工商业 及大工业储能的运行策
8、略为两充两放，其中一充一放在低谷高峰，一充一放在平段高峰；不同 地区峰谷时段不同，一般考虑配置时长 3 小时。图图21:部部分省份分省份 1-10kV 大工大工业业用用电电峰峰谷时段谷时段（元元/kWh）3电池成本不变；而其他成本采用功率单位，因此储能系统总容量越大全国工全国工商商业、业、大大工业工业峰峰谷谷价价差中位差中位数数分别分别约约 0.49、0.54 元元/kWh。当前我国用户侧（主要 是工商业用户）主要利用储能进行峰谷价差套利和容量费用管理。根据北极星售电网，近期各 地陆续明确 2021 年销售电价，截止 2020 年 12 月底已有 26 个地区发布新版销售电价表，其中15 个地
9、区制定了峰谷分时电价，工商业及其他峰谷价差平均值约 0.51-0.55 元/kWh，中位值约0.48-0.52 元/kWh，其中北京是峰谷价差最大的地区，达到 0.99-1.00 元/kWh；大工业峰谷价差平均值约 0.55-0.59 元/kWh，中位值约 0.53-0.56 元/kWh，其中上海是峰谷价差最大的地区，夏季达到 0.81-0.83 元/kWh。对比上一轮销售电价，江苏、浙江、安徽峰谷价差拉大约 2 分钱。表表16:全全国各省国各省市市工商工商业业及其及其他他峰谷峰谷电电价汇总价汇总表表（元元/kWh）不满不满 1kV1-10kV35kV省市省市峰峰平平谷谷价差价差加权加权峰峰平
10、平谷谷价差价差加权加权峰峰平平谷谷价差价差加权加权北京1.29300.76730.29390.99910.76241.27100.75230.28490.98610.75241.25600.73730.26990.98610.7524江苏1.11410.66640.29870.81540.63161.07240.64140.29040.78200.60651.03070.61640.28210.74860.5815上海（两部制，夏季）0.94000.59100.21800.72200.53550.91600.56700.21300.70300.52600.89100.54200.20800.6
11、8300.5160上海（两部制，非夏季）0.91200.56200.27000.64200.49600.88800.53800.26600.62200.48600.86400.51300.26100.60300.4770山东（单一制）0.92030.62260.32490.59540.44660.89980.60890.31800.58180.43640.89710.59510.31110.58600.4440山东（两部制）-0.89480.60620.31770.57710.43290.86630.58720.30820.55810.4186甘肃0.89500.60430.31360.581
12、40.43610.88000.59430.30860.57140.42860.86500.58430.30360.56140.4211天津1.04360.67680.39230.65130.50910.94410.65860.38910.55500.42030.88220.60420.34020.54200.4100安徽（单一制）0.93890.61980.37160.56730.44320.91580.60480.36290.55290.43200.89270.58980.35420.53850.4207安徽（两部制）-0.90780.59960.35990.54790.42810.8693
13、0.57460.34540.52390.4093陕西0.84790.58070.31350.53440.40080.81790.56070.30350.51440.38580.78790.54070.29350.49440.3708浙江（非 7、8 月）0.9014-0.37840.52300.52300.8556-0.35360.50200.50200.8373-0.33430.50300.5030云南0.73820.41010.24610.49210.41010.72020.40010.24010.48010.40010.70220.39010.23410.46810.3901山西0.76
14、670.53090.31160.45510.34550.73670.51090.30090.43580.33080.71420.49590.29290.42130.3198上海（单一制，非夏季）0.8250-0.39600.42900.42900.8010-0.37100.43000.43000.7760-0.34700.42900.4290上海（单一制，夏季）0.8530-0.42300.43000.43000.8280-0.39900.42900.42900.8040-0.37500.42900.4290河北（单一制）0.78050.56440.34830.43220.32420.7595
15、0.54940.33930.42020.31520.74550.53940.33330.41220.3092河北（两部制）-0.77840.56290.34740.43100.32330.75740.54790.33840.41900.3143冀北（单一制）0.73830.53420.33010.40820.30620.71730.51920.32110.39620.29720.70330.50920.31510.38820.2912冀北（两部制）-0.73700.53330.32960.40740.30560.71600.51830.32060.39540.2966青海（100kVA 及以上
16、）0.59670.37440.15210.44460.33350.58860.36940.15020.43840.32880.58040.36440.14840.43200.3240青海（100kV 以下）0.63480.43040.22600.40880.30660.62730.42540.22350.40380.30290.61980.42040.22100.39880.2991宁夏（单一制）0.67510.48830.30150.37360.28020.64710.46830.28950.35760.26820.61910.44830.27750.34160.2562宁夏（两部制）-0.
17、54430.39490.24550.29880.22410.52330.37990.23650.28680.2151注：表中峰指高峰，有尖峰的城市仅取高峰值；加权指假设储能两充两放（一谷一峰，一平一峰）策略下的加权价差。表表17:全全国各省国各省市市大工大工业业峰谷峰谷电电价汇价汇总总表（表（元元/kWh）不满不满 1kV1-10kV35kV省市省市峰峰平平谷谷价差价差加权加权峰峰平平谷谷价差价差加权加权峰峰平平谷谷价差价差加权加权上海（两部制，夏季）1.06200.71600.23200.83000.58801.05500.66600.22900.82600.60751.03300.6390
18、0.22400.80900.6015上海（两部制，非夏季）1.02000.67400.29700.72300.53451.01300.62400.29400.71900.55400.99100.59700.28900.70200.5480江苏1.03470.60680.25890.77580.60190.99970.58180.24390.75580.58690.96470.55680.22890.73580.5719浙江（非 7、8 月）0.8529-0.35390.49900.49900.8179-0.32990.48800.48800.7909-0.31190.47900.4790北京0
19、.94400.63460.33420.60980.45960.91600.61460.32220.59380.44760.89100.59460.30720.58380.44014全国工商业、大工业峰谷价差中位数分别约 0.4 9、0.5 4 5陕西0.79760.50720.21680.58080.43560.76500.48720.20940.55560.41670.73240.4672 0.20200.53040.3978云南0.78340.43520.26110.52230.43530.74200.41220.24730.49470.41230.66170.3496 0.20980.4
20、5190.3820天津0.93590.65040.38090.55500.42030.89840.62040.35640.54200.41000.87840.6004 0.33640.54200.4100新疆0.62000.37800.13600.48400.36300.58400.35600.12800.45600.34200.55050.3360 0.12150.42900.3218山西0.73030.50300.29160.43870.33300.68530.47300.27550.40980.31110.64780.4480 0.26220.38560.2927青海0.57030.35
21、820.14610.42420.31820.55400.34820.14240.41160.30870.53770.3382 0.13870.39900.2993注：表中峰指高峰，有尖峰的城市仅取高峰值；加权指假设储能两充两放（一谷一峰，一平一峰）策略下的加权价差。储能度储能度电电成本成本（LCOS）约约为为 0.51 元元/kWh，在全国在全国多多数发达数发达省省份已份已基基本具本具备备套套利利空间空间。储能度电成本（LCOS）为国际通用的成本评价指标。基于储能全生命周期建模的储能平准化 成本 LCOS（Levelized Cost of Storage）是目前国际上通用的储能成本评价指标，
22、其算法是对 项目生命周期内的成本和放电量进行平准化后计算得到的储能成本，即生命周期内的成本现值/生命周期内放电量现值。根据我们的测算，目前储能度电成本约为 0.51 元/kWh。在北京、上海、江苏、浙江、天津等发达省份已具备套利空间，目前广东还未发布新版的销售电价表，但 参考上轮峰谷电价，也具备套利空间。此外，我们在测算时没有考虑部分省份的尖峰价格，同 时针对不同地区的峰谷时段，储能运行策略还有很大的优化空间，因此实际上可能会有更多的 省份已具备套利空间。测算核测算核心心假设假设：（1）参考知网多篇文献、行业协会及部分上市公司数据，由于目前尚没有行业标准及规 范，市场上产品性能参数和单位价格差
23、异较大，综合多方信息，假设磷酸铁锂电池储能系统成 本为 1.50 元/Wh。（2）容量型和功率型储能电站的功率转换成本差异较大，考虑到用户侧储能主要是套利 需求，假设功率转换成本为 0.35 元/W，土建成本 0.20 元/W。（3）其他成本主要包括入网检测费、项目管理费等附加费用，假设其他成本为 0.15 元/W 由于目前储能项目的其他成本核算缺乏规范性，不同项目差异较大。未来随着储能项目实施标 准的规范化，这部分成本将显著降低。（4）容量型储能电站主要采用远程监控与定期巡检结合的方式，运维相对简单，假设每 年运维成本占储能系统投资成本的 0.5%。（5）考虑到磷酸铁锂电池的电极材料中不含有
24、钴、镍等贵金属元素，回收价值较低，假 设储能系统残值为 5%。（6）目前电化学储能系统没有统一的终止标准，考虑安全性和电池容量衰减特性，假设70%为系统终止报废标准。假设储能系统每年运行 350 天，每天 2 充 2 放，则系统寿命约 7 年。假设储能系统衰减特性为线性函数，估算 90%放电深度下单次循环衰减率约为 0.005%。（7）其他参数详见下表。5 陕西0.7 9 7 6 0.5 0 7 2 0.2 1 6 8 0.5 8 0 8 0.46表表18:储储能度电能度电成成本本（LCOS）测算测算假假设参数表设参数表参数参数数值数值参数参数数值数值初始全投资成本（元/Wh）1.73系统功率
25、（MW）15储能系统成本（元/Wh）1.50系统容量（MWh）45功率转换成本（元/Wh）0.35放电深度 DoD90%土建成本（元/Wh）0.20系统效率88%其他成本（元/Wh）0.15循环寿命（次）5000运维成本（元/Wh）0.01单次循环衰减率0.005%储能系统残值率5%寿命终止容量（%）70%功率转换残值率5%日均循环次数2土建残值率65%年均工作时长（日）350建设期（年）1系统寿命（年）7运营期（年）7贴现率8%税率25%表表19:储能度电成本（储能度电成本（LCOS）测算过程）测算过程第第 0 年年第第 1 年年第第 2 年年第第 3 年年第第 4 年年第第 5 年年第第
26、6 年年第第 7 年年初始全投资成本（百万元）78.00折旧导致的税费减免现值和（百万元）15.29折旧导致的税费减免现值2.722.522.332.162.001.851.71运维成本现值和（百万元）1.32运维成本现值0.2340.2170.2010.1860.1720.1600.148固定资产残值现值（百万元）5.84放电量现值和（MWh）114411年均放电量现值（kWh）22305.4719942.8317830.4515941.8214253.2412743.5111393.70LCOS（元元/kWh）0.513 输配电侧输配电侧：里程成本约里程成本约 3.93 元元/MW，电力辅
27、助服务市场具备盈电力辅助服务市场具备盈 利空间利空间电力辅电力辅助助服务服务市市场建场建设设提提速速，19 省将电省将电储储能纳能纳入入交交易易体系体系。随着全国可再生能源装机规 模快速增加，电网的冲击压力越来越大，各省份正在加快构建电力辅助服务市场体系。根据 中国储能网报道，目前全国范围内除东北、山西、福建、山东、新疆、宁夏、广东、甘肃等8 个电力辅助服务市场改革试点之外，还有河南、安徽、江苏、四川、青海、湖北、湖南、贵州、广西、重庆、蒙西电网、河北南部电网、京津唐电网公布了电力辅助服务市场运营和 交易规则。2020 年以来，全国各省份至少出台 23 份相关政策文件，列举了与储能参与电力 辅
28、助服务市场的相关条款。截至目前，已有 19 个省份将电储能纳入交易体系，其中参与调峰 与调频是储能获取收益的主要来源。6 表1 8:储能度电成本（L C O S）测算假设参数表参数数值参7表表20:部部分省份分省份 AGC 补补偿偿计计算规则算规则地区地区补偿方式补偿方式可用时间可用时间调节里程调节里程调节容量调节容量准入门槛准入门槛福建容量补偿+里程补偿/调节里程*12 元/MW/调节容量*调用率*240 元/MW（华东）960 元/MW（省市）综合调频性能指标不小于 0.53广东调频里程+调频容量/调节里程*调节性能*（5.5-15 元/MW）/调节容量*3.56 元/MW综合调频性能指标
29、不小于 0.5蒙西调频里程+调频容量/调节里程*调节性能*（6-15 元/MW）/中标容量*60 元/MW所有新建 AGC单元山西投运时间+调节里程10 元/小时调节深度*调节性能*（5-10 元/MW）/京津唐调节里程/调节深度*调节性能*（0-12 元/MW）/山东调节里程/调节深度*调节性能*（0-8 元/MW）/甘肃调节里程/调节深度*调节性能*（0-15 元/MW）/四川调节里程/合格贡献量*50 元/MWh/综合调频性能1必须参与申报AGC 市场江苏基本补偿+调用里程/调节深度*调节性能*2 元/MW/中标容量*（0.1-1.2/MW）可申报表表21:部部分省份分省份储储能调能调峰
30、峰补偿补偿计计算规则算规则地区地区准入门槛准入门槛补偿价格补偿价格湖南紧急短时调峰：10MW 及以上深度调峰：上限 0.2 元/kWh紧急短时调峰：上限 0.6 元/kWh青海10MW/20MWh 及以上与风电场、太阳能电站双边协商议价参与电网调峰 0.5 元/kWh安徽10MW/40MWh 及以上调峰上限 0.8 元/kWh东北10MW/40MWh 及以上深度调峰：0.4-1 元/kWh用户侧储能双边交易：0.1-0.2 元/kWh江苏启停调峰 20MW/40MWh 及以上中长期可调负荷调峰：谷段、平段、峰段上限 0.25 元/kWh、0.6 元/kWh、0.9 元/kWh短期可调负荷调峰：
31、需求时段4 小时上限 1 元/kWh，需求时段4 小时上限 2 元/kWh深度调峰：上限 60.6 元/kWh山西20MW/40MWh 及以上独立市场主体调峰 0.75-0.95 元/kWh福建10MW/40MWh 及以上火电深度调峰上限 0.6 元/kWh湖北10MW/40MWh 及以上火电深度调峰上限 0.6 元/kWh新疆5MW/10MWh 及以上发电侧储能 0.55 元/kWh山东5MW/10MWh 及以上调峰 0.4 元/kWh华北第三方主体 10MW/30MWh 及以上上限 0.6 元/kWh贵州-调峰上限 0.2 元/kWh甘肃-调峰上限 0.5 元/kWh江西-调峰上限 0.6
32、 元/kWh河南-调峰最高 0.5-0.6 元/kWh冀南-火电调峰上限 0.5 元/kWh7 表2 0:部分省份 A G C 补偿计算规则地区补偿方式可用时8多个多个省省份参份参与与调峰调峰服服务务已具已具备盈备盈利利空间空间。据北极星储能网统计，在已发布调峰辅助服务 市场规则文件的省份中，约有 13 个省份明确储能可参与调峰。根据我们在前文的测算，配置 时长 3h 的储能系统度电成本约 0.51 元/kWh，参考各地区调峰补偿价格，在东北、安徽、山 西、江苏、青海等多个地区已具备盈利空间。储储能能是是一一种种优优质质的的调调频资源频资源，里里程程成成本本是是评评价价储储能电站能电站参参与与
33、调调频频经经济济性性的的重重要指标要指标。储 能单位功率的调节效率较高，具有快速和精确的响应能力，根据中国电力科学研究院，储能 对水电机组、燃气机组、燃煤机组的替代效果分别达到 1.67 倍、2.5 倍、25 倍。根据知网文 献，里程成本是指在功率型调频储能电站的生命周期内，平均到单位调频里程的电站投资成 本,里程成本是评价储能电站参与电网一次调频或二次调频经济性的重要指标。考虑时间价 值后，其算法是对项目生命周期内的成本和调频里程进行平准化后计算得到的储能成本，即 生命周期内的成本现值/生命周期内调频里程现值。表表22:储储能与传能与传统统机组机组调调频性频性能能对比对比机组类型机组类型发电
34、设备爬坡能发电设备爬坡能 力力（%/min）电网的短时爬坡电网的短时爬坡能力要求能力要求（MW/min）相应发电设备总相应发电设备总 功率需求功率需求（MW）储能功率储能功率（MW）储能对传统电源储能对传统电源 的替代效的替代效果果（倍）（倍）水电机组301033.33201.67燃气机组201050.00202.5燃煤机组210500.002025储能里储能里程程成本成本约为约为 3.93 元元/MW，多个，多个省省份参份参与与调频调频服服务已具务已具备备盈利盈利空空间间。根据我们的测 算，目前储能里程成本约为 3.93 元/MW。考虑到储能调频效率、响应调频时间远优于其他类型机组，补偿系数
35、也应高于其他类型机组。在参与调频服务的应用场景中，在保证调频里程的 前提下，目前在福建、广东、蒙西、山西、京津唐、山东、甘肃、四川等多个省份已基本具备 盈利空间。测算测算核心核心假设：假设：（1）参考知网多篇文献、行业协会及部分上市公司数据，假设采用磷酸铁锂电池的功率 型储能系统成本为 1.50 元/Wh。考虑到参与电力辅助的应用场景和功能要求更为复杂，假设功 率转换成本为 0.50 元/W，土建成本 0.20 元/W，其他成本 0.15 元/W。（2）功率型调频储能电站工况复杂，安全维护任务重，假设每年运维成本占储能系统 投资成本的 3%。（3）由于储能系统参与调频属于短时高频低深度充放电，
36、系统循环寿命要远高于满充满 放循环寿命。目前调频储能系统没有统一的终止标准，考虑安全性和电池容量衰减特性，参考 行业新闻报道，假设系统寿命为 5 年。（4）其他参数详见下表。8 多个省份参与调峰服务已具备盈利空间。据北极星储能网统计，在9表表23:储储能里程能里程成成本测本测算算假设假设参参数表数表参数参数数值数值参数参数数值数值初始全投资成本（元/W）3.20系统功率（MW）10储能系统成本（元/W）1.50系统容量（MWh）5功率转换成本（元/W）0.50储能电站效率88%土建成本（元/W）0.20有效 AGC 调频响应系数0.98其他成本（元/W）0.15调频出力系数0.8年均运维成本（
37、元/W）0.10放电深度 DoD90%储能系统残值率5%年运行350功率转换残值率20%系统寿命5土建残值率75%储能有效调频响应持续时间（min）1.8建设期（年）1储能有效调频间隔时间（min）2运营期（年）5有效调频次数（万次/年）13贴现率8%税率25%表表24:储能里程成本测算过程储能里程成本测算过程第第 0 年年第第 1 年年第第 2 年年第第 3 年年第第 4 年年第第 5 年年初始全投资成本（百万元）16.00折旧导致的税费减免现值和（百万元）2.32折旧导致的税费减免现值0.540.500.460.430.40运维成本现值和（百万元）2.87运维成本现值0.670.620.5
38、70.530.49固定资产残值现值（百万元）2.21年均调频里程现值和（MW）3654年均调频里程现值847785726673623里程成本（里程成本（元元/MW）3.93火储联火储联合合调频调频项目项目 IRR 约约 8.8%，回收回收期约期约 8 年年。在之前测算的假设条件下，同时考虑火 电站每年 100 万保底费用以及 50%的收益分成，预计火储联合调频项目 IRR 约 8.8%，回收期 约 8 年，已具备较好的经济性。表表25:火火储联合储联合调调频项目频项目 IRR 测算测算第第 0 年年第第 1 年年第第 2 年年第第 3 年年第第 4 年年第第 5 年年第第 6 年年第第 7 年
39、年第第 8 年年第第 9 年年第第 10 年年初始全投资成本（万元）(1600)(1238)调频收入（万元）1500150015001500150015001500150015001500保底费用（万元）(100)(100)(100)(100)(100)(100)(100)(100)(100)(100)电费（万元）(500)(500)(500)(500)(500)(500)(500)(500)(500)(500)运维费用（万元）(100)(100)(100)(100)(100)(100)(100)(100)(100)(100)收益分成比例50%50%50%50%50%50%50%50%50%5
40、0%EBITDA（万元）400400400400400400400400400400缴税（万元）(20)(20)(20)(20)(20)(38)(38)(38)(38)(38)净现金流（万元）(1600)380380380380(858)362362362362362累计净现金流（万元）(1600)(1220)(840)(460)(80)(938)(576)(214)148510871IRR8.8%9 表2 3:储能里程成本测算假设参数表参数数值参数数值初始全104 发电侧：强制性配套政策叠加经济性拐点，新能源侧储能装机发电侧：强制性配套政策叠加经济性拐点，新能源侧储能装机 持续持续高高增增2
41、020 年政年政策策密集密集发发布布，风光风光强配储能强配储能，一一般般配置配置比例比例 10%-20%，容量时容量时长长 2 小时小时。2019年 12 月 19 日，华润电力濉溪孙疃风电场 50MW 工程公开招标，要求配套建设 1 个及以上的10MW/10MWh 容量或累计 30MW 及以上容量的电化学储能电站，拉开了风光强配储能的大 幕。进入 2020 年以来，各地政府和省网公司纷纷出台相关政策，要求新能源竞价、平价项目 配置一定比例的储能。截至 2020 年底，全国已有 17 个省市出台了相关文件，配置比例一般为 10%-20%，容量时长一般为 2 小时。“配置储能优先并网”也由电网企
42、业与新能源开发商私下 达成的一种潜规则逐渐变为明规则。表表26:2020 年年以以来与来与新新能能源源+储储能能的的相相关政策关政策文件名称文件名称印发部门印发部门时间时间主要内容主要内容关于发布全省 2020-2021 年度新能源消纳预警结果的通 知湖南发改委3 月 20 日电网企业要通过加强电网建设、优化网架结构、研究储能设施建设等措施，切实提高新能源消纳送出能 力，为省新能源高比例发展提供容量空间。关于做好储能项目站址初选 工作的通知国网湖南3 月 23 日湖南省境内 28 家企业承诺配套风电+储能项目共计777.2MWh，与风电项目同步投产，配置储能比例为20%，时长为 2 小时。20
43、20 年光伏发电项目竞争配置方案内蒙能源局3 月 26 日优先支持光伏+储能项目建设，光伏电站储能容量不低于 5%、储能时长在 1 小时以上。关于组织开展 2020 年风电光伏发电项目建设的通知河南发改委4 月 7 日优先支持配置储能的新增平价项目。关于组织申报 2020 年光伏发电平价上网项目的通知湖南发改委4 月 8 日2020 年新建平价项目鼓励同步配套建设储能设施。关于 2020 年申报平价风电和光伏发电项目电网消纳能力 的报告国网河南4 月 21 日建议今后新纳入政府开发方案的风电、光伏发电项目 应配置足够的储能设施提高调控能力。关于开展新能源场站一次调 频改造工作的通知国网山西4
44、月 22 日通过保留有功备用或配置储能设备，并利用相应的有功控制系统或加装独立控制装置来实现一次调频功 能。关于做好 2020 年风电、光伏发电项目建设有关工作的通 知新疆发改委5 月 6 日继续准进南疆光伏储能等光伏侧储能和新能源汇集 站集中式储能试点项目的建设。辽宁省风电项目建设方案辽宁发改委5 月 14 日优先考虑附带储能设施有利于调峰的项目。南通市打造风电产业之都三年行动方案（2020-2022 年）南通市政府5 月 29 日开展海上风电+储能试点项目建设，推动海上风电储能产业化应用。关于 2020 年拟新建光伏发电项目的消纳意见国网山西6 月 2 日新增光伏发电项目考虑具有一定用电负
45、荷的全产业链项目，配备 15%-20的储能，落实消纳协议。关于 2020 年拟申报竞价光 伏项目意见的函国网山东6 月 5 日根据申报项目承诺，储能配置规模按项目装机规模20考虑，储能时间 2 小时，可以与项目本体同步分 期建设。关于开展 2020 年平价风电和平价光伏发电项目竟争配置湖北能源局6 月 8 日平价风电配备储能容量比例不得低于风电项目 10，且必须与风电项目同时建成投产。1 0 4 发电侧：强制性配套政策叠加经济性拐点，新能源侧储能装11工作的通知“电动福建”建设三年行动计划（2020-2022 年）福建工信厅7 月 15 日 鼓励风力、光伏电站等配备储能设备，提升电能质量。江西
46、电网新能源场站涉网试验工作方案国网江西8 月 4 日装机容量 40MW 以上的风电场和光伏电站必须完成AGC、AVC 联调试验、一次调频等。关于推进风电、光伏发电科学有序发展的实施方案（征求 意见稿）河北发改委9 月 25 日 支持风电光伏按 10左右比例配套建设储能设施。广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025关于上报 2021 年光伏发电 项目计划的通知广东发改委 等多部门9 月 29 日推动电网侧储能布局，推进电源侧火电朕合储能和 可再生能源+储能发电系统建设。关于上报 2021 年光伏发电项目计划的通知贵州省能源局11 月 20 日在送出消纳受限区域，计划项目需配
47、备 10的储能设施。地方性地方性补补贴政贴政策策陆续陆续落落地地，后续有后续有望望迎来迎来补补贴政贴政策策窗窗口口期期。（1）2021 年 1 月 18 日，青海 省发改委、科技厅、工信厅、能源局联合下发关于印发支持储能产业发展若干措施(试行)的 通知，文件明确新能源需配置 10%+2h 储能，并给予 1 毛/kWh 补贴，同时优先保障消纳，保 证储能设施利用小时数不低于 540 小时，补贴时限暂定为 2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31日。（2）2020 年 12 月 25 日，西安市工信局发布关于进一步促进光伏产业持续健康发展的 意见（征求意见稿），文件明确对 20
48、21 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日期间建成运行的光伏 储能系统，自项目投运次月起对储能系统按实际充电量给予投资人 1 元/kWh 补贴，同一项目 年度补贴最高不超过 50 万元。目前个别省份出台的储能补贴方案有很强的借鉴意义，后续有 望引领全国其他省份效仿出台类似的地方性补贴政策，储能有望迎来补贴政策窗口期。发电侧发电侧配配置置储储能能已基已基本本具具备备经经济性济性，光储光储电电站可站可实实现现项目项目 IRR 8%以以上上。为了探究配置储 能对于新能源发电项目的影响，我们假设了三个情景：基准情景设定为一个典型的光伏电站，测算项目 IRR 约为 8.3%；假设情景
49、1 为在基准情景上配置储能系统，但储能系统仅用作减少 弃光率用途，测算项目 IRR 约为 7.3%；假设情景 2 在假设情景 1 的基础上，考虑储能系统同 时参与调频服务，测算项目 IRR 约为 8.2%。由此可见，对于一个典型光储电站，如果可以参 与辅助服务市场，将对经济性有较大提升，基本实现项目 IRR 8%以上的收益率要求。核心假核心假设：设：（1）假设光伏电站装机规模 100MW，参考目前政策要求，一般储能配置功率为电站功 率的 10%-20%，配置时长为 2 小时，因此假设配置储能系统容量为 15MW/30MWh。（2）参考多篇知网文献、行业协会及部分上市公司数据，考虑到项目地点、类
50、型不同初 始投资成本差异较大，假设典型光伏电站单位初始投资成本约 3.8 元/W，典型储能单位初始全 投资成本为 1.8 元/Wh。假设光储电站部分设施共用，其中固定资产占比约 80%，年均运维费 用约占投资的 1%。（3）考虑到磷酸铁锂路线为国内储能的主流路线，因此假设储能采用磷酸铁锂电池，由1 1 工作的通知“电动福建”建设三年行动计江西电网新能源12于不含贵金属回收价值较低，假设储能残值与光伏电站残值一致，均为 5%。（4）根据国家能源局公布的 2019 年上半年电力辅助服务补偿数据，年平均补偿价格约为20 元/kW，按照 15MW 容量则年平均补偿约 30 万元。考虑到电力辅助服务费用
