1、国民经济核算安徽大学经济学院胡本田E-mail：2014.811/26/20221选用教材：选用教材：国民经济核算原理与中国实践（第三版）国民经济核算原理与中国实践（第三版）高敏高敏雪，李静萍、许健雪，李静萍、许健 中国人民大学出版社中国人民大学出版社 2013.11阅读书目阅读书目1、国民经济统计学（国民经济核算）钱伯海主编，中国统计出版社 20052、国民经济核算 邱东等 经济科学出版社 2002.83、国民经济统计学（国民经济核算）杨灿 主编 科学出版社 2008.1 4、国民经济核算概论 王德发，朱建中 上海财经大学出版社 2006.711/26/20222如何学习如何学习核算核算课程
2、课程 课程特点：概念多、知识点多、不同章节联系多 课程方法：以国内生产总值（GDP）为主线，全面把握基本概念和基本理论 以帐户为重点，把握国民经济核算体系的主要内容 把指标与相应的帐户结合起来学习。学习要求：按照课程阶段的安排进行有序学习，按时到课，认真听课，记好笔记，及时足量完成作业。11/26/20223关于GDP的三个笑话 第一个笑话：两经济学家外出散步，见路中有一堆狗屎。A忽发奇想，对B说：你如敢吃下这堆狗屎，我给你500万。B二话不说，当真俯身吃。A瞠目结舌，只得付出500万，兑现承诺。B虽拿到钱，但心有不服，对A说，你如敢吃屎，我也给你500万。A为补回损失，为人所不为，最后，两人
3、扯平。两人继续前行，忽然想到：“咱俩什么也没得到！”再一转念恍然大悟：“咱们为国家创造了1000万元的GDP。”11/26/20224 第二个笑话：两人每天开车上下班，车来车往，平安无事，跟GDP没关系。但是，某天，两人撞车了，一个车头瘪，一个车尾坏。两人要修车，就要花钱，就要消费。于是，GDP上去了。11/26/20225 第三个笑话说，某小国政府嫌GDP增长太慢，请美国GDP顾问前来帮忙。顾问说，要想让GDP涨上去，简单得很：让A家主妇去B家做饭，B付给工钱，B家主妇去C家做饭，C付工钱以此类推，只需让全国的家庭主妇都不要在自己家做饭，GDP就涨上去了！11/26/20226国民经济核算课
4、程要求：考试：笔试 作业：三到四次 课堂点名、提问、讨论11/26/20227国民经济核算教学内容及安排 第一章 总论 6课时 第二章 国内生产总值核算 6课时 第三章 投入产出核算 3课时 第四章 资金流量核算 6课时 第五章 资产负债核算 6课时 第六章 国际收支核算 6课时11/26/20228国民经济核算 第七章 国民经济账户体系 6课时 第八章 国民经济核算的扩展 3课时 第九章 国民经济核算的动态比较 6课时 第十章 国民经济核算的国际比较 3课时11/26/20229国民经济核算第一章 国民经济核算总论11/26/202210国民经济核算111.1 1.1 国民经济核算与国民经济
5、核算体系国民经济核算与国民经济核算体系1.21.2 国民经济核算的对象国民经济核算的对象1.3 1.3 国民经济核算的方法及内容组成国民经济核算的方法及内容组成 11/26/202211国民经济核算主要内容 什么是国民经济核算?国民经济核算体系是如何发展起来的?对什么进行核算?怎么进行核算?包括哪些内容?11/26/202212国民经济核算本章学习目标本章学习目标 掌握国民经济核算的功能掌握国民经济核算的功能 了解国民经济核算体系的发展演变历程了解国民经济核算体系的发展演变历程 掌握国民经济范围的定义、机构部门与产业部门掌握国民经济范围的定义、机构部门与产业部门分类的基本原理分类的基本原理 掌
6、握经济交易的定义及其对国民经济核算的重要掌握经济交易的定义及其对国民经济核算的重要性性 了解国民经济核算的基本方法和国民经济核算体了解国民经济核算的基本方法和国民经济核算体系的内容组成系的内容组成 11/26/202213国民经济核算第一节 国民经济核算与国民经济核算体系 1.1.1 国民经济核算的性质和功能 1.1.2 国民经济核算体系及其发展 1.1.3 中国国民经济核算体系的建立与发展 1.1.4 国民经济核算的基础11/26/202214国民经济核算 一个家庭要算账，一个企业要算账，一个国家同样也要算账 企业算账是会计的主要职责，针对一个国家的国民经济算大账，这就是国民经济核算 nat
7、ional accounting 宏观宏观 会计?11/26/202215国民经济核算1.1.1国民经济核算的性质和功能国民经济核算定义：按照一套既定的概念和方法,对一个国民经济总体(通常指一个国家)在一段时期内的状况进行系统的宏观核算。11/26/202216国民经济核算17国民经济核算国民经济核算（National Accounting）是按照一套既定概念方法对一个国民经济总体(通常指一个国家)所进行的系统定量描述性质性质 采用统一的货币计量单位 运用一套相互有机联系在一起的账户和平衡表国民经济核算的性质国民经济核算的性质11/26/202217国民经济核算18国民经济核算对象国民经济核算
8、对象 一国经济总体国民经济核算的功能国民经济核算的功能 对国民经济总体在一段时期内的状况进行系统的宏观核算 通过核算，连续地提供一套系统的数据来显示国民经济过程及其成果 由此可以为监测、分析和评估经济运行提供动态连续的数据信息国民经济核算的对象和功能国民经济核算的对象和功能11/26/202218国民经济核算19国民经济核算的方法国民经济核算的方法 运用统计指标这种手段来达到描述现实经济状况国民经济核算的特点国民经济核算的特点 以宏观经济理论为基础,按照一套符合国际惯例的概念、定义、分类和规则设计核算体系的框架 以货币作为统一的计量单位,对国民经济进行统一核算 引入工商企业会计的复式记账原理,
9、使整个核算在数量上相互联系,形成一套逻辑严密、协调一致而完整的数据体系国民经济核算的方法和特点国民经济核算的方法和特点 11/26/202219国民经济核算20 提供主要经济流量指标,监测国民经济运行情况 显现经济学所定义的经济过程中的因果机制,支持运用计量经济方法进行宏观经济分析 在宏观和微观层面上支持中长期计划的制定和计划目标的论证,为经济决策提供基础和依据 在核算日益国际化的前提下,为进行国际比较提供支持,服务于国际事务的管理和分析 国民经济核算还在整个经济统计信息系统中发挥着重要的协调作用国民经济核算的目的国民经济核算的目的 11/26/202220国民经济核算国民经济核算:功能特点
10、宏观性:区别于企业会计核算 全面性:区别于专题宏观核算 市场性:着眼于市场经济特征进行核算11/26/202221国民经济核算举例:从宏观管理目标说起 国民经济宏观管理的目标：经济增长 充分就业 物价稳定 财政、国际收支平衡11/26/202222国民经济核算宏观管理目标的统计表述 配合管理目标的统计描述-监测指标：经济增长率-以GDP为基础计算 就业率-就业统计 物价指数-针对GDP的物价指数 国际收支平衡差额-依据国际收支平衡表、财政收支平衡差额-依据财政统计11/26/202223国民经济核算宏观监测指标的细化 监测指标是浮出水面的冰山，在其下，有更加系统详细的统计描述，形成一个完整的数
11、据体系 具体内容包括：生产的状况 收入分配的状况 消费状况 投资和金融活动状况 资产负债状况 对外经济状况 国民经济的动态状况 本国与它国的差异状况11/26/202224国民经济核算1.1.2国民经济核算体系及其发展（目前的）国民经济核算体系：围绕国民经济核算所形成的一套理论方法,又称国民核算体系、国民账户体系 The System of National Accounts 简称SNA11/26/202225国民经济核算国民经济核算体系:重要性和认可程度 在国际上得到广泛应用,被视为“二十世纪的重大社会发明”,所提供的主要指标已经成为国际“通用语言”若干奠基性贡献者为此获得“诺贝尔经济学奖”
12、11/26/202226国民经济核算国民经济核算是经济统计的重要构成部分。它起源于早期的国民收入统计。1665年，威廉配第(W.Petty)运用“政治算术”方法进行国民收入的估算。20世纪中叶，美国经济学家西蒙库兹涅茨(S.Kuznets)关于国民收入和产出的理论和实证研究(1971年获诺贝尔经济学奖)；瓦西里列昂节夫(W.Leontief)的“投入产出表”分析技术(1973年获诺贝尔经济学奖)；11/26/202227国民经济核算莫里斯科普兰(M.Copeland)的“资金流量表”分析技术；雷蒙德戈德史密斯(R.Goldsmith)的“国民资产负债表”分析技术；英国经济学家詹姆斯米德(J.M
13、eade)等人的国际收支分析方法(1977年获诺贝尔经济学奖)。理查德斯通(R.Stone)关于国民经济核算体系的研究(1984年获诺贝尔经济学奖)。11/26/202228国民经济核算可见，在国外，“国民经济核算”就是现代的国民经济统计(包括国民经济的生产、收入和支出，以及资产负债等方面的统计核算）在国内，情况有所不同：种类繁多的部门统计国民经济综合平衡统计国民经济统计国民经济核算广义地理解，国民经济统计包括：国民经济核算(SNA)、国际收支统计(BOP)、政府财政统计(GFS)和货币金融统计(MFS)，等等。11/26/202229国民经济核算概括而言，国民经济核算(或国民经济统计)就是以
14、国民经济为整体的统计核算，旨在从宏观的层面考察国民经济运动纵横两个方面的数量规模、构成和内在联系，并为正确研究这些问题提供基本的核算数据、统计方法和分析框架。国民经济核算(国民经济统计)构成了经济统计的主要部分。与之相对应的就是企业经济统计(企业经营统计)。它们两者之间是宏观与微观的关系，前者以后者为基础，后者又以前者为指导，彼此相辅相成。11/26/202230国民经济核算现代的国民经济核算不同于传统的国民收入统计之处，主要表现在其内容的系统性、方法的严密性和结构的复杂性。如此庞大复杂的工作，已经不是少数几个经济学家和统计学家所能独立胜任的，这使得国民经济核算体系的理论研究从一开始就与各国政
15、府或国际机构的核算标准制定及其实践紧密联系。由此形成了世界范围内最具代表性的两大国民经济核算体系，即：国民经济账户体系(SNA)，物质产品平衡表体系(MPS)。11/26/202231国民经济核算注意区分：国民经济帐户与国民经济核算National Accounts 国民（经济）帐户，国民会计National Accounting 国民（经济）核算System of National Accounts（SNA）即联合国的“国民经济帐户体系(国民经济核算体系)”System of National Accounting 一般的国民经济核算体系（涵盖SNA、MPS和形态各异的国民经济核算体制）11
16、/26/202232国民经济核算附注：MPS的演变过程（苏东国家）1920年，出现“物资产品平衡表”和“财政收支平衡表”1957年，制订完整的“国民经济平衡表体系”1971年，由联合国颁布MPS，与SNA并行1984年，修订、颁布“新MPS”1990年代后，苏联解体，经互会解散，MPS消亡或曰：MPS是计划经济国家的国民核算体系，而SNA是市场经济国家的国民核算体系。11/26/202233国民经济核算联合国的国民账户体系(SNA)（一）SNA的产生和发展1920年代，世界经济大萧条。1932年，美国总统罗斯福推行“新政”，力图通过宏观管理振兴美国经济。1936年，凯恩斯的就业、利息与货币通论
17、问世，他断然否定了自由放任的市场经济的理论基础，主张政府积极干预国家经济生活，通过财政与货币等宏观经济政策刺激需求，从而减轻失业，恢复经济。11/26/202234国民经济核算（一）SNA的产生和发展（续）1947年，旧国联发布由理查德斯通主持撰写的研究报告国民收入估算与社会账户编制。1950年和1952年，OECD先后发布了一个简化的国民经济账户体系和标准国民经济账户体系两份报告，提出了以账户形式建立国民经济核算体系的基本构想。1953年，联合国正式颁布了由斯通主持完成的国民经济账户体系和辅助表(旧SNA)，该报告提出一套包括6个账户和12个辅助表的体系，用来描述国民经济的生产、消费、积累和
18、对外经济等流量，这标志着SNA基本核算框架的初步形成。11/26/202235国民经济核算（一）SNA的产生和发展（续）1968年SNA完善了基本概念的定义、国民经济的部门分类以及账户体系的逻辑结构与表达方式，引入了投入产出、资金流量、资产负债以及不变价格核算的有关内容，基本形成了一套内容比较完备、方法比较科学的核算体系。1993年SNA篇幅庞大，内容丰富，结构复杂，方法规范，同时，还扩展到了人力资源统计以及环境经济综合核算等新领域，显示出高度的成熟性。该标准体系推行十余年来，对各国的国民核算方法和实践以及宏观经济理论都产生了重大的影响。11/26/202236国民经济核算（二）SNA的核算内
19、容SNA 是一个庞大复杂的帐户体系，结合具体分析领域，可以归纳简化为“国民经济五大核算”：A.B.C.D.E.国内生产总值核算：考察关键总量（如产出、消耗、消费、投资等）投入产出核算：考察部门间技术经济联系（相互提供、消耗产品）资金流量核算：考察部门间经济收支关系（分配、转移、金融）资产负债核算：考察资产负债存量（总量和结构）国际收支核算：考察对外经济往来和对外资产负债11/26/202237国民经济核算五大核算的内在联系：流量（ABCE）存量（D）国内（ABCD）对外（E）总量(ADE)部门结构和关系(BCD)11/26/202238国民经济核算391.从国民收入估算方法到国民经济核算体系从
20、国民收入估算方法到国民经济核算体系国民经济核算是在国民收入估算基础上发展起来的包括两个相互联系的方面：包括两个相互联系的方面：一是国民经济核算理论方法的演进过程二是国民经济核算向世界各国不断推进并逐渐实现全球一体化的过程11/26/202239国民经济核算国民经济核算原理国民经济核算原理 与中国实践与中国实践第三版402.2.国民经济核算体系的发展国民经济核算体系的发展国民经济核算体系的发展：SNA-1953SNA-1968SNA-1993SNA-2008SNA-2008的修订：一是核算内容和方法的改进,目的是将“那些近年来越来越重要的经济特征引入核算之中,对那些日益成为分析焦点的各种观点做详
21、细阐述,澄清这一系列相关主题在国民经济核算中的处理方法”二是内容编排的优化,将整个文本分成主干和延伸两个部分11/26/202240国民经济核算1.1.3中国国民经济核算体系的建立与发展 与中国经济体制和经济管理模式的演变相适应，经历了以下三个阶段：基于MPS模式的建立阶段 从MPS模式向SNA 模式的转换阶段 基于SNA模式的发展阶段11/26/202241国民经济核算中国的国民经济核算体系发展概况：80年代以前采用MPS1984年起，改革旧核算体系1992年形成新核算体系试行方案(参照SNA)1995年核算体制全面转轨2002年修订中国国民经济核算体系（一）基本框架两大部分，三个分支，二元
22、结构（见图）11/26/202242国民经济核算基本表社会再生产核算表资金流量表国际收支平衡表资产负债表人口平衡表劳动力平衡表自然资源表补充表主要商品资源与使用平衡表企业部门产出表（V 表）企业部门投入表（U 表）财政信贷资金平衡表综合价格指数表国民经济账户（含经济总体账户和国外交易账户）中国国民经济核算体系经济循环账户机构部门账户产业部门账户1992年中国国民经济核算体系的基本框架 国内生产总值及其使用表 投入产出表11/26/202243国民经济核算国内生产总值表生产法国内生产总值表收入法国内生产总值表支出法国内生产总值表供给表（V 表）基本核算表国民经济帐户投 入 产 出 表资 金 流
23、量 表国际收支平衡表资 产 负 债 表经济总体帐户机构部门帐户国 外 帐 户使用表（U 表）纯部门投入产出表资金流量表（实物交易）资金流量表（金融交易）生产帐户收入分配及支出帐户资本帐户金融帐户期末资产负债帐户中国国民经济核算体系附属表自然资源实物量核算表人口资源与人力资本实物量核算表2002年中国国民经济核算体系的基本框架 国内生产总值总表参阅:中国国民经济核算体系改革的回顾与思考，统计研究，2001(11)中国国民核算体系建设的新进展和新问题探析，中国经济问题，2003(6)11/26/202244国民经济核算1.1.4国民经济核算的基础 发展背后的动力和基础是什么?实际经济生活的演进带动
24、了管理对SNA的需求 经济学的发展为SNA提供了理论基础 统计能力的提高为SNA实现提供了数据基础11/26/202245国民经济核算 理论基础理论基础 经济学，尤其是宏观经济学 体系设计方法体系设计方法 借鉴工商企业会计的复式记账原理 方法基础方法基础 统计学 现实基础现实基础 纷繁复杂的经济生活11/26/202246国民经济核算第二节 国民经济核算的对象 1.2.1 一国经济的范围 1.2.2 国民经济中的单位和部门 1.2.3 国民经济中的活动 1.2.4 经济流量与经济存量11/26/202247国民经济核算 国民经济核算的对象 一个国家（或地区）的国民经济整体 通俗来说，就是在一国
25、（或地区）范围内各种经济单位所从事的各种经济活动的总和 范围 经济单位 经济活动11/26/202248国民经济核算1.2.1 一国经济的范围如何界定？国民经济:由该国经济领土上的常住单位组成经济领土(economic territory)常住单位(resident unit)(resident unit)11/26/202249国民经济核算 国民经济整体国民经济整体 在一国范围内各种经济单位所从事的各种经济活动的总和。11/26/202250国民经济核算 一国的经济领土一国的经济领土(economic territory)指由该国政府实行有效经济控制的区域 在确定的经济领土上，该国公民、货物
26、、资本可以自由流动，不受国界的限制 一国经济领土的基础是该国的地理疆域，但是，它并不等同于地理疆域11/26/202251国民经济核算如何理解一国的经济领土？定义:该国公民、货物、资本可以自由流动，不受国界限制的空间范围 基础:由该国政府控制或管理的地理领土 调整:地理领土之外的本国“飞地”和地理领土之内的国外“飞地”使领馆对外新闻、科学研究等机构11/26/202252国民经济核算53国民经济中的经济单位国民经济中的经济单位常住单位（resident unit）如果一个单位在一国经济领土上拥有一定的活动场所（住宅、厂房或其他建筑物）从事一定规模的经济活动并超过一定的时期（一般以一年为标准）非
27、常住单位（rest of the world）不具备上述特征，就被称为该国的非常住单位而被视为国外其活动不能纳入该国国民经济的范围内11/26/202253国民经济核算54常住单位与非常住单位常住单位与非常住单位确定各经济单位常住性的依据：该单位所处的位置与该国经济的密切程度时间的长期性（以一年做为原则性标准）11/26/202254国民经济核算经济单位常住性的判定 特别注意：中国境内的外商投资企业属于。？中国在境外的中资企业属于。？短期国际旅游活动属于。？11/26/202255国民经济核算 国民经济的组成 图中阴影区域为中国国民经济的范围本国经济领土短期出境单位对外投资企业外资企业短期入境
28、单位世界其他地方 图1-1 国民经济的组成 11/26/202256国民经济核算1.2.2 国民经济中的单位和部门 经济单位是组成国民经济的细胞 自然人及住户 法人和社团 以经济单位为基础可以将其归纳为不同的类别,结果就是部门分类 机构单位与机构部门分类 基层单位与产业分类 分类是研究经济结构的基础11/26/202257国民经济核算什么是机构单位?机构单位（institutional unit）:是一个可以进行独立经济决策的经济实体独立拥有资产、承担负债独立从事经济活动并与其他单位进行经济交易 是进行经济决策的基本单位 机构单位的特征机构单位的特征 能够编制出一套包括资产负债表在内的完整的账
29、户11/26/202258国民经济核算机构部门分类 国内机构部门(institutional sector)非金融企业部门 金融机构部门 政府部门 住户部门或称居民部门 为住户服务的私人非盈利机构部门 国外部门 11/26/202259国民经济核算11/26/202260国民经济核算什么是基层单位?基层单位（establishment）即产业活动单位 在一个地点、从事一种或主要从事一种类型在一个地点、从事一种或主要从事一种类型生产活动生产活动 具有相应收支核算资料的生产单位具有相应收支核算资料的生产单位 它只是生产决策的单位，难以进行独立的财它只是生产决策的单位，难以进行独立的财务决策务决策1
30、1/26/202261国民经济核算 国民经济产业（industry）分类 根据各经济单位之间所存在的同质性和异质性，可以把国民经济区分为不同的产业 产业分类是国民经济核算的基础分类 产业分类的处理办法按照该经济单位的主要生产活动性质确定其所属产业类别；以基层单位为基本单位确定产业归属产业分类11/26/202262国民经济核算产业门类 农、林、牧、渔业 采矿业 制造业 电力、燃气及水的生产和供应业 建筑业 交通运输、仓储及邮政业 信息传输、计算机服务和软件业 批发和零售业 住宿和餐饮业 金融业 房地产业 租赁和商务服务业 科学研究和技术服务和地质勘查业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其
31、他服务业 教育 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育和娱乐业 公共管理与社会组织 国际组织 11/26/202263国民经济核算1.2.3国民经济中的活动 经济学的归纳 不同单位在持有一定资产前提下进行生产、分配、消费、积累四类活动 这四类活动代表整个国民经济运行过程的四个阶段,它们周而复始,形成国民经济的循环过程 为了实现具体的核算，使用了交易概念对经济活动进行更详细区分11/26/202264国民经济核算交易各种经济活动的代称 交易(transaction)是指两个机构单位之间按照相互协议而进行的活动 最典型的交易是在交换形式下进行的，即一个机构单位以某项资源来换取对方的另一种资源特例:
32、没有对等资源流的单方面交易，被称为转移（transfer）特例:各单位内部发生的自产自用性质的经济活动，作为单位内部交易(internal transaction)11/26/202265国民经济核算甲单位乙单位甲单位乙单位甲单位交换转移内部交易11/26/202266国民经济核算按内容划分交易 货物与服务交易:货物服务的来源和去向 收入分配交易:收入的获得和支付 金融交易:资金的借入和贷出 单位内部交易:包括货物服务和收入分配等 补充说明补充说明 需对非货币交易所发生资源流的价值进行估算 应该将非法经济、地下经济、非正规经济的交易包括在国民经济核算范围内11/26/202267国民经济核算1
33、.2.4 经济流量与经济存量 经济流量（economic flow）反映一段时期内各种经济活动发生规模的总量 经济存量（economic stock）反映在特定时点上经济资源的拥有量的总量。两者之间的对应关系：就特定时期而言经济流量是在期初经济存量基础上发生的经济流量改变了经济存量，使之从期初状态变化为期末状态11/26/202268国民经济核算第三节 国民经济核算的方法及内容组成 1.3.1 国民经济核算的方法和基本规则 1.3.2 国民经济核算体系的组成 1.3.3 本书内容安排和写作方式11/26/202269国民经济核算 国民经济核算的数据从哪里来 如何实现国民经济核算数据的系统化记录
34、 国民经济核算数据如何归集和发布 11/26/202270国民经济核算国民经济核算的数据来源 从政府部门、企业、住户各个方面搜集数据，其范围覆盖了所有经济社会统计 政府统计部门产业调查、住户调查、企业调查数据 政府各主管部门的专题业务统计：外商投资统计、海关贸易统计。政府财政统计、货币金融统计。11/26/202271国民经济核算1.3.1国民经济核算的方法和基本规则 数据搜集和核算:统计方法 记录方法：从复式记账到四式记账 记录时间的约定：权责发生制 估价方法的选择：以现期价格为基础 数据系统归集方法：账户和平衡表 特殊处理方法：汇总、改道、分解、合并、取净额11/26/202272国民经济
35、核算1.3.2 国民经济核算体系的组成 SNA-1968-五个子体系：国民收入与生产核算投入产出核算资金流量核算资产负债核算国际收支核算11/26/202273国民经济核算国民经济核算体系的组成?SNA-1993-另一种模式中心账户体系 经常账户:对国民生产和收入分配过程的核算 积累账户:对投资和金融交易的核算 资产负债表:对一国资产负债存量核算其他核算表 反映对外关系的国外账户 反映产业间关联的供应使用表（即投入产出表）其他附属核算 11/26/202274国民经济核算中国国民经济核算体系 附属表补充部分核心部分基本核算表国民经济账户11/26/202275国民经济核算第四节 国民经济核算的
36、基本原则一、国民经济核算的系统原则二、国民经济核算的平衡原则（两层涵义）三、国民经济核算的主体原则（一）常住单位与非常住单位的界定（二）国民经济总体与国外的界定（三）国民经济核算的主体原则四、国民经济核算的计量原则（一）记录时间原则权责发生制（二）计价原则现行市场价格（三）数据汇总原则：1加总与合并；2取总额与取净额（轧差）11/26/202276国民经济核算一、国民经济核算的系统原则(一)整体性：国民经济是一个有机整体。国民核算体系应该全面反映经济循环的主要数量方面；在制定具体核算方法时，也应充分运用“宏观思维”，从整体的角度考虑问题，保证核算体系的科学性和内部一致性。(二)层次性：国民经济
37、是一个多部门、多环节、多层次的有序整体。国民核算必须对其进行分门别类的研究。为此，需要充分运用各种部门分类、交易分类和统计指标方法，形成不同层次的核算子系统，在此基础上，构造出完整的国民经济核算体系。(三)关联性：国民经济是一个内部联系错综复杂的整体。国民核算必须充分考虑这些联系，通过具体的核算反映国民经济各部门、各环节、各要素、各方面的数量关系；同时，还要适当反映出国民经济作为一个开放系统与社会人口、科技教育以及资源生态等外部环境系统的交叉关系和相互影响。11/26/202277国民经济核算二、国民经济核算的平衡原则(一)生产范围划分的理论依据1三要素理论（西方经济学）2生产劳动理论（亚当
38、斯密马克思）3劳动价值理论（马克思）社会劳动价值论（钱伯海）分析表明：在国民经济核算中，依据“综合性生产”观念确定生产范围是合理的。这不仅是因为它具有充实的理论依据，更为重要的是，由此确定的生产范围具有内容上的完整性和统一性，更为符合国民经济管理和宏观经济分析的需要。11/26/202278国民经济核算二、国民经济核算的平衡原则（续）(二)生产范围对国民核算的制约关系1生产范围对经济总量的制约关系生产范围产出收入消费、投资生产总量收入总量使用总量（三方等价原则）注意：(1)产品积压的统计衡量存货增加(使用)(2)封闭经济与开放经济11/26/202279国民经济核算(二)生产范围对国民核算的制
39、约关系（续）2生产范围对核算结构的制约关系(1)生产范围决定初次分配与再分配、原始收入与派生收入的划分界限初次分配：产出价值在其生产领域内部按所投入的有关生产要素进行的直接分配(如生产企业发放工薪、上缴生产税、提取折旧和分配利润等)，初分配形成有关单位或部门的“原始收入”。再分配：在初次分配基础上继续发生的收入流程，如政府对工薪等收入征收的个人所得税、对企业利润征收的企业所得税、对居民发放的困难补助和救济金，企业或劳动者个人的社会保险缴款、政府的社会保险付款，以及常住居民与非常住居民之间的侨汇等；再分配形成有关单位或部门的“派生收入”。与初分配不同，再分配可以发生在生产领域内部，也可以发生在生
40、产领域与非生产领域之间，但是，即使发生在生产领域内部，它也不是对生产过程所投入的有关生产要素直接进行的分配。11/26/202280国民经济核算(二)生产范围对国民核算的制约关系（续）2生产范围对核算结构的制约关系(2)生产范围还决定着产品的中间使用与最终使用的划分界限中间使用（中间产品）：产品生产出来之后，又在社会生产过程中被进一步加工或被一次性地消耗掉，如各种原材料、燃料动力、办公耗用品和其他低值易耗品等。最终使用（最终产品）：产品生产出来之后，在核算期内不再被继续加工，它们或者是完全脱离生产领域作为消费品来使用，或者是留在社会生产领域内部继续周转，但不是作为劳动对象被一次性地消耗掉，而是
41、作为劳动手段(固定资产)在长期的生产过程中持续地发挥作用、作为补充的存货满足后续时期生产上的有关需求、作为贵重物品（珍贵物品）满足保值增值或鉴赏的需要，或者是被出口到国外(无论具体用途如何，都脱离了本国的生产系统)。11/26/202281国民经济核算MPSS NA居民支付教育费用收入再分配购买服务的支出(消费)教育部门支付教师工资 更次一级的再分配教育部门消耗办公用品 非生产部门的使用最终产品(消费)收入初次分配生产部门的使用中间产品(消耗)以上两种区分在很大程度上取决于生产范围的划分。例：3.国民经济核算的平衡原则（1）平衡原则的表述为了保证核算体系的逻辑一致性，必须遵循“国民核算平衡原则
42、”：生产范围划在哪里，产出指标就算到哪里，使用指标也算到哪里，初次分配与再分配、原始收入与派生收入、中间消耗与最终使用就在哪里分界。这是贯穿于国民核算全过程的重要方法论原则。11/26/202282国民经济核算（2）平衡原则的两层涵义要求国民经济诸环节的核算总量保持平衡，并与生产范围的划分相一致；要求国民经济诸环节的核算结构协调对应，避免矛盾。（3）平衡原则的历史由来和现实意义“三方等价原则”在国外早就存在(1917，J.熊彼特)。钱伯海教授首先完整提出“平衡原则”(1982)，广为流传，并被载入我国的新国民核算体系方案(1992)。SNA与MPS两大核算模式存在诸多差异，但都遵循国民核算平衡
43、原则，有着共同的平衡核算方法论基础。学习国民经济核算，必须理解和掌握平衡原则，用科学的“宏观思维”统领具体方法和枝节问题，以简驭繁。11/26/202283国民经济核算三、国民经济核算的主体原则（一）常住单位与非常住单位的界定（二）国民经济总体与国外的界定（三）国民经济核算的主体原则11/26/202284国民经济核算三、国民经济核算的主体原则（一）常住单位与非常住单位的界定常住(经济)单位：在一国经济领土上具有经济利益中心的机构单位。空间规定 时间规定经济领土地理领土 “领土飞地”领土飞地：一国驻外的使领馆、新闻移民机构、科考站、军事基地等经济利益中心：在何处拥有固定场所（厂房、住宅等）并长
44、期（一年以上）从事生产或消费等经济活动。11/26/202285国民经济核算境内国有企业境内外资企业境外中资企业外国驻我国的使领馆我国驻外新闻机构我国在外的远洋货轮讨论：下列生产单位是否属于“常住经济单位”是否常住单位11/26/202286国民经济核算“常住(经济)单位”是一个重要的核算和分析概念，由此可以决定其他重要概念：常住单位：在一国的经济领土上具有经济利益中心的机构单位。非常住单位：与常住单位相反。国民经济总体：一国常住经济单位的总和。国外：与本国发生经济往来或关系的非常住单位的集合。（二）国民经济总体与国外的界定11/26/202287国民经济核算(1)国外包括处于一国地理领土范围
45、之内的外国使领馆、新闻和移民机构等非常住单位，它是一个经济核算概念，而不是一个地理、政治或主权范围的概念。(2)国外并非泛指所有的非常住单位，而是仅仅包含与本国发生经济交易或存在资产负债关系的那部分非常住单位。(3)核算中，通常将“国外”视同为一个部门，与“总体”内的各部门相并列，借此可以验证相关核算数据之间的平衡关系。但严格说，国外并不是一个真正的国民经济部门，因而，当我们从特定经济总体(或国民经济各部门)的角度计算诸如“国内生产总值”和“国民总收入”等宏观经济指标时，国外是不能包含在内的。国民核算中的“国外”11/26/202288国民经济核算国民经济核算以“常住单位”为基本主体，着重考察
46、其全部经济活动，以及这些活动据以进行的各种资源条件。一国的全体常住单位构成“经济总体”；非常住单位只有在与所论经济总体发生经济交易或资产负债等关系时，才被纳入核算范围，并构成相应的“国外部门”。该核算原则是依据SNA等国际标准核算文献以及世界各国长期的国民核算实践经验加以归纳、提炼和概括的结果。（三）国民经济核算的主体原则11/26/202289国民经济核算四、国民经济核算的计量原则（一）记录时间原则权责发生制(应计制)以权益的形成或责任的发生为准，依据应收应付的原则记录核算资料。这是保证国民核算内容的完整性和一致性的重要原则。一种经济价值(或权益)一旦被创造出来，或者被转换、转移、交换、消耗
47、以致发生了变化，就应该对其进行核算，并在经济价值(或权益)实际发生变化的时刻记录有关的资料。权责发生制所要求的记录时间与实际经济活动或交易发生的时间相一致；依据权责发生制还可对各种非货币流量进行适当核算。11/26/202290国民经济核算国民核算中的权责发生制对于生产活动：货物的产出应在其被创造出来时加以核算，且不仅包括期内已经生产出的产成品，还包括半成品和在制品的期末库存增加(个别行业例外)，而不论这些产品是否出售和取得收入；服务的产出则应在服务实际提供时加以核算，而不论是否出收取了服务费用；中间投入的核算不能按购入消耗品的时间、而要按实际投入消耗品的时间记录有关资料。11/26/2022
48、91国民经济核算国民核算中的权责发生制（续）对于收支项目,应按其收入权益或支付责任的实际形成时间记录资料，例如:在核算产出的同时，就要相应地依照应计制标准记录应得(或应付)的利润、税金和工资等；由企业代扣代缴的社会保险金，必须同时记录为员工的劳动报酬收入。国民核算在利用企业会计和政府财政统计等资料时，往往需要根据权责发生制规则进行必要的调整或校正。正确地运用权责发生制规则，有助于维护生产、分配与使用以及收入与支出在核算关系上的一致性，体现国民经济核算平衡原则的基本要求。11/26/202292国民经济核算四、国民经济核算的计量原则（续）（二）计价原则现行市场价格按核算期的“现行市场价格”对有关
49、的经济流量和经济存量进行一致的估价。市场价格：产品销售价格，市场服务价格（服务费），消耗品、机器设备、库存物资和消费品的购买价格，以及股票和债券的发行或交易价格等。各种计价标准和方式（后详）：“生产者价格”与“购买者价格”“离岸价格”和“到岸价格”“原始价格”、“重置价格”与“可比价格”11/26/202293国民经济核算（二）计价原则现行市场价格（续）生产出来但尚未出售的产品，应比照相应商品的现行市场价格进行适当估价。易货贸易、实物报酬、实物转移等非货币交易也应作类似方式的处理。一些内部交易，如企业自制固定资产以及自给性货物和服务的生产等，若没有可资比照的市场价格，也可按照生产它们所需的成本
50、费用估价。政府等非营利部门提供的非市场服务，通常并未直接收取相应的费用，且没有可资参照的市场价格，通常只能以其活动过程的实际费用作为估价标准。11/26/202294国民经济核算（二）计价原则现行市场价格（续）由于国民核算中的流量和存量都是基于现期市场价格的测度，为了保证“期初存量期内流量期末存量”的衔接关系，需要将有关资产负债项目的期内价格变动作为“持有损益”引入核算框架（非交易流量）。除了市场价格，在国民核算中，还要适当运用“基本价格”或“要素价格”等计价标准。这些属于基本计价规则之外的特殊情况和灵活处理。在具体核算中到底采用何种价格，应考虑核算对象的性质特点，以及分析的目的和要求，同时，
