1、第三讲第三讲世界经济全球趋势及当前世界世界经济全球趋势及当前世界经济所面临的主要问题经济所面临的主要问题一、经济全球化趋势没有变二、世界经济出现一些不确定性因素三、全球经济治理的任务十分艰巨一、经济全球化趋势没有变 TheodreLevitt对经济全球化的表述：对经济全球化的表述：法国学者TheodreLevitt在1985年的市场全球化一文中首次提出。它是指由于高新科技，特别是信息技术及其产业的迅速发展，导致运输和通讯成本大幅度降低，从而直接推动了国际贸易、投资、金融和人才等经济因素在世界范围内进行优化配置，使整个经济空前紧密的联系在一起，逐步迈向一体化的过程和现象。2022-11-27 O
2、ECDOECD对对经济全球化的有关定义：经济全球化的有关定义：经济全球化即为经济全球化即为“在货物及劳务贸易、资在货物及劳务贸易、资本流动和技术转移与扩散基础上，不同国本流动和技术转移与扩散基础上，不同国家市场和生产之间的依赖程度不断加深的家市场和生产之间的依赖程度不断加深的动态过程。动态过程。”2022-11-27 IMFIMF对对经济全球化的有关定义：经济全球化的有关定义：“全球化是指跨国商品与服务贸易及国际全球化是指跨国商品与服务贸易及国际资本流动规模和形式的增加，以及技术的资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强
3、。性增强。”2022-11-272022-11-27马克思、恩格斯早在1848年共产党宣言中指出：“大工业建立了由美洲的发现准备好的世界市场。世界市场使商业、航海业和陆路交通得到了巨大的发展。”“不断扩大产品销路的需要，驱使资产阶级奔走于全球各地。它必须到处落户，到处创业，到处建立联系。”还说：“资产阶级由于开拓世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了”。我对经济全球化的定义：我对经济全球化的定义：经济全球化是指由于生产、贸易、投资、金融等经济行为超越一国领土界限的大规模活动，各国经济相互交织、相互融合、相互依赖、相互渗透这样一种经济状态，也是指生产要素在全球范围内的广泛流动，实现资源
4、最佳配置的过程。2022-11-27经济全球化的主要表现：经济全球化的主要表现：第一，国际分工从垂直分工转向水平分工。第一，国际分工从垂直分工转向水平分工。第二，世界贸易迅猛增长和多边贸易体制日趋完善。第二，世界贸易迅猛增长和多边贸易体制日趋完善。第三，国家间的相互投资越来越频繁，资本流动规模空前。第三，国家间的相互投资越来越频繁，资本流动规模空前。第四，金融自由化席卷全球。第四，金融自由化席卷全球。第五，跨国公司迅猛发展，并对世界经济的影响日益加深。第五，跨国公司迅猛发展，并对世界经济的影响日益加深。第六，国际经济组织的协调作用不断加强。第六，国际经济组织的协调作用不断加强。2022-11-
5、272022-11-27天津滨海新区空客天津滨海新区空客A20系列飞机总装线系列飞机总装线国际分工从传统的以自然资源国际分工从传统的以自然资源为基础的分工逐步发展成为以为基础的分工逐步发展成为以现代工艺、技术为基础的分工；现代工艺、技术为基础的分工；从产业各部门间的分工发展到从产业各部门间的分工发展到各个产业部门内部的分工和以各个产业部门内部的分工和以产品专业化为基础的分工；产品专业化为基础的分工；从沿着产品界限进行的分工发从沿着产品界限进行的分工发展到沿着生产要素界限进行的展到沿着生产要素界限进行的分工；分工；从生产领域分工向服务部门分从生产领域分工向服务部门分工发展。工发展。2022-11
6、-27麦道飞机 波音飞机的部件波音飞机的部件450万个，由万个，由1600家美国和其家美国和其他国家的公司制造。福特公司的轿车，外国他国家的公司制造。福特公司的轿车，外国部件占部件占27%；麦道麦道2022-11-27世界货物出口额：世界货物出口额：1980年为年为1.9万亿美元，万亿美元，2004年则上升到年则上升到9.12万亿美元。万亿美元。2010年年 15.08万亿美元万亿美元。国际贸易持续增长国际贸易持续增长国际贸易增长速度远远高于国内生产总值的增长速度国际贸易增长速度远远高于国内生产总值的增长速度统计显示，全球的外汇交易量与统计显示，全球的外汇交易量与世界贸易额的比率已从世界贸易额
7、的比率已从1983年年的的10：1跃升到跃升到1995年的年的60：1。1989年每天的外汇交易为年每天的外汇交易为5900亿美元。如今全球外汇市场交易亿美元。如今全球外汇市场交易规模日均规模日均4万亿美元（万亿美元（2010年年12月月12日国际清算银行发布报告。）日国际清算银行发布报告。）国际金融市场规模急剧扩大国际金融市场规模急剧扩大 战后以来，国际社会建立了一系列战后以来，国际社会建立了一系列国际经济协调国际经济协调组织组织和机制，如国际货币基金组织、世界银行和世界贸易和机制，如国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织、全球性经济论坛和国际会议、区域经济组织，组织、全球性经济论坛和国际
8、会议、区域经济组织，签订了一系列国际条约和协定。签订了一系列国际条约和协定。国际经济协调对促国际经济协调对促进世界经济的增长，稳定世界经济的发展，调整世界进世界经济的增长，稳定世界经济的发展，调整世界经济的不平衡，改善世界经济运行机制起了重要的作经济的不平衡，改善世界经济运行机制起了重要的作用。用。2022-11-27国际货币基金组织国际货币基金组织是战后最重要的国际货币金融机构。是战后最重要的国际货币金融机构。根据根据19441944年年7 7月联合国月联合国4444个国家代表签订的布雷顿森个国家代表签订的布雷顿森林协议，即林协议，即国际货币基金协议国际货币基金协议，19451945年年12
9、12月，代月，代表该基金初始份额表该基金初始份额65%65%的的2929个成员国政府在华盛顿签个成员国政府在华盛顿签署该协议，国际货币基金组织宣告成立。署该协议，国际货币基金组织宣告成立。19471947年年1111月，月，国际货币基金组织与联合国正式签订了建立相互关系国际货币基金组织与联合国正式签订了建立相互关系的协议成为联合国专营国际货币金融业务的专门机构的协议成为联合国专营国际货币金融业务的专门机构之一。国际货币基金组织履行着调整国际货币金融关之一。国际货币基金组织履行着调整国际货币金融关系的职责、保证各国的国际收支、货币汇率的相对稳系的职责、保证各国的国际收支、货币汇率的相对稳定。定。
10、世界银行世界银行是联合国附属的专门机构和世界上最大的发是联合国附属的专门机构和世界上最大的发展援助机构之一。展援助机构之一。1945 1945年底，根据布雷顿森林会议年底，根据布雷顿森林会议最后协定书最后协定书在华盛顿成立。现有成员在华盛顿成立。现有成员185185个。世个。世界银行的主要任务是提供资金、经济与技术援助，促界银行的主要任务是提供资金、经济与技术援助，促进其成员国的可持续经济增长以减轻贫困。世界银行进其成员国的可持续经济增长以减轻贫困。世界银行的国际复兴开发银行（的国际复兴开发银行（IBRD)IBRD)主要帮助中等收入和信主要帮助中等收入和信誉程度好的穷国。而世界银行的国际发展协
11、会（誉程度好的穷国。而世界银行的国际发展协会（IDA)IDA)主要帮助世界上最穷困的国家，它们共同对发展中国主要帮助世界上最穷困的国家，它们共同对发展中国家提供低利率贷款、无息信贷，提供教育、健康、基家提供低利率贷款、无息信贷，提供教育、健康、基础设施、通讯和许多其他方面的帮助。础设施、通讯和许多其他方面的帮助。世界贸易组织世界贸易组织成立于成立于19951995年年1 1月月1 1日，其前身是关税及日，其前身是关税及贸易总协定贸易总协定(GATT)(GATT)。总部设在瑞士日内瓦。总部设在瑞士日内瓦。WTOWTO是世是世界上最大的多边贸易组织，截止到界上最大的多边贸易组织，截止到202011
12、11年底共有成员年底共有成员1 15656个，成员的贸易量占世界贸易的个，成员的贸易量占世界贸易的9 97 7%以上。世界贸以上。世界贸易组织旨在通过多边贸易谈判，大幅度削减关税及其易组织旨在通过多边贸易谈判，大幅度削减关税及其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇，促进贸易他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇，促进贸易自由化，充分利用世界资源，促进世界经济的发展和自由化，充分利用世界资源，促进世界经济的发展和提高各国人民的福利水平。提高各国人民的福利水平。经济全球化是一种已经持续了很长时间的进程。经济全球化是一种已经持续了很长时间的进程。从历史上，经济全球化作为一种进程确实已经存在了几百年，并
13、且经历了四个高速发展的阶段。第一阶段是16世纪到18世纪；第二阶段是19世纪70年代至20世纪初；第三阶段是第二次世界大战结束到70年代；第四阶段是20世纪90年以来。2022-11-27 20世纪90年代以来，随着国际政治格局的急剧变迁，冷战的结束，越来越多的国家都开始把注意力集中到经济发展和综合国力的提升上，全球经济的融合程度进一步提高。而科技进步、政府实行开放政策、新兴市场经济体融入世界经济体系等因素的影响，经济全球化的步伐加速发展。2022-11-27经济全球化出现新特点：经济全球化出现新特点：第一、新兴国家群体性崛起，经济全球化的重心逐第一、新兴国家群体性崛起，经济全球化的重心逐渐向
14、亚太转移。渐向亚太转移。第二、发达国家对推进经济全球化的积极性有所减第二、发达国家对推进经济全球化的积极性有所减弱，而新兴国家对经济全球化认同性越来越好。弱，而新兴国家对经济全球化认同性越来越好。第三、经济互惠和全球经济治理机制问题越来越受第三、经济互惠和全球经济治理机制问题越来越受得人们的重视。得人们的重视。2022-11-27经济全球化是一把经济全球化是一把“双刃剑双刃剑”2022-11-27经济全球化之利：经济全球化之利：第一，经济全球化有助于各国从全球范围的资源的优第一，经济全球化有助于各国从全球范围的资源的优化配置。化配置。第二，经济全球化有助改进企业经营，降低生产成本，第二，经济全
15、球化有助改进企业经营，降低生产成本，提高生产效率。提高生产效率。第三，经济全球化有利于科技成果在全球范围内快速第三，经济全球化有利于科技成果在全球范围内快速传播。传播。第四，经济全球化为各个国家提供了发展经济的新的第四，经济全球化为各个国家提供了发展经济的新的机遇。机遇。经济全球化给中国带来的机遇：经济全球化给中国带来的机遇：2022-11-27第一，有利于吸引和利用外资，引进世界先进管理理论和经验并实现管理的第一，有利于吸引和利用外资，引进世界先进管理理论和经验并实现管理的创新。创新。第二，有利于加速中国工业化进程，提升产业结构。第二，有利于加速中国工业化进程，提升产业结构。第三，有利于深入
16、地参与国际分工，发挥本国现实和潜在的比较优势，拓展第三，有利于深入地参与国际分工，发挥本国现实和潜在的比较优势，拓展海外市场。海外市场。第四，可以抓住新技术革命带来的机遇，发挥后发优势，发展高新技术产业，第四，可以抓住新技术革命带来的机遇，发挥后发优势，发展高新技术产业，实现经济的跨越式发展。实现经济的跨越式发展。经济全球化促进了各国科技人才、跨国公司、国家之间以及民间的全球性科技活动日趋活跃，如能加以有效地利用和积极参与，就能有效地促进中国技术水平的提高。中国企业可以利用国外的技术或在外国产品的技术基础上进行创新，建立和发展高新技术产业，实现经济的跨越式发展。2022-11-27经济全球化之
17、弊：经济全球化之弊：第一，经济全球化加剧了国际竞争，对不少第一，经济全球化加剧了国际竞争，对不少发展中国家的经济发展形成了巨大的压力和发展中国家的经济发展形成了巨大的压力和挑战。挑战。第二，经济全球化使资本主义市场经济固有第二，经济全球化使资本主义市场经济固有的内在矛盾和消极方面，特别是发达国家的的内在矛盾和消极方面，特别是发达国家的经济周期性波动和弊端影响全球，增加了国经济周期性波动和弊端影响全球，增加了国际经济的风险际经济的风险。第三，经济全球化增加了全球性问题并对主第三，经济全球化增加了全球性问题并对主权国家的治理形成了一定的负面影响。权国家的治理形成了一定的负面影响。进入进入21世世纪
18、，国际纪，国际竞争呈现以下特点：竞争呈现以下特点：其一，参与全球经其一，参与全球经济的国家和企业越济的国家和企业越来越重视新型服务来越重视新型服务产业和经济规则的产业和经济规则的竞争；竞争；第二，创新能力的第二，创新能力的竞争成为国际竞争竞争成为国际竞争的核心；的核心；第三，由于发达国第三，由于发达国家的国内市场相对家的国内市场相对成熟，发展中国家成熟，发展中国家成为市场扩张的重成为市场扩张的重要目标，特别是发要目标，特别是发展中大国成为全球展中大国成为全球竞争的主战场。竞争的主战场。“三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖技术，超一流企业卖标准三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖技
19、术，超一流企业卖标准”全球化及其不满全球化及其不满(诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨)在全球范围内引起热议。作者用犀利的语言、亲身的在全球范围内引起热议。作者用犀利的语言、亲身的经历、经历、独特的视角，为我们打开了一扇有关全球经济政策前所未独特的视角，为我们打开了一扇有关全球经济政策前所未有的窗户。本书从全球化的视角，既有对东亚危机的剖析，有的窗户。本书从全球化的视角，既有对东亚危机的剖析，又有对俄罗斯等转型经济体改革的考察，更从发展中国家又有对俄罗斯等转型经济体改革的考察，更从发展中国家的角度，分析了国际货币基金组织等国际机构对经济改革的角度，分析了国际货币基金组
20、织等国际机构对经济改革的影响。乔治的影响。乔治索罗斯指出：这本敏税、有深刻见解的著作索罗斯指出：这本敏税、有深刻见解的著作解释了全球经济政策巨大的缺陷。凭借他在白宫和世界银解释了全球经济政策巨大的缺陷。凭借他在白宫和世界银行的工作行的工作经经历，斯蒂格利茨描述了主要的全球化的机构对历，斯蒂格利茨描述了主要的全球化的机构对它们为之服务的国家所采取的失败政策，以及为什么导致它们为之服务的国家所采取的失败政策，以及为什么导致失败。对于每个关注世界经济未来的进程的人，这是一本失败。对于每个关注世界经济未来的进程的人，这是一本必读的基本著作。必读的基本著作。链接：阅读链接：阅读金融危机对经济全球化产生相
21、当大的冲击，但没金融危机对经济全球化产生相当大的冲击，但没有改变经济全球化的基本趋势有改变经济全球化的基本趋势2022-11-27首先首先，世界经济结构并未因这次，世界经济结构并未因这次金融危机而发生大的改变。金融危机而发生大的改变。其次其次，以美元为中心的国际货币，以美元为中心的国际货币体系仍将在调整和变化中继续发体系仍将在调整和变化中继续发挥作用。挥作用。再次再次，现有的全球经济增长模式，现有的全球经济增长模式仍将持续推进经济全球化的运行。仍将持续推进经济全球化的运行。2022-11-27 国际金融危机发生以来，发达国家总结金融泡沫破裂的国际金融危机发生以来，发达国家总结金融泡沫破裂的教训
22、，一方面加大对传统制造业和实体经济的支持，提出教训，一方面加大对传统制造业和实体经济的支持，提出“振兴制造业振兴制造业”、“再工业化再工业化”；另一方面纷纷推出新兴产；另一方面纷纷推出新兴产业发展战略，着力抢占未来科技和经济发展的制高点。这些业发展战略，着力抢占未来科技和经济发展的制高点。这些动向值得重视。但是，发达国家在国内发展制造业，将使传动向值得重视。但是，发达国家在国内发展制造业，将使传统产业全球产能过剩的矛盾更加突出，因为发达国家制造业统产业全球产能过剩的矛盾更加突出，因为发达国家制造业外包和外移，主要缘于跨国公司追求利润最大化而利用全球外包和外移，主要缘于跨国公司追求利润最大化而利
23、用全球供应链配置资源，这在经济全球化条件下是不可能逆转的。供应链配置资源，这在经济全球化条件下是不可能逆转的。新兴产业虽然发展前景广阔，但由于各国竞相进入和发展，新兴产业虽然发展前景广阔，但由于各国竞相进入和发展，市场竞争市场竞争激烈，而需求环境和防范风险机制也激烈，而需求环境和防范风险机制也有待完善。总之，由于传统行业产能有待完善。总之，由于传统行业产能过剩和新兴产业发展不确定性并存，过剩和新兴产业发展不确定性并存，全球产业结构处于全球产业结构处于“青黄不接青黄不接”状态，状态，未来较长时间还难以形成新的主导产未来较长时间还难以形成新的主导产业和国际分工格局。业和国际分工格局。2022-11
24、-27一次失败了的抵制活动的故事一次失败了的抵制活动的故事。早餐吃面包时不喝茶了，用咖啡取而代之。面包上也不抹花生酱了，因为花生很可能来自中国。经过仔细考虑后，手机必须停用。我的手机是摩托罗拉W220，这家美国公司在中国生产该机型。锂电池虽然是韩国货，但它背面上的文字写着“中国组装”。再见，手机，你可以罢工休息了。如果我有一部诺基亚手机，它可能来自德国波鸿或者罗马尼亚。也许吧。去年中国生产了5.48亿部手机，这意味着世界上每两部手机中就有一部来自中国。我的也不例外。电子的、便宜的、带有塑料外壳的一切东西都来自中国，这种观念已经深入人心。但是，一些昂贵的电子产品也早已在中国生产。苹果公司总裁史蒂
25、夫乔布斯让其高科技手机iPhone在深圳组装。深圳还生产大量的游戏机手柄，因此，我儿子反对我进行“抵制中国”的试验。2007年，德国从国外进口了大约5亿双鞋从浴室拖鞋到马靴。2.5亿双，或者说50%来自中国。一个铁了心去抵制中国货的人，看一看纺织品一定会非常失望。目前德国进口的纺织品中大约1/4来自中国。西班牙服饰品牌Zara所属的Inditex纺织集团是世界上最大的纺织集团，长期只在欧洲进行生产，现在它也在中国设厂。走廊上的灯必须关闭，在宜家买的壁灯来自遥远的亚洲，微波炉必须停用。最后要说说电脑，我办公室的电脑显示器是日本生产的，但键盘是中国制造的。.(原载：德国星期日法兰克福汇报）一、经济
26、全球化趋势没有变二、世界经济出现一些不确定性因素1.全球经济增势趋缓全球经济增势趋缓 第一，世界经济复苏强度不足、速度缓慢。第一，世界经济复苏强度不足、速度缓慢。第二，市场信心走弱，投资乏力，个人消费低迷。第二，市场信心走弱，投资乏力，个人消费低迷。第三，发达国家经济基本面数据再现疲态。第三，发达国家经济基本面数据再现疲态。第四，中国经济和贸易增长有下行趋势。第四，中国经济和贸易增长有下行趋势。第五，新兴经济体通胀压力不断上升。第五，新兴经济体通胀压力不断上升。2022-11-272022-11-272022-11-272009-20122009-2012年世界经济增长态势年世界经济增长态势2
27、0092009年年20102010年年20112011年年20122012年年世界经济世界经济0.75.15.14.04.04.04.0发达国家发达国家3.73.13.11.61.61.91.9美国美国3.53.03.01.51.51.81.8欧元区欧元区4.31.81.81.61.61.11.1日本日本6.34.04.00.52.32.3发展中国家发展中国家2.82.87.37.36.46.46.16.1世界贸易世界贸易10.712.812.87.57.55.85.8资料来源：资料来源：IMF世界经济展望世界经济展望2011.9202022-11-272012年年1月月2529日瑞士达沃斯世
28、界经济论坛研讨中关注的焦点：日瑞士达沃斯世界经济论坛研讨中关注的焦点：中国、欧债、转型、资本主义。世界经济论坛创始人兼主席施瓦中国、欧债、转型、资本主义。世界经济论坛创始人兼主席施瓦布教授表示，经济危机表明资本主义制度亟待改革，主要资本主布教授表示，经济危机表明资本主义制度亟待改革，主要资本主义国家未能从义国家未能从2008年经济危机中吸取足够教训，无力应对债务危年经济危机中吸取足够教训，无力应对债务危机等新风险。机等新风险。2.贸易保护主义抬头贸易保护主义抬头 2022-11-27p贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外制
29、进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。以增强其国际竞争力的主张和政策。对一个国家来说，政府选择自由贸易政策，还是贸易保护政策，这不是意识形态偏爱的结果，它既和一个国家的经济发展程度和规模有关，也和国际经济体系的性质有关；既和一国的贸易结构有关，也和国内政治有关。一国政府在对外贸易时常常得考虑贸易平衡、互惠、就业保护、工资保护、幼稚产业、国家安全考虑。贸易保护不是全是罪恶。2022-11-27贸易保护的规律性贸易保护的规律性(1)它经常出现在这些时候：当一国经济比较落后或面临经济危机的时候；当一国
30、原有的优势面临威胁或即将失去的时候；爆发战争期间。(2)贸易保护和自由贸易基本是交替进行的。19世纪40年代之前西方工业国都在实行贸易保护措施，1846年英国废除谷物法以后到19世纪70年代各国主要实行自由贸易政策；19世纪70年代各国又开始实行贸易保护政策，二战以后至60年代末实施自由贸易；70年代以后新的贸易主义政策又被各国逐渐采用。(3)谁变成强国谁就率先打破贸易保护而提出自由贸易。19世纪40年代的自由贸易政策由当时的强国英国率先提出和实施；20世纪40年代自由贸易政策由当时强大的美国率先提出和实施。(4)世界经济处于增长和繁荣阶段易实施自由贸易政策，而世界经济面临或处于萧条阶段易实施
31、贸易保护措施。2022-11-272022-11-27p金融危机爆发后，为解决贸易失衡，应对国内政金融危机爆发后，为解决贸易失衡，应对国内政治压力，刺激本国经济，各国政府相继推出了一系治压力，刺激本国经济，各国政府相继推出了一系列贸易保护主义政策，如要求购买本国货；或采取列贸易保护主义政策，如要求购买本国货；或采取货币贬值、进口限制、出口补贴及技术贸易壁垒等货币贬值、进口限制、出口补贴及技术贸易壁垒等手段保护本国产业；或采取提高碳关税以及技术标手段保护本国产业；或采取提高碳关税以及技术标准等限制别国产品进入本国市场。西方开始制定准等限制别国产品进入本国市场。西方开始制定“下一代下一代”国际经济
32、贸易规则。这一趋势是不正常国际经济贸易规则。这一趋势是不正常的。的。2022-11-27p西方国家越来越认为经济全球化使西方国家越来越认为经济全球化使新兴国家受益更多，对自由贸易的立场新兴国家受益更多，对自由贸易的立场正大幅后退，有意抛弃世贸组织多哈回正大幅后退，有意抛弃世贸组织多哈回合谈判，重新修改国际贸易规则，从关合谈判，重新修改国际贸易规则，从关税深入到各国劳工、环境、工会、知识税深入到各国劳工、环境、工会、知识产权等标准，意在重塑全球化进程，发产权等标准，意在重塑全球化进程，发挥自身竞争优势，提高新兴国家发展成挥自身竞争优势，提高新兴国家发展成本。本。案例1 多哈回合贸易谈判，原定于2
33、005年前全面结束，但至今仍然无果。世贸组织各成员国特别是发达国家固守保护主义理念，是谈判失败的最重要原因之一。多次谈判失败，不但农产品、工业品以及服务领域的贸易丧失了发展的新机遇，可促进贫穷国家经济增长和发展的更加强有力的贸易规则也无法完成。最严重的是，谈判的破裂导致对发达国家农业补贴进行根本改革的多边计划无法达成，在造成经济损失的同时，也造成了巨大的政治损失。2022-11-27案例2 碳关税是指对高耗能、高排放的进口产品征收特别碳关税是指对高耗能、高排放的进口产品征收特别的二氧化碳排放关税。的二氧化碳排放关税。“碳关税碳关税”的提议最早源于的提议最早源于欧盟，用意是希望欧盟国家针对未遵守
34、欧盟，用意是希望欧盟国家针对未遵守京都议定京都议定书书的国家课征商品进口税，以消除欧盟碳排放交的国家课征商品进口税，以消除欧盟碳排放交易机制运行后欧盟国家的碳密集型产品可能遭受的易机制运行后欧盟国家的碳密集型产品可能遭受的不公平竞争。随后美国等发达经济体也出台了相应不公平竞争。随后美国等发达经济体也出台了相应的政策，如美国国会于的政策，如美国国会于2009年年6月通过月通过美国清洁能美国清洁能源安全法案源安全法案。法案提出将从。法案提出将从2020年开始实施此项年开始实施此项“碳关税碳关税”政策。政策。2022-11-27 欧盟、巴西、土耳其、印尼、印度和俄罗斯等国也效仿美国相继实行贸易保护主
35、义。如部分欧盟国家推出优先雇佣本国工人、禁止工厂外迁等变相的贸易保护措施。越南也实行了关于国家资金投资项目招投标中使用国产物资及商品的贸易保护措施。如国内劳动者能满足要求时，严禁项目业主、招标方使用外籍劳工，严禁对国内企业可以提供多数服务、商品及建安的工程项目进行国际招标。对中国采取反倾销动议最多的前10个成员是印度、美国、欧盟、阿根廷、土耳其、巴西、南非、墨西哥、澳大利亚和加拿大。美国时间2011年10月11日，美国参议院以63票对35票通过“2011年货币汇率监管改革法案”。依据这项法案，美国商务部可以把汇率遭低估的货币视为补贴；美国政府可以对这种刻意低估汇率的行为课征“反倾销关税”，实施
36、制裁。中美之间存在爆发贸易战的危险。美国总统奥巴马发表美国总统奥巴马发表2012年国情咨文，年国情咨文，“宣布成立贸易执行机构，负责调查中国等国家宣布成立贸易执行机构，负责调查中国等国家的不公平贸易做法。将会有更多的检查以防止假冒危险货物穿越我们的国界。的不公平贸易做法。将会有更多的检查以防止假冒危险货物穿越我们的国界。”美国美国2012年年2月月28日宣布成立新的跨部委贸易执法机构，日宣布成立新的跨部委贸易执法机构，“睁大眼睛睁大眼睛”盯住以中国为重点盯住以中国为重点的世界各地的世界各地“不公平贸易行为不公平贸易行为”。贸易代表办公室、商务部、国土安全部、司法部、国务。贸易代表办公室、商务部
37、、国土安全部、司法部、国务院，甚至情报部门都被院，甚至情报部门都被“跨跨”了进去，奥巴马几乎把除了国防部之外的所有重要权力资源了进去，奥巴马几乎把除了国防部之外的所有重要权力资源都都“揉揉”在一起，然后在一起，然后“捏捏”出这个全新的执法机构。这是近出这个全新的执法机构。这是近50年前创建贸易代表办公年前创建贸易代表办公室之后，美国最重大的一次权力资源重新组合。美国白宫官员称，它将室之后，美国最重大的一次权力资源重新组合。美国白宫官员称，它将“大大增加美国针大大增加美国针对中国等提出贸易诉讼的能力对中国等提出贸易诉讼的能力”。“该贸易执法中心是美国向中国发起贸易进攻的重要一该贸易执法中心是美国
38、向中国发起贸易进攻的重要一枪枪”。近几年，中美贸易争端频繁，双方贸易领域冲突加剧。美国向中国输美的轮胎、太阳能光近几年，中美贸易争端频繁，双方贸易领域冲突加剧。美国向中国输美的轮胎、太阳能光伏产品、纺织品、彩电、钢管、家具等产品使用贸易保护手段，提高关税，限制进口。伏产品、纺织品、彩电、钢管、家具等产品使用贸易保护手段，提高关税，限制进口。新国际贸易保护主义已经构成对世界经济复苏新国际贸易保护主义已经构成对世界经济复苏的严重威胁。第一，严重影响了正常贸易。第的严重威胁。第一，严重影响了正常贸易。第二，限制了世界经济贸易的发展，极易引发贸二，限制了世界经济贸易的发展，极易引发贸易战。第三，阻碍了
39、贸易自由化进程，使以世易战。第三，阻碍了贸易自由化进程，使以世界贸易组织为组织和法律基础的多边贸易体制界贸易组织为组织和法律基础的多边贸易体制推动的贸易自由化受阻。第四，此轮贸易保护推动的贸易自由化受阻。第四，此轮贸易保护主义将从发达国家向发展中国家蔓延，扭曲了主义将从发达国家向发展中国家蔓延，扭曲了贸易流向，妨碍了资源的优化配置。贸易流向，妨碍了资源的优化配置。2022-11-273.美元大幅度贬值美元大幅度贬值 20092009年到年到20102010年年6 6月止，美国实施第一轮月止，美国实施第一轮“量化量化宽松宽松”货币政策，增印钞票货币政策，增印钞票3.33.3万亿美元。从去年万亿美
40、元。从去年1111月月3 3日，美联储开始实施第二轮量化宽松政策，日，美联储开始实施第二轮量化宽松政策，增印增印60006000亿美元。伯南克说不排除今年出台第三亿美元。伯南克说不排除今年出台第三轮量化宽松，以致市场积累了大量的美元。轮量化宽松，以致市场积累了大量的美元。2022-11-27美元的贬值也是美国政府乐见其成的一件事美元的贬值也是美国政府乐见其成的一件事情。首先，美元贬值是美国货币政策本身所情。首先，美元贬值是美国货币政策本身所追求的政策效果。其次，通过美元贬值以刺追求的政策效果。其次，通过美元贬值以刺激出口。再次，借助于美元缩水以向外输出激出口。再次，借助于美元缩水以向外输出通货
41、膨胀从而达到稀释债务的目的。第四，通货膨胀从而达到稀释债务的目的。第四，通过美元贬值激活国内的消费。通过美元贬值激活国内的消费。2022-11-27美元贬值对世界经济造成损失与风险美元贬值对世界经济造成损失与风险。第第一，全球外汇储备大幅缩水是美元贬值最一，全球外汇储备大幅缩水是美元贬值最直接的结果。第二，美元贬值必然引发国直接的结果。第二，美元贬值必然引发国际金融市场的剧烈波动。第三，通货膨胀际金融市场的剧烈波动。第三，通货膨胀的全球性传递是美元贬值衍生出的灾难性的全球性传递是美元贬值衍生出的灾难性后果。后果。2022-11-27诺奖得主克鲁格曼曾警告，中国作为美国第一大债诺奖得主克鲁格曼曾
42、警告，中国作为美国第一大债权国处境危险，无论是美元贬值或美债评级下降，权国处境危险，无论是美元贬值或美债评级下降，都可能导致账面减值都可能导致账面减值20至至30。外汇资产将涉及。外汇资产将涉及20003000亿美元左右浮亏。亿美元左右浮亏。外汇局数据显示，截至外汇局数据显示，截至2011年月末，中国外汇储备达到年月末，中国外汇储备达到3197491亿美元。中国是美元国债最大的持有者。截至亿美元。中国是美元国债最大的持有者。截至2011年年11月，月，外国持有美国国债总计外国持有美国国债总计4.74万亿美元，其中中国持有万亿美元，其中中国持有1.13万亿美元，占万亿美元，占23.8%。美国通过
43、发行国债向外国政府借得的每美国通过发行国债向外国政府借得的每1美元外债中就有美元外债中就有2毛毛6分以上分以上来自中国。来自中国。4.主权债务危机主权债务危机 主权债务是指主权国家以国家信誉作担保，主权债务是指主权国家以国家信誉作担保，通过发行债券等方式向国际社会，如国际货通过发行债券等方式向国际社会，如国际货币基金组织、世界银行以及其他国家所借的币基金组织、世界银行以及其他国家所借的款项。当一国不能偿还其主权债务发生违约款项。当一国不能偿还其主权债务发生违约时，就会爆发主权债务危机。时，就会爆发主权债务危机。H:2012sjjjyzz主权债务危机主权债务危机.exe2022-11-27OEC
44、D国家政府债务占国家政府债务占GDP比重比重2022-11-27G7国家债务占GDP比重接近二战后最高v 发达国家债务与财政赤字占GDPGDP比重已经达到不可持续水平。20102010年G7G7的公债占GDPGDP比重将升到113%113%，是19501950年以来最高。机构穆迪的一项研究表明，20072007年到20102010年全球公共债务将增加约15.315.3万亿美元，其中八成来自西方七国集团。国际货币基金组织则警告，二十国集团中的发达经济体到20142014年的政府债务水平可能达到国内生产总值的118%118%。发达国家政府债务呈长期化趋势发达国家政府债务呈长期化趋势资料来源：IMF
45、世界经济展望2010.4美 国 政美 国 政 府 债 务府 债 务 总 额 已 在总 额 已 在2011年年5月月16日触及日触及14.29万亿美元的法定上限。如果万亿美元的法定上限。如果美国国会不能在美国国会不能在8月月2日前提日前提高债务上限，美国将面临高债务上限，美国将面临“债务违约债务违约”风险。穆迪评风险。穆迪评级机构级机构7月月14日首次将日首次将3A级级的美国国债列入观察名单，的美国国债列入观察名单，亚市美元下跌。亚市美元下跌。14万万亿美元亿美元 美国2011年第一季度国内生产总值增长率为0.4%，第二季为1.8%，第三季度为2.5%。7月失业率仍高达9.1%。在美国中产阶级自
46、里根时代起至今的30年内，收入水平基本处在停滞的状态。与最富有的1%巨富阶层收入比从上世纪70年代末的1 80，激增至金融危机爆发前的1 650。2011年美国的公共债务率为99%，2012年预计为103%。占领华尔街运动占领华尔街运动主权债务危机已主权债务危机已经对世界经济产经对世界经济产生了巨大的影响生了巨大的影响自自2009年底陷入债务危机以来，虽然经年底陷入债务危机以来，虽然经欧盟和国际货币基金组织的联合救助，但欧盟和国际货币基金组织的联合救助，但希腊的希腊的“病情病情”却在不断加重。据估计，却在不断加重。据估计，到到2011年底希腊公共债务总额约为年底希腊公共债务总额约为3500亿欧
47、元，数额约相当于其国内生产总值的亿欧元，数额约相当于其国内生产总值的1.5倍。希腊爆发债务危机之初，欧盟遵倍。希腊爆发债务危机之初，欧盟遵循着循着“大而不能倒大而不能倒”的原则，倾力相助。的原则，倾力相助。然而，欧盟的希望落空了。希腊的危机并然而，欧盟的希望落空了。希腊的危机并非简单的流动性短缺，而是偿付能力出了非简单的流动性短缺，而是偿付能力出了问题。问题。2022-11-2720120212希腊国会通过不受民间欢迎的新法案，希腊政府承诺把私营希腊国会通过不受民间欢迎的新法案，希腊政府承诺把私营部门的最低工资标准降低部门的最低工资标准降低22%、年内减少、年内减少32亿欧元政府开支并裁减亿欧
48、元政府开支并裁减1万万5000名公务员等。国会外有超过名公务员等。国会外有超过10万人示威。群众情绪激愤，示威演万人示威。群众情绪激愤，示威演变成暴力冲突。暴民放火焚烧建筑物，洗劫商店，并同镇暴警察大打出变成暴力冲突。暴民放火焚烧建筑物，洗劫商店，并同镇暴警察大打出手。手。2011年年7月月8日持有大量国债的意大利银行股票大幅下挫，日持有大量国债的意大利银行股票大幅下挫，联合信贷股票当日下跌联合信贷股票当日下跌7.9%，一周内已下跌了近，一周内已下跌了近20%。意意大利大利国家债务为其国内生产总值的国家债务为其国内生产总值的120%，在欧元区内仅，在欧元区内仅次于希腊。次于希腊。2022-11
49、-272010年 4月4日，在罗马其勒考-马西莫（Circo Massimo）广场大约有10万人进行和平示威，抗议贝鲁斯科尼政府在制定应对危机的政策中，消减社会福利忽视劳动者权益。2011年年2月月13日，大批民众聚集在意大利首日，大批民众聚集在意大利首都罗马的人民广场附近示威，要求贝鲁斯科都罗马的人民广场附近示威，要求贝鲁斯科尼政府下台。尼政府下台。主权债务危机的根本原因在于：主权债务危机的根本原因在于：首先，产业结首先，产业结构的过度单一及脆弱性是引发主权债务危机的内构的过度单一及脆弱性是引发主权债务危机的内在原因。其次，畸形的收入分配制度积累了大量在原因。其次，畸形的收入分配制度积累了大
50、量危机隐患。再次，无论是美国还是欧盟，他们的危机隐患。再次，无论是美国还是欧盟，他们的经济模式和治理机制都存在问题。最后，国际市经济模式和治理机制都存在问题。最后，国际市场投机行为在主权债务危机中起到推波助澜的作场投机行为在主权债务危机中起到推波助澜的作用。用。2022-11-272022-11-27标普标普2012 年年1月月13日公布了欧元日公布了欧元区除希腊以外区除希腊以外16个成员国的信用个成员国的信用评估结果，评估结果，9个国家的信用评级个国家的信用评级遭降遭降，其中法国和奥地利丧失了，其中法国和奥地利丧失了最高的最高的3A评级。标普认为，欧元评级。标普认为，欧元区目前所出台的政策仍
