1、2022-11-23温州大学人文学院1公公 文文 写写 作作2022-11-23温州大学人文学院2第二章第二章 决定决定党的机关党的机关19311931年将决定列入法定公年将决定列入法定公文(见于文(见于1931年年11月中国共产党中月中国共产党中央执行委员会第一次全体会议通过央执行委员会第一次全体会议通过的的地方苏维埃政府暂行组织条地方苏维埃政府暂行组织条例例)。)。行政机关行政机关19571957年将决定确定为公文年将决定确定为公文种类之一,种类之一,19811981年列入法定公文。年列入法定公文。2022-11-23温州大学人文学院3一、决定的用途一、决定的用途n条例条例规定:决定适用于
2、对重要规定:决定适用于对重要事项作出决策和安排。事项作出决策和安排。n办法办法规定:决定规定:决定“适用于对重适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项下级机关不适当的决定事项”。此。此外,决定还适用于以修正案的方式外,决定还适用于以修正案的方式修改行政法律、法规和规章。修改行政法律、法规和规章。2022-11-23温州大学人文学院420002000年行政机关决定增加了年行政机关决定增加了“奖惩有关单位及奖惩有关单位及人员人员”和和“变更或者撤销下级机关不适当的决变更或者撤销下级机关
3、不适当的决定事项定事项”的用途的用途党的机关党的机关行政机关行政机关对重要事项作出决策和对重要事项作出决策和安排安排对重要事项或者重大行对重要事项或者重大行动做出安排动做出安排奖惩有关单位及人员奖惩有关单位及人员变更或者撤销下级机关变更或者撤销下级机关不适当的决定事项不适当的决定事项以修正案的方式修改行以修正案的方式修改行政法律、法规和规章政法律、法规和规章2022-11-23温州大学人文学院5二、决定的种类二、决定的种类1.党的机关的决定:纲领性决定党的机关的决定:纲领性决定1993年年11月月1114日,中国共产日,中国共产党十四届三中全会通过的党十四届三中全会通过的中共中共中央关于建立社
4、会主义市场经济中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定体制若干问题的决定1994年年9月月2528日,中国共产党日,中国共产党十四届四中全会通过的十四届四中全会通过的中共中中共中央关于加强党的建设几个重大问央关于加强党的建设几个重大问题的决定题的决定2022-11-23温州大学人文学院620012001年年9 9月月2424日日2626日,中国共产党十五届日,中国共产党十五届六中全会通过的六中全会通过的中共中央关于加强和改进中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定党的作风建设的决定20032003年年1010月月1111日日1414日,中国共产党十六届日,中国共产党十六届三中全会三中全会
5、中共中央关于完善社会主义市场中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定经济体制若干问题的决定20042004年年9 9月月1616日日1919日,中国共产党十六届日,中国共产党十六届四中全会四中全会中共中央关于加强党的执政能力中共中央关于加强党的执政能力建设的决定建设的决定20062006年年1010月月8 8日日1111日,中国共产党十六届日,中国共产党十六届六中全会六中全会中共中央关于构建社会主义和谐中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定社会若干重大问题的决定2022-11-23温州大学人文学院72.行政机关的决定行政机关的决定(1)纲领性决定纲领性决定(2)奖惩决定奖
6、惩决定 包括:表彰决定包括:表彰决定 处分决定处分决定(3)变更决定(撤销决定)变更决定(撤销决定)(4)法规性决定法规性决定2022-11-23温州大学人文学院8三、决定的格式三、决定的格式纲领性决定的格式纲领性决定的格式关于关于的决定的决定 (年年月月日日会议通过)会议通过)(前言)(前言)为了为了,特做如下决特做如下决定:定:(决定事项)(决定事项)(结语)(结语)说明:说明:纲领性纲领性决定内容丰富,决定内容丰富,篇幅较长。篇幅较长。“前言前言”部分,要写明做部分,要写明做出决定的原因或出决定的原因或目的。目的。3 3“结语结语”部分,要写明要部分,要写明要求或号召,可省求或号召,可省
7、略。略。2022-11-23温州大学人文学院9表彰决定的格式表彰决定的格式关于表彰关于表彰的决定的决定:(先进事迹及评价)(先进事迹及评价)为了为了,决定授予决定授予等等名同志名同志称号,授予称号,授予等等个单位个单位称号。称号。希望,希望,号召,号召,附件:附件:名单名单 年年月月日日 说明:说明:1“希望希望”和和“号召号召”可合成一可合成一段。段。2若受表彰者若受表彰者较少,则可在正文较少,则可在正文里一一写明而不用里一一写明而不用附件。附件。3表彰决定有表彰决定有时可演变为两种:时可演变为两种:一种是单纯地授予一种是单纯地授予某种称号(标题写某种称号(标题写成成关于授予关于授予(姓名姓
8、名)称号的决定称号的决定););一种是单纯地号召一种是单纯地号召向向学习学习(标题标题写成写成关于向关于向学习的决学习的决定定)。2022-11-23温州大学人文学院10处分决定的格式处分决定的格式关于给予关于给予(姓名)(姓名)处分的决定处分的决定:(受处分人简历)(受处分人简历)(主要错误事实)(主要错误事实)(错误根源。错误性质。认错态度)(错误根源。错误性质。认错态度)(处分决定)(处分决定)年年月月日日 说明:说明:1“受处分人的受处分人的简历简历”部分,要写明姓部分,要写明姓名、性别、年龄、民族、名、性别、年龄、民族、籍贯、家庭出身、本人籍贯、家庭出身、本人成份、入党和参加工作成份
9、、入党和参加工作时间、历任和现任职务、时间、历任和现任职务、历史上受过何种奖励和历史上受过何种奖励和处分。处分。“主要错误事主要错误事实实”部分,要写明什么部分,要写明什么时间地点在什么情况下时间地点在什么情况下犯了什么错误、责任及犯了什么错误、责任及后果。后果。“处分决定处分决定”部分,要写明哪一级组部分,要写明哪一级组织讨论决定给予什么处织讨论决定给予什么处分。分。2022-11-23温州大学人文学院11法规性决定的格式一法规性决定的格式一关于关于的决定的决定(年年月月日日会议通过)会议通过)为了为了,特做如下决定:,特做如下决定:(决定事项)(决定事项)(执行说明)(执行说明)2022-
10、11-23温州大学人文学院12法规性决定的格式二法规性决定的格式二关于修改关于修改的决定的决定(年年月月日日会议通过)会议通过)决定对决定对年年月月日公布的日公布的作如下修改:作如下修改:(法规的第几条修改或补充为什么)(法规的第几条修改或补充为什么)(执行说明)(执行说明)说明:说明:“执执行说明行说明”部分,部分,要写明决定生要写明决定生效的日期效的日期(以以决定事项最后决定事项最后一条的形式出一条的形式出现现)。有的有的法规性决定,法规性决定,带有附件。带有附件。2022-11-23温州大学人文学院13四、决定的写法四、决定的写法 1纲领性决定纲领性决定“前言前言”部分要部分要写得简要,
11、说理充分。写得简要,说理充分。“决定事项决定事项”部分一般采用部分一般采用“小标题式小标题式”或或“分分部分表达式部分表达式”写法,既要从叙事中写法,既要从叙事中提出问题,分清是非,又要据事说提出问题,分清是非,又要据事说理,提出任务,还要阐明完成任务理,提出任务,还要阐明完成任务的方针、政策、原则、方法和步骤。的方针、政策、原则、方法和步骤。2022-11-23温州大学人文学院14 2表彰决定,事迹用概括性语言,表彰决定,事迹用概括性语言,评价用判断性语言,希望和号召用鼓评价用判断性语言,希望和号召用鼓动性语言。动性语言。3处分决定,内容陈述要准确,处分决定,内容陈述要准确,行文条理要清晰,语言要平实简洁,行文条理要清晰,语言要平实简洁,尤其要准确。尤其要准确。4法规性决定法规性决定“决定缘由决定缘由”部分部分要写得特别简要,往往是一笔带过。要写得特别简要,往往是一笔带过。“决定事项决定事项”和和“执行说明执行说明”部分一部分一般采用分序排列的写法,要写得简要、般采用分序排列的写法,要写得简要、具体,解释单一,便于执行。具体,解释单一,便于执行。