1、【智慧成就幸福之道安详之美及我之教育理想】义务普法宣传员：付灿军【简阳市教师进修学校】中华人民共和国社会保险法开始结束*社会保险法宣传*进修校付灿军制作*1中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第三十五号第三十五号 中华人民共和国社会保险法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。中华人民共和国主席 胡锦涛 2010年10月28日2今天，我们的任务是今天，我们的任务是引子潸然泪下我国的社会保障制度商业保险与社会保险的区别1社会保险法简读3简要总结与测验524继续32008.5.122008.5.1214
2、:2814:28图片均自2011年6月18日映秀镇漩口中学地震遗址请点击上图进入副课件一：潸然泪下继续4一、关于我国的社会保障制度一、关于我国的社会保障制度l“从摇篮到坟墓”覆盖全社会的高标准、广福利的社保制度面临诸多问题1.政府财政越来越困难，人民赋税增加2.加大社会保障的成本，降低工作效率l“平时注入一滴水，难时拥有*”诸如此类的商业保险，能解决普通大众的问题吗？1.经营性质决定：它是以盈利为目的的2.多投保多受益，完全由个人自愿负担继续5我国社会保障制度的定义、作用、内容我国社会保障制度的定义、作用、内容l定义：是由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的
3、一种制度。l作用：牵动着千家万户；涉及每个劳动者的切身利益；是社会主义市场经济的重要支柱。l内容：1.社会保险：最基本最核心2.社会救济：最低社会保障3.社会福利：最高社会保障4.社会优抚：特殊社会保障继续6我国社会保障制度的基本原则、重要意义我国社会保障制度的基本原则、重要意义l基本原则：1.既要有利于生产，又要保障基本生活2.权利与义务相统一l重要意义：1.是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件2.是增强企业活力的客观要求3.是维护劳动者合法权益，实现社会安定团结的根本性措施继续7二、商业保险与社会保险的区别二、商业保险与社会保险的区别l商业保险是建立在商业原则基础之上的，是参与保险者
4、个人意志的体现。其特征主要有：1.经营主体是商业保险公司。2.所反映的保险关系是通过保险合同体现的。3.对象可以是人和物（包括有形的和无形的），具体标的有人的生命和身体、财产以及与财产有关的利益、责任、信用等。4.经营要以盈利为目的，而且要获取最大限度的利润，以保障被保险人享受最大程度的经济保障。继续8关于社会保险关于社会保险l社会保险是国家通过立法强制实施的解决多数社会成员共同需要的最迫切的保险项目，只保障基本生活水平。其特征主要体现为：1.保障性：保障基本生活2.普遍性：覆盖所有社会劳动者3.互助性：利用参加保险者的合力4.强制性：国家立法限定，强制参加5.福利性：政府行为不以盈利为目的继
5、续9商业保险与社会保险的区别商业保险与社会保险的区别l经营行为，营利目的l个人行为，平等自愿l协商确定，多投多益l合同约定，经济补偿l多投多保，少投少保l投资行为，经济立法l独立经营，金融体制l强制保障，财政后盾l国家立法，直接规定l事先规定，基本保障l个人直系，物质帮助l权利义务，基本对等l基本生活，劳动立法l中央地方，领导体制在商言商，在在商言商，在“社社”言社，详情请点击参见百度百科相关词条言社，详情请点击参见百度百科相关词条。继续10付灿军打油一首，请笑阅付灿军打油一首，请笑阅继续11三、三、社会保险法社会保险法简要解读简要解读1 1：总则：总则1、立法宗旨、立法依据2、保障类别、一一
6、对应3、基本方针、保险水平4、权利义务、和谐统一5、职责规定、基金筹集6、监督管理、四方合一7、行政管理、职责规定8、经办机构、总体职责9、工会作用、研究监督继续12思考：思考：1公民在社会保险关系中，主要权利有哪些？公民在社会保险关系中，主要权利有哪些？2社会保险具有哪些基本功能？请举例说明。社会保险具有哪些基本功能？请举例说明。3我们常说的我们常说的“三险一金三险一金”指的是什么？为什么要常提及呢？指的是什么？为什么要常提及呢？4为什么说为什么说“停薪留职停薪留职”是错误的？请从社保筹资角度分析。是错误的？请从社保筹资角度分析。5时政常识：何谓国务院时政常识：何谓国务院“三定三定”方案？方
7、案？注意：我国于1996年起实施社会保险，故1996年前开始工作的同志在1996年前的费用即为“视同缴费年限期间”应当由政府承担。简阳市从1996年元月起在全市机关事业单位开始实行。继续13四、四、社会保险法社会保险法简要解读简要解读2 2：险费征缴：险费征缴1、用人单位办理登记及其变更、注销的规定2、个人办理社会保险登记的规定3、社会保险费征收机构和具体办法4、用人单位和劳动者缴纳险费的规定5、征收机构的义务规定6、用人单位未申报缴纳的，如何处理的规定7、征收机构如何强制征收应缴而用人单位未按时足额缴纳险费的规定几组重要数据：1、30日内申报或终止，15日内予以审核；2、国家建立全国统一的个
8、人社会保障号码：公民身份号码；3、用人单位应在每月5日前自行申报缴费数额；4、遇“不可抗力”时，可暂缓期限：1年；5、未按规定缴纳的，按上月缴费额的110%确定；6、其它数据。继续14五、五、社会保险法社会保险法简要解读简要解读3 3：社会保险基金：社会保险基金l社会保险基金包括1.基本养老保险基金2.基本医疗保险基金3.工伤保险基金4.失业保险基金5.生育保险基金l管理原则：1.分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。2.专款专用！l统筹层次：1.全国统筹2.省级统筹继续15社会保险基金社会保险基金l收支平衡和政府补贴责任：县级政府l预算编制原则：按统筹层次，按项目分别编制l预算制定程序
9、：依法和国务院规定执行l财政专户管理：由财政和社保主管部门认定商业银行进行l保值增值与违法违规操作的禁止性规定：保命钱l信息公开：参加情况，收支，结余，收益l关于全国社会保障基金的规定：基本情况、性质、来源、主要用途、管理运营、信息公开与监督继续16六、六、社会保险法社会保险法简要解读简要解读4 4：经办与监督：经办与监督l社会保险经办1.机构设置和经费保障2.建立制度和履行义务3.机构与对象数据信息等收集和运用中的权利与义务4.信息系统建设l社会保险监督1.各级人大常委监督权2.行政检查与被检查监督3.财政、审计对基金监督4.保险行政对基金的监督5.监督委员会（组成、职责、权限）6.单位与个
10、人信息安全7.举报、投诉及处理权8.单位和个人权利救济途径 注意：1、定期将个人权益记录单免费寄送本人；2、信息安全；3、“金保工程”“数据向上集中，服务向下延伸”继续17七、七、社会保险法社会保险法简要解读简要解读5 5：法律责任：法律责任用人单位不办理社保登记的法律责任用人单位拒不出具终止或解除劳动合同证明的法律责任用人单位未按时足额缴费的法律责任社保经办机构及服务机构骗取保险基金支出的法律责任骗取社会保险待遇的法律责任社保机构及其工作人员的违规违法的法律责任征收机构擅自更改缴费基数、费率的法律责任隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或违规投资运营的法律责任泄漏用人单位和个人信息的法律责任国
11、家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的法律责任违反社会保险法的刑事责任规定继续18伸手莫取伸手莫取“救命钱救命钱”，骗取社保惹人嫌！，骗取社保惹人嫌！2011年8月18日 经济日报 孙某骗取23.6万元 诈骗罪 有期徒刑6年，罚款4万元，责令退回骗取基金天津市首例社保诈骗案宣判 华海医院骗社保 医院院办主任骗医院院办主任骗取取187187万社保金万社保金 冒名就医 挂床住院 编造病例 医保局展开调查 暂停医保合同，处以罚款，追回骗取基金 2011年7月18日 亚心网报道，腾讯转载 赵某骗取187万余元 行贿罪、诈骗罪 数罪并罚，判处有期徒刑十三年，并处罚金20万元，追回基金以上均为网搜骗取医
12、保之个案：个人骗保、医院骗保、医院工作人员骗保等三则。若需了解更多案例，请上网搜阅。【不知不觉走上犯罪之路？】继续19八、八、社会保险法社会保险法简要解读简要解读6 6：“五险五险”养老保险工伤保险失业保险生育保险继续20基本养老保险基本养老保险l基本养老保险是指国家通过立法，在公民年老退出劳动岗位后，从国家或社会获得物质帮助的一种社会保障制度。l本章共十三条。需要重点注意的事项有：1覆盖范围2缴费义务3缴费标准4关于兜底5个人账户6待遇水平继续21基本医疗保险基本医疗保险l基本医疗保险是指国家通过立法，对公民在生病或受到伤害后，由国家或社会给予物质帮助的一种社会保障制度。l本章共十条。需要注
13、意的内容有：医保医保覆盖范围覆盖范围新型农保新型农保支付限制支付限制缴费义务缴费义务医保转移医保转移城镇居保城镇居保继续22工伤保险工伤保险l工伤保险是指国家通过立法，对职工在工作时间、工作场所内、因工作原因受到事故伤害或在规定的特殊情况下，受到意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡后，由国家或社会给职工或遗属提供物质帮助的一种社会保障制度。l本章共十一条。需要注意的内容有：基本原则缴费义务工伤鉴定工伤待遇强制性单位性行业性补预康长短合范围广单位缴费率异力求简工作时在路上因工干职业病分等级分项目分情况要追偿可终止继续23失业保险失业保险l失业保险是指国家通过立法，对职工由于非本人
14、原因暂时失去工作而无生活来源时，由国家或社会给予物质帮助的一种社会保障制度。l本章共九条。需要注意的内容有：失保终止失保转移失业认定失业待遇覆盖范围缴费义务继续24生育保险生育保险l生育保险是指国家通过立法，对由于生育子女，暂时丧失劳动能力的女职工以及男职工的配偶，由国家或社会给予物质帮助的一种社会保障制度。l本章共四条。需要注意的内容有：享受条件项目支出覆盖范围缴费义务生育医疗费用规定生育津贴特殊规定继续25九、九、社会保险法社会保险法简要解读简要解读7 7：附则：附则本法自本法自20112011年年7 7月月1 1日起施行（前由有关规定执行）日起施行（前由有关规定执行）4.4.外国人在中国
15、境内就业的纳入社会保险外国人在中国境内就业的纳入社会保险3.3.被征地农民纳入社会保险（养老、医疗、失业）被征地农民纳入社会保险（养老、医疗、失业）2.2.农民工纳入社会保险（养老、医疗、工伤）农民工纳入社会保险（养老、医疗、工伤）1.1.继续注：解读完毕，多有不当。如有疑问，请咨询相关部门。谢谢聆听！注：解读完毕，多有不当。如有疑问，请咨询相关部门。谢谢聆听！26学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l一个极为重要的制度l具有中国特色社会主义市场经济下的社会保障制度继续27学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5
16、、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l二种不同性质的保险l商业保险l社会保险继续28学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l三条保险基金的来源l个人l单位l国家继续29学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l四个重要的管理部门l经办l监督l县级政府l统筹部门继续30学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l五类主要的社保险种l基本养老保险l基本医疗保险l失业保险l工伤保险l生育保险继续31学习总结：学习总结
17、：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l六组关键的基本数据l15年l30天、15天l60/55周岁、50/45周岁l8%/4%、20%l2%、7.5%l1%、2%l90天、30天、15天、15天、30天；25/23；24周岁继续32学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l七月一日起正式实施l中华人民共和国社会保险法自2011年7月1日起施行！继续33好耍学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l八月许多人正放暑假继续34学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l九月开始了全新备课努力继续352010.102010.10 2011.102011.10学习总结：学习总结：1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、7 7、8 8、9 9、1010l十月展开此普法宣传继续36【智慧成就幸福之道安详之美及我之教育理想】义务普法宣传员：付灿军【简阳市教师进修学校】*谢谢聆听谢谢聆听 祝您幸福祝您幸福 下次再见下次再见 *首页结束37
