1、供给侧结构性改革当前宏观经济形势上海交通大学经济政策研究所所长顾建光 教授 博导2016年11月7日一、国民经济结构的变化一、国民经济结构的变化l初步核算，全年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。l分产业看，第一产业增加值60863亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值274278亿元，增长6.0%；第三产业增加值341567亿元，增长8.3%。一、国民经济结构的变化一、国民经济结构的变化l产业结构继续优化。全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，比上年提高2.4个百分点，高于第二产业10.0个百分点。二、十三五年规划主要发展目标与理念解读l关于经济
2、保持中高速增长。l确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。l从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。二、十三五年规划主要发展目标与理念解读l十八届五中全会通过的第十三个五年计划，我们要在五年之后，实现全面小康社会，有明确具体的规定：l2015年人均GDP已经约8000美金l五年之后则要实现人均GDP12000美金l这是什么概念呢？从今天开始，我们每年必须达到6.5%的增长，人均GDP才会达到12000美金。二、十三五年规划主要发展目标与理念解读l一个需要做的工作是扶贫，据中国现在的统计，农村还有7
3、000多万贫困人口，城市还有1000多万贫困人口。这是按中国自己的标准，即人均1.5美元/天的收入。二、十三五年规划主要发展目标与理念解读l为什么要担心中等收入陷阱？全面小康社会，是执政党提出的中产阶级社会的概念。因为中产阶级这个概念可能比较敏感，所以我们就把它称为全面小康，或者中等收入社会，其意义是一样的。l如果不能改变底端群体太大的状况，从长远来看，中国可能会像其他长期陷入中等收入陷阱的国家一样，面临社会的不稳定。二、十三五年规划主要发展目标与理念解读l扩大中等收入人口，形成橄榄形态的社会结构。l因人们消费能力提升和恩格尔系数下降带来的消费结构的变化升级趋势。十三五年规划建议发展理念l五大
4、发展理念：五大发展理念：l创新发展（理论创新，体制创新，科技创新、打造区域创新高地）l协调发展（内外协调，城乡协调，经济与社会协调，地区协调）l开放发展（发展更高层次的开放型经济）l绿色发展（坚持节约资源和保护环境基本国策）l共享发展（走共同富裕道路）三、供给侧结构性改革l近日，习总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧改革”，中央高层的这一表态被视为中国宏观经济调控思路的重大变化。三、供给侧结构性改革l所谓“供给侧改革”，就是强调要通过改革促进创新、提高生产效率和提高产品市场竞争力的方式来促进经济增长，而不是再靠“刺激政策”提升总需求的套路来促进经济增长。三、供给侧结构性改革l
5、从中央经济工作会议传递出来的消息，明年也是一个重要的调整之年。中央经济工作会议提出五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板本、补短板。l去产能（钢铁、水泥、建材）l去库存（房产）l去杠杆（债务、信贷）l降成本（减税、减社保缴费、降物流成本）l补短板（短缺基础设施、新兴产业）三、供给侧结构性改革l国务院常务会议1月时明确，在近几年淘汰落后钢铁产能9000 多万吨的基础上，五年时间内再压减粗钢产能1至 1.5亿吨。此外，用3到5年时间再退出煤炭产能5亿吨左右。三、供给侧结构性改革l去产能的力度到底有多大？从这次中央经济工作会议传递的精神来看，可能这个力度会非常大
6、，大家要做好这个心理准备。三、供给侧结构性改革l金融业、互联网及软件信息技术服务业、电信广播电视和卫星传输服务业、邮政业等高端行业业务总量增长较快。l住宿和餐饮业、交通运输业等附加值较低的传统行业商务活动指数位于临界点以下，表明企业业务总量有所减少。中国银行业业绩趋势l中国银行业业绩已具明显的趋势性，上半年：l五大国有银行的利润是：工商银行净利润仅微增0.7%，交行净利润同比增长1.5%，农行同比仅增长0.5%，建设银行微增0.97%，中行利润增长1.69%。l而去年四大行同期的净利润增速分别为7.2%、12.6%、10.97%、9.17%。l更早的两年前这个数字是20%左右，这是一个典型的三
7、级跳，并且是往下跳。中国银行业业绩趋势l造成银行业利润下降的主要原因在于自去年11月以来银行连续的降息政策。l也有实体经济下滑的原因。三、供给侧结构性改革l特别是传统老工业基地经济增长遇到了瓶颈，一些传统工业大省经济增速出现回落，转型调整的阵痛较其他省份更大一些。l2015年第一季度，东三省生产总值增速降至3.4%，辽宁仅为1.9%。三、供给侧结构性改革l补短板补短板l七类项目包括七类项目包括：l信息电网油气等重大网络；l健康养老服务；l生态环保；l清洁能源；l粮食水利；l交通；l油气及矿产资源保障等。三、供给侧结构性改革l3月14日，国家发改委在例行记者会上发布数据显示，截至1月底，11大类
8、重大工程包累计完成投资53096亿元，比去年底增加2532亿元，已开工项目增加了13个。四、新兴产业发展与增加有效供给四、新兴产业发展与增加有效供给l对于中国经济新常态，从习主席此前阐述的“降速度、调结构、换动力”三大宏观描述，具体到了各个产业和要素领域。四、新兴产业发展与增加有效供给四、新兴产业发展与增加有效供给l人口结构与消费结构变化带来产业机会：人口结构与消费结构变化带来产业机会：l1、工业机器人有广阔的市场前景l2、新医药和生物医药的广阔市场前景l3、医疗器械的广阔市场前景l4、老年服务产业市场需求巨大发展现代互联网产业体系发展现代互联网产业体系l中国利用后发优势，充分享受由互联网的普
9、及所带来的恩惠。l认为由于信息通讯技术的发展，发达国家与发展中国家之间的差距将会进一步拉大的“数字鸿沟”论（Digital Divide）虽然盛行，但中国的实践证明这恰恰相反。发展现代互联网产业体系发展现代互联网产业体系l互联网行业机会尤其多。上网用户已占到人口一半，货币化势头正劲。电子商务继续主导互联网江湖，新崛起的增值服务，例如数字广告、电子支付以及在线游戏等，也必将在中国经济大转型中获得长足发展。l互联网行业营收预计将维持20-25%的高增长。在行业整合及移动业务利润率提升的大背景下，中国互联网巨头将是最大的受益者。制定“互联网”行动计划l为了进一步发展互联网产业，李克强总理在2015年
10、3月所作的政府工作报告中，提出了“制定互联网行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网拓展国际市场”的方针。制定“互联网”行动计划l在可称之为“互联网工业版”的“中国制造2025”规划中，也对以互联网为中心的信息通讯技术寄予了厚望。具体来说就是，“促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。制定“互联网”行动计划l近年来，中国互联网产业在民间主导下发展迅中国互联网产业在民间主导下发展迅猛猛，未来在政府“互联网”行动计划和“中国制造2025”计划的推动下，还将进一步带动其他产业，给中国经济带来
11、新的活力。省域电商的顺差与逆差省域电商的顺差与逆差l在电商发展突破地域限制的同时，不同省份的电商发展差异也日益突出。优化现代产业体系l第一步：力争用十年时间，迈入制造强国行列。到2020年，基本实现工业化，制造业大国地位进一步巩固，制造业信息化水平大幅提升。掌握一批重点领域关键核心技术，优势领域竞争力进一步增强，产品质量有较大提高。制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。优化现代产业体系l第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突破，整体竞争力明显增强，优势行业形成全球创新引
12、领能力，全面实现工业化。优化现代产业体系l第三步：新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产业体系。l2020年和2025年制造业主要指标中央部署10大重点领域支撑中国制造2025l可以这样概括：工业1.0实现了“大规模生产”(蒸汽机的发明)，工业2.0实现了“电气化生产”(电力的广泛应用)，工业3.0实现了“自动化生产”(产品的标准化)，而工业4.0实现了“定制化生产”，并且定制周期简短，生产方便快捷。中央部署10大重点领域支撑中国制造2025l该会议强调，要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展10大领域：l新一代信息技术l高档数控机床和机器人l航空航天装备l海洋工程装备及高技术船舶l先进轨道交通装备l节能与新能源汽车l电力装备l新材料l生物医药及高性能医疗器械l农业机械装备优化现代产业体系l强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。优化现代产业体系l轨道交通领域，高铁已成为中国最大的名牌。中国南车与中国北车的高速客运列车技术后来居上，已经占据世界领先地位。
