1、某某县公安局严厉打击整治农村地区涉赌违法犯罪情况汇报近年来，赌博不良风气逐渐向农村地区蔓延，在节日期间尤为突出，严重影响社会稳定、败坏社会风气、危害人民群众身心健康和财产安全。某某县公安局牢牢掌握主动权，以“夏季治安打击整治”等专项行动为契机，精心组织、周密部署、多措并举、主动发力，强势推进打击整治农村地区涉赌违法犯罪工作。一、在“责”字上定目标，切实加强组织领导。县局高度重视打击整治农村涉赌违法犯罪工作，强化担当，压实责任，着力提升全体民辅警依法打击整治农村涉赌违法犯罪工作主体意识。一是细化任务，厘清责任。制订打击整治赌博违法犯罪专项行动工作方案，明确机关各警种部门、派出所负责人工作职责及工
2、作不力的处置办法，完善责任追究机制。以派出所为主体与辖区棋牌室、娱乐场所签订禁赌承诺书，明确法律责任；对农村无业人员、打工返乡人员、刑满释放人员、因征地拆迁补偿等形成“暴富”群体包片定人、跟踪管控。二是党政主导，联动治理。建立健全政府职能部门联动禁赌机制，确立党政牵头，公安、综治、司法等部门及乡镇各级基层组织配合的禁赌模式，实施联合监管。积极争取辖区党委政府支持，结合乡村振兴战略和精准脱贫工作，加强农村文化设施建设，为群众参与健康休闲活动搭建平台、创造条件，把围着赌桌转的人吸引到有益身心健康的活动中来，使赌博之风失去群众基础。三是严抓督导，跟踪问效。县局纪委、督察部门牵头，治安部门抽调人员成立
3、督导检查组，围绕各派出所打击治理涉赌违法犯罪行动的组织发动、措施落实、工作成效等情况进行逐一检查指导。2022年来，开展禁赌情况明察暗访*次，对发现的问题跟踪落实整改措施，把禁赌、治赌的工作责任落实到单位、领导和民警头上，形成了权责明晰、分工协作、无缝衔接的工作格局。二、在“查”字上下功夫，持续开展整治行动。县局充分发挥主力军作用，针对农村地区聚众赌博活动中的新情况、新问题，建立打击查处长效机制，始终保持禁赌打击高压态势。一是循线追踪，精准治理。健全情报信息主导禁赌工作机制，发挥“一村一辅警”属地“情报信息员”效能，培养发展一批“治安耳目”，多层次搜集赌博活动线索；在掌握的情报线索和已办理涉赌
4、案件中循线深挖，严查组织跨境赌博、网络赌博、微信红包等新型赌博违法犯罪行为。2022年，因疫情原因居家人员相对较多，一些不法分子趁机在农村设下赌局，骗取村民钱财，关刀派出所广辟线索来源，重拳治赌，累计捣毁“斗牛”赌博窝点*处，打处*余人，收缴赌资*万余元。二是强化协作，形成合力。县局摒弃农村赌博由当地派出所全权负责的错误思想，加强与文化、工商等部门的协作配合，局属各部门之间强化协同用警，树立“一盘棋”思想，形成打击合力。抽调业务精通、经验丰富、熟悉规律特点的的民辅警组成工作专班，结合“夏季治安打击整治百日行动”等专项行动，采取突击检查、异地用警等形式，开展大范围大规模的专项打击行动。三是警民协
5、作，动态监管。日常工作中，采取明查与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合等方式，强化农村旅馆、棋牌室等场所行业治安管理，尤其是群众反映强烈、多次举报的涉赌场所，通过秘密调查取证、掌握线索后，依法予以严厉查处。对违规经营场所从严从重处罚，最大限度地挤压涉赌违法犯罪活动空间。三、在“打”字上出实招，紧盯重点靶向管控。牢固树立整体思维，聚焦影响治理赌博问题的痛点、难点，开展集中攻坚，真正形成有效震慑。一是明确重点、源头治理。以传统赌博、网络赌博、电子赌博及党员干部参赌涉赌等危害严重、影响恶劣的赌博活动作为打击重点，以赌博活动反弹较严重、群众反映较强烈的赌博场所作为打击目标，梳理确定一批涉赌重点地区
6、和部位，实行挂牌整治，重点打击，从组织链条的顶端入手，从根部铲除赌瘤。2022年至今，组织开展了三次“夏夜治安巡查宣防集中统一行动”，投入警力*余人次，警车*余辆次，对农村地区*余家次娱乐场所进行拉网式清理排查，并对有赌博违法犯罪行为的场所进行了处罚，共查处了*家场所。二是重拳出击、严查重罚。紧盯赌博活动的组织策划者、依附赌场非法借贷牟利者、电子游戏机赌博业主、“六合彩”赌博庄家、职业“赌棍”、“赌头”等重点打击对象，聚焦节假日、夜间凌晨等重点时段，按照“稳、准、狠”的要求进行严厉打击，用足、用活法律武器，坚持顶格处罚，杜绝一罚了之，以罚代拘、以罚代刑等简单粗暴执法行为。通过聚焦节假日、党的二
7、十大前后和新冠疫情发生期间等重要时间节点，大力开展涉赌集中清查行动。三是依法办案，强化监督。县局统一涉赌案件办理流程，凡达到刑事案件立案标准的，一律立为刑事案件侦办，依法追究刑事责任，决不能降格处理。对有规模有组织的赌博团伙要开展专案侦查，形成严打高压态势，控制赌博违法犯罪活动的蔓延趋势。督察大队会同法制大队充分履行监督、审核职能，对在侦在办案件实行全程跟踪制，确保案件办理质量。2022年累计查处涉赌案件*起，捣毁赌博窝点*个，刑事拘留*人，行政拘留*人，收缴赌博器具*台，赌资*余万元。四、在“宣”字上谋文章，坚决遏制赌博歪风。坚持“治赌重在治人，治人重在宣传”理念，坚持农村普法力度，提高群众
8、法治素养，建设法治乡村，营造“不爱赌、不想赌”氛围。一是舆论先行，营造氛围。丰富宣传形式、创新宣传手段，开展法律政策规定、禁赌工作部署、违法犯罪界限、各类赌博形式、参赌现实危害“五个讲清”，并利用各类普法宣传活动，充分利用微信公众号、视频号、抖音等线上平台，在村（社区）设置标语、宣传栏、举报箱、举报电话等方式，进行全方位、多层次的宣传；2022年以来，开展集中宣传*次、发放宣传资料*万余份，引导群众认清赌博危害。二是发动群众，群防群治。通过发布禁赌通告、以案说法、悬挂禁赌横幅、组织现场宣传活动等形式，展示公安机关打击农村聚众赌博活动的坚定决心，大张旗鼓地宣传法律法规，讲清政策界限，讲明赌博的法律后果，揭露赌博活动的危害性和欺骗性，增强广大人民群众抵制赌博恶习的意识；通过畅通社会监督渠道，公布赌博线索有奖举报方式，发动群众积极检举揭发赌博活动，形成全民支持、参与禁赌行动的良好氛围，形成强大的震慑力，让参赌人员无处遁形。三是以案释法、突出实效。根据春节农村人员返乡，人财物集中的特点，充分利用屋场会、驻村辅警入户、线上平台发布等形式，适时适度曝光赌博违法犯罪典型案例，在宣传引导过程中，注重采取以案释法的形式，以“身边人、身边事”教育引导群众，提高禁赌拒赌宣传实效。春节期间，接热心群众举报，我局多点发力，一举捣毁*处赌博窝点，抓获涉赌嫌疑人*名。
