1、【 精品教育资源文库 】 第 24 讲 新时期中国的政治建设、祖国统一和外交 阶段特征 1978 年至今是现代化建设加速发展时期 政治：民主法制建设得到加强，形成以宪法为核心的社会主义法律体系，依法治国写入宪法； “ 一国两制 ” 提出并成功运用，海峡两岸不断交流，关系不断发展。 经济：经济体制改革不断深化，逐渐形成了社会主义市场经济体制。对外开放范围不断扩大，层次不断加深，逐渐形成了全方位的对外开放格局。 思想文化：以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为代表的社会主义建设理论成为我国改革开放的思想指南；科技、教育、文艺等曲折发展，尤其是改革开 放以来全面繁荣。 外交：加强与联合国的合
2、作，积极参与地区性国际组织，致力于促进地区的和平与稳定，为社会主义现代化建设创造一个和平稳定的国际环境。 社会生活：新中国成立后，物质生活、社会习俗、交通、通讯、大众传媒都有了较大的发展。尤其是改革开放以来，基本实现了小康社会，在交通、通讯、信息技术领域，接近或达到世界先进水平。 一、新时期民主与法制的建设 1.法律制度 (1)措施 1978 年，中共十一届三中全会提出 “ 有法可依，有法必依，执法必严，违法必究 ” 的法制建设方针。 1982 年，全国人大通过了修订的 中华人民共和国宪法 。 (2)成就：形成了以 宪法 为核心的中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化。
3、2.民主制度 (1)重新召开各级 人民代表大会 和人民政治协商会议。 (2)1982 年，提出 “ 长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共 ” 的方针，完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (3)1984 年，颁布施行中华人民共和国民族区域自治法，明确规定 民族区域自治 是中国的【 精品教育资源文库 】 一项基本政治制度。 (4)加强基层民主政治建设， 1998 年，通过了中华人民共和国 村民委员会组织法 。 轻巧识记 民主政治建设新发展 二、 “ 一国两制 ” 的理论与实践 1.理论 (1)酝酿： 1979 年元旦，全国人大常委会发表 告台湾同胞书 ，宣布采用和平方式统一祖国的方
4、针。 (2)提出： 20 世纪 80 年代初，邓小平提出了 “ 一国两制 ” 的伟大构想。 (3)含义：在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。 2.实践 (1)香港、澳门回归。 概况 1997 年 7 月 1 日，香港回归祖国； 1999 年 12 月 20 日，澳门回归祖国。 意义 开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元 标志着中国在完成祖国统 一大业的道路上迈出了重要一步 为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题提供了新范例 (2)海峡两岸关系的进展。 1979 年元旦，停止炮击金门，实现了两岸间 30 年来的真正停火。 1987 年，台湾当局开放台
5、湾同胞赴大陆探亲，两岸长期隔绝状态被打破。 1992 年 10 月，大陆海协会与台湾海基会就 “ 海峡两岸均坚持 一个中国原则 ” 达成共识，史称 “ 九二共识 ” 。 2008 年 12 月，两岸 “ 三通 ” 终于实现。 三、新时期的外交建树 1.背景：十一届三中全会后，中国的经济建设需要一个和平的国际环境。 【 精品教育资源文库 】 2.目标：反对 霸权主义 ，维护世界和平。 3.政策调整；新时期独立自主外交政策表现为不结盟。 4.成就 (1)开展以 联合国 为中心的多边外交。 (2)积极参与 亚太经合组织 等地区性国际组织的外交活动。 (3)积极发展与周边国家的睦邻友好关系，倡导成立
6、了 上海合作组织 。 图示解史 新时期外交调整及成就 考点一 祖国统一的历史潮流 1.“ 一国两制 ” 构想的基本内涵 (1)“ 一国两制 ” 的基础是 “ 一个中国 ” 。世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门都是中国不可分割的组成部分。 (2)实行 “ 两种制度 ” 。作为国家主体的大陆坚 持社会主义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式。两种制度长期并存，共同发展。 (3)高度自治。在统一的中华人民共和国内，依照宪法规定在港、澳、台设置特别行政区。特别行政区享有高度的自治权。台湾还可以保留自己的军队。 【 精品教育资源文库 】 (4)和平谈判。通过接触谈判，以和平方式实
7、现国家统一，是全体中国人民的共同心愿。 2.祖国大陆对台湾的基本政策 (1)坚持一个中国的立场：一个中国原则具有充分的国际法依据。根据传统国际法的 “ 先占 ”原则，台湾主权自古属于中国。 (2)坚持 “ 和平统一，一国两制 ” 基本方针 第一阶 段：初步提出和平解放台湾的方案。 第二阶段：正式确定以 “ 和平统一、一国两制 ” 为实质内容的解决台湾问题的新方针。 第三阶段： “ 和平统一、一国两制 ” 方针进一步走向务实和成熟。 (3)江泽民的八项主张： 1995 年 1 月 30 日，江泽民在中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室等单位举办的新春茶话会上，发表了为促进祖国统一大业的完
8、成而继续奋斗的重要讲话。 (4)党的 “ 十六大 ”“ 十七大 ” 的新变化。 “ 十六大 ” 提出在 “ 一个中国 ” 的提法中增加 “ 发展两岸关系 ” ；党的 “ 十七大 ” 对台政策既丰富和发展了 “ 一个中国 ” 原则的内 涵，又提出“ 牢牢把握两岸关系和平发展的主题 ” 的新主张，把 “ 寄希望于台湾人民 ” 摆到最为突出的地位，阐述了复兴和统一的辩证关系。 (5)党的 “ 十八大 ” 以来的新发展。强调 “ 坚持反对和遏制 台独 分裂活动，绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。要持续推进两岸经济社会融合发展 ”“ 坚定不移推进祖国和平统一进程 ” 。 1.论从史
9、出 “ 一国两制 ” 构想的时代价值 史料一 “ 一个国家，两种制度 ” 的构想是我们根据中国自己的情况提出来的，而现在已经成为国际上注意的问题了。中国有香港、台湾问题，解决这个问题的出路 何在呢？ ? 怎么解决这个问题，我看只有实行 “ 一个国家，两种制度 ” 。 邓小平一个国家，两种制度 结论 史料主要说明 “ 一国两制 ” 构想是根据我国国情，实事求是、科学地提出以和平方式解决国家统一问题的尝试。 史料二 中央人民政府决定，西方国家如果要同新中国建立外交关系，就得按平等原则。 ?保留香港作为大陆的国际通道。 ? 为进一步解决历史遗留问题，邓小平提出，在一个中国前提下，国家的主体坚持社会主
10、义制度，港澳台作为特别行政区保持原有制度和生活方式不变。 据金冲及二十世纪中国史纲等整理 结论 史料信息 “ 平等 原则 ”“ 一个中国前提下 ” 反映了为解决殖民主义造成的历史遗留问题而采取的政策，据史料可以看出中国为解决殖民主义造成的历史遗留问题，实行 “ 一国两制 ” 的构想。 【 精品教育资源文库 】 2.获取材料信息 从材料中找出在关于香港问题的谈判上中英可谈与不可谈的问题。 材料 1982 年 9 月 24 日，中国领导人邓小平会见了来华访问的英国首相玛格丽特 撒切尔，并同她就香港问题进行了谈话。他说： “ 一九九七年中国将收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛
11、、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。 ” 邓 小平文选第三卷我们对香港问题的基本立场 主要信息： _ _ 答案 可谈问题：解决香港问题的方式和办法。不可谈问题：香港的主权问题不可以谈判；收回香港的时间不可谈判；中国收回香港领土的内容不可以谈判。 考点二 灵活 多变，融入世界 新时期外交政策的调整 1.新时期中国外交的特点 (1)中国坚持独立自主的和平外交政策，不屈从于任何外来压力，不同任何大国或国家集团结盟。 (2)中国反对霸权主义，维护世界和平；不诉诸武力，不干涉他国内政，反对把自己的社会制度和意识形态强加于人。 (3)中国愿意在和平共处五项原则的基础
12、上，同所有国家建立和发展友好合作关系，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。 (4)中国积极开展以联合国为中心的多边外交活动，成为维护世界和平和地区稳定的坚定力量。 (5)中国积极参与地区性国际 组织的外交活动，为经济建设创造一个良好的周边环境。 2.现代史上的中美关系 (1)新中国建立后到 20 世纪 60 年代末，对抗。 中美在意识形态和国家利益上存在矛盾和冲突。 第二次世界大战后美国推行全球霸权，在中国 “ 扶蒋反共 ” 。 新中国成立后，美国采取经济封锁、外交孤立、军事威胁，企图扼杀新政权。 【 精品教育资源文库 】 (2)20 世纪 70 年代到 80 年代走向缓和，最终正常化
13、。 从美国方面看： a.孤立中国政策的失败。 b.在美苏争霸中处于守势。 c.深陷越南战争的泥潭。 d.经济发展缓慢，被西欧和日本赶上。 从中国方面看： a.国际地位 的提高。 b.牵制和对付苏联的威胁。 c.实现和平解决台湾问题，解决中美之间的长期争端。 (3)20 世纪 90 年代以来，时而紧张、时而缓和。 中美之间存在着巨大的利害冲突，矛盾、斗争乃至对抗在所难免。矛盾主要表现在：统一与反统一、强大与反强大、西化与反西化、争霸与反争霸，台湾问题历来是中美关系的核心问题。 中美之间也存在着共同的利益：经济上相互需要，政治上互有所求。为了各自的利益，双方可作出妥协，中美都是联合国安理会常任理事国，对世界和平与发展都负有重大责任。 1.论从史出 独立自主在新时期外交中的新诠释 史料 中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。中国对外政策的目标是争取世界和平。在争取和平的前提下，一心一意搞现代化建设，发展自己的国家，建设具有中国特色的社会主义。 邓小平 结论 史料信息表明
