1、【 精品教育资源文库 】 第 4 讲 近代西方资本主义政治制度 考点 1| 渐进完善的代议制 英国君主立宪制的确立 识记 基础知识梳理 一、前提 英国资产阶级革命 1原因 (1)经济基础： 资本主义 已经有了较大发展。 (2)阶级基础：资产阶级和新贵族要求限制王权，扩大自身政治权利。 2过程 (1)1640 年，英国资产阶级革命爆发，后成立共和国。 (2)1688 年，“ 光荣革命 ”结束了复辟王朝的统治。 二、过程 渐进的民主改革 1 17 世纪 法律基础 (权利法案 ， 立法权由国王转移到议会 ) 背景 光荣革命后，议会的权力大增 内容 以明确的法律条文，限制国王的权力，保证 议会 的立
2、法权、财政权等权力 意义 议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“ 统而不治 ”的地位，英国的君主立宪制确立起来 2.18 世纪 基本形成 (责任制内阁确立 ， 行政权由国王向内阁转移 ) 背景 国王有在宫中召集大臣等开会、商讨国家大事的传统 内容 内阁的首脑是 首相 ，内阁成员是各部大臣。内阁成员 集体负责 ，与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台 意义 内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心，英国成为典型的君 主立宪制国家。首相拥有 行政与立法大权 ，事实上成为国家的领导者 3.19 世纪 不断完善 (1832 年议会改革 ， 议会主导权由大资产阶级向工业资产阶级转移 )
3、 背景 工业革命 后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利 内容 富有农民和城镇有产者获得选举权；新兴工业城市的代表席位增加 影响 工业资产阶级 获得了更多的议席，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障 轻巧识记 英国君主立宪制 【 精品教育资源文库 】 三、意义 妥协的艺术 ， 深远的影响 1政治：维护了政局 的稳定。权利法案颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。 2经济：为工业革命创造了条件。 17、 18 世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。 3
4、对外：加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺， 18 世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。 教材补遗 _文官制度 19 世纪英国进行文官任用制度改革。 19 世纪中叶以前 ， 英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着 工业革命的完成 ， 工业资产阶级的力量壮大 ， 反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革。 1870 年 6 月 ， 以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令 ， 规定以公开竞争考试来录用文官 ， 从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断的补充修正 ， 使文官任用制度逐渐完备起来。文官制度的改革 ， 提高了
5、政府官员的素质 ， 保证了一定的效率；文官不随内阁更迭而更换 ， 有利于政策的连续性和政局的稳定 ， 也有利于工业资本主义的发展。 英国资产阶级代议制的演变 理解 史料研习归纳 史料一 以下是 14 世纪英国 议会的一则令状。 史料二 英国历史上的宪法性文件 时间 文件 成果 【 精品教育资源文库 】 1215 年 大宪章 贵族与教会权力不受国王的侵犯 1628 年 权利请愿书 非经议会同意 ， 国王不得强行征税和借债 1641 年 三年法案 议会三年一届 ， 未经议会同意 ， 不得强行解散议会或休会 1679 年 人身保护法 保护资产阶级议员免受国王非法迫害 1689 年 权利法案 进一步
6、限制王权 ， 确立议会至上的原则 1701 年 王位继承法 国会有权决定国王的继承人 ， 确立分权和司法独立原则 据英国宪法的历史沿革 史料解读 (1)解读史料一，抓住关键信息分析，依据“需赶赴议会?不得延误?不得擅自离会?行使职责、处理公务”等信息来判断国王与议会的关系。史料一反映了 14 世纪议会中国王和各等级的政治地位，说明了国王在 14 世纪的议会中居于中心地位，教士、贵族实际行使议会权力，骑士、市民代表等处于从属地位。 (2)史料二反映了英国宪法性文件的发展、演变。解读史料二需要抓住表格中的时间、王权和议会权力的演变等信息来总结英国议会制度发展的特点。史料二体现了王权进一步受到宪法性
7、文件的限制，议会主权取代了君主专制，法治取 代了人治。 史料运用 (1)史料一中的政治状况在“光荣革命”后发生了怎样的变化？ 提示 “光荣革命”后 ， 确立了议会至上原则 ， 国王权力进一步受到限制；议会中资产阶级和新贵族的力量逐渐上升 ， 成为议会中的主导力量。 (2)根据史料二，归纳英国宪政进程的特点。结合所学知识，谈谈对英国历史发展的影响。 提示 特点：时间长 ， 渐进式变革；王权渐弱、议会权力扩大。影响：政治上 ， 确立起君主立宪政体；经济上 ， 促进了资本主义的发展。 史论归纳 英国代议制演变过程的特点及趋势 (1)特点 连续性：近代英国的主要政 治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承
8、下来的，从大宪章到权利法案，从英国的内阁到责任制内阁，都体现了连续性特点。 渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在 17 世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。 创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，光荣革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。 (2)趋势 立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不【 精品教育资源文库 】 断增强。 政治权利由贵族民主转移到工业资产 阶级民主，并下移到公民民主。 英国君主立宪制的特点 史料一 在理论上 ， 英王是“一切权力的源泉”?英国政
9、府被称为“英王陛下的政府” ，英国的武装部队是“皇家部队”? 应克复等西方民主史 史料二 英国某议员话语：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外 ，能够做一切的事情。” 史料三 首相的职权虽然大部分没有法律正式规定 ， 但根据惯例拥有非常广泛的权力 ， 主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣 ， 领导内阁? 应克复等西方民主史 史料四 以首相为首的内阁必须接受议会的监督 ， 因此 ， 首相有责任回答议会的质询 ， 向议会报告政府的工作。 应克复等西方民主史 史料解读 (1)史料一“在理论上”和后面的引号表明在理论上英王是“一切权力的源泉”，是权力的象征。 (2)史料二“能够做一
10、切的事情”表明议会是国家权力的中心。 (3)史料三转折词“但”后面的描述表明首相“拥有非常广泛的权力”，即首相是政府最高行政首脑。 (4)史料四“内阁必须接受议会的监督”表明内阁对议会负责。 史料运用 (1)英国君主立宪制下，内阁首相须经国王任命，但要对议会负责。根据以上史料并结合所学知识，谈谈 你对这种现象的理解。 提示 (1)英国国王虽然处于“统而不治”的地位 ， 但却是国家元首 ， 因而内阁首相须经国王形式上的任命 ， 方可行使国家权力。 (2)首相是由经议会选举出来的多数党领袖担任 ，因而需要对议会负责。 (2)电影鸦片战争中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提议出兵中国，议会以
11、 271 票对 262 票的微弱多数通过了侵华战争的拨款，维多利亚女王同意对华宣战。运用以上史料并结合所学知识，分析上述电影镜头反映的历史现象。 【 精品教育资源文库 】 提示 议会投票产生结果之后 ， 维多利亚女王再同意对华宣战 ， 这表明英国女王只是虚 位元首 ， 议会才掌握实权。 史论归纳 英国君主立宪制的特点 (1)国王为礼仪性的国家元首，处于“统而不治”的地位。 (2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。 (3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。 (4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并
12、对议会负责，议会监督内阁。 应用 对点强化训练 1 1688 年，七位贵族领袖秘密策划，邀请荷兰执政威廉和他的妻子来继承英国的王位。这样，王权的扩张就会被阻止，而“ 自由”又不需要再呼唤一个克伦威尔。这反映了“光荣革命” ( ) 【导学号： 02990018】 A确立了君主立宪制政体 B使国王“统而不治” C实现了权力中心的转移 D建立了责任制内阁 C 1689 年权利法案标志着君主立宪制政体的确立 ， “光荣革命”只是为君主立宪制政体奠定基础 ， 故 A 项错误；“光荣革命”后 ， 国王还保留某些权力 ， 国王“统而不治”的说法有误 ， 故 B 项错误；据材料“王权的扩张就会被阻止 ， 而自
13、由又不需要再呼唤一个克伦威尔”可得“光荣革命”限制了王权 ， 实现了权力中心的转移 (国王议 会 )， 故 C 项正确；1721 年 ， 沃波尔担任内阁首相时期 ， 责任内阁制才形成 ， 故 D 项错误。 2读 1832 1935 年英国内阁中贵族人数变化表。对其包含的历史信息分析合理的是( ) 年份 贵族阁员 非贵族阁员 1832 1866 年 64 36 【 精品教育资源文库 】 1867 1884 年 35 23 1885 1905 年 40 29 1906 1916 年 25 26 1918 1935 年 25 82 A英国民主政治的发展使贵族数量减少 B英国政治变革呈现出渐进式特征 C英国内阁权力随贵族数量变化而调整 D工业 化进程决定英国贵族的地位 B 1832 1935 年英国内阁中贵族人数变化表中 ， 从“ 1867 1884 年”到“ 1885 1905年”贵族数量在增加 ， 故 A 项错误；表格中非贵族阁员的总数在不断增加 ， 贵族势力在不断被稀释 ， 这经历了一个漫长的过程 ， 故 B 项正确； 1832 1935 年英国内阁中贵族人数变化表不能体现内阁权力的大小 ， 故 C 项错
