1、 专升本00341公文写作与处理历年试题题库（考试必备）全国2008年10月自学考试公文写作与处理试题课程代码：00341一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1、机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内（D）A、发文的权力B、收文的权力C、公文处理的权力D、制定和处理公文的权力2、“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出（D）A、史记B、汉书C、文心雕龙D、典论论文3、公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为（C）A、公文格式B、公文结构C、公文体式D、公文程式4、机
2、关之间的一般性关系又称为（D）A、领导与被领导关系B、指导与被指导关系C、平级关系D、不相隶属关系5、首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在（B）A、1987年B、1993年C、1997年D、2000年6、民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即（C）A、公告、通告、公报B、布告、公告、通报C、公告、通告、布告D、公报、通告、布告7、中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告属于（A）A、涉及法定事项的公告B、决策性公告C、知照性公告D、指挥性公告8、将报告分为综合报告和专题报告的依据是（A）A、报告内容涉及的范围B、报告内容的结构C、报告篇幅的长短D、报告的发文意图9
3、、守则最突出的特点是（B）A、切实可行B、简洁易记C、政治性强D、具体细致10、闭幕词的开头主要是（B）A、答谢与会人员B、概括总结大会的主要成果C、展望未来D、分析形势11、公文处理的每一个具体环节都应体现（C）A、权威性B、政治性C、规范性D、机要性12、在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（B）A、分办B、审核C、拟办D、批办13、公文处理工作的最后一道程序是（D）A、发文登记B、承办C、封发D、整理（立卷）14、准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的（C）A、政治要求B、业务要求C、文字表达要求D、行文规范要求15、没有领导与指导关系的机关之间（A）A、只能使用平行
4、文B、只能使用上行文C、只能使用下行文D、不能行文16、将“报告”与“请示”分开的规定，始见于（A）A、1957年B、1981年C、1987年D、1993年17、必须以法律、法规为依据来制定的文书是（C）A、章程B、办法C、实施细则D、规定18、如实记载会议基本情况和主要内容的文书是（B）A、会议纪要B、会议记录C、会议公报D、会议决议19、公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有（C）A、准确性B、权威性C、机要性D、政策性20、机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先（D）A、分办B、批办C、传阅D、审核二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）在每小题列
5、出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21、在以下公文办理程序中，属收文办理的程序有（BCD）A、拟稿B、分办C、拟办D、查办E、签发22、计划类文书的特点有（BD）A、内容的规范性B、目标的前瞻性C、执行的强制性D、操作的预想性E、制定的程序性23、以下机关之间的公文往来应使用平行文的有（ABD）A、甲省民政厅与甲省人事厅B、大学与市公安局C、省新闻出版局与国家新闻出版总署D、甲省财政厅与乙市园林局E、国家教育部与省教育厅24、闭幕词是在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的书面文稿，其作用往往具有（CDE）A、方向性B、基调性
6、C、总结性D、激励性E、评估性25、在我国古代，类似报告的陈述性公文主要有（ABCDE）A、书B、表C、奏D、状E、呈26、公文写作的一般步骤是（ABCDE）A、明确发文主旨B、收集有关材料C、拟出写作提纲D、认真起草正文E、反复检查修改三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27、建议类文书在内容上应当具有建议性。答：正确。说明：建议类文书应对工作提出合理化建议，以利改进工作，推进事业的发展。只对事物发表评论不是建议，还必须提出应该如何办理的具体建议。28、规章类文书具有强制执行的特点。答：正确
7、。说明：其强制性表现在，规章制度一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不得随意解释或变通，如果违反规章制度，将受到处罚。29、行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。答：错误。说明：行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系，与机关级别高低没有必然联系。30、公文处理必须注重时效。答：正确。说明：任何一项工作都应注重时效。公文处理讲究迅速、及时，反对拖拉和迟缓，这是提高机关办事效率的基本要求。31、在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。答：错误。说明：议案，是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，
8、提请审议事项的特定公文。32、公文形成的条件是行使职权和实施管理。答：正确。说明：具有法定地位的机关与组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围，有自己主管的事物和办事意图。它们在行使职权和实施管理的过程中，必然产生体现自身意志的文件材料，它是公文形成的必要条件。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33、为什么说公文有特定现实效用？答：公文的现实效用是制发机关的法定地位所赋予的。（2分）任何一份公文都是为了说明一定的事实，反映一定的现象，解决一定的问题产生和形成的，（1分）为特定机关工作服务。（1分）公文具有特定现实效用是公文的基本特征之一。（1分）34、简述条例和规定的异同。答
9、：（1）规定在性质上和条例一样，属于规范工作、活动、行为等的规章制度性的文种。（1分）（2）但条例规范的范围大，制定和发布条例的机构的级别高，而规定规范的范围较小，能够制定和发布规定的机构的级别可高可低，可以是中央一级的党政领导机关，也可以是各级职能部门和社会团体、企事业单位。（2分）（3）从使用范围来说，规定比条例广，很多局部的、具体的工作，都可以用“规定”来规范，（1分）而“条例”规范的工作一般带有全局性，不涉及过于具体的工作。（1分）35、简述公告、通告的共同特点。答：公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们的共同特点是，都具有：（l）发布的公开性（1分）（2）事项的重要性（2分）（
10、3）操作的严肃性（2分）36、简述决定的含义及其特点。答：决定是党政对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。（2分）决定的主要特点有：（1）内容重要。（1分）（2）政策性强。（1分）（3）有约束力。（1分）37、简述建立公文催办制度的必要性。答：建立公文催办制度，旨在避免公文处理工作中办事拖沓，（1分）致使文件挤压，（1分）客服官僚主义，（1分）加速文件运转，（1分）它提高机关办事效率的重要措施。（1分）五、论述题（本大题共1小题，10分）38、试述公文的表达方式及其应用。答：表达方式是指在写作中运用语言的方法和手段，是辨别文章体裁的重要因素，（1分）公文写作兼用说明、叙述、议论，且以
11、说明为主，（1分）作为机关工作工具的公文一般不使用描写和抒情。（1分）公文写作运用说明、叙述、议论的表达方式各有特点，（1分）分述如下：（1）关于说明。说明是是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅规范性公文、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、揩示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，也多以说明为主：公告、通告旨在公布要求与措施，电以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及的人与事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释。或作为论据的主要表达方式等。（2分）（2）关于叙述。叙述是对人物的经历和事件的发展变
12、化过程所作的叙说与交代。包括写“人”和写“事”两个方面。在公文与作中，一般不专门写人，而是以叙事为主，除计划性、规范性文件一般不采用叙事和指令性文件较少采用叙事外、其他文件如通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要等都必须以叙事为基础。（2分）（3）关于议论。议论就是议事说理，是公文作者对客观事物或问题进行分析评述，提出看法或措施，表明观点和态度，证明或反驳某一观点的表达方法。在公文写作中（就大多数文种而言），议论不是贯通全文的主要表达方法，而是从属于叙述和说明。（2分）六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39、归档文件目录的项目有：文号、责任者、备注、日期、页数、件号、题名，请根据这些项目
13、制作归档文件目录表格。要求：（1）各个项目的顺序要正确，符合表格要求。（2）各个项目如何填写要作出解释。答：XXX归档文件目录（1分）件号责任者文号题名日期页数备注（2分）件号：填写室编件号。（2分）责任者：文件的发文机关。（2分）文号：发文机关的文号。（2分）题名：文件的标题。（2分）日期，文件的形成时间。（2分）页数：以件为单位填写总页数。（2分）全国2009年1月自考公文写作与处理试题课程代码：00341一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1、发文机关同收文机关之
14、间的公文往来关系称为（C）A、组织关系B、公务关系C、行文关系D、法定关系2、要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（D）A、主题B、观点C、材料D、结构3、公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（B）A、实事求是B、讲究格式C、注意政策D、熟悉业务4、在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（C）A、说明B、议论C、叙述D、夹叙夹议5、某省军区同某县人民政府之间的关系是（B）A、领导与被领导关系B、不相隶属关系C、平行关系D、业务指导关系6、发布嘉奖令的机关一般是（A）A、省级以上机关B、市级以上机关C、县级以上机关D、乡级以上机关7、机关、团体在一定范围内
15、公布事项时使用的告知性文种是（C）A、公告B、公报C、通告D、通知8、在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（D）A、公告B、通告C、公报D、通知9、民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（D）A、书B、奏C、表D、呈10、机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（B）A、规章类文书B、计划类文书C、报请类文书D、告知类文书11、记录性文书在语言上的主要特点是（A）A、实录性B、描述性C、鲜明性D、生动性12、一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（D）A、发言稿B、演说稿C、报告稿D、讲话稿13、公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档
16、所形成的文书档案具有（D）A、信息传递作用B.助手作用C、纽带作用D、查考作用14、机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（B）A、上级机关重要来文B、重要的紧急的公文C、下级机关的请示件D、本级机关发出的重要文件15、在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（C）A、会议简报B、代表发言C、工作报告D、会议纪要16、文书一词，最早见于（A）A、新书过秦（下）B、论衡别通C、说文解字D、汉书刑法志17、在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（B）A、贾谊B、曹丕C、曹植D、柳宗元18、议案的标题格式一般为（A）A、提议案人加“提请审议”加议案内容加文种B、提议案人加议案内容
17、加“提请审议”加文种C、“提请审议”加提议案人加议案内容加文种D、提议案人加议案内容加文种加“提请审议”19、采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（B）A、总体概况上B、主要成绩及做法上C、存在问题上D、经验教训上20、2000年，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理（立卷）方法进行改革，这份文件的名称是（B）A、中华人民共和国档案法B、归档文件整理规则C、文书档案保管期限表D、机关文件材料归档和不归档的范围二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21、通
18、知的适用范围主要有（ABCD）A、批转下级机关的公文B、转发上级机关和不相隶属机关的公文C、传达要求下级机关办理的事项D、任免人员E、宣布重要事项22、大事记的写作特点主要有（ACDE）A、客观B、生动C、准确D、系统E、可信23、机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（ABCDE）A、机关的工作性质、任务和范围B、机关内部组织机构的设置层次、数量C、机关收发文件数量的多少D、机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近E、机关工作人员的数目和文书人员的配备情况24、公文的基本含义包含的内容有（ABCE）A、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织B、公文形成的条件是行使职权和实
19、施管理C、公文是具有法定效力和规范体式的文书D、公文是阶级意志的集中表现E、公文是进行公务活动的重要工具25、辛亥革命以后，南京临时政府在内务部颁发公文程式咨各部文中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（CE）A、谕B、命C、诏D.状E、制26、计划类文书包括（ABCE）A、规划B、纲要C、计划D、意见E、安排三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27、通报的主要功能是传达精神、交流情况。答：错误。说明：通报的主要功能是表扬先进、批评错误。28、工作计划在实施过程中是可以修改的。答：正确。
20、说明：工作计划是根据一定的主客观条件制订的，在实施过程中，如果主客观条件发生了较大的变化，工作计划也可以根据实际情况作适当的修改。29、决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。答：错误。说明：决议是党的机关使用的法定公文文种，决定才是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。30.公文写作是受命之作。答：正确。说明：公文写作是受命之作，它是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动；它是为法定机关与组织行使职权、承担义务、开展公文活动的一项重要工作。31、小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。答：正确。说明：由于他们在
21、工作活动中形成的文件数量比较少，所以一般只在办公室设一两个专职或兼职的文书人员就够了。32、对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。答：错误。说明：根据我国刑法的规定：“伪造、变造、买卖或是盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。”四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33、为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？答：这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，（2分）是具有法定地位的，（1分）只有这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理
22、公文的权力。（2分）34、为什么要对归档文件进行分类？答：对归档文件经过科学、合理的分类，能够揭示出文件之间的有机联系。（1分）使档案成为一个有序化的整体，（2分）而且便于排列上架，编目等后续工作的顺利开展。（2分）35、简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。答：说明在公文的表达方式中占有很大比重，起着十分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。（2分）不仅规范性公文、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、揩示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，也多以说明为主：公告、通告旨在公布要求与措施，也以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。（2分）此外，说
23、明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及的人与事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释。或作为论据的主要表达方式等。（1分）36、什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。答：同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。（2分）例如：党中央与各省、自治区、宣辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区（县）党委。政府系统：国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府等等。（举对一个例子给2分，两个以上给3分）37、记录和整理会议记录的作用是什么？
24、答：会议记录一般要求把会议上所作的报告、讲话、传达的指示、讨论的情况和形成决议等内容记录下来，以此作为会议情况全面、客观的原始记录。（2分）记录和整理会议记录，不仅可以作为原始材料长期存查，更重要的是为使会议议决事项能红会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据。（2分）此外，会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。（1分）五、论述题（本大题共1小题，10分）38、试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。答：拟办工作是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考。（3分）其重要性：是秘书部门当好领导助手，在办文办事中出谋献策，变被动服务为主动服务，（2分）实现“四个
25、转变”发挥参谋助手作用的重要体现，（2分）是提高办事效率和工作质量的有效措施。（3分）六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39、以下面提供的材料为依据，以新都小区物业部门的名义，起草一份请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函。要求：（1）内容先后有序、文理清楚、用语恰当、结构明晰；（2）符合“函”的写作格式（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。材料某市新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。据一名路姓业主称，他们入住新都小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常
26、出问题，电梯公司免费修了多次。去年12月份，其中一部电梯干脆动不了，而保修期也过了，再要维修得出12000多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近40户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委
27、托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”答：（1）主题集中；（3分）理由充分。（3分）（2）内容先后有序、结构明晰；（3分）用语恰当、文理清楚。（3分）（3）符合“函”的写作格式：标题、（1分）受文单位、（1分）行文单位落款。（1分）全国2009年10月自学考试公文写作与处理试题课程代码：00341一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中
28、只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.“书者，政事之纪也”，出自（C）A.孟子B.韩非子C.荀子D.尚书2.发文机关同收文机关之间的公文往来关系是（C）A.组织关系B.公务关系C.行文关系D.平行关系3.指出“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”的是（D）A.列宁B.马克思C.周恩来D.毛泽东4.在写作中运用语言的方法和手段称之为（C）A.公文格式B.公文体式C.表达方式D.公文程式5.签发人应标注在文件的（A）A.眉首部分B.主体部分C.版记部分D.附件部分6.公文份数序号用阿拉伯数字表示，一般用（D）A.3位数B.4位数C.5
29、位数D.6位数7.党的领导机关对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应使用的公文文种是（B）A.通知B.指示C.命令D.决定8.在我国古代，将“命”和“令”改称为“制”和“诏”的是（A）A.秦始皇B.汉武帝C.唐太宗D.汉高祖9.根据我国宪法和地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定，有权发布命令（令）的政府级别是（D）A.省级以上B.地（市）级以上C.县级以上D.乡（镇）级以上10.在以下文种中，可以用来向特定受文对象告知或转达有关事项，让对象知道或执行的文种是（C）A.通报B.公告C.通知D.通告11.公告、通告、通知、通报的共同点是（A）A.告知性B.指导性C.公开性D
30、.权威性12.守则的最大特点是（A）A.简洁易记B.政治性强C.具体细致D.切实可行13.在以下几种记录类文书中属机关法定公文的是（B）A.会议记录B.会议纪要C.接待记录D.大事记14.毛泽东同志的愚公移山一文是在中共七大上的（A）A.闭幕词B.发言稿C.演讲稿D.工作报告15.机关公文处理工作要求做到准确周密是为了（B）A.注重时效B.确保质量C.安全保密D.加强管理16.在以下公文办理程序中，收文程序和发文程序都有的是（A）A.审核B.核发C.分办D.催办17.经办人对公文承办的情况和结果在公文处理单上作简要说明称（D）A.查办B.批办C.拟办D.注办18.发文登记一般采用的形式是（B）
31、A.联单式B.簿册式C.卡片式D.图表式19.归档文件整理的第一步骤是（B）A.分类B.装订C.排列D.编号20.归档文件整理规则的颁布时间是（C）A.1996年B.1998年C.2000年D.2004年二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21.依据行文关系来划分公文的类别，公文可分为（ABD）A.上行文B.下行文C.泛行文D.平行文E.无行移文22.在公文起草中，围绕发文主旨收集的材料应当具有（ACDE）A.真实性B.政治性C.典型性D.适用性E.时效性23.公
32、告、通告的写作应当注意做到（ABCDE）A.符合权限B.一事一告C.内容明确D.语气庄重E.格式规范24.规章类文书的文种包括（ACDE）A.条例B.规划C.章程D.实施细则E.公约25.大事记的特点包括（ABDE）A.客观B.准确C.及时D.系统E.可信26.整理归档文件可以使用的书写材料包括（ACD）A.钢笔B.圆珠笔C.蓝黑墨水D.毛笔E.纯蓝墨水三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27.党的机关和国家行政机关规定的公文文种数量是一致的，都是l3种。、24答：错。（1分）说明：党的机关规
33、定的公文文种是14种，国家行政机关规定的公文文种是13种。（2分）28.公文的主题词即公文主题。答：错。（1分）说明：主题词是指公文版记部分的标识，它由名词或名词性词组构成，不等于一份公文表现出来的主要思想。（2分）29.通报具有周知性的特点。答：对。（1分）说明：无论表彰性通报、批评性通报还是传达事项的通报，其告之对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大群众。（2分）30.工作计划应当具有操作性和预想性。答：对。（1分）说明：工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，是根据主管和客观条件，借鉴自己和别人以往的工作经验设计出来的，它应当具有可操作性，同时又具有尚未经实践检验
34、的预想性质。（2分）31.编发简报应当迅速、及时。答：对。（1分）说明：简报具有强烈的时效性，要求快写、快编、快审、快印、快发送。如果慢了，就失却时效、降低材料的价值，失去报道的意义。（2分）32.公文据以生效的关键性环节是审核。答：错。（1分）说明：公文经领导人签发以后才生效，因此，据以生效的关键性环节是签发。（2分）四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33.简述公文的作用。答：公文的作用主要表现在以下几个方面：（1）领导与指导作用。（1分）（2）行为规范作用。（1分）（3）传递信息作用。（1分）（4）公务联系作用。（1分）（5）凭据记载作用。（1分）34.简述发文字号的作用及
35、其标识形式。答：发文字号是指由发文机关编排的文件代号，（1分）它的作用一是用于统计发文的数量，便于公文的管理；（1分）二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。（1分）其标识形式是“发文机关代字+年份+序号”，其中年份应加六角括号“”。（2分）35.简述议案与提案的区别。、答：议案曾经被称为“提案”，（1分）1983年第五届全国人民代表大会第五次会议以后，把提交给人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议的文件称为“议案”，（2分）“提案”这一名称现只用于各级政协会议和企事业单位的职工代表大会。（2分）36.机关控制发文应当采取哪些有效措施？答：各级各类机关必须认真地精减文件，做到可发不可
36、发的文件坚决不发；（1分）凡是在本机关职权范围内的工作就应果断处理不要事事请示；（1分）凡是可用电话或面谈洽办的事，不要再发文件。（1分）只有这样，才能有效地克服官僚主义和文牍主义，提高机关工作效率。（2分）37.为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理（立卷）工作？答：由于它们的内部机关比较简单，（1分）工作人员不多，（1分）办公地点比较集中，（1分）形成的文件数量也不多，（1分）可以采用集中整理的形式。（1分）五、论述题（本大题共1小题，10分）38.试述确定行文关系的基本原则。答：（1）国家行政机关公文处理办法和中国共产党机关公文处理条例对行文关系的确定，都作了如下表述，即“根
37、据各自的隶属关系和职权范围确定”。办法和条例的这一规定，确立了我国党政机关行文关系的基本原则。（2分）（2）国家行政机关的隶属关系和职权范围是由中华人民共和国宪法规定的。宪法中的有关条款明确了国家各级行政机关的职权范围和上下级机关之间的关系，同时也确立了上下级机关之间的行文关系。（3分）（3）党的各级组织的隶属关系和职权范围是由中国共产党章程规定的。党章中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系，同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。（3分）注：表述的规范性、准确性，2分。六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39.请用下面提供的材料为依据，以汉水区建设局的名义向上级主
38、管部门撰写一份请求批准类请示的正文部分。要求：（1）遵守请示的行文规则；（2）理由要充分，要求要合理；（3）格式要正确，语言要得体。【材料】市民期盼更多管线入地“在我所在的汉水区工业路、工业一路都刚刚经过改造，但路旁仍有很多木电线杆、水泥线杆。很多路段改造都是管线同步入地，为什么这里不行呢？”昨日，市市民熊先生致电本报诉说心中的不解。记者在这几个路段看到，熊先生所称的道路已经完成刷黑，有的正在铺设人行道。路两边的人行道上，确有两排电线杆，上面密布的各种缆线与修葺一新的路面形成鲜明对比。附近不少市民有与熊先生类似的疑问。汉水区建设局相关负责人解释，管线入地耗资巨大。通常主干道或者景观路段的改造，
39、会有这方面的经费安排。次干道拓宽以后如果电线杆立在马路当中，也会管线入地。这两条路属次干道，但电线杆在人行道上，故暂时没有管线入地计划。该负责人还介绍说，这几个路段地处繁华商业区，关乎城市形象，确有一定的特殊性；其管线入地工程约需800万元资金。他表示，接受市民建议，立即着手向上级请示，力争早日给市民一个满意的答复。答：（1）标题准确、明晰；（2分）（2）主送机关正确（1分）只能写一个（1分）；（3）请示理由；（4分）请示事项；（4分）结束语。（1分）（4）语言得体。（3分）全国2010年1月自学考试公文写作与处理试题课程代码：00341一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
40、在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1、机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（A）A、必要条件B、充分条件C、社会条件D、物质条件2、增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（D）A、公文语言规范B、公文文种规范C、公文结构规范D、公文体式规范3、公文写作是（B）A、为领导立言B、为机关立言C、为群众立言D、为社会立言4、中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自左至右，横写横排，左侧装订的通知，发布于（D）A、1950年B、1952年C、1954年D、1956年5、“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书
41、论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（B）A、司马迁B、曹丕C、韩愈D、苏轼6、“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（D）A、经办用语B、引叙用语C、过渡用语D、结尾用语7、“命”这一文种，最早见于（B）A、周易B、尚书C、史记D、左传8、人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（D）A、建议B、意见C、提案D、议案9、公报的用途是（D）A、向国内外宣布重要事项或法定事项B、公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项C、传达需要有关单位周知或者共同执行的事项D、公开发布重要决定或者重大事件10、1951年，中央人民政府政务院颁布的公文处理暂行办法
42、规定，对人民公布有关法令性事项时用（A）A、布告B、公告C、通告D、公报11、中共中央关于印发中国共产党纪律处分条例（试行）的通知的类型是（C）A、批转性通知B、转发性通知C、发布性通知D、事务性通知12、从报告内容涉及的范围看，政府工作报告是（A）A、综合报告B、专题报告C、调研报告D、情况报告13、“办法”所规范的内容更具体、更细致，一般的写法是（B）A、章条式B、条款式C、说明式D、夹叙夹议式14、“接待记录”记录完后，应该交由（C）A、领导确认B、秘书确认C、来访人确认D、旁听者确认15、公文处理工作的特点除政治性、机要性和规范性之外，还具有（A）A、时限性B、法规性C、权威性D、指导
43、性16、在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（C）A、拟办B、查办C、注办D、分办17、文书部门查办工作首先经过的法定程序是（A）A、查办立项B、确定查办事由C、明确承办单位D、明确办理要求18、发文办理指的是（B）A、承办部门拟写复文B、以本机关名义制发公文的过程C、将定稿印制发出D、将发出的文件进行登记19、应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（B）A、全部问题处理完毕B、在公文处理程序上已经办理完毕C、领导批办完毕D、领导人传阅完毕20、归档文件整理规则推行文件级管理的出发点是（B）A、区分文件的不同保管期限B、便于文件的保管利用C、保持文件之间的有机联系D、遵循文件的自然形成规律二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21、1912年元月，南京临时政府颁发的公文程式中规定的公文文种有（ABCDE）A、令B、咨C、呈D、示E、状22、公文写作要求符合规定的体式和程序，是为了保证公文的（BCD）A、政策性B、完整性C、正确性D、有效性E、针对性23、指示的主要特点是（AD）A、针对性B、理论性C、单一性D、原则性E、鲜活性24、报告的适用范围主要有（BCD）A、向上级机关提交建议B、向上级机关汇报工作C、向上级机关反映情况
