1、第一单元 古代中国的政治制度 必 修 一 单 元 整 合 历史时空 1 列表说明中国古代专制主义中央集权制度的演变 归纳拓展 朝代 中央 地方 秦朝 皇帝制度、三公九卿制 郡县制 汉朝 任用尚书令、侍中 (中朝 ) 郡国并行制 推恩令 唐朝 三省六部制 节度使 宋朝 二府三司制 分割军权、行政、财权 元朝 中书省 行省制度 明朝 废丞相，设内阁 废行省，设三司 清朝 设军机处 行省制度 2 用一 、 二 、 三归纳专制主义中央集权的内容 (1)一条主线：战国萌芽 秦朝确立 汉代巩固 隋唐完善 宋元加强 明清强化 。 (2)两个矛盾：即皇权与相权的矛盾 、 中央与地方的矛盾 。 (3)三大趋势
2、君主专制不断加强 ， 相权不断削弱直至被废除 。 中央权力不断加强 ， 地方权力不断削弱 。 对官吏的思想控制日益加强 。 3 中国古代加强专制主义中央集权制度的主要方式 方式 典例 加强君 主权力 比如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度；汉武帝利用新儒学神化王权；明清强化君主专制等 加强思 想控制 比如秦始皇焚书坑儒；汉武帝 “ 罢黜百家，独尊儒术 ” ；明清八股取士，大兴文字狱等 变革中央和地方政府机构 比如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；唐代实行三省六部制度；宋代实行二府三司制；明代废丞相设内阁；清代设军机处等 注重选拔 官吏和任 免官吏 自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐之后科举
3、考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径 加强监 察机制 比如秦代设御史大夫；汉代设刺史；宋代地方设通判；明代的东厂、西厂、锦衣卫；清代 “ 科道 ” 等 4 明清时期 ， 中国和西方社会发展的不同走向 中国 西方 经济 农耕经济占主导地位，资本主义萌芽发展缓慢 资本主义萌芽迅速发展，并开展工业革命，向工业国家转变 政治 君主专制制度进一步强化 发生资产阶级革命或改革，资本主义制度逐步确立 外交 闭关锁国 殖民扩张 思想 理学占主导；实行八股取士和大兴文字狱 发生文艺复兴，宗教改革和 启蒙运动 科技 传统科技进入总结阶段，没有发展为近代科技 近代科学产生 中国古代政治制度的开明性 中国古代的政治
4、制度是不可只用 “ 黑暗专制 ” 四字一笔抹杀的 ， 在中国的君主专制统治之下存在着开明性 。 中国古代中央政府的职权划分最重要的便是皇权与相权的划分 ， 在相权制约下君主的专制统治有一定的开明性 。 从中国古代政府的组织结构 、 职权分配制度 、 选官制度等的设置中也可以看出 ， 中国古代政治在君主专制下具有明显的开明性 ， 即君主也要按照一定的法理 、 传统政治理念实行统治 ， 而不能完全凭借自己的意志去行事 。 除去制度设置的保障 ，儒家思想对君主的道德修养要求也一定程度上制约着君主 ， 使其不能实行绝对的独裁专制 ， 而要在统治中注重民意 ， 在专制下实行一定程度的开明统治 。 史学前
5、沿 观点一 中国历史上的考试和选官制度具有开明性 点评 ：在中国的选官制度下 ， 选官任官的权力并不完全掌握在皇帝手中 ，都是依据一定的客观标准 ， 由中央政府和地方政府共同完成的 ， 这便是君主专制统治下的开明之处 。 例如 ， 汉代察举制以孝廉为标准 ， 通过乡举里选 、 中央政府策问考核等程序选拔官员；魏晋时期的九品中正制 ， 由中正官按照标准划分各郡人的品级 ， 按照品级的高低来选官 。 无论是汉代的察举制 ， 还是后来的九品中正制 ， 其标准都是依据地方舆论和公共意见 ， 而不是皇帝个人的意志 ，这就体现出一种开明性 。 观点二 某些决策方式也具有一定开明性 点评： 君主专制制度下的
6、开明 ， 体现最明显的是在唐朝 。 唐朝皇帝发布的命令叫做 “ 敕 ” ， 但是这个 “ 敕 ” 其实只是以皇帝的名义发布的 ， 起草敕令的是中书省的中书舍人 ， 皇帝在敕令发布前 “ 画敕 ” 即同意 ， 此后敕令还需经过门下省给事中审核 ， 如果门下省不同意此敕令可将其批注送回 ， 这称为 “ 封驳 ” 。 由此可见 ， 唐朝皇帝下发一道命令的审核程序如此严密和复杂 ， 也体现了唐朝君主专制统治下的开明 。 中国古代实行专制主义中央集权制度 ， 唐朝的三省六部制实质上是通过分散宰相的权力来加强君主专制 ， 不是西方意义上的民主 ， 但可以说是 “ 皇权之下的民主 ” 。 考题体验 1 明史 陈循传载： “ ( 景 ) 帝欲易太子，内畏诸阁臣，先期赐循及高谷白金百两，江渊、王一宁、肖磁半之。比下诏议，循等遂不敢诤 ( 而拟了旨 ) 。 ” 上述材料表明 导学号 26812040 ( ) A 内阁已成为影响皇帝的决策机构 B 官僚制度对君主权力有一定的约束 C 皇帝与内阁之间的矛盾比较突出 D 专制主义中央集权制度发展到顶峰 B
