1、第一节 社会保障概述第二节 失业保险第三节 养老保险第四节 医疗保险社会保障的含义/内容/功能社会保障制度的模式与作用；我国社会保障制度的改革失业保险的概念与特点；我国失业保险制度的主要内容养老保险的含义/范围/特点/模式/发展趋势医疗保险的概念/内容/模式；我国医疗保险制度政策含义 国家依法通过国民收入再分配的方式对社会成员的基本生活提供安全保障的行为、机制和制度的总称。包含有4层意思：主体国家，国家统一组织和管理；目的促进社会的稳定（安全阀）；目的实现社会公平与公正（再分配手段）；事实依据国家立法和行政规定（强制性）。内容：社会保险；社会福利；社会救助；社会优抚功能：稳定；调节；补助；促进
2、经济和社会发展。社会保障制度的模式 救助型社会保障制度初级/不成熟（非洲国家）特征：依据、费用、对象、标准；保险型社会保障制度强制投保型（德/西欧/美/日 特征：、项目；福利型社会保障制度福利国家型（英国、瑞典）特征：、目的；国家保障型社会保障制度政府统包型（前苏联）特征：、工会；自主型社会保障制度强制储蓄型/个人账户型。代表国家：新加坡、马来西亚、印尼社会保障制度的作用 降低风险/保障基本生活/增加安全感/促进发展 是社会稳定与社会发展的有力保证；脱贫；提高人口素质；提高生活质量；维系市场运行 对促进经济和社会的协调发展具有重要意义；保障基本生活；促进劳动力流动；增加即期消费 是促进社会公平
3、的调节器。社会保障制度的改革 加大改革力度，尽快建成统一、完善的社保体系；完善社会保障立法是构建社会和谐的重要手段；进一步做好就业和再就业工作；探索多种保障形式，建立和完善农村社保体系；减缓国际劳工标准对我国劳动就业与社保制度的冲击定义：根据+给付条件+国家+失业者+失业救济金条件 非自愿性失业；失业前缴纳一定期限的保险费或达到受保工龄；具备劳动能力；已在职介所登记要求就业。特点：普遍性；强制性；互济性同其他社保的区别 前提条件；对象范围；危险事故形成原因；职能主要内容：“四金一贴”；期限限制的规定我国失业保险制度的主要内容 失业保险的对象：城镇企事业单位失业人员 失业保险基金的来源 失业保险
4、费；财政补贴；基金利息；其他资金 失业保险的待遇 失业保险金/医疗补助金/丧葬补助金/抚恤金/培训补贴 申领失业保险金应具备的条件 履行缴费义务满1年；非本人意愿中断就业；登记求职 目前我国失业保险的局限 涵盖范围过窄；保障能力有限中国失业保险制度定义 年龄+解除劳动义务+物质帮助维持基本生活水平覆盖范围 国企、外企、城镇集体/私营企业、其他城镇企业及其员工，实行企业管理的事业单位及其职工。特点 具有积累性；是最普遍、最重要的社保险种；保障的是全体劳动者；待遇水平相对较高；开支大，负担重。养老保险的模式 普遍保障：北欧国家、英国、新西兰、澳洲 收入关联：世界上大多数国家 多层次：瑞士 强制储蓄
5、：新加坡、智利 私营管理的储蓄积累：智利世界各国社会养老保险制度的发展趋势 多样化趋势；效率优先趋势；基金运营商业化趋势；给付年龄提高的趋势；重归家庭的趋势；分步走的趋势。中国养老保险制度的政策及改革内容 养老保险基金支付压力；加快建立统一、多层次的城镇职工养老保险体系；扩大基本养老保险制度的覆盖面；提高基本养老保险的统筹层次；妥善解决养老保险的转制成本问题；实行社会保障费改税，加强养老基金的征缴和监管定义 社会劳动者因疾病、受伤等原因需要诊断、检查和治疗，由国家和社会为其提供必要的医疗服务和物质帮助的一种社会保障制度。内容 保障范围：一般疾病、患病和伤残 保障对象：一般劳动者，也有的包括家属
6、 给付条件：因疾病丧失劳动能力，失去收入 给付方式：现金给付，或医疗给付世界上主要医疗保险模式 国家（政府）医疗型英国、瑞典、加拿大 社会保险型德日法韩 储蓄基金型源于新加坡英德、美、新加坡各国医疗保险制度分析我国医疗保险制度的内容 实行社会统筹和个人账户相结合 基金构成：统筹基金+个人账户 原则：“以收定支，收支平衡”我国现行医疗保险制度存在的问题 医疗费猛增；医疗费用浪费与部分职工得不到基本医疗问题并存 社会化程度低、覆盖面窄，不利劳动资源合理流动 农村医疗保险制度滞后我国医疗保险改革应注意的问题 保障基本医疗，并考虑财政、企业的承受能力；加大对个人的制约力度，同时考虑个人承受能力；重视筹资工作，又要注意基金的管理；加强对医疗机构的制约，并建立合理补偿机制；建立医疗机构合理的补偿机制。名词解释：名词解释：1、社会保障2、失业保险3、养老保险4、收入关联的养老保险5、医疗保险多选或简答多选或简答1、社会保障的内容2、社会保障的功能3、社会保障制度的模式：4、我国社会保障制度的改革5、失业保险的主要特点6、养老保险的特点7、收入关联的养老保险8、养老保险的五种模式9、世界主要医疗保险模式10、了解世界各国社会养老保险制度的发展趋势
